Универсальное дошкольное учреждение - это международное движение, использующее государственное финансирование для обеспечения высококачественного дошкольного образования.(pre-k) доступен для всех семей. Школы оценивают свои системы образования по успеваемости своих учеников и сравнивают их со школами в национальном и глобальном масштабе. Школы постоянно стремятся к тому, чтобы быть в числе лучших по успеваемости и успеваемости. Внедрение универсальной программы дошкольного образования позволит детям младшего возраста с разным социально-экономическим положением развить и улучшить свои академические и социальные навыки, чтобы лучше подготовить их к детскому саду и остальной академической карьере. Кроме того, введение универсального дошкольного образования позволит многим семьям, испытывающим финансовые трудности, отправить своих детей в дошкольные учреждения, что позволит многим женщинам вернуться на работу или вернуться в нее. [1]
Государственное дошкольное учреждение в США
После анализа и цитирования общенациональных и международных исследований, которые показывают краткосрочные и долгосрочные преимущества дошкольного образования для семей с низким и средним доходом, движение за развитие дошкольных учреждений, финансируемых государством, привело к успешному принятию законодательства о дошкольных учреждениях в 44 штатах США. . Хотя некоторые законы о финансировании дошкольных учреждений были приняты на федеральном уровне (включая грант на участие в конкурсе «Гонка за первенство в раннем обучении»), большая часть пропагандистской деятельности по-прежнему сосредоточена на обеспечении широкой поддержки со стороны различных лидеров бизнеса, педагогов, детских активистов, филантропов, правоохранительных органов. и здравоохранение для лоббирования законодательных собраний штатов.
Согласно статье NPR, даже несмотря на то, что программы и количество дошкольных учреждений улучшились, качество и процент зачисления по-прежнему неодинаков между штатами. Например, как указано в статье NPR, «Вашингтон, округ Колумбия, тратит 15 748 долларов на ребенка. Миссисипи тратит менее 2 000 долларов на ребенка, что составляет примерно половину того, что в среднем тратит штат»; это показывает пример различий в существующих дошкольных программах, а также то, почему качественное универсальное дошкольное учреждение должно быть главным приоритетом. [2]
Несмотря на то, что варианты реализации многочисленны, дошкольные учреждения, финансируемые государством, постоянно предлагают программы на добровольной основе для детей и семей, в отличие от обязательного начального образования , которое предписано законом с исключениями, разрешающими домашнее обучение и альтернативное образование . Варианты включают в себя то, как состояния работают со следующими элементами реализации pre-k:
- возраст детей, имеющих право на услуги дошкольного образования (обычно трех-, четырех- или пятилетние, но иногда только четырехлетние),
- комплексные услуги, включая предоставление специальной поддержки, такой как посещения на дому и игровые группы, для поддержки детей из семей риска,
- в дошкольных учреждениях с полным или неполным учебным днем, а также должны ли программы предлагаться круглый год или только в течение учебного года;
- роль родителей в оплате части платы за обучение их ребенка,
- требования к качеству финансируемых государством программ, включая требования к обучению и подготовке учителей, размеру класса, соотношению учителей и детей и использованию учебной программы, основанной на фактах,
- должны ли быть предусмотрены универсальные финансируемые государством программы в существующей разнообразной системе предоставления программ для детей младшего возраста (включая программы Headstart, государственные школы, некоммерческие и коммерческие центры, программы, проводимые нерелигиозными церквями, или в домашних условиях, например как регулируемый семейный дневной уход).
Сторонники дошкольных учреждений для всех детей, финансируемых государством, ссылаются на исследования, которые показывают:
- Поскольку мозг быстро развивается в первые годы жизни, стимуляция в высококачественном дошкольном учреждении может поддерживать развитие неврологических путей, которые служат ребенку в обучении на протяжении всей жизни.
- Лонгитюдные исследования (Abecedarian, Чикагские центры для родителей и детей и проект Perry Preschool Project ) показывают значительные долгосрочные преимущества для детей, посещающих дошкольные учреждения, включая улучшение здоровья, социальных и поведенческих результатов, а также более высокий доход, чем в контрольной группе.
- Защитники бедных ссылаются на исследования, касающиеся разрыва в успеваемости, когда многие дети из группы риска начинают отставать в школе по разным причинам и никогда не догоняют. Программы Pre-k помогают ликвидировать этот пробел.
- Деловые организации заявляют о необходимости дошкольного образования для повышения готовности к школе и повышения уровня грамотности к девяти годам, чтобы повлиять на всеобщую успеваемость всех детей.
