Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Часть серии о
2014 Крымский кризис
Карта Крыма
Основные темы
Задний план
Украина Республика Крым Россия
Русско-украинская война
VOA-Крым-Симферополь-airport.jpg
Основные темы
похожие темы

Передача Крымской области в 1954 году административное действие Президиума Верховного Совета от Советского Союза , который передал власть в Крыму с Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в Украинской ССР .

Указ [ править ]

Указ Президиума Верховного Совета «О передаче Крымской области». Вестник Верховного Совета, 9 марта 1954 г.

С 19 февраля 1954 года Президиум Верховного Совета СССР от Советского Союза издал декрет о передаче в Крымской области из Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в Украинских ССР. Документы, которые сейчас хранятся в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ), действительно подтверждают, что этот шаг был первоначально одобрен Президиумом Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) 25 января 1954 года, что открыло путь к разрешению. Постановление Президиума Верховного Совета Советского Союза спустя три недели. [1] Согласно Советской Конституции (статья 18), границы республики в составе Советского Союза не могли быть изменены без согласия соответствующей республики. Передача была одобрена Президиумом Верховного Совета Советского Союза. Изменение конституции (статьи 22 и 23), предусматривающее перевод, было внесено через несколько дней после указа Президиума Верховного Совета. [2] [3]

Впервые постановление было объявлено на первой полосе « Правды» 27 февраля 1954 года. [4] Полный текст указа был следующим: [5]

26 апреля 1954 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР.

Принимая во внимание целостность экономики, территориальную близость и тесные экономические и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

Утвердить совместное представление Президиума РСФСР. Верховный Совет и Президиум Верховного Совета Украинской ССР о передаче Крымской губернии из состава РСФСР в состав Украинской ССР.

В результате были внесены поправки в республиканские конституции России и Украины. 2 июня 1954 года Верховный Совет России принял поправки к Конституции России 1937 года , которые, среди прочего, исключили Крым из списка подразделений, перечисленных в статье 14, а 17 июня 1954 года Верховная Рада добавила Крым в статью 18 Конституции. Конституция Украинской ССР 1937 года. [6] [7]

Вопрос о конституционности [ править ]

Согласно статье 2009 года на российском сайте Pravda.ru , Президиум Верховного Совета собрался на заседание 19 февраля 1954 года, когда на нем присутствовали только 13 из 27 членов. Кворума не было, но решение принято единогласно. [8]

Ранее опубликованные документы и материалы, появившиеся в последнее время, подтверждают, что передача Крыма из состава Российской СФСР в состав Украинской ССР была осуществлена ​​в соответствии с советской конституцией 1936 года, в статье 18 которой говорилось, что «территория союзной республики может не могут быть изменены без его согласия ". Протоколы заседания Президиума Верховного Совета СССР показывают, что и РСФСР, и Украинская ССР дали свое согласие через парламенты своих республик. [9]

27 июня 2015 года, после аннексии Крыма Российской Федерацией, Генеральная прокуратура Российской Федерации удовлетворила просьбу лидера партии «Справедливая Россия » Сергея Миронова оценить законность передачи Крыма в 1954 году и заявил, что передача нарушила как Конституцию РСФСР  [ Викиданные ], так и Конституцию Советского Союза.. В тексте документа, подписанного заместителем Генерального прокурора России Сабиром Кехлеровым, говорилось: «Ни Конституция РСФСР, ни Конституция СССР не предоставляют полномочия Президиума Верховного Совета СССР по рассмотрению изменений конституционно-правового статуса автономного государства. Советская Социалистическая Республика, входящая в состав союзных республик. Ввиду вышеизложенного решение Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета в 1954 г. о передаче Крымской области РСФСР в состав СССР не повлекло за собой соответствуют Конституции (Основному закону) РСФСР и Конституции (Основному закону) СССР ». [10]

Осложнения «личного жеста» [ править ]

Передача Крымской области Украине была названа «символическим жестом» в ознаменование 300-летия присоединения Украины к Российскому царству . [5] [11] [12] Этот «символический жест» появился постфактум и никогда не обсуждался как одна из причин до передачи. Он также был приписан Никите Хрущеву , хотя человеком, подписавшим документ, был Климент Ворошилов . [ оригинальное исследование? ]

