Local 77 глава Американской федерации штата, округа и муниципальных служащих является Duke University профсоюзный создан в августе 1965 г. Первоначально она началась как Duke сотрудников Благотворительного Общества в феврале 1965 года, во главе с Оливером Харви . Создание Local 77 было направлено на улучшение условий труда рабочих, большинство из которых были афроамериканцами. Члены боролись за повышение минимальной заработной платы, улучшение условий труда и медицинские льготы для сотрудников. Члены профсоюза Local 77 требовали систематического подхода к рассмотрению жалоб на рабочем месте, которые были беспристрастными по отношению к администрации Университета Дьюка. Потому что большинство членов профсоюза были афроамериканцами., некоторые цели совпадают с идеями Движения за гражданские права .
AFSCME Local 77, Университет Дьюка | |
Предшественник | Благотворительное общество сотрудников герцога |
---|---|
Основан | Август 1965 г. |
Штаб-квартира | Университет Дьюка |
Место расположения |
|
Принадлежности | Американская федерация государственных, окружных и муниципальных служащих |
Веб-сайт | www |
Исторический контекст
Первые шаги к включению чернокожих жителей Дарема в рабочую силу были сделаны во время Второй мировой войны , когда федеральное правительство неохотно разрешило чернокожим рабочим заполнять открытые рабочие места в Дареме, оставленные теми, кто отправился воевать. То, что казалось многообещающим шагом в направлении усилий по защите гражданских прав, исчезло, когда солдаты вернулись в конце войны, чтобы вернуть себе свои позиции в обществе. И чернокожие мужчины и женщины потеряли работу на фабриках из-за закрытия нескольких крупных заводов военного времени, которые больше не были нужны после войны. [1] Оливер Харви, который позже руководил организационными усилиями Local 77, пострадал от военного спроса на чернокожих сотрудников.
Оливер Харви
Харви родился во Франклинтоне, штат Северная Каролина , небольшом текстильном и табачном городке, и вырос вместе со своим отцом, которому принадлежала собственная земля, что было очень необычно для черных фермеров в 1930-х годах. Когда его арендаторы украли его собственность, отец Харви потерял свою землю. Отказавшись присоединиться к издольщику, Харви стал искать работу в Дареме. В 1936 году Харви устроился на работу в American Tobacco Company, где его беспокоили сегрегированные профсоюзы. В журнальной статье о своем отце младший Харви написал: «Я получил ненависть к сегрегации от отца. Он вырос в доме белой пары, двух либеральных адвокатов. Он научился всегда говорить за себя ». В 1943 году Харви работал в компании Krueger Bottling Company в Дареме, где он успешно руководил усилиями по интеграции сегрегированных профсоюзов черных и белых. Во время протеста профсоюзов чернокожих против раздельной шкалы заработной платы сорок четыре из сорока пяти белых на заводе присоединились к забастовке профсоюза негров. [2] Восемь лет спустя Харви начал работать ночным уборщиком в Университете Дьюка, где он столкнулся с обескураживающей атмосферой для социальных изменений. Duke была отдельной школой в то время, как и все южные учреждения, и не была интегрирована до 1963 года. Даже после интеграции расовое неравенство все еще существовало во время Движения за гражданские права. Чернокожие рабочие должны были обращаться к студентам через «Мистер» и «Мисс», хотя обратное от студентов не требовалось. Конфронтация Харви со студентом, который возражал против этого правила, привела к прекращению этой практики. [3] Его настойчивое требование большего уважения к университетским работникам предполагало, что цели профсоюза выходили за рамки необходимости справедливой заработной платы, но также требовали независимости, авторитета и авторитета, что соответствовало целям Движения за гражданские права того времени.
Конфликты, ведущие к объединению в профсоюзы
В то время как репутация Университета Дьюка как национального образовательного учреждения росла, его отношение к чернокожим рабочим оставалось неизменным. В том же году, когда в 1965 году было основано Общество благотворительности сотрудников Герцога, Герцог представил новый план стоимостью 200 миллионов долларов, направленный на повышение статуса Герцога как ведущего национального университета. Эти средства были использованы для обновления новых библиотек, научно-исследовательских лабораторий и более современного оборудования. [4] Несмотря на репутацию Университета Дьюка как высшего учебного заведения и его растущий опыт в подготовке студентов к работе в профессиональном сообществе, рабочая среда и отношение к чернокожим рабочим не изменились. Рабочие не получали медицинской страховки, получали небольшую зарплату, имели непоследовательный и требовательный график, часто работали от десяти до двенадцати дней без выходных, и с ними обращались непрофессионально. Горничная одной медсестры, Хелен Джонстон, вспоминала, как с ней обращались как со служанкой: «Когда я была горничной медсестры, наша вторая старшая медсестра, Джоан Эшли, она возила меня повсюду - в пригороде, чтобы сделать прививки и положить их в мой холодильник. Она заставила меня бежать в библиотеку, чтобы вовремя вернуть ей книги ». [5] Подобное обращение с чернокожими работниками было обычным делом, особенно из-за нечетких должностных инструкций, которые давали лицам, обладающим более высокой властью, контроль над задачами, возложенными на чернокожих рабочих.
