Учредительное национальное собрание Asamblea Nacional Constituyente | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
История | |
Преемник | Учредительное собрание 2017 г. |
Лидерство | |
Президент | |
Состав | |
Сиденья | 131 |
Политические группы | Правительство
Оппозиция
|
Место встречи | |
Федеральный законодательный дворец , Каракас | |
Веб-сайт | |
[1] |
Национальное Собрание Учредительное ( испанский : Asamblea Nacional Constituyente ) или АНК было учредительное собрание состоялись в Венесуэле в 1999 году проекта новой конституции Венесуэлы , но сборка также дали себя роль верховной власти над всеми существующими институтами в республике . Собрание было одобрено референдумом в апреле 1999 года, который позволил провести выборы в Учредительное собрание в июле 1999 года . Три места были зарезервированы для делегатов из числа коренных народов в конституционном собрании, состоящем из 131 члена [1], а два дополнительных делегата из числа коренных народов получили безоговорочные места на выборах в собрание.[2]
Позднее конституция была одобрена на референдуме в декабре 1999 года , и новые всеобщие выборы были проведены в соответствии с новой конституцией в июле 2000 года. Это положило конец Пакту Пунто Фихо и положило начало современной Боливарианской Республике Венесуэла .
Прецеденты [ править ]
Президент Чавес призвал к публичному референдуму - что в то время практически не было известно в Венесуэле - который, как он надеялся, поддержит его планы по формированию конституционного собрания, состоящего из представителей со всей Венесуэлы, а также коренных племенных групп, которые смогут переписать конституцию страны. Референдум состоялся 25 апреля 1999 г. и имел ошеломляющий успех для Чавеса: его предложение поддержали 88% избирателей. [3] [4] После этого Чавес призвал к проведению выборов 25 июля 1999 года., в котором члены конституционного собрания будут выбраны для прихода к власти, и, как прокомментировал Барт Джонс, «ставки были высоки. Чавес считал, что конституционное собрание, контролируемое его сторонниками, было главным прорывом, в котором страна нуждалась, чтобы положить конец традиционным партиям. Тем не менее, не только политические сторонники Чавеса считали, что собрание обязательно, но и широкая общественность. Как сказала в ночь выборов женщина из родного города Чавеса, Баринас, «демократия заражена. А Чавес - единственный антибиотик, который у нас есть. « [5] Олигархия, традиционные партии и большая часть средств массовой информации опасались, что это был последний шаг к установлению единоличной диктатуры ». [6]
Бывший президент и предшественник Чавеса Рафаэль Кальдера протестовал против учредительного собрания, утверждая, что оно нарушает Конституцию 1961 года. Аллан Брюэр-Кариас, венесуэльский ученый-юрист и избранный член этой ассамблеи, объясняет, что этот конституционный орган был инструментом для постепенного демонтажа демократических институтов и ценностей. [7]
Из 1171 кандидата, баллотирующегося на выборах в собрание, более 900 были противниками Чавеса. Сторонники Чавеса набрали 52% голосов; Несмотря на это, благодаря заранее выбранной правительством процедуре голосования сторонники нового правительства заняли 125 мест (95% от общего числа), включая все принадлежащие к коренным племенным группам, тогда как оппозиция получила только 6 мест. [3] [8]Одно из 6 мест занял профессор Аллан Брюэр-Кариас, наиболее осведомленный человек в стране по вопросам Конституции 1961 года и конституционной истории. Он очень активно осуждал и критиковал злоупотребления, которые они намеревались внести в новую Конституцию. Если эта новая хартия вольностей не привела к более отсталому мышлению в республике, то во многом это благодаря работе Аллана Брюера. [9]
В состав собрания, состоящего из 131 члена, входил 121 представитель патриотического полюса Чавеса, в который входили Движение Пятой республики , Движение за социализм , Отечество для всех , Коммунистическая партия Венесуэлы , Народное избирательное движение и другие, 3 представителя коренных народов и 6 демократических полюсов. и другие члены партии, состоящие из Acción Democrática , Copei , Project Venezuela и National Convergence .
