Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Бюджет федерального правительства Канады на 2006 год (2006)
Билл C-13
Логотип федерального бюджета Канады на 2006 год.png
Представлено2 мая 2006 г.
Прошедший6 июня 2006 г.
Парламент39-й
ВечеринкаКонсервативный
Министр финансовДжим Флаэрти
Общий доходC $ 236 миллиардов [1]
Общие расходы222,2 млрд канадских долларов [1]
Расходы на программу188,3 млрд канадских долларов [1]
Оплата долга33,9 млрд канадских долларов [1]
Излишек13,8 млрд канадских долларов [1]
Долг467,3 млрд канадских долларов [1]
Веб-сайтhttp://www.fin.gc.ca/budget06/pdf/bp2006e.pdf Акцент на приоритетах
‹  2005
2007 г.  ›

Канадский федеральный бюджет на 2006-2007 финансовый год, был представлен в Палате общин Канады по министр финансов Джим Флаэрти на 2 мая 2006 г. Среди наиболее заметных элементов федерального бюджета были его сокращение товаров и услуг Tax на один процентный пункт, налог на прибыль сокращений для работников со средним уровнем дохода, и $ 1200 за каждый ребенок по уходу за ребенком платежом ( «Универсальный Child Care Benefit») для канадских родителей.

Премьер-министр Стивен Харпер назвал законопроект показателем того, чего канадцам следует ожидать от правительства его консервативного меньшинства. Многие аспекты законопроекта подверглись критике со стороны оппозиционных партий. Либеральная партия и Новая демократическая партия указали , что они не будут поддерживать бюджет, в то время как Квебекский блок указал , что он будет голосовать за него.

6 июня 2006 г. бюджет был внесен в третье чтение в Палату общин. В условиях очевидной неразберихи ни один член парламента не поднялся для выступления. Таким образом, единогласно принятый бюджет был объявлен на неделю раньше запланированного срока. [2] [3]

Основные моменты [ править ]

Инициативы, которые будут реализованы в течение периода от одного до пяти лет:

  • 1,1 миллиарда долларов для канадских вооруженных сил .
  • Общее сокращение расходов на 2 миллиарда долларов.
  • Создание Canada Employment Credit, налоговой льготы, которая к 2007 году должна составить примерно 155 долларов на одного работающего канадца.
  • 1 миллиард долларов на готовность к чрезвычайным ситуациям, особенно против потенциальной пандемии гриппа .
  • Снижение (законодательно) самой низкой ставки налога на прибыль с 16% до 15,25% в 2006 году, а затем до 15,5% в последующие годы. [4]
  • Увеличивается до суммы, которую физическое лицо может заработать до уплаты подоходного налога с населения, с 8 300 до 10 000 долларов к 2010 году.
  • Снижение общей ставки налога на прибыль с 21% в 2007 году до 19% в 2010 году и отмена 3% дополнительного налога на прибыль после 2006 года.
  • 160 миллионов долларов на найм новых полицейских в Королевской канадской конной полиции .
  • 3 миллиарда долларов на сокращение государственного долга.
  • Нет финансирования Киотского протокола .
  • Нет финансирования Келоунского соглашения .
  • 150 миллионов долларов в виде новых налогов на подоходные трасты .

Снижение налога на товары и услуги [ править ]

Консервативное правительство обещало снизить федеральный налог на товары и услуги с 7% до 6% в своем первом бюджете и снизить его до 5% к 2011 году. Во время избирательной кампании 2006 года правительство Мартина предложило снизить подоходный налог для лиц с доходами ниже среднего. получатели дохода. В Либералы утверждают , что сокращение GST будет эффективно в результате повышения налогов для тех , кто в ниже среднего дохода кронштейну . Консерваторы утверждали, что сокращение GST принесет пользу всем канадцам, включая малообеспеченных и тех, кто не платит подоходный налог.

Первое снижение налога на товары и услуги вступило в силу 1 июля 2006 года, и ни одна из провинций не подняла провинциальный налог с продаж, что является очевидным результатом. Новая Шотландия повысила провинциальный налог с продаж на 2 пункта в рамках мер по борьбе с дефицитом при правительстве Декстера; это было введено в действие 1 июля 2010 года. [5] Второе сокращение было позже объявлено в Тронной речи 2007 года и официально подтверждено 30 октября 2007 года во время обновления экономического заявления о финансах страны. [6] [7]

Прием [ править ]

Бюджет был встречен инакомыслием со стороны Либеральной и Новой демократической партий и в основном положительным приемом со стороны Блока. Либералы и НДП выразили неодобрение по поводу того, что консерваторы выполнили свое предвыборное обещание заменить политику либералов по уходу за детьми своей собственной, а также за замену экологической политики Канады стоимостью 4 миллиарда долларов на 2 миллиардный план их разработки «Сделано в Канаде». Бюджет получил широкую поддержку среди деловых кругов, и опросы показали, что явное большинство канадцев одобрило бюджет. [ необходима цитата ]

Голосовать [ править ]