Администрация изначально отрицала признание профсоюза. В то время как университет не одобрял создание профсоюзов, утверждая, что «он может сделать больше» для сотрудников, чем профсоюз », Local 77 осудил эту идею как« углубление основной проблемы », предполагая, что« сотрудники должны иметь право голоса в собственное будущее; и этот голос может быть получен только через коллективные переговоры ... Только тогда сотрудники могут вести переговоры и подписывать контракт в качестве взаимных, равных участников, а не иждивенцев отцовского работодателя с правом принятия решений в одностороннем порядке. Только тогда будет преодолена психология зависимости ». [6] Черная рабочая сила имела мало полномочий в процедурах рассмотрения жалоб.
Конфликты профсоюзов и их социальные последствия
Хэтти Уильямс, Виола Уотсон и оппозиция профсоюзам
Случаи Хэтти Уильямс и Виолы Уотсон высветили трудности организации труда в кампусе Дьюка. Первоначально усилия по объединению в профсоюзы мало влияли на условия труда из-за исторически неблагоприятной среды для профсоюзов и, как следствие, отсутствия признания всего населения Университета. Поначалу сотрудники добились лишь незначительных улучшений в оплате труда и новой процедуры рассмотрения жалоб, которой легко манипулировали руководство и администраторы. [7] В случае с Хэтти Уильямс и Виолой Уотсон, члены местного отделения 77 и афроамериканские домработницы, проработавшие не менее четырех лет, были уволены без предупреждения зимой 1966 года. Оба работника не получили жалоб на качество. их работы. Однако оба ранее участвовали в движении Local 77; Уильямс был профсоюзным стюардом, а Уотсон пикетировал профсоюз за повышение заработной платы. [8] Они использовали процедуру обжалования, чтобы восстановить свои должности в университете. Однако на работу вернулась только Хэтти Уильямс, а Ватсону было отказано в разрешении на ее предыдущую должность. [9] Заявление о политике Local 77 указывало на непоследовательность нынешней политики Duke, исключающей предыдущие методы сегрегации, поскольку дискриминация все еще существовала, и полагал, что «для низшего руководства работать в явном нарушении общепризнанной политики университета было слишком легко». ” [10] Последний этап процедуры рассмотрения жалоб, встреча трех членов Комитета по кадровой политике, тесно связанных с Университетом, утверждала, что была «совершенно объективной при вынесении окончательного решения» по делу Уильямса и Уотсона. Однако в своем письме президенту университета Дугласу Найту Харви предложил, что «если Duke действительно хочет быть справедливым в своих отношениях с сотрудниками, последнее обращение по жалобам должно составлять незаинтересованная третья сторона». [11] Основная цель Local 77 состояла в том, чтобы добиться беспристрастного арбитража как способа объективного урегулирования споров, позволяющего участвовать третьей стороне для определения окончательных судебных решений.
