В законопроекте о защите женщин в ( урду : تحفظ نسواں بل ) , который был принят Национальным собранием Пакистана 15 ноября 2006 года является попыткой внести изменения в резкой критике 1979 худуд постановление , законы, регулирующие наказание за изнасилование и прелюбодеяние в Пакистане. [1] [2] Критики Постановления "Худуд" утверждали, что оно сделало исключительно трудным и опасным доказательство обвинения в изнасиловании, и тысячи женщин были заключены в тюрьму в результате принятия законопроекта. [3] Законопроект вернул ряд правонарушений из Указа Зина в Уголовный кодекс Пакистана., где они были до 1979 года, и ввел совершенно новый набор процедур, регулирующих преследование за прелюбодеяние и блуд, порку и ампутацию отменили в качестве наказания. Закон означал, что женщины не будут заключены в тюрьму, если они не смогут доказать изнасилование, и позволяет доказывать изнасилование на основании иных оснований, кроме свидетелей, таких как судебно-медицинская экспертиза и доказательства ДНК. [4]
Однако некоторые религиозные партии назвали законопроект неисламским и, как следствие, неконституционным, однако Верховный суд Пакистана не отменил законопроект на том основании, что он нарушает исламские положения конституции Пакистана и, следовательно, остается в силе по сей день. Провинция Пакистана Пенджаб приняла еще один закон о женщинах, предусматривающий дальнейшие реформы, который находится на рассмотрении в судах по причине неконституционности. [5]
В 2016 году парламент Пакистана принял Закон об уголовном праве (поправка) 2016 года (преступление изнасилования), который ввел более суровые наказания для лиц, виновных в изнасиловании и убийствах в защиту чести. [6] В соответствии с новым законом жертвам предоставляется юридическая помощь, а тестирование ДНК в случаях изнасилования стало обязательным. Закон также требует, чтобы полиция регистрировала заявление женщины, пережившей изнасилование или сексуальные домогательства, в присутствии женщины-полицейского. [6] Использование таких технологий, как видеосвязь, также будет разрешено в соответствии с новым законом для записи заявлений потерпевших и свидетелей, чтобы им не пришлось столкнуться с каким-либо унижением или риском, связанным с явками в суд. Новый закон приветствовала Фумзиле Мламбо-Нгкука , исполнительный директор структуры « ООН-женщины» . [7]
Влияние
Постановления о Худуде, принятые военным правителем Зиа уль-Хаком в 1979 году, криминализируют прелюбодеяние и внебрачный секс по обоюдному согласию. Они также привлекли жертву изнасилования к уголовной ответственности за супружескую измену, если она не сможет представить свидетелей нападения-мужчин. [8] Однако, по словам муфтия Таки Усмани , который сыграл важную роль в создании таинств:
Если кто-то говорит, что она была наказана из-за казафа (ложное обвинение в изнасиловании), то Постановление о казафе, статья №. 3, исключение № 2 четко сказано, что если кто-то обращается к правоохранительным органам с жалобой на изнасилование, ее нельзя наказать, если она не сможет представить четырех свидетелей. Ни один суд не может быть в здравом уме, чтобы назначить такое наказание. [9]
Согласно отчету Национальной комиссии по положению женщин (NCSW) за 2003 год, «80% женщин» были заключены в тюрьму, потому что «им не удалось доказать обвинения в изнасиловании и, следовательно, они были признаны виновными в супружеской неверности». [10] [11] [12] [13]
По мнению правоведа Мартина Лау
Хотя было легко возбудить дело против женщины, обвиняющей ее в супружеской неверности, Постановление о Зине очень затруднило для женщины получение залога до суда. Хуже того, на практике подавляющее большинство обвиняемых женщин были признаны виновными судом первой инстанции только для того, чтобы быть оправданными по апелляции в Федеральный шариатский суд. К тому времени они провели много лет в тюрьме, подверглись остракизму со стороны своих семей и стали изгоями общества. [14]
Внимание к Постановлению и предложения по его пересмотру были предоставлены рядом назначенных правительством комиссий, телевизионных дебатов продолжительностью в несколько недель по теме «Никаких дебатов по Худуду Аллаху (законам Аллаха, как предписано в Коране и Сунне)». Постановление Худуд (человеческое толкование закона Аллаха) исламское? " на телеканале Geo, а также семинар кафедры государственного управления Университета Карачи в 2005 году . [15]
Новый законопроект о защите женщин предусматривает изнасилование в соответствии с Уголовным кодексом Пакистана , который основан на гражданском праве, а не на шариате (исламском праве). Законопроект отменяет право полиции задерживать людей, подозреваемых в сексуальных отношениях вне брака, вместо этого требуя предъявления официального обвинения в суде. Согласно изменениям, супружеская измена и внебрачный секс по обоюдному согласию по-прежнему являются правонарушением, но теперь судьям будет разрешено рассматривать дела об изнасиловании в уголовных, а не в исламских судах. Это устраняет необходимость в свидетелях ( наказание Хадд ) и позволяет выносить обвинительный приговор на основе судебно-медицинских и косвенных доказательств ( наказание Тазир ). [16]
Поправки изменяют наказание для лиц, осужденных за внебрачные половые связи по обоюдному согласию, на тюремное заключение сроком до пяти лет и штраф в размере 10 000 рупий. [4] Изнасилование карается лишением свободы на срок от 10 до 25 лет, но со смертью или пожизненным заключением, если оно совершено двумя или более лицами вместе, в то время как прелюбодеяние будет оставаться в соответствии с постановлением худуд и наказуемо побиванием камнями до смерти. Жалоба на супружескую неверность должна подаваться судье при наличии как минимум четырех свидетелей, свидетельствующих под присягой, что они были свидетелями проникновения. [17] Именно изменение наказания за прелюбодеяние и изнасилование является основным источником разногласий.