Настройка сборки [ править ]
Собрание созвалось 3 августа 1999 года. 12 августа 1999 года новое конституционное собрание проголосовало за предоставление себе полномочий по упразднению государственных институтов и увольнению должностных лиц, которые считались коррумпированными или действующими только в своих интересах. Как отметил Джонс, «это был захватывающий шаг. Для его сторонников он мог вызвать реформы, которые годами блокировались коррумпированными политиками и судебными властями. Для его критиков это было превышением власти и угрозой демократии. Сцена был настроен на очную ставку с Верховным судом ". [10]Действительно, Чавес и его сторонники обсуждали роспуск как Верховного суда, так и Конгресса, каждый из которых, по их мнению, полностью контролируется олигархией и противниками боливарианского движения. Конституционная ассамблея имела право совершить такое действие и уже уволила почти шестьдесят судей, которые были определены как причастные к коррупции. [11] Тем не менее, АНК также предоставил Чавесу больше полномочий, это помогло ему расширить полномочия, данные президенту, и позволило ему назначить всеобщие выборы на все государственные должности, многие из которых в то время не контролировались Чавес или Movimiento Quinta República . [12]Сото считает, что АНК позволил Чавесу «разработать гениальную политическую стратегию по захвату всех пространств в венесуэльском государстве». [13]
Новая конституция предусматривает усиление защиты коренных народов и женщин и устанавливает права населения на образование, жилье, здравоохранение и питание. Он добавил новые меры по защите окружающей среды и повысил требования к прозрачности правительства. Он увеличил президентский срок с пяти до шести лет, позволил людям отзывать президентов путем референдума и добавил новый лимит президентских сроков в два срока. Он преобразовал двухпалатный законодательный орган, состоящий из Конгресса с Сенатом и Палатой депутатов, в однопалатный , состоящий только из Национального собрания . [14] [15] [16]В рамках новой конституции страна, которая тогда официально называлась Республикой Венесуэла, была переименована в Боливарианскую Республику Венесуэла (República Bolivariana de Venezuela) по просьбе Чавеса, что отражает правительственную идеологию боливарианства. [8]
В результате Конституция Венесуэлы 1999 г. была одобрена на референдуме в декабре 1999 г. при поддержке почти 80% населения. [17]
Права коренных народов [ править ]
В коренных народов в Венесуэле составляют лишь около 1,5% населения всей страны, хотя доля составляет почти 50% в штате Амазонас . [18] До принятия конституции 1999 года юридические права коренных народов все больше отставали от других латиноамериканских стран, которые постепенно закрепляли общий набор коллективных прав коренных народов в своих национальных конституциях. [19] Конституция 1961 года фактически была шагом назад по сравнению с конституцией 1947 года, и предусмотренный в ней закон о правах коренных народов оставался в силе в течение десяти лет, до 1999 года [19].
В конечном итоге конституционный процесс привел к «самому прогрессивному режиму защиты прав коренных народов в регионе». [20] Нововведения включали в себя гарантию политического представительства на всех уровнях правительства в соответствии со статьей 125 и запрет на «регистрацию патентов, относящихся к генетическим ресурсам коренных народов или интеллектуальной собственности, связанной со знаниями коренных народов». [20] Новая конституция последовала примеру Колумбии в резервировании мест в парламенте для делегатов из числа коренных народов (три в Национальном собрании Венесуэлы); и это была первая латиноамериканская конституция, в которой коренным народам оставались места в собраниях штатов и муниципальных советах в округах с коренным населением. [21]
Известные члены Ассамблеи [ править ]
- Луис Микилена (президент)
- Рональд Бланко Ла Крус
- Хосе Грегорио Брисеньо
- Клаудио Фермин
- Виллиан Лара
- Николас Мадуро
- Альфредо Пенья
- Марисабель Родригес де Чавес
- Тарек Уильям Сааб
- Профессор Аллан Брюэр-Кариас
См. Также [ править ]
- 2017 Учредительное собрание Венесуэлы
Ссылки [ править ]
- ↑ Ван Котт (2003: 55)
- ↑ Ван Котт (2003: 56)
- ^ а б Маркано и Тышка 2007 . п. 130.
- ^ Джонс 2007 . п. 238.
- ^ Левицкий, Стивен, автор. Как умирают демократии . ISBN 978-0-241-38135-9. OCLC 1079327788 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ Джонс 2007 . п. 239.
- ^ Аллан Брюэр-Кариас, Демонтаж демократии в Венесуэле (Кембридж: Cambridge University Press, 2010), 33-35
- ^ а б Джонс 2007 . п. 240.
- ^ Сото, Карлос Гарсия (2019-12-15). «Долгое путешествие Конституции 1999 года» . Каракасские хроники . Проверено 1 января 2020 .
- ^ Джонс 2007 . п. 241.
- ^ Джонс 2007 . С. 245-246.
- ^ Сото, Карлос Гарсия (2019-12-15). «Долгое путешествие Конституции 1999 года» . Каракасские хроники . Проверено 1 января 2020 .
- ^ Сото, Карлос Гарсия (2019-12-15). «Долгое путешествие Конституции 1999 года» . Каракасские хроники . Проверено 1 января 2020 .
- ^ Wilpert 2007 . С. 31-41.
- ^ "Боливарианская конституция Венесуэлы" . Посольство Венесуэлы в США. 2000. Архивировано из оригинала 17 июля 2012 года . Проверен 30 декабрь 2 006 .
- ^ Григорий Wilpert (27 августа 2003). «Новая конституция Венесуэлы» . Венесуэльский анализ .
- ^ Kozloff 2006 . п. 94.
- ↑ Ван Котт (2003: 52)
- ^ a b Ван Котт (2003), «Андские движения коренных народов и конституционные преобразования: Венесуэла в сравнительной перспективе», Latin American Perspectives 30 (1), стр. 51
- ^ а б Ван Котт (2003: 63)
- ↑ Ван Котт (2003: 65)