Ширли Рэмси: заручиться поддержкой студентов и преподавателей
Несмотря на первоначальные неудачи и медленное продвижение новой кампании Local 77, Local 77 набирал обороты, поскольку они получали большую поддержку со стороны студентов и преподавателей. Весной 1966 года Ширли Рэмси, одна из первых чернокожих работников общепита, получившая повышение до кассира, получила от начальника задание разрезать пироги в столовой, что выходит за рамки ее должностной инструкции. Когда Рэмси отклонила просьбу начальника, ее уволили с работы. Следовательно, Рэмси подала иск через процедуру рассмотрения жалоб, полагая, что расовая принадлежность была определяющим фактором по той причине, что она была выделена своим работодателем для выполнения задачи, выходящей за рамки ее должностной инструкции. [12] В разгар Движения за гражданские права проблема расы как фактор в случае Рэмси привлекла поддержку студентов и преподавателей, а также освещение в СМИ. Профсоюз отправил письмо редактору The Chronicle, в котором разъяснял детали, окружающие споры об увольнении Рэмси. Многие студенты Duke, которые также работали на полставки, носили пуговицы в знак поддержки. Несмотря на подавляющую поддержку, судьи по делу Рэмси отклонили ее жалобу на последнем этапе и отрицали связь расы с ее увольнением, заявив, что «успешная работа столовых зависит от готовности сотрудников реагировать на быстро меняющиеся ситуации, вызванные по самой природе бизнеса ». [13] Хитроумно избегая этого вопроса с точки зрения расовых отношений, администрация рассматривала переезд Рэмси исключительно как вопрос подчинения сотрудников своим начальникам. Тем не менее, коллективные усилия всего сообщества Duke, стоящего за делом Рэмси, побудили рабочих продолжать оспаривать условия труда, исходя из расы.
Иола Вудс: представительство профсоюзов в процедурах рассмотрения жалоб
Руководствуясь широкой поддержкой общества, Local 77 продолжал бороться против апатичной и откровенно расистской администрации. В ответ на письмо сторонника факультета, призывающее его выполнить требования чернокожих рабочих, президент университета Дуглас Найт отрицал какую-либо поддержку, заявив: «Гораздо важнее как для университета, так и для региона сделать так, чтобы зарплаты продолжали расти. квалифицированные люди, чем те, кто получает минимальную компенсацию », и продолжает предлагать наступательное решение проблемы,« устраняя сотрудников, которые могут работать только с минимальным уровнем эффективности ». [14] Найт ответил, как если бы их работа в низком классе была привилегией, подразумевая некомпетентность чернокожих рабочих к условиям минимальной заработной платы.
Вскоре после этого университет нанял Alexander Proudfoot Corporation , фирму по повышению эффективности, цель которой заключалась в сокращении операционных расходов университета, особенно в сфере услуг и канцелярских услуг, включая рабочие места, выполняемые чернокожими рабочими. [15] Когда рабочая нагрузка увеличилась в среднем на 81 процент, от рабочих стали поступать жалобы. Среди этих жалоб была Иола Вудс, горничная в общежитии, которой было поручено убрать 12 комнат, вынести мусор в 24 комнатах и убрать две ванные комнаты в общежитии за один час двадцать минут. Это привело к тому, что 42 горничных подали в администрацию жалобы на изменение своей рабочей нагрузки. В поддержку протестов горничных сторонники студентов и преподавателей создали комитет «Студенты, преподаватели и друзья местного 77» (SFFL), который помогал профсоюзу в его борьбе за справедливые условия труда. [16] Во время расследования условий труда трое студентов безуспешно пытались выполнить работу, порученную горничным. [17] Кроме того, SFFL исследовала графики работы горничных на предмет несоответствий и обнаружила, что у них было значительно больше задач в разное время дня. [18] SFFL продолжал повышать осведомленность о необходимости беспристрастного арбитража. Когда администрация не ответила на предложения SFFL о беспристрастном арбитраже, члены профсоюзов весной 1967 года начали пикетирование возле административного здания и Duke Medical Center. После недели протестов университет наконец согласился на переговоры с Local 77 о создании новой комиссии по рассмотрению жалоб, в которой участвовала третья сторона. Профсоюз имел возможность выбрать одного из трех членов комиссии. [19] Хотя этот процесс все еще был ориентирован на администрирование, это был первый шаг к будущему совершенствованию.
Безмолвное бдение и требования рабочих
После убийства Мартина Лютера Кинга-младшего в 1968 году сообщество Герцога собралось во время « Безмолвного бдения», чтобы повысить осведомленность о расовом равенстве в университетском городке, предоставив возможность местным 77 акцентировать внимание как на своей работе, так и на проблемах расового равенства. Студенты, преподаватели и администрация Duke погружены в размышления о социальном равенстве и переговоры о политике университета, защищающей эти права. Участие Local 77 в « Безмолвном бдении» внесло свой вклад в проблему расовых отношений в целом. Как красноречиво описал Рис Ширер роль присутствия местного 77 на « Всенощной» : «Поразмыслив, я думаю, что мы нуждались в местном 77 больше, чем они в нас. Нам нужен был способ выразить сожаление, отмежеваться от убийства и попытаться сделать что-то правильное в отношении главного вопроса нашей нации: расы ». [20] Этой проблемы долго избегали сообщество герцогов и разделенная нация.