- Информация ниже предоставлена: DLC | Модельные инициативы | 20 июля 2006 г.
- Исследования высококачественных дошкольных программ в Северной Каролине и Мичигане показали, что государственные инвестиции в такие программы могут фактически принести отдачу 7: 1 в долгосрочной перспективе в виде повышения производительности и сокращения социальных расходов.
- Исследование Университета Джорджии показало, что ученики дошкольных учреждений улучшили свои показатели готовности к школе по сравнению с национальными нормами. Также было обнаружено, что система Pre-K устранила разрыв в навыках между универсальными учениками Pre-K и более обеспеченными учениками, родители которых отправили их на частные программы.
- Исследование Джорджтаунского университета обнаружило улучшение когнитивных и языковых оценок детей по программе Pre-K в Оклахоме, особенно среди афроамериканских и латиноамериканских детей, чьи оценки улучшились в среднем на 17 процентов и 54 процента, соответственно. По состоянию на 2006 год 98 процентов школьных округов Оклахомы предлагают программы дошкольного образования, что на 30 процентов больше, чем в 1998 году.
Экономические преимущества
Недавние исследования показывают, что преимущества универсального дошкольного образования перевешивают затраты. Продольное исследование, проведенное в 2005 году с участием 123 трех- и четырехлетних чернокожих детей, провело анализ рентабельности и показало, что на каждый доллар, вложенный в дошкольное образование, окупаемость составляет 12,90 доллара. [3] К преимуществам универсального дошкольного учреждения для детей также относятся более высокие баллы по чтению для учащихся из малообеспеченных семей. Согласно исследованию Дартмутского колледжа, универсальные дошкольные программы повышают показатели чтения у детей с низким доходом больше, чем целевые дошкольные программы (например, Head Start). [4] Исследование показало, что разница в оценках чтения достаточно велика, чтобы сделать вывод о том, что универсальное дошкольное учреждение более продуктивно, чем целевое дошкольное учреждение. [4] Другие исследования подтверждают выводы исследования Дартмутского колледжа. Обширное исследование Barnett и Frede (2010) в области дошкольного образования показало, что, поскольку учащиеся учатся друг у друга, учащиеся из неблагополучных семей узнают больше, если их одноклассники социально-экономически разнообразны. [5] Кроме того, исследование из Талсы, в котором сравнивали Head Start и финансируемую государством (т. Е. Универсальную) дошкольную программу, показало, что универсальная программа более эффективна в улучшении показателей грамотности и внимательности. [6]
Соображения при формировании политики
Поскольку тема универсального дошкольного образования набирает обороты в Соединенных Штатах, политики будут участвовать в разработке дошкольных программ. Многие исследователи обеспокоены тем, что после того, как к ним подключатся правительства штатов, дошкольные программы будут сосредоточены на академических навыках, а не на комплексных потребностях развития детей. [7] [8] Из-за большого разнообразия школ исследователи предостерегают от использования универсальной политики для разработки универсальных дошкольных программ. [9] [8] Исследователи рекомендуют политикам учитывать различные точки зрения основных заинтересованных сторон (т.е. детей и педагогов) при разработке политики для высококачественных дошкольных учреждений. [9] Исследования, проведенные Селией Гениши, могут помочь политикам в разработке высококачественных дошкольных программ с учетом культурных особенностей и развития. [9] [10] [11] Исследование Гениши рассматривает разнообразный класс и учащихся как «норму» и подчеркивает важность контекста обучения. [10] [11] Исследователи предлагают политикам изучить различные исследования и создать системы, учитывающие разнообразие учащихся, чтобы мы могли лучше служить всем детям. [9] [12]
История
- Всемирное дошкольное движение началось во Франции с Ecoles Maternelles в 1834 году.
- В различных других европейских странах были приняты универсальные дошкольные учреждения в той или иной форме, включая Швецию.
- Это движение получило распространение в Соединенных Штатах, поскольку исследования показали, что высокая стоимость высококачественного дошкольного образования была недоступна для родителей, в то время как выгоды от продольных исследований показали социальные преимущества, такие как снижение преступности, улучшение здоровья и повышение заработка. дееспособность детей старшего возраста.
- На сегодняшний день внедрение универсальной системы дошкольного образования началось в различных штатах, в том числе в Джорджии, Флориде, Нью-Джерси, Оклахоме, Иллинойсе и других.
- Программа Нью-Джерси стала результатом судебного решения, основанного на низком качестве образования в значительной части штата ( Нью-Джерси Эбботт против Берка [13] ).