Законопроект также запрещает изнасилование по закону, то есть секс с девушками в возрасте до 16 лет.
Полемика
Согласно Постановлению Худуда , женщины обычно заключались в тюрьму за супружескую измену на основании неубедительных доказательств, часто когда бывший муж отказывался признать развод. Утверждается, что этот закон привел к тюремному заключению тысяч женщин без доказательства их виновности. Утверждается, что этот риск тюремного заключения удерживает многих женщин от попыток привлечь нападавших к ответственности. Комиссия по расследованию положения женщин, возглавляемая судьей Насиром Асламом Захидом , рекомендовала отменить указы худуд в 1997 году, как и Национальная комиссия по положению женщин в 2002 году. [18] Закон о защите женщин призван внести поправки в худуд. Постановление о решении этих вопросов.
С другой стороны, законопроект подвергся жесткой критике со стороны исламистских групп в Пакистане [19], а религиозные партии бойкотировали парламентское голосование по законопроекту на том основании, что он открывал эру «свободного секса». [20] Религиозные политические партии утверждают, что закон противоречит статьям 2а и 227 Конституции Пакистана, в которых, соответственно, говорится, что «Ислам будет государственной религией» и «Не будут приняты законы, противоречащие Корану и Сунне. . " [21] Айман аз-Завахири из «Аль-Каиды» предупредил пакистанцев в видео, опубликованном в апреле 2006 года, что законопроект представляет собой попытку подорвать пакистанский закон о супружеской неверности и часть заговора «Крестоносцев», изображающего ислам как религию «просвещенной умеренности». . [22]
Правительство назвало закон «историческим» и заявило, что оно не противоречит принципам ислама. [21] (Законопроект не отменяет наказание худуд в виде побивания камнями за супружескую неверность. [22] ) Либеральные политики и активисты-борцы за права женщин приветствуют реформы как прогресс, но говорят, что они не зашли достаточно далеко. [21]
Закон об уголовном праве (поправка) (преступление изнасилования) 2016 года
7 октября 2016 года парламент Пакистана единогласно принял новые законопроекты против изнасилований и убийств против чести. В новых законах были введены более суровые наказания виновных в совершении подобных преступлений. [23] Согласно новому закону о борьбе с изнасилованием, тестирование ДНК стало обязательным в случаях изнасилования. [7] По новому закону саботаж или нарушение работы сотрудника полиции или государственного служащего может привести к лишению свободы сроком на 1 год. Государственные служащие, которые были обнаружены, воспользовавшись своим служебным положением, чтобы совершить акт изнасилования (например, изнасилование в условиях содержания под стражей), подлежат пожизненному тюремному заключению и штрафу. [24] Согласно новому закону, любой, кто изнасилует несовершеннолетнего или человека с психическими или физическими недостатками, подлежит смертной казни или пожизненному заключению. [6]
Запись заявления женщины, пережившей изнасилование или сексуальные домогательства, должна производиться следователем в присутствии женщины-полицейского или женщины-члена семьи потерпевшего. Лицам, пережившим изнасилование, оказывается правовая помощь (при необходимости) провинциальным советом адвокатов. [6] Новый закон также объявляет, что судебные процессы по таким преступлениям, как изнасилование и связанные с ним преступления, должны проводиться в камере, а также позволяет использовать такие технологии, как видеосвязь, для записи заявлений жертвы и свидетелей, чтобы избавить их от унижений. или риск, связанный с явкой в суд. [6] Средствам массовой информации также будет запрещено публиковать или публиковать имена или любую информацию, раскрывающую личность жертвы, за исключением публикации судебных решений. [6] Судебное разбирательство по делу об изнасиловании завершится в течение трех месяцев. Однако, если судебное разбирательство не будет завершено в течение трех месяцев, дело должно быть доведено до сведения главного судьи Высокого суда для получения соответствующих указаний. [24] Новый закон также гарантирует, что секс-работники также включены в защиту закона. [6]
Исполнительный директор Структуры « ООН-женщины» Фумзиле Мламбо-Нгкука приветствовала решение правительства Пакистана принять законопроекты против изнасилований и убийств в защиту чести. [7]
Смотрите также
- Первез Мушарраф
- Зия уль-Хак
- Постановление Худуд
- Муттахида Маджлис-э-Амаль
- Законы, касающиеся женщин, в Пакистане
Рекомендации
- ↑ Индус : «Мушарраф хочет, чтобы законы Худуда были изменены»
- ↑ См. Также «Заявление об объектах и причинах», Закон о защите женщин, 2006 г.
