Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Уильям Кейн Рейли (родился 26 января 1940 г.) был администратором Агентства по охране окружающей среды при президенте Джордже Буше-старшем . Он был президентом Всемирного фонда дикой природы , основателем или советником нескольких коммерческих предприятий и членом многих советов директоров. В 2010 году президент Барак Обама назначил его сопредседателем Национальной комиссии по разливу нефти и оффшорному бурению BP Deepwater Horizon для расследования разлива нефти в Мексиканском заливе .

Молодость, военная служба и образование [ править ]

Родившийся 26 января 1940 года в Декейтере, штат Иллинойс , в консервативной, глубоко религиозной семье, Рейли находился под сильным влиянием своего отца, торговца сталью для строительства шоссе. Отец Рейли перевез свою семью из Иллинойса в Южный Техас, когда Рейли было 10 лет. Из долины Рио-Гранде семья Рейли переехала в Фолл-Ривер, штат Массачусетс , где он окончил среднюю школу Дарфи .

Впоследствии он поступил в Йельский университет , где получил степень бакалавра наук по истории. Во время учебы в Йельском университете Рейли воспользовался программой младшего года обучения за границей, чтобы учиться во Франции . Затем Рейли получил степень бакалавра права. из Гарвардской школы права , завершив диссертацию на тему земельной реформы в Чили .

После юридической школы Рейли поступил в армию Соединенных Штатов и в течение 1966 и 1967 годов служил капитаном [1] в Европе в разведывательном подразделении, планирующем эвакуацию американских войск из Франции. В то время он женился на Элизабет «Либби» Бакстон.

После службы в армии Рейли вернулся в школу и получил степень магистра городского планирования в Колумбийском университете .

Ранняя карьера [ править ]

В 1968 году, только что окончив школу планирования и реализовав четырехмесячный проект в Турции , Рейли перешел на работу в Urban America, Inc., где он работал над объединением вековых забот по благоустройству городов - проблема, которая была выдвинута на первый план. американское сознание со стороны движения за гражданские права - проблемы, которые перерастут в движение за экологическую справедливость, с которым он имел дело, когда работал в EPA.

В 1970 году во время администрации Никсона , Рейли стал старшим сотрудником президента «s Совета по качеству окружающей среды (Mandelieu) под Рассела поезд , который позже стал вторым EPA Администратор в 1972 году.

Рейли переехал из CEQ, чтобы стать президентом The Conservation Foundation , который в 1985 году объединился с Всемирным фондом дикой природы (WWF). После слияния он занимал пост президента Всемирного фонда дикой природы, пока не занял пост администратора EPA в 1989 году.

Администратор EPA [ править ]

Во время своего пребывания в EPA Рейли выступал за интеграцию национальной экологической и экономической повестки дня и стремился усилить роль науки в EPA. Он уделяет первоочередное внимание защите и восстановлению природных систем, предотвращению загрязнения до того, как оно возникнет, агрессивному соблюдению экологических законов и развитию таких инновационных технологий очистки, как биоремедиация. Он также возглавлял Агентство в оценке и решении проблем зарождающегося движения за экологическую справедливость.

Уильям Рейли наблюдает, как президент Джордж Буш подписывает поправки к Закону о чистом воздухе 1990 года.

Рейли сыграл ключевую роль в разработке и обеспечении принятия нового закона о чистом воздухе, принятого Конгрессом и подписанного президентом Бушем в ноябре 1990 года. [2] Этот закон создал выход из 10-летнего тупика при повторном утверждении Закона о чистом воздухе. первая полномасштабная, полностью действующая система ограничения выбросов и торговли квотами в качестве инновационного, ориентированного на рынок механизма сокращения вдвое загрязнения диоксидом серы в то время, когда кислотные дожди были серьезной экологической проблемой. Поправки 1990 года к Закону также касались истощения озонового слоя , учредили национальную программу разрешений для стационарных источников выбросов, способствовали использованию альтернативных видов топлива., требовали значительного сокращения выбросов токсичных веществ в атмосферу, а также изложили реалистичные графики и обязательства для обеспечения устойчивого прогресса в сокращении содержания озона в городах, которые еще не достигли стандартов качества воздуха, при одновременном повышении правоприменительных полномочий EPA.

