Референдум в Македонии 2018

Референдум в Македонии 2018

Вы за членство в Европейском Союзе и НАТО, принимая соглашение между Республикой Македонией и Греческой Республикой?
Полученные результаты
Ответ Голоса % да 609 427 94,18% Нет 37 687 5,82% Действительные голоса 647 114 97,11% Недействительные или пустые голоса 19 230 2,89% Всего голосов 666 344 100,00% Зарегистрированные избиратели / явка 1 806 336 36,89%
Результаты по округам

Северная Македония
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Северной Македонии.
Конституция Права человека Права ЛГБТ Язык и политика
Исполнительный Президент Стево Пендаровски премьер-министр Зоран Заев
Законодательная власть сборка Президент : Талат Джафери
Выборы Недавние выборы Президентский: 2014 2019 г. Парламентский: 2016 2020 г. Местный: 2013 2017 г. Политические партии
административные округи Муниципалитеты Регионы
Международные отношения Министерство иностранных дел Министр: Буджар Османи Дипломатические миссии / в Северной Македонии Закон о гражданстве Заграничный пасспорт Визовые требования Визовая политика Вступление в ЕС Вступление в НАТО Проблема с именованием Переговорщик: Никола Димитров Специальный посланник: Владо Бучковски
Портал Северной Македонии Другие страны
v т е

Референдум был проведен в Республике Македонии 30 сентября 2018 года, с избирателями спросили , поддерживают ли они в ЕС и НАТО , членство, приняв соглашение Prespa между Македонией и Грецией в июне 2018 года, которая направлена на урегулирование 27-летний спора об именовании , ^{[1 ] [2],} что помешало Македонии вступить как в Европейский Союз, так и в НАТО. ^[3] Несмотря на то, что 94% избирателей проголосовали «за», явка составила около 37%, что меньше 50% порога, необходимого для подтверждения результатов. ^[4]

И оппозиция, и правительство заявили о своей победе, причем оппозиция утверждала, что предложение было отклонено из-за низкой явки, а правительство утверждало, что результат, не имеющий обязательной силы, означает, что требование о явке не имеет значения. Поскольку референдум не был обязательным и включал конституционные изменения, он также должен был быть ратифицирован двумя третями Собрания Республики. ^[5] Премьер-министр Македонии Зоран Заев пообещал продвигать изменения в Ассамблее, ^[6] что было достигнуто 19 октября 2018 года, когда 80 из 120 депутатов проголосовали за предложение о переименовании, достигнув лишь двух третей. требуется большинство.

Фон [ править ]

После обретения Македонией независимости от Югославии в 1991 году сменявшие друг друга правительства Греции заявляли, что название страны подразумевает территориальные претензии к Греческой Македонии, и возражали против использования слова «Македония» новым государством. В 1993 году она была принята в Организацию Объединенных Наций как «бывшая югославская Республика Македония» (БЮРМ) ^{[7], в} то время как большинство стран признали Республику Македонию под ее конституционным названием .

Неоднократные попытки согласовать составное название терпели неудачу в течение 27 лет. Однако в 2018 году контакты на высоком уровне между правительствами двух стран активизировались: заместитель премьер-министра Македонии Бужар Османи посетил Афины для переговоров по названию 9 января ^[8], а премьер-министр Македонии Зоран Заев встретился со своим греческим коллегой. Алексис Ципрас на полях Всемирного экономического форума в Давосе , Швейцария, 24 января. ^{[9] [10] [11]}На встрече в Давосе, первой в своем роде за семь лет, между двумя лидерами, похоже, было принято решение положить конец спору об именах и улучшить отношения между двумя странами . Впоследствии Заев согласился выступить с инициативами, которые успокоили бы опасения Греции по поводу антиквизиционной политики, в то время как Ципрас согласился дать согласие на попытку Македонии присоединиться к региональным инициативам или соглашениям.

