Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Городское планирование в Сингапуре определяло и направляло его физическое развитие с момента основания Сингапура в 1819 году как британской колонии до развитой , независимой страны, которой она является сегодня. Городское планирование особенно важно из-за ограниченности земель и его высокой плотности.

Управление городской застройки (URA) является национальным органом по планированию землепользования Сингапура . URA готовит долгосрочные стратегические планы, а также подробные планы территорий для физического развития, а затем координирует и направляет усилия по реализации этих планов. Осмотрительное планирование землепользования позволило Сингапуру добиться устойчивого экономического роста и социальной сплоченности, а также гарантирует сохранение достаточного количества земли для поддержки непрерывного экономического прогресса и будущего развития. [1]

История [ править ]

Стэмфорд Бридж, Сингапур.

Первоначальное планирование [ править ]

Основание современного Сингапура в 1819 году сэром Стэмфордом Раффлзом было, возможно, планировочным мероприятием само по себе, поскольку оно включало поиск глубокой, защищенной гавани, подходящей для создания ключевой морской базы для британских интересов на Дальнем Востоке. Это место также необходимо для защиты морских торговых путей Великобритании на оси Восток-Запад. Британцы разрешили китайским рабочим в больших количествах мигрировать на остров, чтобы сделать его страной, в которой преобладают иммигранты, чтобы защитить свою торговлю на Дальнем Востоке. Поселенцы нашли воды гавани Кеппельподходящее, и свита из восьми кораблей бросила якорь у устья небольшой реки 28 января 1819 года. Раффлз высадился на северном берегу реки и обнаружил благоприятные условия для основания колонии. Участок на северном берегу реки был ровным и твердым, а южный - заболоченным. Поселенцы нашли много пресной воды, а сама река представляла собой защищенный водоем, защищенный изогнутым устьем реки. Река должна была стать связующим звеном, на котором будет процветать новая колония, а ближайшие прилегающие районы станут ядром деловой и общественной жизни острова. [2]

После официального учреждения с подписанием договора 6 февраля того же года, Raffles покинул поселение, оставив полковника Уильяма Фаркуара первым резидентом Сингапура . К концу мая Раффлз вернулся и, отметив быстрое развитие города, осознал необходимость официального городского плана, который руководил бы его неорганизованным физическим расширением. Он снова покинул колонию, поручив Фаркуару определить жилые, коммерческие и государственные земли для колонии. [2]

Однако, когда он вернулся более чем через два года в октябре 1822 года, Раффлз был встревожен тем, как выросла колония. Поэтому он сформировал городской комитет во главе с лейтенантом Филипом Джексоном, чтобы составить официальный план колонии, который стал известен как План Джексона.. План был первым подробным планом города Сингапура. Он заложил основу улично-зональной планировки города, суть которой сохраняется и сегодня. Например, размещение общественных институтов на северном берегу реки Сингапур и создание главного коммерческого района на южном берегу, который тогда назывался «Коммерческая площадь», сегодня превратились в Гражданский район и центральный деловой район на обоих берегах. сторона реки. Сетчатые уличные модели продолжают существовать. В то время как этнически сегрегированные жилые зоны к настоящему времени в значительной степени обезлюдели, они по-прежнему остаются этническими анклавами Чайнатаун , Маленькая Индия и Кампонг Глам , привлекая внимание туристов. [2]

Post-Raffles [ править ]

Предвидение Раффлза и целенаправленные усилия по поддержанию упорядоченности в росте города начали выходить из-под контроля всего через восемь лет после составления плана Джексона. Без обновлений и новых планов, составленных британцами, город вскоре перерос сам себя, и план вскоре оказался совершенно неадекватным. Когда в 1819 году прибыл Раффлз, население насчитывало около 150 человек. К 1911 году эта цифра выросла до 185 000, что привело к сильной перенаселенности, особенно в районе Чайнатауна . Дорожная система, предназначенная для передвижения пешком и на конных повозках, также не могла справиться с резким движением транспорта, особенно когда в 1910-е годы в Сингапур массово приезжали моторизованные транспортные средства . 842 частных автомобиля в 1915 году увеличились до 3 506 к 1920 году [2].

