2012 Австралийский федеральный бюджет на австралийском финансовый год , закончившийся 30 июня 2013 был представлен 8 мая 2012 года по казначей Австралии , Уэйн Свон , пятый федеральный бюджет , представленный Лебедя, а второй бюджет правительства Гиллард . Бюджет был описан как "воинственный" бюджет с пособиями, предназначенными для семей и лиц с низкими доходами. Он прогнозирует профицит в размере 1,5 миллиарда долларов в финансовом году, закончившемся 30 июня 2013 года.
Поданный | 8 мая 2012 года |
---|---|
Отправлено | Парламент Австралии |
Парламент | 43-я |
Вечеринка | Австралийская лейбористская партия |
Казначей | Уэйн Свон |
Общий доход | 376,1 миллиарда долларов |
Общие расходы | 376,3 миллиарда долларов |
Излишек | $ 1,5 млрд (прогноз) |
Веб-сайт | http://www.budget.gov.au/2012-13/ 2012–13 Бюджет Содружества |
‡ Цифры, выделенные курсивом, являются проекциями. ‹ 2011–12 2013–14 › |
Правительство Гилларда подчеркнуло важность возврата бюджета к профициту, чтобы Резервный банк Австралии был в лучшем положении для снижения процентных ставок и тем самым создания положительных настроений потребителей . Свон старался подчеркнуть, что Банк будет устанавливать ставки самостоятельно. Свон также заявил, что это важно для уверенности инвесторов в суверенный долг после глобального финансового кризиса 2007–2012 годов . [1]
В бюджете предусмотрено финансирование новой Национальной схемы страхования по инвалидности (NDIS). Меры по улучшению государственного стоматологического обслуживания, одно из условий поддержки австралийских зеленых с правительством Гилларда, были выполнены с привлечением более 500 миллионов долларов финансирования. [2] Цены на выбросы углерода и налог на ренту за полезные ископаемые были введены в июле 2012 года.
Прогнозы
Излишек
Ожидалось, что бюджет будет профицитным . [3] Возврат к излишку подвергался критике как политический императив, а не как экономическая необходимость. Институт присяжных бухгалтеров считает , что целевые государственные расходы по - прежнему необходимы для поддержания австралийской экономики. [4] Бывший губернатор Резервного банка Австралии , Берни Фрейзер отверг идею , что доставка излишка имеет решающее значение, характеризуя его как «политика безнадежной». [5]
Профицит соответствует прогнозируемому дефициту в 44 миллиарда долларов на 2011/12 финансовый год по сравнению с предыдущей оценкой в 36 миллиардов долларов. Отменив возврат налога на образование и перенеся выплаты семьям на 2011/12 финансовый год, правительство смогло спрогнозировать свой профицит на 2012/13 год. [6]
Увеличенный дефицит в 2011/12 году увеличивает чистый долг правительства до 9,6% ВВП. [7] Несмотря на всплеск долга, бюджет не влияет на национальную Тройной A международный кредитный рейтинг .
Дефицит
В октябре 2012 года Уэйн Свон объявил об обновлении бюджета, в котором говорится о снижении доходов на 21 миллиард долларов от прогнозируемых налоговых поступлений и на 4 миллиарда долларов от текущего финансового года. Снижение цен на сырьевые товары и сокращение налоговых поступлений снизили профицит текущего прогноза до 1,1 миллиарда долларов. [8] Спотовые цены на железную руду, энергетический уголь и коксующийся уголь снизились на 15-35% с момента выхода бюджета в мае. [9] Обновление также показало, что стоимость обработки просителей убежища увеличилась на 1,1 миллиарда долларов.