12 июня 2018 года Ципрас объявил, что он достиг соглашения с Заевым, «которое охватывает все предварительные условия, установленные греческой стороной». ^[12] В результате этого предложения Республика Македония будет переименована в Республику Северная Македония ( македонский язык : Република Северна Македонија , латинизированный :  Республика Северна Македония ), при этом новое название будет использоваться для всех целей. ^[13] Заев объявил, что сделка включает признание македонского языка в ООН и гражданствостраны будет называться Македонский / гражданин Республики Северная Македония. Также было бы явное уточнение, что граждане страны не имеют отношения к древним македонцам . ^{[14] [15]} «Соглашение раз и навсегда подтверждает и укрепляет македонскую этническую и культурную самобытность , македонский язык, македонскую национальность . Оно гарантирует безопасность страны и обеспечивает безопасное будущее для граждан Республики Македония », - сказал Заев. ^[16] Эти изменения должны были быть вынесены на референдум для граждан Республики Македония в сентябре 2018 года. Кроме того, соглашение предусматривает удалениеVergina Sun от публичного использования в Республике Македония и создание комитета по проверке школьных учебников и карт в обеих странах с целью удаления ирредентистского содержания и приведения их в соответствие со стандартами ЮНЕСКО и Совета Европы . ^[17] Соглашение было подписано на озере Преспа , водоеме , разделенном между Македонией, Грецией и Албанией .

Собрание Республики открыло путь для проведения референдума по ратификации соглашения во второй раз в начале июля. ^[18] После долгого месяца задержки со стороны оппозиционной партии ВМРО-ДПМНЕ, чтобы замедлить подготовку к референдуму, не назначив членов Государственной избирательной комиссии, Собрание наконец согласовало в конце июля новый состав. ^{[19] [20]} Ассамблея выделила 1,3 миллиона евро на кампанию референдума, и поскольку оппозиция ВМРО-ДПМНЕ отказалась участвовать и получить доступ к средствам, политики, поддержавшие голосование «да», потратили только 900 000 евро на 66 СМИ. ^[21]

Политолог Биляна Ванковска заявила, что референдум был неконституционным, отметив, что статья 73 конституции требует, чтобы референдумы были обязательными. ^[22]

Вопрос [ править ]

Текст вопроса, заданного избирателям, звучал так:

Вы за членство в Европейском Союзе и НАТО, принимая соглашение между Республикой Македонией и Греческой Республикой? ^[23]

Кампания [ править ]

Поддержка [ править ]

Премьер-министр Македонии Зоран Заев и правительственная коалиция начали онлайн-кампанию за голосование «за» на референдуме. Многие высокопоставленные официальные лица и лидеры ЕС выразили свою поддержку варианту «Да», поскольку он приблизит Македонию к ЕС и НАТО . Среди тех , кто посетил эту страну в поддержку референдума Ангела Меркель и Курц , ^{[24] [25]} канцлеры из Германии и Австрии , соответственно, а также Джим Маттис , ^[26] министр обороны США , иЙенс Столтенберг , то Генеральный секретарь НАТО , ^[27] , который призвал народ Македонии голосовать в пользу нового имени. ^[28] Президент Албании Илира Мета , премьер - министр Эди Рама и министр иностранных дел Дитмер Бушати также призвал албанцы в Македонии , чтобы поддержать сделку и голосовать «Да» на референдуме. ^{[29] [30] [31]} В Македонии албанские политические партии и их лидеры Али Ахмети ( ДУИ ), Мендух Тачи ( ДПА), Билал Касами ( Движение Беса ) и Зиадин Села ( Альянс албанцев ) поддержали голосование «за». ^[32]

Возражения и бойкоты [ править ]

Основная оппозиционная партия ВМРО-ДПМНЕ пригрозила бойкотировать референдум и заявила, что соглашение о Преспе является актом государственной измены. Однако в начале сентября президент ВМРО-ДПМНЕ Христиан Мицкоски сделал заявление, в котором призвал граждан голосовать так, как они считают нужным, и что партия будет уважать различные мнения. ^[33] Партия не участвовала в кампании по референдуму, в то время как несколько высокопоставленных членов партии высказались в поддержку бойкота или «за». В начале сентября телеграмма из посольства США в Республике Македония, опубликованная WikiLeaks, показала, что правительство VMRO-DPMNE 2008 года готово принять название Республика Северная Македония.только для международного и двустороннего использования при условии признания македонского языка и гражданства . ^{[34] [35]} Предложение было отклонено Грецией. ^[36] Это отрицали СМИ, близкие к партии, ^{[37] [38]} которые заявили, что ВМРО-ДПМНЕ была готова только согласиться с изменением ссылки на БЮРМ на Северную Македонию, сохранив при этом конституционное название. 23 сентября президент Георге Иванов , избранный кандидатом от ВМРО-ДПМНЕ, осудил соглашение и призвал граждан бойкотировать голосование. Различные другие небольшие антизападные организации ^{[ какие? ]}с про- сербской и про- российских ориентации организовали протесты против смены названия. ^[39]