Находясь в EPA, Рейли уделял повышенное внимание восстановлению здоровья природных систем, включая Чесапикский залив , Великие озера , Мексиканский залив и другие водоемы. Федеральное финансирование целевых высокоприоритетных географических регионов подскочило с 40 миллионов долларов до более 700 миллионов долларов. Он также стремился придать импульс политике президента «без потерь» водно-болотных угодий. Во время его пребывания в должности EPA наложило вето на три проекта по водным ресурсам за неблагоприятное воздействие на окружающую среду, в том числе на строительство плотины Two Forks в Колорадо, решение, которое вызвало фундаментальные изменения в водной политике на Западе.

Рейли сделал предотвращение загрязнения своей приоритетной задачей, заключая добровольные соглашения с промышленностью по сокращению токсичных выбросов и содействию энергосбережению, а также поощряя переработку и сокращение отходов. Под его руководством Агентство добилось рекордного уровня уголовных и гражданских правоприменительных действий и собрало больше штрафов и пени за четыре года, чем за предыдущую 18-летнюю историю Агентства. Агентство по охране окружающей среды ежегодно получало более 1 миллиарда долларов в виде частных пожертвований на очистку Суперфонда, что в три раза больше, чем в 1988 году; За четыре года на собранную сумму пришлось три четверти всех таких взносов с момента запуска программы Суперфонда. В течение последнего года работы Рейли в EPA агентство каждые пять дней выполняло очистку объекта Superfund.

Рейли в Кувейте для оценки экологического ущерба от нефтяных пожаров 1991 года

Рейли также сыграл ведущую роль в утверждении экологических приоритетов внешней политики США. Возглавил делегацию США на Саммите Земли.в Рио-де-Жанейро в июне 1992 года. Под его руководством EPA провело некоторые из основополагающих исследований по сокращению выбросов парниковых газов, которые помогли проложить путь к соглашению об изменении климата, призывая к национальным планам действий, периодическим научным и экономическим переоценкам и помощи в развивающиеся страны. Он также сыграл выдающуюся роль в продвижении сохранения лесов в международном масштабе, кульминацией чего стало принятие декларации принципов на саммите в Рио. В 1990 году Рейли представлял президента Буша на открытии Регионального экологического центра Восточной и Центральной Европы, предложенного президентом во время его визита в Будапешт в 1989 году (Агентство по охране окружающей среды сыграло важную роль в создании Центра и разработке его программы); переговоры от имени Соединенных Штатов, сначала в Лондоне в 1990 году, а затем в Копенгагене в 1992 году, поправки кМонреальский протоколотказ от ХФУ и других озоноразрушающих химикатов; и работал с государственным секретарем и другими должностными лицами кабинета по ряду двусторонних и многосторонних вопросов, включая Бразилию, Канаду, Венгрию, Израиль, Мексику, Польшу, Россию, Турцию, так называемые промышленно развитые демократии Большой семерки и другие страны-члены. ¬пытки Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Рейли сопровождал президента Буша на Парижском экономическом саммите 1989 года, став первым министром окружающей среды, сопровождавшим главу государства на этом ежегодном совещании. По просьбе президента Буша он возглавил миссию в Кувейт по завершении войны для оценки воздействия горящих нефтяных месторождений на окружающую среду и здоровье человека, а затем доложил Конгрессу о своих выводах.Он также стал первым администратором EPA, принявшим участие в ежегодных заседаниях Кабинета министров с двумя странами с Мексикой, и сыграл ключевую роль в обеспечении того, чтобы Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) учитывало экологические проблемы. Рейли семь раз свидетельствовал перед Конгрессом в поддержку НАФТА.

Более поздняя карьера [ править ]

Покинув EPA в январе 1993 года, Рейли вернулся во Всемирный фонд дикой природы. Позже в том же году, он и его жена переехали в район залива в Калифорнии , когда Рейли принял позицию Payne приглашенный профессор Института международных исследований при Стэнфордском университете .