Было объявлено о новых сокращениях расходов и наценках на сумму 16 миллиардов долларов. Сборы за оформление визы увеличатся, размер бонуса на ребенка уменьшится для второго и последующих детей, а стоматологическая программа Medicare для подростков была отменена. [8] Начиная с 2014 года компании с годовым оборотом более 1 миллиарда долларов должны будут платить налог ежемесячно, а не ежеквартально. [10]
Структура доходов
Перед тем, как был опубликован бюджет, Свон предупредил, что государственные доходы снизятся на 5 миллиардов долларов как в 2012–13, так и в 2013–14 финансовых годах. [11]
Налогообложение
Потерянные налоговые поступления на сумму 2 миллиарда долларов были вызваны сокращением налоговых сборов компаний . [12] 1 миллиард долларов был потерян из-за слабых сборов из пенсионных фондов, а еще 750 миллионов долларов дохода было потеряно из-за более низких, чем ожидалось, сборов таможенных и акцизных сборов. [13]
Лица с высоким доходом на сумму 300 000 долларов и более должны облагать свои пенсионные отчисления налогом в размере 30% вместо 15%. [12] Minerals ресурсов рентный налог , налог на 30% на уголь и железную руду компаний на сумму более $ 75 млн внедряется. Ожидается, что за три года он принесет 11 миллиардов долларов, которые будут использованы для поддержки увеличения пенсионных выплат, затрат на инфраструктуру и компенсации снижения налогов на бизнес. [14] Ожидается, что с 1 июля налог на малый бизнес будет снижен на 1%. [14] Однако от этой меры отказались. [15]
В бюджете будет предусмотрена возможность для малого бизнеса «перенос убытков» в соответствии с рекомендациями Henry Tax Review . [16] Это позволит предприятиям требовать убытков в размере до 1 миллиона долларов в счет уплаты ранее уплаченных налогов и будет стоить 700 миллионов долларов через три года.
Ввоз беспошлинных сигарет и табака был снижен с 250 до 50 сигарет, что дало экономию в 600 миллионов долларов. [15]
Структура расходов
Генеральное правительство
Затраты на управление прибытием судов для лиц, ищущих убежища, увеличились до 1,003 миллиарда долларов по сравнению с предыдущей оценкой в 739 миллионов долларов. [17] Число лиц, ищущих убежища, въезжающих в Австралию на лодке в настоящее время находится на самом высоком уровне за всю историю.
Финансирование Австралийского статистического бюро сокращается на 255 миллионов долларов, а убытки CSIRO составляют 25 миллионов долларов. [18] Небольшие сокращения также запланированы для Австралийской национальной библиотеки , Национального архива кино и звука и Национального музея Австралии . [18]
Социальное обеспечение и благосостояние
Из бюджета выделено 131,6 миллиарда долларов на социальное обеспечение и социальное обеспечение. [19] 30 апреля 2012 года Джулия Гиллард объявила, что бюджет будет финансировать Национальную схему страхования по инвалидности, начиная с июля 2013 года. [20] Схема предназначена для оказания помощи 10 000 человек со значительной и постоянной инвалидностью.
С июля 2013 года одинокие безработные родители, которые потребовали выплаты родительского пособия до 2007 года, потеряют свои пособия по уходу за ребенком, когда их младшему ребенку исполнится восемь лет вместо прежнего порогового значения в шестнадцать лет. [21] Получателям социальных пособий, которые выезжают за границу на срок более шести недель, будут сокращены выплаты. [16]
С 1 июля 1,5 млн семей получат повышение семейных налоговых льгот. [22] Другие семьи потеряют семейную налоговую льготу A, поскольку возраст для детей этой категории снижается с 21 до 18 лет.
