Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

21 марта 2021 года на большей части территории Соединенного Королевства будет проводиться десятилетняя перепись 2021 года , называемая переписью 2021 года. Перепись в Шотландии состоится в 2022 году, известная как перепись 2022 года . Он будет находиться в ведении Управления национальной статистики (ONS) в Англии и Уэльсе , по статистике и Исследовательским агентство Северной Ирландии в Северной Ирландии , [1] и в национальных рекордах Шотландии в Шотландии. Перепись 2021 года станет первой британской переписью, которая соберет большую часть данных в Интернете [2] [3]УНС подтвердило, что перепись будет продолжена, несмотря на пандемию COVID-19 , отчасти потому, что полученная информация поможет правительству и общественности понять влияние пандемии. [4] Однако учет в Шотландии будет проводиться на год позже, чем в остальной части Соединенного Королевства, планы на его проведение были отложены из-за пандемии. [5]

Перепись 2021 года является результатом проекта « После 2011 года» Статистического управления Великобритании по оценке ценности, стоимости и альтернатив переписи 2021 года. Проект рекомендовал провести перепись в 2021 году и, среди прочего, предложил провести ее в Интернете. [3]

Фон [ править ]

После 2011 переписи как коалиционного правительства Великобритании и предыдущего лейбористского правительствавыразил озабоченность по поводу роста затрат на проведение десятилетней переписи. Высказывались также опасения относительно ценности продолжения традиционного подхода, принятого для переписи 2011 года. Сюда входит вопрос о том, соответствуют ли методы сбора целям в быстро меняющемся обществе и будут ли результаты переписи, основанные на обследовании, проводимом каждые десять лет, по-прежнему удовлетворять все более требовательные потребности пользователей государственного и частного секторов. Новые технологические разработки рассматривались как альтернативные и улучшенные возможности сбора данных. Эти опасения и возможности заставили правительство Соединенного Королевства задаться вопросом, нужен ли дополнительный или полностью альтернативный подход к традиционной 10-летней переписи; Вместо этого можно использовать более частые, возможно ежегодные, мелкомасштабные обследования. [6]

В 2011 году была учреждена программа «После 2011 года» для поиска альтернатив традиционному подходу к переписи. Статистическое управление Великобритании координировало проект, который также осуществлялся его партнерами в автономных администрациях Шотландии и Северной Ирландии . [7]

В 2014 году Статистическое управление Великобритании объявило рекомендацию программы Beyond 2011 о необходимости проведения переписи 2021 года в Англии и Уэльсе на десятилетний период, которая, в отличие от предыдущих переписей, будет проводиться преимущественно путем заполнения форм переписи онлайн, дополненных дальнейшее использование административных и обзорных данных. Существующие методы сбора данных переписи будут использоваться только в качестве альтернативы, когда онлайн-методы невозможны. [8] Параллельное объявление о переписи населения Шотландии в 2021 году было сделано Национальными рекордами Шотландии. [9] Директор Департамента статистики народонаселения и демографии УНС сообщил, что, по оценкам, 60–65% отчетов домохозяйств будут заполняться онлайн. [10]

В апреле 2014 года Комитет по государственным счетам (PAC) Палаты общин Великобритании в своем отчете пришел к выводу, что « Слишком рано для отмены переписи» , что перепись 2021 года должна быть проведена. У него есть оговорки по поводу отсутствия расследования вариантов использования административных данных, и он призвал правительство Великобритании заверить общественность в вопросах конфиденциальности. [11]

В письме к Национальному статистику в июле 2014 года министр канцелярии кабинета министров приветствовал рекомендации о проведении преимущественно онлайн-переписи 2021 года в Англии и Уэльсе, дополненной использованием правительственных и других административных данных. Он ясно дал понять, что правительство видит двойную проведение десятилетней национальной переписи с опцией сбора административных данных в качестве переходного подхода и попросил национального статистика обеспечить проведение достаточных исследований как до, так и после переписи 2021 года, чтобы найти и проверить альтернативные методы для замены традиционной национальной переписи и промежуточного обследования. [12]

Законодательство [ править ]

В соответствии с Законом о переписи населения 1920 года , правительство и парламент Соединенного Королевства должны определять порядок проведения переписи в Англии и Уэльсе. Параллельные законодательные процедуры потребуются в автономных администрациях Шотландии и Северной Ирландии. Правила будут приняты не раньше конца 2015 года. При условии принятия этого закона перепись будет проведена в тот же день в Англии и Уэльсе, Шотландии и Северной Ирландии для обеспечения согласованности и последовательности. [7]В соответствии с Законом о переписи 1920 года существует юридическое требование о заполнении анкеты переписи 2011 года. По состоянию на 21 марта 2021 года все, кто жил или намеревался жить в стране в течение трех или более месяцев, должны были заполнить анкету. Отказ вернуть заполненную анкету может привести к штрафу или судимости.

