Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конституционный кризис 1984 года в Новой Зеландии стал важным конституционным и политическим событием в истории Новой Зеландии . Кризис возник после всеобщих выборов 1984 г. и был вызван серьезным валютным кризисом . Кризис заставил новое правительство пересмотреть конституционные структуры Новой Зеландии, что привело к принятию Закона 1986 года о Конституции . [1]

Фон [ править ]

До 1985 года новозеландский доллар контролировался централизованно Резервным банком Новой Зеландии по обменному курсу, привязанному к доллару США . В начале 1984 года заместитель управляющего Резервным банком Родерик Дин был обеспокоен тем, что новозеландский доллар стал значительно переоценен и стал уязвимым для валютных спекуляций на финансовых рынках в случае «значительного политического события». [2]

Валютный кризис [ править ]

В СМИ появились слухи о том, что новое лейбористское правительство может значительно обесценить доллар после выборов. Резервный банк сообщил премьер-министру сэру Роберту Малдуну , который также был министром финансов , что доллар следует девальвировать. Малдун проигнорировал совет, поскольку считал, что в среднесрочной перспективе он нанесет вред более бедным новозеландцам. В июне 1984 года Малдун объявил о досрочных выборах, которые состоятся в июле.. Это вызвало немедленный рост курса доллара, поскольку валютные спекулянты полагали, что победа лейбористов будет означать девальвацию. Несмотря на углубляющийся валютный кризис, Малдун продолжал отказываться от девальвации, вынудив Резервный банк предпринять некоторые чрезвычайные шаги, такие как закрытие рынков Forex на короткий период времени, чтобы замедлить девальвацию.

14 июля Малдун и Нэшнл проиграли всеобщие выборы, и 26 июля было приведено к присяге Четвертое лейбористское правительство во главе с Дэвидом Ланге .

Конституционный кризис развивается [ править ]

Согласно конституционному соглашению, между днем ​​выборов и возвращением распоряжений о выборах уходящее временное правительство выполняет указания нового правительства. [3] [4]

Утром в воскресенье, 15 июля, официальные лица Резервного банка ( председатель Резервного банка Спенсер Рассел, заместитель Родерик Дин и министр финансов Берни Галвин ) встретились с главой департамента премьер-министра Джеральдом Хенсли и согласились с тем, что валютный рынок не может открыться. Понедельник, если не было девальвации. Хенсли связался с Малдуном, который отказался встретиться в тот же день, но сказал ему, что они могут закрыть рынок в понедельник, если захотят, и согласились встретиться с ними в 8:30 утра в понедельник, 16 июля. Рассел закрыл рынок в воскресенье вечером. Чиновники Резервного банка также написали письмо Ланге, и высокопоставленный сотрудник казначейства неофициально проинформировал нового министра финансов Роджера Дугласа о ситуации. [5]

После встречи в понедельник утром Рассел и Гэлвин сели на рейс в Окленд, чтобы проконсультировать Ланге, и Дин неохотно проинформировал заместителя лидера лейбористов Джеффри Палмера , прежде чем сбежать от ожидающих журналистов через черный ход. Малдун позвонил Ланге в 10:30 и предложил сделать совместное заявление о том, что валюта не будет девальвирована. Ланге сказал, что даст Малдуну ответ после встречи с Расселом и Галвином. Встреча, в которой также участвовали Дуглас и его будущий помощник министра финансов Дэвид Кейгилл , состоялась в международном аэропорту Окленда.. Получив сообщение о том, что совместное заявление не решит валютную проблему, Ланге сказал Расселу и Галвину проинформировать Малдуна, что совместного заявления не будет. Затем Ланге поехал на не связанные между собой встречи с госсекретарем США в Охакее и министром иностранных дел Австралии в Веллингтоне , прежде чем вернуться в Окленд. Тем временем Рассел и Галвин решили, возвращаясь в Веллингтон, что они не должны рассказывать Малдуну, а что Ланге должен сделать это сам. Малдун остался ждать ответа и, несмотря на призывы Хенсли к Гэлвину, не получил ни одного ответа до того, как вернулся домой около 17:00. Его жена посоветовала ему отдохнуть и сняла трубку, не сказав ему. К этому моменту Дин решил, что Малдуну нужно рассказать о случившемся, но не смог связаться с Малдуном по телефону.[6]

Ланге тем временем наложил запрет на выпуск новостей о валютной проблеме на 24 часа, и в телевизионных новостях в 18:30 было сообщено, что Малдун «отказывается от своих советов по этому поводу». Малдун попросил своего пресс-секретаря сделать заявление, что это неправда, и согласился на телеинтервью с Ричардом Харманом в тот вечер. Вскоре после этого он получил рукописную записку от Дина с объяснением ситуации, за которой последовало письмо от Ланге. В интервью Малдун рассмотрел события дня со своей точки зрения. Он сказал, что Ланге еще не ответил ему, что «я не собираюсь девальвировать, пока я министр финансов», и что он надеется, что Ланге завтра согласится не девальвировать. [7]Избранный премьер-министром Дэвид Ланге ответил собственным интервью. Он заявил: «Эта страна находится в опасности. Вот насколько это элементарно. Уходящий, избитый премьер-министр в ходе одного телеинтервью попытался нанести экономике Новой Зеландии больший ущерб, чем любое другое заявление. Он фактически предупредил мир о кризисе. И, как король Канут, он стоит там и говорит, что все неправы, кроме меня ". [8]