Нина Хрущева , политолог и правнучка Никиты Хрущева , тогдашнего Генерального секретаря Коммунистической партии Советского Союза, сказала о мотивах Хрущева «это было несколько символично, несколько попыток перетасовки централизованной системы, а также, полное раскрытие, Никиты. Хрущев очень любил Украину, поэтому я думаю, что в некоторой степени это был личный жест в отношении его любимой республики. Он был этнически русским, но действительно чувствовал большую близость с Украиной ». [5] Сергей Хрущев , сын Хрущева, утверждал, что это решение было вызвано строительством гидроэлектростанции на реке Днепр и, как следствие, желанием, чтобы вся администрация находилась под одним органом.[13] Севастополь в Крыму, являющийся местом расположения Советского Черноморского флота , квинтэссенции российской, а затем и советской внешней политики, передача имела предполагаемый [ необходима цитата ] эффект, заключающийся в неумолимой привязке Украины к России, «Вместе вечно», в качестве плаката, посвященного событию 1954 года.

Передача была описана некоторыми членами Верховного Совета как подарок в ознаменование 300-летия Переяславского мирного договора [2] в 1654 году, когда Казачья Рада, очевидно, решила объединиться с Московией , положив конец возможному приобретению Украины Россией. Другими причинами были объединение экономик Украины и Крыма и представление о том, что Крым является естественным продолжением украинских степей . [14]

Также было желание заселить часть Крыма славянскими народами после того, как в 1944 году полуостров подвергся крупномасштабному изгнанию крымских татар в Среднюю Азию [15].

Последствия [ править ]

Основные статьи: Аннексия Крыма Российской Федерацией и международная реакция на аннексию Крыма Российской Федерацией

Перевод увеличил этническое русское население Украины почти на миллион человек. Известные российские политики, такие как Александр Руцкой, сочли передачу спорной. [16] Споры вокруг законности передачи оставались болезненным вопросом в отношениях между Украиной и Россией в течение первых нескольких лет после распада Советского Союза , и в частности во внутренней политике Крыма . Однако в договоре 1997 года между Российской Федерацией и Украиной Россия признала границы Украины и признала суверенитет Украины над Крымом. [17]

В январе 1992 года Верховный Совет России поставил под сомнение конституционность передачи, обвинив Никиту Хрущева в государственной измене российскому народу и заявив, что передача была незаконной. [18] Александр Руцкой , бывший вице-президент России, сказал, что это была «безрассудная схема», которой славился Хрущев, говоря, что подписавшие документ, должно быть, страдали от солнечного удара или похмелья. [19]

Существовала путаница в отношении статуса Севастополя и того, был ли он частью передачи, поскольку он имел определенную степень независимости от Крымской области и никогда официально не ратифицировал передачу [20], хотя позже он был упомянут как территория Украины в Советской Конституции. и Беловежские соглашения между Украиной и Россией. [20]

В 1994 году российская националистическая администрация под руководством Юрия Мешкова пришла к власти в Крыму с обещанием вернуть Крым России, хотя позже эти планы были отложены. [21]

После свержения президента Виктора Януковича во время украинской революции 2014 года территории Севастополя и Крыма были захвачены Российской Федерацией ; аннексия была официально оформлена после неконституционного референдума, на котором 96% населения Крыма якобы проголосовали «за». Этот шаг был осужден новым украинским правительством и проигнорирован большинством государств ООН, которые продолжают признавать Крым как часть Украины. [22] [23] Венецианская комиссия (консультативный орган Совета Европы в области конституционного права) опубликовал заключение в 2014 году, в котором заключил, что референдум был незаконным в соответствии с украинской конституцией и что «обстоятельства в Крыму не позволили провести референдум в соответствии с европейскими демократическими стандартами». [24]

См. Также [ править ]