В Шотландии Закон о переписи (поправка) (Шотландия) 2019 года предусматривает добровольные вопросы о трансгендерном статусе и сексуальной ориентации . [13] Перепись (Return Частность и удаление наказаний) Закон 2019 делает то же самое положение для Англии и Уэльса. Вопрос о сексуальной ориентации также будет задан в Северной Ирландии. [14] [15]

Перепись 2021 года в Англии и Уэльсе [ править ]

Координация [ править ]

Статистическое управление Великобритании несет ответственность за координацию организации переписи населения в Соединенном Королевстве через Управление национальной статистики (ONS), которое также отвечает за перепись в Англии и Уэльсе.

Исследование переписи 2021 года [ править ]

Перепись 2011 года в Соединенном Королевстве была первой переписью за десятилетие в Соединенном Королевстве, в которой была предусмотрена возможность заполнения документации переписи в режиме онлайн. По Соединенному Королевству от 15 до 19% переписных листов были отправлены онлайн. [18] [19] Статистическое управление Великобритании предложило, чтобы перепись 2021 года проводилась преимущественно в режиме онлайн (с поддержкой для тех, кто не может завершить перепись онлайн), дополненной использованием административных данных и данных обследований и улучшения годовой статистики между переписями. [7] Для переписи 2021 года предложенная цель для онлайн-заполнения была установлена ​​как минимум на 65%. [20]

С 2011 года ведутся исследования по разработке новой методологии переписи, которая максимизирует успех онлайн-подхода.

Исследование, проведенное по заказу программы Beyond 2011, выявило риски, связанные с чрезмерной зависимостью от административных данных, взятых из источников в правительственных ведомствах, в связи с изменениями процесса, такими как пособия и социальные выплаты, и необходимостью включения полного доступа к статистическим данным в рамках предлагаемого законодательства, влияющего административные программы. Выявленные проблемы также включали точность наборов административных данных для географических областей ниже, чем у местных властей, проблемы, связанные с оценкой и использованием адресных регистров. ONS от имени Статистического управления Великобритании учло рекомендации отчета Скиннера в методологической работе и предложило три направления исследования для определения «оптимального сочетания» онлайн-переписи:административные данные и методы обследования для переписи 2021 года и последующих переписей.[21]

Статистическое управление Великобритании заказало исследовательские направления в рамках программы преобразования переписи, которая будет сообщать к 2017 году о переписи 2021 года, форме статистики населения в 2021 году и форме статистики населения после 2021 года в преддверии 2031 года. [22]

Программа работы переписи [ править ]

УНС разработала рабочую программу на период до 2024 года, состоящую из восьми этапов. [23]

  1. Исследование (завершено в марте 2015 г.)
  2. Дизайн и прототипирование (до декабря 2016 г.)
  3. Тестирование (2017)
  4. Развитие (2018)
  5. Репетиция (январь 2019 - июнь 2020)
  6. Коллекторские операции (июль 2020 г. - декабрь 2021 г.)
  7. Анализ, выпуск и распространение (2022–23 гг.)
  8. Оценка / будущее планирование (2023–24)

Наряду с этой программой, с осени 2015 года и до 2021 года запланированы испытания создания статистики с использованием административных данных с целью ранжирования по широте, детализации и точности результатов переписи.

Производство [ править ]

Контракт на подготовку, отправку до 16 миллионов бумажных пакетов вопросников (для всех, кто не хочет / не может получить доступ к переписи в режиме онлайн), а затем безопасное управление, сбор и оцифровку ответов был присужден Leidos Innovations UK . Стоимость контракта составила около 65,1 млн фунтов стерлингов. [24] Материнская компания Leidos Innovations UK, Leidos (американская компания в области обороны, авиации, информационных технологий и биомедицинских исследований), объединилась с ИТ-сектором Lockheed Martin в августе 2016 года. [25] Lockheed Martin UK получила контракт на поставку перепись 2011 года. [26]

УНС заключила контракт с Adecco UK на набор, обучение и администрирование заработной платы 30 000 временных сотрудников УНС, которые будут работать в качестве полевого персонала во время переписи 2021 года. [27]

Изменения по сравнению с переписью 2011 г. [ править ]

Общий стиль анкеты аналогичен переписи 2011 года , хотя есть несколько новых вопросов на 2021 год:

  • Вопрос о бывших военнослужащих респондентов. [28]
  • Добровольный вопрос о сексуальной ориентации от 16 лет и старше. [28]
  • Добровольный вопрос для 16 лет и старше о том, идентифицируют ли респонденты свой пол при рождении, хотя этот вопрос отличается от обязательного вопроса о поле респондентов. [29]

Реклама [ править ]

Рекламная кампания (по контракту с M&C Saatchi ) была запущена под лозунгом «Это о нас» в начале 2021 года. Телевизионная реклама пытается показать самых разных людей в разных местах Великобритании перед фиолетовым тканевым экраном. , с ремиксом на песню The Zombies «This Will Be Our Year» в исполнении Хосе МакГилла и The Vagaband (который показан в рекламе) в качестве саундтрека. [30] [31] [32]

Перепись 2021 года в Северной Ирландии [ править ]

Агентство статистики и исследований Северной Ирландии (NISRA) проводит перепись в Северной Ирландии. [7]

NIRSA опубликовал отчет с обзором переписи 2011 года и других онлайн-переписей за границей и определил важность таких вещей, как предварение переписи, использование уникального интернет-кода или ePin, а также скоординированный процесс продвижения и контроля во время срок завершения переписи. [18]

Перепись 2022 года в Шотландии [ править ]

Национальные отчеты Шотландии (NRS) отвечают за перепись в Шотландии [36] Репетиция была проведена 7 -го октября 2019 года и закрыта для возвращения 7 ноября 2019 в трех местах власти, а именно части Глазго Сити, Дамфрис и Галлоуэй и Na h-Eileanan Siar. [37]

Перепись была запланирована на 21 марта 2021 года, но была отложена в июле 2020 года правительством Шотландии из-за пандемии COVID-19. [38]

Перепись в зависимости от короны [ править ]

Несмотря на то, что это зависимая территория Короны , а не часть Соединенного Королевства, Джерси проведет перепись в тот же день, что и перепись в Великобритании 2021 года. [39]

Гернси больше не проводит переписи каждые десять лет, а вместо этого использует проект скользящей электронной переписи для составления регулярных отчетов о переписи. [40]