- ^ Ашфак, Abira (Winter 2006). «Голоса из тюрьмы и призыв к отмене: пакистанские законы худуд» . Новая политика . Проверено 18 ноября 2014 года .
- ^ а б Лау, "Двадцать пять лет постановлений худуд", 2007 : с.1308
- ^ Икбал, Насир (4 марта 2016 г.). «Закон о защите женщин обжалован в Федеральном шариатском суде» . Дата обращения 5 мая 2017 .
- ^ Б с д е е г «Законопроекты против убийств чести и изнасилований, наконец, приняты» . Рассветные новости . 7 октября 2016 г.
- ^ а б в «Заявление исполнительного директора Структуры« ООН-женщины »Фумзиле Мламбо-Нгкука с поздравлением правительства Пакистана с принятием законопроектов, направленных против убийств чести и изнасилований» . unwomen.org . 11 октября 2016 г.
- ^ «Сильные чувства по поводу пакистанских законов об изнасилованиях» . BBC News . 15 ноября 2006 г.
- ^ "Deeneislam.com - Закон о поправках к Худуду" . www.deeneislam.com . Дата обращения 3 июня 2020 .
- ^ Тюрьмы и заключенные, Состояние прав человека 2004, КПЧП. Согласно отчету КПЧП, 1500 женщин "предположительно находятся в тюрьме в марте" 2003 года.
- ^ Худуд постановление - Преступление и наказание для Зина amnesty.org
- ^ В 2003 году Национальная комиссия по положению женщин оценила, что в тюрьмах находилось 1500 женщин, но согласно другому отчету (статистика, собранная Обществом по развитию общественного санитарного просвещения и обучения (SACHET) и Адвокатами за права человека и юридическую помощь (LHRLA) Бригада женской тюрьмы Карачи) 7000 женщин и детей содержались в чрезвычайно плохих условиях в 75 тюрьмах в 2003–2004 годах (источники: насилие в отношении женщин и препятствия в доступе к правосудию.
- ^ Пакистан: Пакистанский религиозный закон оспаривается )
- ↑ Лау, «Двадцать пять лет постановлений худуд», 2007 : с. 1296.
- ^ «КАРАЧИ: Семинар KU призывает пересмотреть законы худуда» . dawn.com. 23 сентября 2005 . Проверено 19 ноября 2014 .
- ^ МАСУД, САЛМАН (15 ноября 2006 г.). «Пакистан пытается внести поправки в свои жесткие законы об изнасиловании» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 ноября 2015 года .
- ↑ Лау, «Двадцать пять лет постановлений худуд», 2007 : с.1308-12.
- ^ "НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО СОСТОЯНИЮ ДОКЛАДА ЖЕНЩИН О ПРИКАЗАХ ХУДОУ, 1979 ГОД" . Дата обращения 5 мая 2017 .
- ^ «BBC NEWS - Южная Азия - Сильные чувства в отношении пакистанских законов об изнасилованиях» . news.bbc.co.uk . Дата обращения 5 мая 2017 .
- ^ «Пакистан голосует за внесение поправок в законы об изнасиловании» . Новости BBC. 15 ноября 2006 . Проверено 17 ноября 2015 года .
- ^ а б в Хасан, Сайед Шоаиб (15 ноября 2006 г.). «Сильные чувства по поводу пакистанских законов об изнасилованиях» . BBC News . Проверено 17 ноября 2015 года .
- ^ а б Кадри, Садакат (2012). Рай на Земле: путешествие по законам шариата из пустынь древней Аравии ... макмиллан. С. 226–7. ISBN 9780099523277.
- ^ «Парламент Пакистана единогласно принимает законопроекты против изнасилований и убийств чести» . Scroll.in . 7 октября 2016 г.
- ^ а б "Закон об уголовном праве (поправка) (преступление изнасилования) 2016 года" . Комиссия Пенджаба по положению женщин . Дата обращения 4 августа 2020 .
- Лау, Мартин (1 сентября 2007 г.). «Двадцать пять лет постановлений худуд - обзор» . Вашингтон и Ли Закон Ревью . 64 (4): 1292 . Проверено 18 ноября 2014 года .
Внешние ссылки
- Текст Закона о защите женщин (поправка к уголовному законодательству) 2006 года, также известный как Закон о защите женщин