Рейли является партнером-учредителем Aqua International Partners, LP, фонда прямых инвестиций, занимающегося инвестированием в компании водного сектора в развивающихся странах. AIP была основана в 1997 году и базируется в Сан-Франциско . [3]

Рейли - директор ConocoPhillips , Royal Caribbean International и Packard Foundation . Он также является председателем правления Всемирного фонда дикой природы, сопредседателем Энергетического проекта, созданного Центром двухпартийной политики , и председателем Консультативного совета Николасского института решений экологической политики в Университете Дьюка . Ранее он занимал пост директора DuPont и Национального географического общества . Он также является членом базирующегося в Вашингтоне аналитического центра Западного полушария « Межамериканский диалог» . [4]

Рейли - советник международной инвестиционной компании TPG Capital . Он был ключевым игроком в сделке по выкупу заемных средств TPG и Kohlberg Kravis Roberts & Co (KKR) из Texas Utilities (TXU, ныне Energy Future Holdings Corporation ) в феврале 2007 года, что сыграло важную роль в переговорах с TXU о сокращении количества угольных электростанций. электростанции будут построены с 11 до 3. Он является председателем Консультативного совета компании по устойчивой энергетике.

В 2012 году президент Обама назначил Рейли в недавно сформированный Совет глобального развития, миссия которого состоит в том, чтобы консультировать президента по будущим направлениям внешней помощи США.

В 2013 году Центр экологической политики Американского университета учредил Фонд Уильяма К. Рейли для экологического руководства и лидерства, чтобы отметить Рейли как «одного из самых уважаемых экологических лидеров в стране». [5]

Несмотря на то, что он был республиканцем, он поддержал Хиллари Клинтон на посту президента в 2016 году.

В 2020 году он сказал, что поддержит Джо Байдена на посту президента, и больше не считал себя республиканцем. [6] «Это не принципиальная партия на национальном уровне, поэтому я покинул ее. Теперь я независимый. Это очень обескураживающее время для тех, кто так долго был частью партии», - сказал он. [7]

Комиссия по разливу нефти ВР [ править ]

В мае 2010 года Рейли был назначен сопредседателем органа, созданного для изучения разлива нефти British Petroleum Deepwater Horizon и связанных с этим вопросов морского бурения , с бывшим губернатором Флориды и сенатором США Бобом Грэмом , демократом , в качестве другого сопредседателя. Президент Обама впервые встретился с сопредседателями 1 июня. В то время, как было сказано, президент сказал о сопредседателях: «Они имеют мою полную поддержку, чтобы следить за фактами, куда бы они ни вели, без страха и предпочтения. " [8] Появившись на шоу Дайан Рем в тот же день, конгрессмен Эд Марки ( Д - Массачусетс)) ответил на предложение о назначении в комиссию представителя нефтяной промышленности , указав на позицию республиканца Рейли в Conoco. Предложение было выдвинуто Джоном Бро , бывшим сенатором от Демократической партии США от Луизианы и недавно лоббистом, в частности, Shell Oil Company . [9] [10] Марки также выразил мнение, что Конгресс должен дать комиссии право вызывать в суд . [9]

В октябре 2011 года Рейли вместе с Грэмом появился на выставке Climate One, чтобы обсудить проблемы с отраслевыми практиками, внутренним и международным регуляторным надзором, включая координацию с мексиканской и кубинской отраслями глубоководного бурения, а также рекомендации о том, что будет двигать экономику США при переходе на более чистую энергию . [11] Клуб Содружества Калифорнии в Сан-Франциско, который принимал у себя мероприятие Climate One, транслировал дискуссию по общественному радио в начале декабря. [12]

Награды [ править ]

В ноябре 2011 года Рейли получил [13] приз Винсента Скалли в Национальном строительном музее [14] за «его приверженность разумному экологическому планированию, комплексному землепользованию и сохранению открытого пространства». [15]

Личная жизнь [ править ]