Инфраструктура, транспорт и энергетика
На полное дублирование Тихоокеанского шоссе уходит 3,56 миллиарда долларов . [14] Финансирование предоставляется при условии, что аналогичная сумма израсходована на шоссе правительством Нового Южного Уэльса. [23] Министр дорог и портов , Дункан Gay утверждал , был существующий договор на основе разделения 80-20 финансирования. В государственном бюджете Нового Южного Уэльса, который был принят в июне 2012 года, на модернизацию было выделено только 20% стоимости. [24]
Образование
В бюджете вводится бонус для школьников, который заменяет неиспользованный возврат налога на образование. Согласно этой схеме, семьи, имеющие право на получение помощи, могут требовать 820 долларов США за каждого учащегося средней школы и 410 долларов США за каждого учащегося начальной школы. [25] Ожидается, что премия поможет 2,2 миллионам семей. [22]
Финансирование в размере 11,7 миллиона долларов было выделено на единовременное повышение программы « Один ноутбук на ребенка» в Австралии, которая предоставит ноутбуки 50 000 учащихся. [26]
Защита
Расходы на оборонные проекты более 4 миллиардов долларов сокращаются или откладываются. [27] Закупка 12 Joint Strike Fighter будет отложена на два года, а планы по оснащению армии самоходной артиллерией были отменены. [28]
На проведение ряда международных исследований по выбору новой подводной лодки для замены подводных лодок класса Collins выделено 214 миллионов долларов . [27] 1000 гражданских должностей в Министерстве обороны должны быть сокращены в течение следующих четырех лет. [29]
Здоровье
В общественный список ожидания стоматологов планируется внести 345 миллионов долларов, чтобы сократить отставание. [30] В бюджет также включаются меры по сокращению нехватки профессиональных стоматологов в сельских и отдаленных районах и координации стоматологической работы для малообеспеченных людей. [2]
В отчете Комиссии по производительности за 2011 год говорится, что сектор ухода за престарелыми нуждается в коренной реформе и плане инвестиций для решения проблемы быстро стареющего населения. [31] Бюджет включал 3,7 миллиарда долларов на реформу системы ухода за престарелыми. [32] Только 577 миллионов долларов из этой суммы - это новое финансирование, распределенное на пять лет. [33] 49,7 миллиона долларов было выделено на поддержку национальной программы скрининга рака кишечника. [33]
Общественные услуги и культура
63 миллиона долларов выделяются SBS на создание нового бесплатного национального телеканала для коренных народов. [34]
Оппозиция и перекрестный ответ
Теневой казначей Джо Хоккей сказал, что излишки были созданы путем «приготовления книг» [15], и что они были запутанными. Тони Эбботт был обеспокоен повышением потолка долга до 300 миллиардов долларов и сказал, что профицит был только результатом будущих расходов. [35]
Прием
Иннес Виллокс из Австралийской промышленной группы заявила, что бюджет подрывает способность бизнеса делать долгосрочные инвестиции. [15] Дженнифер Вестакотт из Делового совета Австралии высоко оценила возврат к излишку, но также хотела провести всесторонний аудит государственных расходов. [15] Брендан Лайон из Infrastructure Partnerships Australia описал бюджет как «упущенную возможность» и посетовал на то, что вместо того, чтобы направлять финансирование на инфраструктурные проекты, бюджет направлял финансирование семьям. [18]
Смотрите также
- Государственный долг Австралии
- Экономика Австралии
Рекомендации
- ^ Дэвид Фиклинг (29 апреля 2012). «Лебедь планирует сэкономить за счет австралийского налога в размере 150 миллиардов долларов» . Bloomberg News . Bloomberg LP . Проверено 30 апреля 2012 года .
- ^ а б Стефани Питлинг (6 мая 2012 г.). «Бюджетные сверла для сокращения очередей к стоматологу» . Канберра Таймс . Проверено 6 мая 2012 года .
- ^ «Центр трудовых ценностей бюджета: Брэдбери» . Сидней Морнинг Геральд . 1 мая 2012 . Проверено 1 мая 2012 года .
- ^ «Поддерживать экономику, а не излишки: бухгалтеры» . Сидней Морнинг Геральд . 1 мая 2012 . Проверено 1 мая 2012 года .
- ^ Стивен Лонг (1 мая 2012 г.). «Фрейзер стремится к обеим сторонам политики» . ABC News . Проверено 1 мая 2012 года .
- ^ Пол Осборн (18 апреля 2012 г.). «Гиллард защищает план профицита бюджета» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 1 мая 2012 года .
- ^ Бюджетный документ № 1: Бюджетная стратегия и перспективы 2012‑13 Стр. 1-14
- ^ а б Каллен (22 октября 2012 г.). «Лебедь орудует топором, чтобы защитить сокращающийся излишек» . ABC News . Проверено 24 ноября 2012 года .
- ^ Питер Мартин (20 октября 2012 г.). «Бюджетный шок: дефицит $ 21 млрд» . Время в Брисбене . Проверено 24 ноября 2012 года .
- ^ Каллен (23 октября 2012 г.). «Налоговая реструктуризация Суона ставит бизнес в офсайд» . ABC News . Проверено 24 ноября 2012 года .
- ^ Лорен Уилсон (30 апреля 2012 г.). «Жесткая линия бюджета независимых» . Австралийский . Проверено 30 апреля 2012 года .
- ^ а б Питер Мартин и Эми Кордерой (30 апреля 2012 г.). «Свону нужно сэкономить 10 миллиардов долларов, чтобы получить профицит бюджета» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 30 апреля 2012 года .