На острове Мэн также будет проведена полная перепись в 2021 году (после проведения промежуточной переписи в 2016 году). [41]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Перепись 2021 года» . Агентство статистики и исследований Северной Ирландии . Дата обращения 5 ноября 2020 .
  2. ^ «О переписи» . Перепись 2021 . Дата обращения 5 ноября 2020 .
  3. ^ a b «Перепись и будущее предоставление статистики населения в Англии и Уэльсе: рекомендация национального статистика и главного исполнительного директора Статистического управления Великобритании и ответ правительства» . Управление национальной статистики . 27 марта 2014 . Дата обращения 5 ноября 2020 .
  4. ^ Управление национальной статистики, Перепись во время пандемии коронавируса , по состоянию на 30 января 2021 г.
  5. ^ «Коронавирус: перепись отложена на год из-за болезни» . BBC News . 17 июля 2020 . Дата обращения 5 ноября 2020 .
  6. ^ Предыстория веб-сайта Управления национальной статистики Beyond 2011, по состоянию на 30 апреля 2014 г.
  7. ^ a b c d Перепись и будущее предоставление статистики населения в Англии и Уэльсе: Рекомендация национального статистика и главного исполнительного директора Статистического управления Великобритании 27 марта 2013 г. , по состоянию на 23 апреля 2014 г.
  8. ^ Перепись и будущее предоставление статистики населения в Англии и Уэльсе Статистическое управление Великобритании опубликовано 27 марта 2014 г. , по состоянию на 1 апреля 2014 г.
  9. ^ «Планы переписи в Шотландии в 2021 году Национальные рекорды для пресс-релиза Шотландии от 27 марта 2014 года» . Архивировано из оригинального 7 -го апреля 2014 года . Проверено 1 апреля 2014 года .
  10. ^ Отчет по мероприятию «Подсчет населения: перепись 2021 года и далее» 1 мая 2014 г. , по состоянию на 7 мая 2014 г.
  11. ^ Слишком рано, чтобы отбрасывать перепись - Отчет комитета государственного управления парламента Великобритании, опубликованный 9 апреля 2014 г. , по состоянию на 1 мая 2014 г.
  12. ^ Beyond 2011 Research Conference 2014: Summary of трудов - август 2014 , по состоянию на 31 августа 2014 г.
  13. Брукс, Либби (13 июня 2019 г.). «Холируд поддерживает новые вопросы переписи населения о трансгендерной идентичности» . Хранитель . Дата обращения 6 октября 2019 .
  14. ^ Кули, Лоуренс (2020). «Сексуальная ориентация и перепись населения Великобритании 2021 года». Европейский журнал политики и гендера . 3 (3): 445–447. DOI : 10.1332 / 251510820X15845548424385 . ISSN 2515-1088 . 
  15. ^ Guyan, Kevin (2021). «Создание квир-населения? Спрашивать о сексуальной ориентации в переписи 2022 года в Шотландии» . Журнал гендерных исследований : 1–11. DOI : 10.1080 / 09589236.2020.1866513 . ISSN 0958-9236 . 
  16. ^ a b https://www.ons.gov.uk/file?uri=/census/censustransformationprogramme/questiondevelopment/census2021paperquestionnaires/householdenglandpdf.pdf
  17. ^ a b https://www.ons.gov.uk/file?uri=/census/censustransformationprogramme/questiondevelopment/census2021paperquestionnaires/householdwalespdf.pdf
  18. ^ a b Будущее предоставление информации о переписи населения для Северной Ирландии NISRA , по состоянию на 30 декабря 2014 г.
  19. ^ Перепись 2011 г .: Процент индивидуальных ответов через бумажные и интернет-анкеты в Англии , по состоянию на 30 декабря 2014 г.
  20. ^ Beyond 2011 Research Conference 2014: Summary of трудов ONS , по состоянию на 30 декабря 2014 г.
  21. ^ Beyond 2011: Independent Review of Methodology ONS , по состоянию на 30 декабря 2014 г.
  22. ^ FAQ Census Transformation Program , по состоянию на 25 января 2015 г.
  23. ^ Планирование на 2021 год - слайды 15/17 - Презентация ONS Powerpoint, ноябрь 2014 г. , по состоянию на 30 декабря 2014 г.
  24. ^ «Leidos для поддержки переписи 2021 года в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии» . Лейдос . Проверено 13 февраля 2021 года .
  25. ^ «Lockheed Martin успешно закрывает сделку по разделению и объединению ИТ и технических служб с Leidos» . СМИ - Lockheed Martin . Проверено 13 февраля 2021 года .
  26. ^ Мартин, Локхид. «Управление национальной статистики Великобритании и Lockheed Martin UK успешно провели перепись населения Великобритании» . www.prnewswire.com . Проверено 13 февраля 2021 года .
  27. ^ Группа, Adecco. «УНС назначает Adecco Group UK&I в состав группы по переписи 2021 года» . www.prnewswire.co.uk . Проверено 13 февраля 2021 года .
  28. ^ a b Бартон, Кэсси (13 февраля 2021 г.). «Подготовка к переписи 2021 года (Англия и Уэльс)» . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  29. ^ Бартон, Кэсси. «Подготовка к переписи 2021 года (Англия и Уэльс)» (PDF) . Парламентские исследования .
  30. ^ «Управление национальной статистики: это о нас от M&C Saatchi» . Барабан . Проверено 13 февраля 2021 года .
  31. Харди, Бен (12 февраля 2021 г.). «Норвичская группа выступает в рекламе национальной переписи населения» . Eastern Daily Press . Проверено 13 февраля 2021 года .
  32. ^ «Кампания M&C Saatchi по переписи населения Великобритании 2021 года включает более 200 представителей общественности» . www.campaignlive.co.uk . Проверено 13 февраля 2021 года .
  33. ^ а б [1]
  34. ^ a b «NISRA - оценка репетиции переписи 2019 г.» (PDF) . 2019.
  35. ^ «Перепись Шотландии - Набор вопросов» (PDF) . Проверено 4 февраля 2021 года .
  36. ^ О нас, Национальные рекорды Шотландии [2] , по состоянию на 4 октября 2018 г.
  37. ^ «Репетиция переписи 2019 | Перепись Шотландии» . www.scotlandscensus.gov.uk . Проверено 4 февраля 2021 года .
  38. ^ «Коронавирус: перепись отложена на год из-за болезни» . BBC News . 17 июля 2020 . Проверено 4 февраля 2021 года .
  39. ^ «Перепись 2021 года» . Правительство Джерси . Дата обращения 16 ноября 2020 .
  40. ^ «Население, занятость и заработки» . Штаты Гернси . Дата обращения 16 ноября 2020 .
  41. ^ «Перепись» . Правительство острова Мэн . Дата обращения 16 ноября 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Перепись 2021 года - веб-сайт Управления национальной статистики по переписи 2021 года