Из-за сильной перенаселенности центра города население, особенно более обеспеченные, начало переезжать в пригород. Более обеспеченные семьи переехали в основном на Восточное побережье, где они часто управляли плантациями и содержали большие прибрежные дома рядом с пляжем в Катонге . Несколько богатых мусульманских семей должны были оставить наследство в этом районе через свои фамилии, в том числе Альджуниед и Юнос . Менее обеспеченные семьи, как правило, переезжали в южные части острова как естественное продолжение китайского квартала.площадь. Впоследствии, однако, они также перебрались в другие районы, включая Восточное побережье, распространив проблемы перенаселения на пригороды с созданием скваттеров . Этот рост также привел к тому, что пригородные дороги стали перегружены движением, особенно вдоль Гейланг-роуд, которая ведет к восточному побережью. [2]

Общественное жилье [ править ]

В 1927 году колониальное правительство попыталось остановить ситуацию, учредив Сингапурский фонд улучшения качества (SIT), основной целью которого было уменьшение заторов в городах, а также обеспечение и модернизация общественной инфраструктуры, в частности, расширение дорог для обеспечения роста и модернизации. трафик. Их усилия были очевидны только в определенных районах, поскольку орган не имел законодательных полномочий для разработки всеобъемлющих планов или контроля за городским развитием. Вторая мировая война также нарушила свои усилия во время японской оккупации с 1941 по 1945 году .

Сингапур вышел из войны в физических руинах и с большим количеством бездомных жителей. Таким образом, в 1947 году был быстро сформирован жилищный комитет, который сообщил об острой нехватке жилья, с которой столкнулся город, население которого уже достигло миллиона к 1950 году. 25% населения проживало на 1% его территории, а также имелись некоторые магазины. в котором проживает более 100 человек, усилия МСН были явно недостаточными в попытках переселить население в новые многоэтажные жилые дома. [2]

Формирование Совета Жилищного Департамента (HDB)

В 1960 году МСН был заменен Советом жилищного департамента (HDB). [3] Он осуществлял мониторинг всей системы государственного жилья, от приобретения земли, переселения, городского планирования, проектирования зданий до распределения и управления завершенными квартирами. [3] Чтобы удовлетворить спрос на жилье в период после обретения независимости, HDB построил 324000 единиц жилья за 20 лет и предоставил жилье 68,54% всего населения. Через 50 лет после образования HDB в квартирах HDB проживает более 80% сингапурцев. [4]

Значение государственного жилья в Сингапуре

а) Реализовать национальную повестку дня Сингапура как родной страны

Домовладение был введен в качестве национальной программы в 1960 - х годах бывший премьер - министр Ли Куан . Он призвал людей покупать государственное жилье у HDB, установив цену ниже рыночной, чтобы увеличить домовладение. [3] Владение домом было для него не только социальной повесткой дня, но и политической стратегией одновременно. В своих мемуарах он писал: «… Если бы семья солдата не владела своим домом, он вскоре пришел бы к выводу, что будет сражаться, чтобы защитить собственность богатых. Я полагал, что это чувство собственности было жизненно важно для нашего нового общества, в котором не было глубоких убеждений. коренится в общем историческом опыте. ". [3] [5]Он считал, что домовладение поможет развить у людей чувство принадлежности к стране, что, в свою очередь, приведет к политической и социальной стабильности. В 2016 году Сингапур остается основным направлением иностранных инвестиций в 2016 году после США и Китая [6], и, следовательно, стабильность может повысить привлекательность Сингапура для иностранных инвесторов. [3]

б) Установите лестницу корпуса

Около 88% жилья в Сингапуре - это государственное жилье, построенное HDB, и 90% населения владеют собственными домами. [4] Поскольку HDB является основным поставщиком жилья в Сингапуре, они продают жилые единицы первому покупателю дома по льготной ставке, чтобы стимулировать домовладение. Люди могут накапливать богатство за счет роста капитала жилых единиц, когда рынок недвижимости растет, и это позволит им улучшить свое жилище за счет перепродажи своих квартир. [3] Однако владельцы HDB не могут перепродавать свои квартиры в течение 5 лет, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей различных групп и минимизировать влияние на вторичный рынок. [4]Поскольку рынок недвижимости жестко контролируется государством путем введения ограничений на право покупателей и высоких гербовых сборов, разница в ценах между государственным и частным жильем не так велика, и, следовательно, люди могут модернизировать жилище и, таким образом, среда обитания. [3] [4] Таким образом, государственное жилье не только реализует национальную повестку дня Сингапура как родной страны, но и устанавливает жилищную лестницу, которая позволяет людям улучшать условия жизни.