Хотя изначально казалось, что единственный способ принятия бюджета консерваторов - это поддержка Блока Квебекуа , бюджет прошел в третьем чтении без возражений 6 июня 2006 г., когда члены оппозиции не смогли устоять после заместителя спикера. Палаты призвали к дебатам. Поскольку ораторов от оппозиции не было, бюджет был объявлен принятым при единодушной поддержке и без заносимого в отчет о заседании голосования и, таким образом, направлен в Сенат для утверждения. Это был первый случай в истории канадского парламента, когда бюджет правительства был единогласно принят в третьем и окончательном чтении. 25 сентября 2006 года правительство консерваторов объявило, что в течение финансового года профицит в размере 13,2 миллиарда долларов будет использован для выплаты долга страны. [8]

Противоречие между доходными фондами [ править ]

Экономист Ив Фортин в своей исследовательской работе оспорил причины изменения налогового режима, объявленного Флаэрти, и оспорил утверждение правительства Харпера о том, что структура траста привела к потере налоговых поступлений из-за преобразования трастов. Доходные трасты и утечка налогов: есть ли проблема? Аналитик Гордон Тейт также выразил озабоченность по поводу отсутствия консультаций и неправильных представлений об изменении налоговой политики в отношении трастов в книге «Неудобная правда о трастах» .

Аналитик Кэмерон Ренкас опроверг утверждение Министерства финансов о том, что США и Австралия приняли меры по закрытию проточных сооружений. В своей исследовательской работе « Копаем глубже» он представил взгляд на то, как в Соединенных Штатах взимаются налоги с публично торгуемых сквозных компаний и управляющих товариществ с ограниченной ответственностью , эквивалентных канадским доходным трастам в США.

В статье от 12 января 2007 года Ив Фортин выразил обеспокоенность по поводу заявления об утечке налогов. В своем программном заявлении 31 октября 2006 года министр финансов Джим Флаэрти сказал: «Если эти корпоративные решения не будут проверены, они приведут к сокращению налоговых поступлений на миллиарды долларов для федерального правительства, которое будет инвестировать в приоритеты канадцев, включая увеличение подоходного налога с физических лиц. облегчение » [1], но министр Флаэрти не задокументировал свое утверждение и не процитировал какие-либо исследования в поддержку своего утверждения. В статье г-на Фортина « Рецепт налоговых потерь» приводится несколько примеров того, как налог на подоходные трасты может привести к потере государственных налоговых поступлений, а не к прибыли.

Аналитик Дирк Левер написал 15 января 2007 года: «Мы не можем понять, почему канадцы поддерживают двойное налогообложение пенсионных пособий - в конечном итоге это коснется всех нас». Г-н Левер также упомянул несколько недостатков в политике консервативного правительства в своей исследовательской статье « Глубокое погружение в налоговые вопросы: канадские пенсионеры облагаются двойным налогом на дивиденды канадских корпораций» . В отчете г-н Левер спросил:

  • Почему канадские пенсионные пособия дважды облагаются налогом на канадские корпоративные дивиденды?
  • Почему иностранным инвесторам разрешен более благоприятный налоговый режим, чем канадским розничным инвесторам?

Специальные слушания в Финансовом комитете начались 30 января 2007 года. Джон Маккаллум , критик либеральных финансов, призвал министра Флаэрти объяснить причины изменения политики подоходного налога. [9]В пресс-релизе от 8 февраля 2007 г. цитируется заявление Джона МакКаллума: «По сути, они выпустили около тысячи страниц публичных документов, ни один из которых не приближает канадцев к пониманию того, какая информация или расчеты привели к тому, что министр нарушил правила. его предвыборное обещание и доверие к налоговым доходам, либо министр не уважает предложение комитета, либо у него не было абсолютно никаких данных из своего ведомства до закрытия сектора и уничтожения десятков тысяч сбережений канадцев. Первая возможность вызывает беспокойство, второе прискорбно ". [10] [11] Консерваторы получили поддержку Джека Лейтона и НДП в этом вопросе.

Правительство отложило вступление налога в силу для существующих трастов до 2011 года. Правительство утверждало, что теперь оно может позволить гигантским корпорациям конвертировать, как это было предложено BCE для своей дочерней компании Bell Canada, «... шаг, который сэкономит ей 800 миллионов долларов на налогах к 2008 году». [12] После объявления Флаэрти 31 октября, TSX Capped Energy Trust Index потерял 21,8% в рыночной стоимости, а TSX Capped Income Trust Index потерял 17,6% в рыночной стоимости к середине ноября 2006 года. В отличие от TSX Capped REIT Index, который освобожден от «Плана справедливости налогообложения», прибавил 3,2% в рыночной стоимости. По данным Канадской ассоциации доходных фондов, это привело к постоянной потере сбережений в размере 30 миллиардов долларов для инвесторов Canadian Income Trust Investors [2] . Позже Харпер упомянул, что это было «самым сложным решением для правительства». [13] Канадская пресса проголосовала за объявление правительства Харпера и Джима Флаэрти «Деловым ньюсмейкером 2006 года» за объявление о налогообложении трастов доходов на Хэллоуин. [14] [15]