- ^ Питер Мартин и Эми Кордерой (30 апреля 2012 г.). «Лебедь все еще ловит рыбу, чтобы найти еще 10 миллиардов долларов» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 30 апреля 2012 года .
- ^ а б в Джессика Райт (7 мая 2012 г.). «Бюджетные меры уже объявлены» . Брисбен Таймс . Проверено 7 мая 2012 года .
- ^ а б в г д Джессика Райт (8 мая 2012 г.). «Бюджетные подарки горнодобывающей промышленности семьям» . Брисбен Таймс . Проверено 8 мая 2012 года .
- ^ а б Мадлен Хеффернан (7 мая 2012 г.). «Федеральный бюджет - что мы пока знаем» . Брисбен Таймс . Проверено 7 мая 2012 года .
- ^ «Свежий всплеск в расходах соискателя убежища» . Sky News Australia . Австралийский новостной канал. 8 мая 2012 . Проверено 9 мая 2012 года .
- ^ а б в Тони Мур (9 мая 2012 г.). «Бюджетируйте« упущенную возможность »для инфраструктуры» . Брисбен Таймс . Проверено 9 мая 2012 года .
- ^ Филипп Хадсон (10 мая 2012 г.). «Государственный бюджет социального обеспечения стоит 5000 долларов на человека» . Дейли телеграф . Проверено 20 августа 2012 года .
- ^ «Правительство финансирует схему страхования по инвалидности» . ABC News . 30 апреля 2012 . Проверено 30 апреля 2012 года .
- ^ Бенсон (3 мая 2012 г.). «Жесткая любовь: бюджет направлен на то, чтобы родители-одиночки сэкономили 700 миллионов долларов» . Дейли телеграф . Проверено 4 мая 2012 года .
- ^ а б «Повышение льгот для 1,5 млн семей со средним доходом» . Брисбен Таймс . 8 мая 2012 . Проверено 9 мая 2012 года .
- ^ Шон Николлс (10 мая 2012 г.). «Столкновение с финансированием нависает над Тихоокеанским шоссе» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 10 июля 2012 года .
- ^ Брюс Маккензи и Саманта Тернбулл (12 июня 2012 г.). «Государство финансирует 20 процентов модернизации Тихоокеанского шоссе» . ABC North Coast NSW . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 10 июля 2012 года .
- ^ «Семьи школьников в очереди на пополнение бюджета» . ABC News . 6 мая 2012 . Проверено 6 мая 2012 года .
- ^ Рохан Пирс (9 мая 2012 г.). «Один ноутбук на ребенка в Австралии приносит 11,7 млн долларов в федеральный бюджет» . Компьютерный мир . IDG Communications . Проверено 9 мая 2012 года .
- ^ а б Брендан Николсон (4 мая 2012 г.). «4 миллиарда долларов лишены защиты» . Австралийский . Проверено 4 мая 2012 года .
- ^ Sabra Lane (3 мая 2012 г.). «Переосмыслить оборонные проекты, чтобы сэкономить миллиарды» . ABC News . Проверено 3 мая 2012 года .
- ^ Каллен (8 мая 2012 г.). «Назад к черному, как бюджет Swan для бума» . ABC News . Проверено 8 мая 2012 года .
- ^ «Строгий бюджет покажет зубы» . Возраст . 6 мая 2012 . Проверено 6 мая 2012 года .
- ^ Джеймс Массола (20 апреля 2012 г.). «Капитальный ремонт с уходом за престарелыми защищает семейный дом» . Австралийский . Проверено 10 июля 2012 года .
- ^ «Бюджет Содружества на 2012–2013 годы - Краткий обзор бюджета» . Правительство Австралии . Проверено 10 июля 2012 года .
- ^ а б Джулиан Дрэйп (8 мая 2012 г.). «Стоматология, уход за престарелыми в центре бюджета здравоохранения» . Канберра Таймс . Проверено 10 июля 2012 года .
- ^ Тони Аллан (8 мая 2012 г.). «SBS получает средства для телеканала коренных народов» . ABC Rural . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 9 мая 2012 года .
- ^ «Профицит федерального бюджета - это фарс, - говорит Тони Эбботт» . Вестник Солнца . 9 мая 2012 . Проверено 9 мая 2012 года .