Есть и другие варианты жилья: кондоминиумы, частные квартиры и земельные участки. [4] Стоит упомянуть кондоминиумы, поскольку необходимо соблюдать некоторые правила HDB, поскольку земля продается застройщику государством по ценам ниже рыночных. Например, право владельца и минимальный период проживания до перепродажи на вторичном рынке. [4] (Хан, 2005). С другой стороны, наземное жилье стоит больше, чем другие типы жилья в том же районе, из-за его редкости, лучшего дизайна и местоположения. [4]В отличие от особняков в Австралии, земля в Сингапуре сдается в аренду, а не продается государством. Следовательно, по истечении срока аренды право собственности на землю может быть возвращено правительству, если оно решит не продлевать аренду. Например, срок действия некоторых арендованных земель в Гейланге истечет через 10 лет, и правительство решило не продлевать аренду, и эта территория будет перепрофилирована для других целей. [7]

в) Суть стратегии планирования Сингапура

Стратегия планирования Сингапура сосредоточена на государственном жилье, поскольку значительная часть населения проживает в квартирах HDB. HDB обладает гибкостью и автономией в планировании удобств вокруг государственного жилья, таких как общественный транспорт, офисы, магазины и места отдыха. [3]Поскольку в Сингапуре ограниченное предложение земли, важно, чтобы площади использовались эффективно, при этом качество жизни людей не пострадало. Хаб HDB предоставляет услуги розничной торговли, общественного транспорта и отдыха на компактной территории. Он обслуживает людей, живущих в квартирах HDB, а также людей, живущих в других типах жилья поблизости. Таким образом, люди могут получить доступ к предметам первой необходимости прямо у порога. Он похож на центр деятельности в Виктории, но его планирует HDB, а не местный совет. И это показывает значение государственного жилья и роль HDB в планировании.

Текущая политика [ править ]

Вид на модель землепользования в центре Сингапура.

Текущая политика градостроителей Сингапура, которые подпадают под Управление городского развития, заключается в создании частично самодостаточных городов и районов, которые затем обслуживаются четырьмя региональными центрами , каждый из которых обслуживает один из четырех различных регионов Сингапура, помимо центрального района. . Эти региональные центры снижают нагрузку на транспорт в центральном деловом районе Сингапура, Центральном районе , заменяя некоторые коммерческие функции, которые обслуживает Центральный район.

Каждый город или район обладает разнообразными объектами и удобствами, стратегически распределенными, чтобы обслуживать как можно больше, по крайней мере, в базовом масштабе, а в региональном масштабе - в промежуточном. Любая функция Центрального района, которая не обслуживается в то время, разрешается региональным центром для эффективного выполнения, поскольку транспортные маршруты планируются для эффективного соединения региональных центров и Центрального района. Совет по жилищному строительству работает с Советом по перепланировке городов над развитием государственного жилья в соответствии с национальной политикой городского планирования.

Поскольку земли в этой самой густонаселенной стране не хватает, цель градостроителей состоит в том, чтобы максимально эффективно и комфортно использовать землю и обслуживать как можно больше людей для выполнения определенных функций, таких как жилье или коммерческие цели в многоэтажных и здания высокой плотности. Инфраструктура, охрана окружающей среды, достаточно места для водосбора и земли для использования в военных целях - все это важны для национальных градостроителей.

Мелиорация земель по-прежнему широко используется в городском планировании, и Сингапур вырос по крайней мере на 100 квадратных километров по сравнению с первоначальным размером до 1819 года, когда он был основан. Политика городского планирования требует, чтобы большинство возводимых зданий были высотными, за исключением мер по сохранению наследия или природы . Приятным побочным эффектом является то, что у многих жителей открываются приятные виды. Распределение основных функций на концентрированных участках предотвращает расточительство земель. Это заметно в Новом городе Тампинс по сравнению с жилыми домами в Дувре.. Жилые кварталы превратились в комплексы, которые занимали большую площадь с тысячами квартир в каждом, в отличие от небольших многоэтажных домов с сотнями. Это позволяет эффективно использовать землю без ущерба для уровня жизни.

Система общественного транспорта [ править ]

Сингапур - небольшое государство с ограниченными ресурсами и земельной площадью (719,9 км 2 ). [8] Нет другого пути для экономического развития без эффективного использования земли и ресурсов. С момента обретения Сингапуром независимости в 1965 году была принята стратегия планирования децентрализации. [9] Застройки распространились по всей стране вместо того, чтобы концентрироваться в центральной части, например, в западной части в качестве промышленных зон и в северо-западной части в качестве рекреационного пространства, чтобы сохранить природу. [4] Система общественного транспорта Сингапура была спроектирована так, чтобы связывать разные районы вместе, не полагаясь на дороги, для более эффективного использования земли.