В интервью Business News Network от 9 июля 2007 года бывший премьер-министр от консерваторов Альберты Ральф Кляйн раскритиковал премьер-министра Стивена Харпера и министра финансов Джима Флаэрти за неправильное обращение с проблемой Income Trust и за несоблюдение своего слова о налогообложении Income Trust. [3] По данным Канадской ассоциации инвесторов , работающих с доходами , изменение налоговых правил обошлось инвесторам в 35 миллиардов долларов рыночной стоимости. [4] Стивен Харпер специально пообещал «не совершать набегов на яйца Сеньора» во время федеральных выборов 2006 года. [5]

См. Также [ править ]

  • Внутренняя политика правительства Харпера

Заметки [ править ]

  1. ^ a b c d e f Департамент финансов (30 октября 2007 г.). «Сильное лидерство. Лучшая Канада» (PDF) . Экономический отчет . Канадский департамент финансов . Архивировано 17 мая 2009 года (PDF) . Проверено 8 мая 2009 года .
  2. ^ Федеральный бюджет не вызывает возражений из-за путаницы со стороны CBC News
  3. ^ Слушание от 6 июня включало некоторые запутанные комментарии депутатов и пояснения вице-спикера Билла Блейки, подтверждающие, что законопроект C13 был принят: «Приведите порядок, пожалуйста. В Палате представителей, похоже, возникла некоторая путаница. Насколько я понимаю, законопроект который говорит почетный член, это законопроект C-13, который только что был принят. Теперь мы перешли к обсуждению законопроекта C-10 ». «Возможно, некоторые члены намеревались [провести обсуждение в третьем чтении], но прежде, чем я занял место Председателя, я наблюдал за тем, что, по моему мнению, было отрывком из законопроекта C-13, без какого-либо несогласия или разделения в этом отношении. Я считаю, что вопрос теперь решен ". «Спикер действительно призвал к дебатам, когда вопрос был поставлен в третьем чтении, и никто не поднялся. Затем вопрос был поставлен на третье чтение, и законопроект был принят без разногласий и разделений.Иногда в Доме случается, что намерения людей не всегда полностью проявляются ».OpenPar Parliament.ca записал слушания
  4. ^ Законопроект C-80, внесенный либеральным правительством за шесть дней до роспуска парламента 38-го созыва, предлагал снизить самую низкую ставку подоходного налога с 16% до 15% и увеличить личную базовую сумму на 500 долларов начиная с января 2005 года. прошел первое чтение и не был законом [https://web.archive.org/web/20070311130412/http://www.parl.gc.ca/LEGISINFO/index.asp?Language=E&Chamber=N&StartList=A&EndList=Z&Session = 13 & Type = 0 & Scope = I & query = 4605 & List = toc-1 Архивировано 11 марта 2007 г. в Wayback Machine ]. Согласно конвенции, изменения в налоговом законодательстве вступают в силу сразу после объявления правительства, даже если применимое законодательство еще не было принято парламентом. Таким образом, Канадское налоговое агентство внес изменения во время роспуска парламента.
  5. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 4 ноября 2012 года . Проверено 13 января 2013 года .CS1 maint: archived copy as title (link)
  6. ↑ CTV News (16 октября 2007 г.). «Тронная речь обещает сокращение GST и голосование в Афганистане» . CTV. Архивировано из оригинального 17 октября 2007 года.
  7. ↑ CBC News (30 октября 2007 г.). «Правительство предлагает 60 миллиардов долларов в виде снижения налогов с дальнейшим снижением налога на товары и услуги» . CBC.
  8. ^ История CTV [ постоянная мертвая ссылка ] - Выплата долга Канады
  9. ^ Джон MacCallum (3 января 2007). «Ваша первая проблема заключается в том, что, соблазнив сотни тысяч обычных канадцев в фонды доходов, пообещав не повышать налоги, вы затем обрубили их на колени» (PDF) . Национальная почта.
  10. ^ Liberal.ca (8 февраля 2007). «Министр финансов препятствует запросу финансового комитета о предоставлении информации о решении по поводу доверительного управления доходами: критик либеральных финансов» . Liberal.ca. Архивировано из оригинального 17 февраля 2007 года.
  11. ^ CAITI (8 февраля 2007). "Мистер Харпер. Это то, что вы подразумеваете под прозрачностью?" (PDF) . CAITI.
  12. ↑ CBC News (6 ноября 2006 г.). «Флаэрти вводит новый налог на доходные фонды» . CBC . Проверено 14 октября 2015 года .
  13. ↑ Canadian Press (20 декабря 2006 г.). «Премьер-министр говорит, что самым сложным вызовом было налогообложение доходных трастов». 24 часа.
  14. ↑ CBC (28 декабря 2006 г.). «Флаэрти назван бизнес-ньюсмейкером 2006 года по уплате трастового налога» . CBC.
  15. ↑ Canadian Press (28 декабря 2006 г.). «Внезапное налогообложение доходных трастов названо бизнес-историей года CP-BN» . Канадская пресса. Архивировано из оригинального 28 сентября 2007 года . Проверено 30 декабря 2006 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Стенограмма парламентских заседаний в связи с неразберихой во время третьего чтения и отрывком C-13