- Универсальная дошкольная школа Флориды была создана в результате одобренной избирателями инициативы по внесению поправок в конституцию, в результате чего большая часть программы оставалась на усмотрение губернатора и законодательного собрания.
- Свою прибыль от лотереи Грузия направила для дошкольных учреждений.
- 6 июня 2006 г. избиратели Калифорнии отклонили инициативу о введении дошкольного образования неполного дня для всех четырехлетних детей в качестве конституционного права. Инициатива предлагала включить налог для лиц с очень богатым доходом. Эти налоги должны были быть помещены в отдельный фонд и оставались независимыми от государственного бюджета. Текст инициативы можно найти на сайте California Preschool for All Act . [14] Режиссер и актер Роб Райнер был общественным защитником предложенной программы.
- Адвокаты сформировали Универсальную дошкольную школу Лос-Анджелеса (LAUP), независимую общественную благотворительную корпорацию, созданную в 2004 году и финансируемую First 5 LA . Цель LAUP - сделать к 2014 году добровольное высококачественное дошкольное учреждение доступным для каждого 4-летнего ребенка в округе Лос-Анджелес, независимо от дохода его семьи. LAUP руководствуется 10-летним генеральным планом, разработанным сотнями преподавателей, родители, государственные служащие, руководители бизнеса и общественности. Основываясь на этом плане, LAUP объединяет ресурсы со всего округа в поддержку дошкольного образования. Когда LAUP выйдет на полную мощность, финансируемые классы будут обслуживать более 100 000 детей в возрасте 4 лет.
- Национальная ассоциация образования детей младшего возраста приняла участие в губернаторском форуме по качественным дошкольным учреждениям, состоявшемся в декабре 2003 года. Эта организация придерживается принципа, согласно которому использование существующих дошкольных учреждений и программ, включая уход за детьми, Head Start и школы, обеспечит стандарт для качественных дошкольных учреждений.
- Иллинойс был первым штатом, предложившим добровольное дошкольное образование для всех трех- и четырехлетних детей, родители которых хотят, чтобы они участвовали. Закон о дошкольных учреждениях для всех был подписан в июле 2006 года после того, как законопроект был принят на общем собрании. После полной реализации «Дошкольное учреждение для всех» обеспечит 190 000 детей в Иллинойсе доступ к высококачественным дошкольным учреждениям. Законодательный орган также утвердил 45 миллионов долларов дополнительного финансирования для гранта для детей младшего возраста для расширения и улучшения уже установленных программ, а также выделение 11% средств на рождение троих детей.
- Программы «Дошкольное учреждение для всех» финансируются различными учреждениями по уходу за детьми и школами. Согласно исследованию 2005 года Национального центра статистики образования , [15] дети чаще посещать центр на основе программы ухода , расположенную в собственном здании (38 процентов) , чем центр на основе расположение ухода в любом другом месте, в том числе церкви, синагоги и другие места отправления культа (25 процентов), государственные школы (17 процентов), частные школы (9 процентов), общественные центры (3 процента) и любые другие объекты (10 процентов). Директора религиозных дошкольных учреждений и детских учреждений выразили обеспокоенность тем, что дошкольные учреждения для всех закроют свои программы. Беспокойство вызывает то, что, хотя другие некоммерческие центры и коммерческие центры могут подавать заявки на грант для детей младшего возраста, религиозные программы могут не соответствовать требованиям, поскольку они включают библейские рассказы, молитвы и песни поклонения в свою учебную программу. Этот вопрос был рассмотрен в ряде стран, таких как Иллинойс , [16] , где религиозные программы имеют право на получение дошкольного для всех финансирования части дня, не включает в себя религиозное обучение. Поскольку дошкольное учреждение для всех финансируется по программе на полдня в большинстве мест, религиозное обучение может проводиться в другое время в течение дня, и дополнительные потоки финансирования могут использоваться для субсидирования ухода за детьми в это другое время.
Оппозиция в США
- Оценка результатов программы была затруднена, в основном из-за отсутствия данных и новизны всеобщего дошкольного образования в стране. Исследования в США не полностью продемонстрировали долгосрочную пользу детей дошкольного возраста и детей со средним уровнем дохода, хотя исследования в Австралии и Новой Зеландии с сопоставимыми демографическими данными показали. [ необходима цитата ]
- Критики утверждают, что стоимость универсального детского сада может вырасти. Поскольку термин «универсальный» означает доступ для всех детей, стоимость варьируется пропорционально ожидаемому вкладу родителей в дополнение к государственному финансированию, количеству часов, на которые государство предоставляет финансирование, и тому, есть ли у соответствующих программ достаточно мест для всех детей. .