  • Северо-Крымский канал

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Марк Крамер (19 марта 2014 г.). «Почему Россия отдала Крым шестьдесят лет назад?» .
  2. ^ а б «Дар Крыма» . www.macalester.edu. Архивировано из оригинального 10 -го марта 2014 года . Проверено 6 марта 2014 .
  3. ↑ Игнатий, Дэвид (2 марта 2014 г.). «Историческое заявление показывает, почему Крым важен для России» . PunditFact, PolitiFact.com . Тампа Бэй Таймс .
  4. ^ Siegelbaum, Льюис, 1954: Дар Крыма , SovietHistory.org, архивируются с оригинала на 10 марта 2014 года , получен 3 марта 2014
  5. ^ a b c Каламур, Кришнадев (27 февраля 2014 г.). «Крым: подарок Украине становится политической горячей точкой» . NPR . Проверено 2 марта 2014 .
  6. ^ Дмитрий Karaichev (11 января 2013).Мифы о незаконности передачи Крыма в 1954 году[Миф о незаконности передачи Крыма в 1954 году]. Дзеркало Тыжня . Архивировано из оригинального 16 марта 2014 года . Проверено 31 мая 2015 года .
  7. ^ Yarmysh, Александр; Червяцова, Алина (2016). «Передача Крыма из состава России Украине: историко-правовой анализ советского законодательства». В Николини, Маттео; Палермо, Франческо; Милано, Энрико (ред.). Право, территория и разрешение конфликтов Право как проблема и право как решение . С. 151–152. ISBN 9789004311299. Проверено 28 февраля 2018 . Однако в то время Украина не могла полностью претендовать на юрисдикцию над Крымом. Действительно, необходимы дальнейшие законодательные акты и поправки к конституции, чтобы узаконить территориальные изменения в этом регионе. 2 июня 1954 г. Верховный Совет РСФСР принял Закон о внесении изменений и дополнений в статью 14 Конституции (Основного закона) СФСР, согласно которому Крымская область была исключена из состава Советской России. время, когда Верховный Совет Украинской СФСР внес изменения в Конституцию Украины.
  8. ^ "Никита Хрущев СССР отдал Крым России Украине всего за 15 минут" . pravda.ru . Проверено 12 февраля 2017 года .
  9. ^ "Почему Россия отдала Крым шестьдесят лет назад?" . wilsoncenter.org . 19 марта 2014 . Проверено 12 февраля 2017 года .
  10. ^ "Генпрокуратура РФ: передача Крыма Украине в 1954 – м была незаконной" . BBC . 27 июня 2015 г.
  11. ^ Arutunyan, Anna (2 марта 2014). «Россия тестирует воду на вторжение в Украину» . USA Today . Проверено 2 марта 2014 .
  12. ↑ Китинг, Джошуа (25 февраля 2014 г.). «Подарок Хрущева» . Проверено 12 февраля 2017 г. - через Slate.
  13. ^ Сын Хрущева: Давать Крым в России не вариант , Андре де Nesnera, Голос Америки , 6 марта 2014
  14. ^ «Передача Крыма Украине» . Международный комитет Крыма . Июль 2005 . Проверено 9 марта 2014 .
  15. ↑ Чтобы понять Крым, взгляните на его сложную историю , Адам Тейлор, The Washington Post , 27 февраля 2014 г.
  16. ↑ Владимир П. Лукин, «Проблема с нашей безопасностью», Внешняя политика , № 88 (осень, 1992), стр. 57–75.
  17. ^ Субтельный, Орест , Украина: История ( University of Toronto Press ) 2000, ISBN 0-8020-8390-0 , 600 
  18. ↑ Никита Хрущев из СССР отдал российский Крым Украине всего за 15 минут , Правда.ру , 19 февраля 2009 г.
  19. ↑ Стр. 5 , Крым: динамика, вызовы и перспективы, под редакцией Марии Дрогобыцкой
  20. ^ a b Забудьте о Киеве. Настоящая борьба будет за Крым , Андрей Мальгин, Moscow Times , 25 февраля 2014 г.
  21. ↑ Селестин Болен, Россия против Украины: случай крымского волнения , The New York Times (23 марта 1994 г.).
  22. ^ "Украинский кризис: мировые лидеры реагируют на разворачивающуюся катастрофу в Крыму" . International Business Times . 2 марта 2014 . Проверено 4 марта 2014 года .
  23. ^ «Угроза санкций растет по мере роста напряженности в Украине» . Mainichi Shimbun. 4 марта 2014. Архивировано из оригинала 4 марта 2014 года . Проверено 4 марта 2014 года .
  24. ^ Мнение нет. 762/2014 , Венецианская комиссия (21 марта 2014 г.).

Внешние ссылки [ править ]

  • Марк Крамер. «Почему Россия отдала Крым шестьдесят лет назад?» . Центр Вильсона . Проверено 28 марта 2014 .