Среди македонской диаспоры большинство македонцев, проживающих в Австралии, заявили, что они бойкотируют голосование. ^[40]

Российское вмешательство [ править ]

Различные дипломаты и аналитики, ^[41] в том числе министр обороны США Джим Маттис , ^[42] обвинили Россию в участии в кампании по подрыву референдума. Россия выступает против присоединения каких-либо дополнительных стран к НАТО или Европейскому союзу . ^[43] Тысячи поддельных аккаунтов в Twitter и Facebook призвали македонцев бойкотировать голосование. ^[41] Некоторые посты в Facebook спрашивали: «Вы позволите албанцам сменить ваше имя?», Пытаясь использовать этнические различия в стране. ^[44]Лобби «Нет» сделало ставку на бойкот, который может сделать результаты референдума бессмысленными. ^[42] Два российских дипломата были высланы из Греции из-за обвинений в попытке подорвать отношения с Македонией ^[41], а годом ранее российские граждане были арестованы в связи с неудавшимся переворотом в Черногории с целью воспрепятствовать вступлению этой страны в НАТО. ^[43]

Опросы общественного мнения [ править ]

Результаты [ править ]

В то время как голосование за вопрос о референдуме достигло 94,18%, общая явка достигла лишь 36,89% при 666 344 поданных голосах, что намного ниже номинала 50%, при котором референдум считается действительным. ^[45] Несмотря на традиционную проевропейскую и натовскую позицию албанского меньшинства и его поддержку правительства премьер-министра Заева, явка в 15 муниципалитетах, преимущественно этнических албанцев, была лишь незначительно ниже, чем на предыдущих местных выборах, когда было отдано 233 000 голосов. ^{[46] [47] [48]}

Реакции [ править ]

Западные лидеры приветствовали результат как положительный, несмотря на низкую явку. В Комиссар Европейского Союза по соседству и расширение переговоров , Johannes Hahn , называется «Да» голосовать «очень важный» , и призвал Македонию политических лидеров «s„уважать это решение и принять его вперед с максимальной ответственностью“. НАТО главный, Йенс Столтенберг , в своем посте на Twitter охарактеризовал референдум как «историческую возможность», подтвердив , что «двери НАТО открыты» для Македонии. Соединенные Штаты также приветствовали результаты, с Государственным департаментомпризывая македонских законодателей «подняться над партийной политикой и воспользоваться этой исторической возможностью» в реализации Преспанского соглашения , которое могло бы позволить Македонии стать «полноправным участником западных институтов». ^[49] Министерство иностранных дел Греции приветствовало положительный результат, но назвало его «противоречащим» низкой явке ^[50], а премьер-министр Греции Алексис Ципрас позвонил своему македонскому коллеге Зорану Заеву сразу после референдума, чтобы поздравить его с положительным результатом. исход. ^[51]

Россия , убежденный противник евроатлантической интеграции Македонии, с другой стороны, дал понять , что он может наложить вето на соглашение Prespa между Республикой Македонией и Грецией, путем приведения его в Организации Объединенных Наций , Совета Безопасности . Македония отвергла угрозы Москвы , заявив, что двусторонние соглашения не могут зависеть от Совета Безопасности . ^{[52] [53]}

Последствия [ править ]

19 октября 2018 года Ассамблея проголосовала за начало процесса переименования страны в Республику Северная Македония. В общей сложности 80 депутатов в Собрании, насчитывающем 120 мест, проголосовали за предложение о переименовании, получив большинство в две трети голосов, необходимое для принятия конституционных изменений. ^[54] 3 декабря 2018 года Ассамблея одобрила проект конституционной поправки, 67 голосами за, 23 против и 4 воздержавшихся. На этом этапе требовалось простое большинство. ^[55]

Решающее голосование по внесению поправок в конституцию и смене названия страны было принято 11 января 2019 года в пользу поправки. ^[56] 25 января 2019 года парламент Греции утвердил соглашение о Преспе 153 голосами за и 146 голосами против. ^[57] Международное сообщество, включая премьер-министров Канады Джастина Трюдо и Бойко Борисова из Болгарии, президента Косово Хашима Тачи , президента ЕС Дональда Туска , президента Комиссии ЕС Жан-Клода Юнкера , иностранных граждан Германии и Албании. Министры Хайко Маас и Дитмир Бушатисоответственно, а также глава НАТО Йенс Столтенберг положительно приветствовал ратификацию сделки. ^{[58] [59] [60] [61] [62] [63] [64]}

Ссылки [ править ]