Группа Соединенных Штатов ассигнований Выбора разведка надзор был выбором подкомитетом Комитета Палаты представителей по ассигнованиям . Создана 9 января 2007 года в соответствии с резолюцией H.Res. 35 , в рамках усилий по выполнению рекомендаций Национальной комиссии по борьбе с террористическими нападениями на Соединенные Штаты , также известной как «Комиссия 11 сентября», она была исключена из правил, принятых 112-м Конгрессом .
История [ править ]
Комиссия по терактам 11 сентября в своем заключительном отчете рекомендовала реорганизацию разведывательного сообщества США , включая его бюджет и ассигнования, которые являются секретной информацией . В настоящее время Комитет Палаты представителей по ассигнованиям и его Подкомитет по ассигнованиям на оборону обладают юрисдикцией в отношении финансирования разведки, а Постоянный специальный комитет Палаты представителей по разведке.обладает юрисдикцией в отношении разрешения на такое финансирование. Комиссия 11 сентября призвала к созданию небольших комитетов, отвечающих как за санкционирование, так и за выделение средств разведки, тем самым ограничив количество законодателей, участвующих в процессе, и улучшив надзор. До сих пор Комитет по ассигнованиям Палаты представителей неохотно отказывался от своих давних прерогатив, связанных с процессом ассигнований, в отдельный комитет. Подкомитет по обороне уже имеет юрисдикцию в отношении расходов на военную разведку и не желает отказываться от юрисдикции в отношении всего бюджета разведки.
Это еще больше осложняется засекреченным характером финансирования разведки. В настоящее время ассигнования утверждаются через секретное приложение или приложение к ежегодному законопроекту об оборонных ассигнованиях, и конкретные цифры не разглашаются. Комиссия по терактам 11 сентября призвала к публичному обнародованию общих сумм финансирования, сохраняя при этом финансирование конкретного агентства в секрете. Нынешняя администрация выступает против разглашения этой информации, ссылаясь на опасения, что разглашение такой информации, даже на широкой основе, может принести пользу врагам Америки. Тем не менее, конкретное финансирование бюджета военной разведки уже опубликовано, поэтому Комиссия не видела причин продолжать держать в секрете оставшуюся часть бюджета разведки. [1]Кроме того, многие в Конгрессе обеспокоены тем, что создание отдельного комитета, отвечающего за ассигнования, при сохранении их секретности, еще больше усложнит открытые публичные операции Конгресса. [2]
Юрисдикция [ править ]
В качестве компромисса Палата представителей разработала специальную комиссию как «гибридный» комитет, состоящий из членов комитета по ассигнованиям и комитета по разведке. H.Res. 35 предусмотрено, что в состав комиссии из 13 членов войдут 10 членов Комитета по ассигнованиям Палаты , включая председателей и высокопоставленных членов полного комитета и Подкомитета по ассигнованиям на оборону . Три члена должны прибыть из Постоянного специального комитета по разведке . Члены комитета по разведке, входящие в состав комиссии, не являются членами полного комитета по ассигнованиям, но рассматриваются в качестве таковых целей деятельности выбранной группы. Спикер Палатыназначает все назначения на панель выбора и выбирает ее председателя и члена рейтинга .
Выберите панель имеет те же полномочия , как и любой другой комитет Конгресса или подкомитетом в доме . Он может проводить слушания, получать свидетельские показания или выполнять любые другие обязанности, обычно выполняемые комитетом, за исключением того, что он не имеет возможности выдавать повестки в суд или иным образом требовать присутствия и дачи показаний свидетелей. Его основная цель будет заключаться в рассмотрении и изучении бюджетных запросов на разведывательную деятельность и выработке рекомендаций комитету по ассигнованиям и его подкомитетам, если это необходимо. Он также подготовит отчет для Подкомитета по обороне, содержащий рекомендации по финансированию, которые Подкомитет по обороне будет использовать при разработке секретной части законопроекта об ассигнованиях на оборону.
Бывшие члены 111-го Конгресса [ править ]
| Большинство | Меньшинство |
|---|---|
|
* Обозначает членов избранной группы, назначенных Комитетом по разведке палаты представителей . Эти члены не являются членами полного комитета по ассигнованиям Палаты представителей.
Разведывательные ассигнования в Сенате [ править ]
Сенат США не имеет сравнимые подкомиссий или панели на разведывательных ассигнованиях. S.Res. 445 из 108 - го Конгресса призвал к созданию «Сенат по ассигнованиям подкомитета по разведке,» но эти усилия застопорились со ссылкой на многие из тех же проблем , по сравнению с конкурирующими юрисдикциями между сенатским комитетом по разведке и комитетом по ассигнованиям Сената и классифицированной природой бюджет разведки. Сенат в настоящее время рассматривает С. 372 , финансовый год. Закон о разрешении на разведку 2007 года, который разрешает публичное раскрытие общих бюджетных сумм для финансирования разведки, но ничего не говорит о создании отдельного подкомитета по ассигнованиям на разведку.
Внешние ссылки [ править ]
- Заключительный отчет Национальной комиссии по террористическим нападениям на Соединенные Штаты, полный отчет
- Комитет по ассигнованиям Палаты представителей США, официальный сайт
Ссылки [ править ]
- ^ Заключительный отчет Национальной комиссии по террористическим нападениям на Соединенные Штаты, стр. 416
- ↑ Сенатор Арлен Спектер , 8 февраля 2005 г., Речь в зале Сената, Отчет Конгресса 2005 г. , Vol. 151, стр. S1073