- Поскольку требования к качеству предусматривают определенные стандарты, не все программы Pre-k, особенно в частных учреждениях, имеют право на них. Остается спорным, будут ли частные провайдеры вытеснены из бизнеса, если местные государственные школы будут предлагать программы полного дня без обучения.
- Критики утверждают, что там, где количество мест в высококачественных дошкольных учреждениях, финансируемых государством, ограничено, списки ожидания могут привести к тому, что дети из неблагополучных семей будут конкурировать с детьми с более высокими доходами за доступ к дошкольным учреждениям. Некоторые штаты предоставляют дополнительную плату за обучение, чтобы компенсировать особые потребности детей из групп риска.
- Хотя ни один штат не требует обязательного участия в программах, и даже несмотря на то, что некоторые штаты предоставляют финансирование для программ дошкольного образования на дому, некоторые консерваторы утверждают, что ответственность за уход и обучение до детского сада лежит исключительно на родителях.
- В некоторых штатах профсоюзы учителей работают с учителями дошкольного образования, чтобы создать союзы дошкольного образования, чтобы можно было договориться с государством о возмещении расходов на дошкольное образование. В то же время некоторые профсоюзы учителей выступают против размещения программ дошкольного образования в частных центрах и домах, поскольку это истощает государственные образовательные ресурсы и потенциально открывает двери для школьных ваучеров.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Малик, Рашид. Центр американского прогресса "Влияние универсального дошкольного учреждения в Вашингтоне, округ Колумбия" .
- ^ «Дошкольное учреждение, государственное обновление» . NPR.org .
- ^ Nores, M .; Belfield, C .; Барнетт, WS; Швайнхарт, Л. (2005). «Обновление экономических последствий дошкольной программы High / Scope Perry». Оценка образования и анализ политики . 27 (3): 245–261. DOI : 10.3102 / 01623737027003245 .
- ^ a b Cascio, E. (2017). Попадает ли универсальное дошкольное учреждение в цель? Доступ к программам и дошкольное образование. Неопубликованная рукопись, Департамент экономики, Дартмутский колледж, Ганновер, Нью-Хэмпшир. Получено с http://www.dartmouth.edu/~eucascio/cascio_prek_latest.pdf
- ^ Барнетт, WS; Фреде, Э. (2010). «Перспективы дошкольного образования: почему нам нужно дошкольное образование для всех» . Американский педагог . 34 (1): 21–29.
- ^ Гормли, Вашингтон; Newmark, K .; Welti, K .; Адельштейн, С. (2011). «Социально-эмоциональные эффекты программ для детей младшего возраста в Талсе». Развитие ребенка . 82 (6): 2095–2109. DOI : 10.1111 / j.1467-8624.2011.01648.x . PMID 21954844 .
- ^ Genishi, C .; Дайсон, А. (2012). «Стремление к вершине: кто отвечает за детей?» . Эпизодическая серия статей . 2012 (27).
- ^ а б Lasser, J .; Фите, К. (2011). «Универсальное дошкольное учреждение: успех в раннем детстве и за его пределами» . Журнал дошкольного образования . 39 (3): 169–173. DOI : 10.1007 / s10643-011-0449-х .
- ^ а б в г Спенсер, Т. (2014). «Дошкольное учреждение для всех? Изучение текущего политического контекста в свете исследования Гениши». Современные проблемы в раннем детстве . 15 (2): 176–184. DOI : 10,2304 / ciec.2014.15.2.176 .
- ^ а б Falchi, L .; Axelrod, Y .; Гениши, К. (2014). «Miguel es un artista- и Луиза - отличница: ищет время и место для детских мультимодальных практик». Журнал грамотности в раннем детстве . 14 (3): 345–366. DOI : 10.1177 / 1468798413501185 .
- ^ а б Genishi, C .; Дайсон, А. (2009). Дети, язык и грамотность: разные ученики в разное время . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: издательство Teachers College Press.
- ^ Салливан, А .; А'Вант, Э. (2009). «Мультикультурные дела: о необходимости культурного восприятия». Коммюнике . 38 (3): 8–9.
- ↑ Нью-Джерси Эбботт против Берка
- ^ Закон о дошкольных учреждениях Калифорнии для всех
- ^ Национальный центр статистики образования
- ^ Дошкольное учреждение штата Иллинойс для всех