Это спровоцировало дальнейший кризис на валютных рынках - когда биржа открылась 17 июля, миллионы долларов в иностранной валюте покинули страну, поскольку валютные спекулянты ожидали девальвации новозеландского доллара. Позже Ланге заметил, что «мы фактически были вынуждены спросить наши дипломатические представительства за границей, сколько денег они могут снять на свои кредитные карты! Таковы масштабы бедствия, которое нанесло нам брифинги, которые мы получили». [9]

Разрешение [ править ]

Затем Родерик Дин и Спенсер Рассел поговорили с несколькими высокопоставленными министрами внутри фракции Национальной партии. [10] Утром в среду 18 июля [11] после экстренного собрания Малдун уступил и согласился девальвировать валюту по желанию Ланге. Самые высокопоставленные члены кабинета Малдуна, возглавляемые вскоре лидером Джимом Маклеем , пригрозили отстранить Малдуна от руководства Национальной партией и, таким образом, лишить его поста премьер-министра и министра финансов. [1] [12] Члены кабинета Джим Маклей и Джеффри Палмерсыграл ключевую роль в убеждении Малдуна уйти в отставку. Они выступали за «конвенцию смотрителей», несмотря на то, что формально она не существует. Маклей разработал конвенцию и представил ее в заявлении для прессы 17 июня, где она была признана « конвенцией смотрителей ». [13] Новозеландский доллар обесценился на 20%. [11] В документальном фильме о кризисе 1994 года, бывший министр кабинета Хью Templeton подтвердил , что Маклей, работая с Биллом Birch и Джим Болджер , был готов подойти к генерал-губернатору , сэр Дэвид Биттичтобы убрать Малдуна с поста премьер-министра (Битти предположил, что он может сместить Малдуна до заседания кабинета министров 19 июля). [14]

Результат [ править ]

В результате конституционного кризиса новое лейбористское правительство созвало Комитет официальных лиц по конституционной реформе для пересмотра конституционного закона Новой Зеландии, и Закон о Конституции 1986 года стал результатом двух докладов этого комитета. Однако вопрос о передаче власти от действующего президента избирать правительства (и, следовательно, премьер-министров) не был решен этим Законом, и передача исполнительных полномочий остается неписаным конституционным соглашением, известным как «временное соглашение», разработанное Джимом. Маклей . [1]

Драматизация [ править ]

В 1995 году в Новой Зеландии был снят телевизионный мини-сериал « Fallout» , в котором рассказывается как о событиях, связанных с кризисом, так и о начале политики Новой Зеландии безъядерной политике (основная составляющая предвыборной кампании лейбористов 1984 года). Грег МакГи и Том Скотт сыграли Марка Митчелла в роли Ланге и Иана Мьюна в роли Малдуна. [15]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Одри Янг (28 августа 2012 г.). «Маклей: Мой план заменить Малдуна» . The New Zealand Herald .
  2. Перейти ↑ Russell 1996 , p. 63.
  3. ^ "Малдун отступает, не блокирует лейбористов" . Монреальский вестник . 18 июля 1984 г. с. А-13 . Проверено 26 февраля 2015 года .
  4. ^ "Руководство кабинета 2008" . Проверено 26 февраля 2015 года .
  5. Перейти ↑ Gustafson 2000 , p. 388–389.
  6. Перейти ↑ Gustafson 2000 , p. 390–392.
  7. Перейти ↑ Gustafson 2000 , p. 392.
  8. Перейти ↑ Russell 1996 , p. 67.
  9. Перейти ↑ Russell 1996 , p. 64.
  10. Перейти ↑ Russell 1996 , p. 65.
  11. ^ a b «Объявлена ​​девальвация доллара» . Ежедневный репортер. 18 июля 1984 г.
  12. Интервью с Джимом Маклеем из документального фильма TVNZ о Дэвиде Ланге - Неохотный революционер (2005)
  13. ^ Маклей, Джим (2012). «1984 и все такое» (PDF) . Новозеландский журнал публичного и международного права . 10 : 267–287.
  14. ^ «Пять дней в июле» . Линия фронта. 10 июля 1994 . Проверено 27 марта 2015 года .
  15. ^ IMDb

Источники [ править ]

  • Его путь: биография Роберта Малдуна . Окленд : издательство Оклендского университета . 2000. ISBN 1-86940-236-7.
  • Рассел, Марсия (1996). Революция: Новая Зеландия от крепости к свободному рынку . Ходдер Моа Беккет . ISBN 1869584287.