Рейли женат на бывшей Элизабет Беннетт «Либби» Бакстон. У них есть две дочери, Кэтрин Бакстон и Маргарет Махала Рейли.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Профиль EPA
  2. ^ Хабихт, Hank (21 декабря 2012). «Бывший заместитель администратора Хэнк Хабихт рассказывает об управлении в EPA. Интервью с Хэнком Хабихтом Видео, стенограмма (см. Стр. 6)» (PDF) . Ассоциация выпускников EPA . Проверено 16 сентября 2018 года .
  3. ^ Страница Aqua International Partners , «Информация о частной компании: подробная информация», Bloomberg BusinessWeek . Проверено 1 июня 2010.
  4. ^ "Уильям Рейли" . Межамериканский диалог . Проверено 13 апреля 2017 .
  5. ^ Фонд Уильяма К. Рейли для экологического управления и лидерства , Центр экологической политики Американского университета
  6. ^ «Республиканцы и независимые от Байдена - видные республиканцы и независимые во главе с бывшим губернатором Кристин Тодд Уитман, запускают новую коалицию, объединяющую консерваторов, чтобы противостоять Трампу и избрать Джо Байдена» . Республиканцы и независимые от Байдена - видные республиканцы и независимые во главе с бывшим губернатором Кристин Тодд Уитман создают новую коалицию, объединяющую консерваторов, чтобы противостоять Трампу и избрать Джо Байдена . Проверено 9 сентября 2020 .
  7. ^ Шварц, Джон; Фридман, Лиза (2020-09-09). «Бывшие руководители EPA, поддерживающие Байдена» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 9 сентября 2020 . 
  8. ^ «Обама требует тщательного исследования от группы экспертов по разливу нефти» , Ассошиэйтед Пресс , 1 июня 2010 г., через The New York Times . Проверено 1 июня 2010.
  9. ^ a b «Обновленная информация о разливе нефти в Персидском заливе» , Шоу Дайан Рем, 1 июня 2010 г. Цитируется только в аудиозаписи или в виде стенограммы (доступно по заказу). Ссылка обновлена ​​08.07.2010.
  10. ^ «Лоббирование увеличивается с ростом цен на нефть: промышленность потратила почти на 62 процента больше в период с 2004 по 2007 год» Беннета Рота, Houston Chronicle , через oilwatchdog.org , проект Consumer Watchdog . Проверено 1 июня 2010.
  11. ^ Гердес, Джастин, «Помимо нефти: уроки из Мексиканского залива» , веб-страница Climate One, 27.10.2011. Подкаст. Проверено 12 декабря 2011.
  12. ^ "KQED: 9 декабря" Beyond Petroleum " , веб-страница Клуба Содружества. Трансляция 12 декабря 2011 г. на MPBN : Листинг и отчет слушателя. Проверено12 декабря 2011 г.
  13. ^ Сандт, Ник, «Бывший администратор Агентства по охране окружающей среды Уильям К. Рейли: об изменении климата: города могут« спасти нас от идеологического тупика в Вашингтоне »» , блог World Wildlife, 11/11/2011 15:13. Проверено 12 декабря 2011.
  14. ^ Трескотт, Жаклин, «Приз Винсента Скалли достается Уильяму К. Рейли, бывшему администратору Агентства по охране окружающей среды» ,блог Washington Post , 31.10.2011, 18:04 по восточному времени. Проверено 12 декабря 2011.
  15. ^ "Приз Винсента Скалли: Уильям К. Рейли" . Национальный строительный музей. 8 ноября 2011 . Проверено 12 октября 2011 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • История Агентства по охране окружающей среды США (EPA) -> Администраторы EPA -> Уильям К. Рейли
  • Очистка воздуха, которым мы дышим: полвека прогресса , сентябрь 2016 г. - Ассоциация выпускников EPA
  • Размышления об экологической политике США: интервью с Уильямом К. Рейли: видео , стенограмма - Уильям Рейли обсуждает свой опыт в качестве администратора EPA - Ассоциация выпускников EPA
  • Появления на C-SPAN