Сеть общественного транспорта как стратегия эффективного использования земли

Сеть общественного транспорта была интегрирована с землепользованием благодаря тщательной координации физического планирования. [10] Он делится на макро- и микроуровень. Макроуровень - это координация между новыми городами и крупной железнодорожной сетью, а микроуровень - это координация вокруг крупного транспортного узла. [11] В документе «Наземный транспорт мирового класса», выпущенном правительством Сингапура в 1995 году, подчеркивается интеграция застроек с высокой плотностью застройки вокруг крупного транспортного узла. [12] Государственные жилые комплексы должны быть интегрированы с сетью общественного транспорта, чтобы жители могли получать доступ к услугам вокруг станции в пешей доступности или путешествовать на общественном транспорте. [12]Например, на центральной станции города Сенгканг жилые комплексы строятся на вершине или вокруг станции, а сеть общественного транспорта связывает общественное жилье и станцию. Хорошо скоординированная сеть общественного транспорта предоставляет людям жизнеспособный альтернативный выбор путешествия, и, следовательно, большая часть поездок может осуществляться на общественном транспорте и занимать небольшой участок земли. Он показывает, как правительство Сингапура эффективно использует ограниченные земельные ресурсы для достижения максимального результата.

Отдавайте предпочтение железнодорожной сети над автобусной сетью

Правительство Сингапура отдает приоритет железнодорожной системе перед автобусным сообщением, поскольку автобусное сообщение не могло быть решением для такого компактного города, как Сингапур. Эффективность и качество автобусных перевозок быстро снизятся, если спрос превысит определенный порог. [10] Например, эффективность автобусного сообщения ограничена пропускной способностью дороги и количеством доступных автобусов. Поскольку Сингапур - маленькая страна, невозможно бесконечно строить дорогу, чтобы удовлетворить спрос. Следовательно, существует иерархия сети общественного транспорта, в которой железнодорожная сеть имеет приоритет над автобусной сетью. [10]Массовый железнодорожный транспорт (MRT) - это верхний ярус, обслуживающий тяжелые транзитные коридоры, например, соединяющий Центральный деловой район с различными районами. Легкорельсовый транспорт (LRT) - это второй уровень, поддерживающий сети общественного железнодорожного транспорта, доставляя пассажиров на основные железнодорожные станции. Автобусы должны дополнить сеть MRT-LRT и обслуживать менее загруженный транзитный коридор. [13] Таким образом, сеть железных дорог можно рассматривать как основу сети общественного транспорта, поддерживаемую автобусными сообщениями.

Улучшение существующей сети общественного транспорта

Правительство Сингапура продолжает совершенствовать существующую сеть общественного транспорта, чтобы сделать общественный транспорт жизнеспособным выбором в качестве альтернативы автомобилю для более широких слоев населения. Зона покрытия железной дороги расширяется с момента ее появления в 1980-х годах. В 2020 году планируется завершить строительство четырех новых линий и расширений: линия Томсон, линия Восточного региона, линия Север-Юг и новая линия Туас. [13] Железнодорожная сеть будет обслуживать больше людей, и они смогут добраться до большего количества мест. Кроме того, в утренние и вечерние часы пик будет больше поездок для перевозки пассажиров. [13]Будет меньше загруженных поездов и сократится время ожидания в часы пик. Эти меры направлены на увеличение зоны обслуживания станций метро и поощрение использования железнодорожной сети.

Помимо улучшения железнодорожной сети, власти внимательно следят за качеством автобусных перевозок. Два основных автобусных оператора: SBS Transit Ltd и Trans-Island Bus Services (TIBS) будут ежегодно проверяться на соответствие стандарту качества обслуживания и эффективности. Например, пригородная нагрузка в часы пик не должна превышать 100% от установленной мощности автобуса. Если стандарты не соблюдаются, контракт может быть расторгнут или пересмотрен на более строгих условиях. [10]

Короче говоря, общественный транспорт в Сингапуре нацелен на то, чтобы доставить максимальное количество поездок на небольшую территорию, чтобы можно было более эффективно использовать землю. По мере роста населения сеть должна быть улучшена, чтобы удовлетворить растущий спрос и сделать общественный транспорт жизнеспособной альтернативой автомобилю.

Правительство Сингапура после обретения независимости, за исключением государственного жилья в китайском квартале§, в значительной степени уклонялось от выделения слишком большого количества жилья в центральном районе и особенно в центре города , но с увеличением плотности и мелиорации земель в Марина Саут и Марина Восток , там есть текущие планы по строительству нового государственного жилья рядом с центром города .

Земля Сингапура становится все более густонаселенной, и, следовательно, размещение района одной функции, которая препятствует дальнейшему развитию инфраструктуры в этой области (например, строительство туннеля скоростной автомагистрали или железнодорожной линии), в отличие от размещения района другой функции, который будет соответствовать будущей инфраструктуре, становится все более вероятным. Район одной функции может быть неэффективным, если у него нет надлежащего доступа к другому району другой функции или, с другой стороны, если он находится слишком близко. Общественные объекты должны быть расположены так, чтобы приносить пользу как можно большему количеству людей, с минимальными избыточностями и потерями. Важной особенностью городского планирования в Сингапуре является недопущение таких ситуаций нерационального использования земли.

См. Также [ править ]

  • География Сингапура
  • Районы городского планирования в Сингапуре
  • Городская Галерея Сингапура
  • Обновление города в Сингапуре

Заметки [ править ]

  1. ^ О нас, Управление городской застройки (URA)
  2. ^ a b c d e f "Дом, работа, игра" Сумико Тан, Управление городской застройки , 1999 ISBN  981-04-1706-3
  3. ^ a b c d e f g h Deng, Y; Пой, Т; Рен, К. (2013). Будущее государственного жилья: текущие тенденции на Востоке и Западе . Берлин. С. 103–121.
  4. ^ Б с д е е г ч Хань, SS (2005). «Глобальное городское строительство в Сингапуре: перспектива недвижимости». Прогресс в планировании . 64 (2): 69–175. DOI : 10.1016 / j.progress.2005.01.001 .
  5. ^ Ли, KY История Сингапура: воспоминания Ли Куан Ю, том 2, От третьего мира к первому, 1965–2000 . Сингапур: Time Media Private Limited.
  6. ^ Чуанг, премьер-министр "Сингапур остается основным направлением прямых иностранных инвестиций в мире" . Business Times . Проверено 11 апреля 2018 года .
  7. Ng, JS (20 июня 2017 г.). «Частные дома в Гейланге будут возвращены государству по истечении срока аренды в 2020 году, продление не допускается» . The Straits Times . Проверено 11 апреля 2018 года .
  8. ^ Департамент статистики Сингапура. «Земельный участок» . Проверено 16 мая 2018 .
  9. ^ Секретариат Содружества. «Сингапур: история» . Проверено 17 мая 2018 .
  10. ^ а б в г Хан, СС (2010). «Управление автомобилизацией при планировании устойчивого транспорта: опыт Сингапура». Журнал транспортной географии . 18 (2): 314–321. DOI : 10.1016 / j.jtrangeo.2009.06.010 .
  11. ^ Ричмонд, Джидда (2008). «Транспортировка Сингапура - нация с кондиционированием воздуха». Транспортные обзоры . 28 (3): 357–390. DOI : 10.1080 / 01441640701722363 .
  12. ^ а б Сингапур. Управление наземного транспорта (1996 г.). Система наземного транспорта мирового класса: Белая книга . Управление наземного транспорта, Республика Сингапур. ISBN 978-9971-88-488-8.
  13. ^ a b c Управление наземного транспорта Сингапура. «Генеральный план наземного транспорта» .

Ссылки [ править ]

  • Тан, Сумико. «Дом, работа, развлечения». Управление городской застройки , 1999 ISBN 981-04-1706-3 
  • О нас, Управление городской застройки (URA)
  • Дейл, О.Дж., Городское планирование в Сингапуре: преобразование города . 1999, Нью-Йорк: издательство Оксфордского университета.
  • Лим, WSW, Города для людей: размышления архитектора из Юго-Восточной Азии . 1990, Сингапур: Select Books Pte Ltd.
  • Бишоп Р., Дж. Филлипс и У.-В. Да, ред. За пределами описания: историчность космоса Сингапура . 2004, Рутледж: Нью-Йорк.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Йео, Бренда С.А. Конкурсное пространство в колониальном Сингапуре: властные отношения и городская застроенная среда . 2003. Сингапур: Издательство Сингапурского университета. ISBN 9971692686 
  • Юэнь, Белинда. Планирование Сингапура: от плана к реализации . 1998. Сингапур: Сингапурский институт проектировщиков. ISBN 9810405731 
  • Город и штат: новый взгляд на искусственную среду Сингапура . изд. Квок, Кенсон и Гиок Лин Оои. 1997. Сингапур: Институт политических исследований. ISBN 9780195882636 
  • Вонг, Тиа-Чи, Яп, Адриэль Лиан-Хо, Четыре десятилетия трансформации: землепользование в Сингапуре, 1960–2000 гг . 2004. Издательство Кавендиш-Сквер. ISBN 9789812102706