Мотивированные борьбой за социальное равенство, более тысячи студентов и преподавателей провели демонстрацию на территории кампуса, бойкотируя столовые. [21] Рабочие устроили пикет за минимальную заработную плату в размере 1,60 доллара США, право на ведение коллективных переговоров и беспристрастную процедуру рассмотрения жалоб. [22] После тринадцатидневной забастовки, привлекшей внимание национальных СМИ, администрация выполнила требования о повышении минимальной заработной платы. Однако администрация продолжала отказывать в праве на ведение коллективных переговоров . Вместо этого они внедрили Консультативный комитет сотрудников Университета Дьюка, комитет факультетов, который ведет переговоры с неакадемическими работниками. Это включало участие «двенадцати представителей технических и канцелярских работников, а также двенадцати представителей сервисных и ремонтных работников». [23]
Признание Университета
Осенью 1970 года Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) дал рабочим право создавать союзы в частных университетах. Однако постановление NLRB предоставило право на ведение коллективных переговоров только работникам, не являющимся больничными. В то время «Местный 77» состоял из обслуживающих работников как больниц, так и кампуса, и работники больниц решительно поддерживали «Местный 77». Некоторые больничные работники из «Местного 77» выполняли ручные работы, не связанные с уходом за пациентами, и, в конце концов, постановление разрешило этим работникам для представительства профсоюзов. К 1971 году герцог добровольно согласился на объединение в профсоюзы работников медицинского центра и прачечных, а также работников университетского городка. Харви воспринял это как стратегию Герцога по предотвращению в будущем давления со стороны профсоюзов со стороны других работников общественного питания и сферы обслуживания в медицинском центре. После длительной борьбы за справедливые условия труда Local 77 наконец получила признание профсоюза в январе 1972 г. [24]
Вслед за Движением за гражданские права большинство студентов придерживались либеральных взглядов на вопросы социального равенства. Однако поддержка студентов уменьшилась из-за того, что общее студенческое сообщество «приняло либеральное индивидуалистическое богословие». [25] Это последовало за идеей о том, что молодое поколение нашло больше смысла в индивидуальной среде, а не в систематической работе над вопросом и вопрошании институциональной политики. Это, по-видимому, было продемонстрировано, когда университет обсуждал приватизацию предприятий общественного питания в 1998 году. Внедрение сетей быстрого питания в кампусе часто отказывало в найме сотрудников, связанных с профсоюзами, что уменьшало спрос на профсоюзы, которые представлял Local 77. Более 80 процентов студенчества поддержали предложение администрации, несмотря на то, что преимущественно черная рабочая сила будет зарабатывать меньше, чем прожиточный минимум Дарема. [26]
В то время как движение Local 77 в 1960-х годах преуспело в распространении расового равенства на преимущественно черные профсоюзы, отсутствие поддержки студентов в последующие годы препятствовало дальнейшим улучшениям для демографической группы с гораздо меньшей властью, чем администрация Герцога. Наиболее очевидно это проявилось в безуспешных кампаниях по объединению в профсоюзы в больнице Университета Дьюка.
Хотя общественная поддержка уменьшилась, Local 77 заложило прочный фундамент для своей кампании в 1960-х годах. Профсоюз достиг своих целей: добиться более высокой заработной платы, справедливого обращения на рабочем месте и продемонстрировать, что они являются «силой внутри самого института, которая их маргинализировала». [27]
Рекомендации
- ^ Karen Brodkin , Заботливый по часам: женщины, работа и организация в Duke Medical Center (Урбана: Университет штата Иллинойс, 1988), 39.
- ^ «Оливер Харви: придется рисковать». Южная экспозиция 6 (1978): n. стр. Интернет. 17 марта 2014 г.
- ^ «Оливер Харви: придется рисковать».
- ↑ Эрик Людвиг, «Закрытие плантации: создание коалиции и роль жалоб чернокожих женщин в трудовых спорах Университета Дьюка, 1965-1968», Feminist Studies 25.1 (1999): 79-94, по состоянию на 18 марта 2014 г.
- ^ Brodkin, Заботливый в час, 44.
- ^ Why Local 77, Box 1, Справочная коллекция профсоюзов, 1958-2001, Библиотека Рубинштейна, Университет Дьюка.
- ↑ Людвиг, «Закрытие плантации», 81.
- ^ Заявление о политике, Вставка 1, Справочный сборник профсоюзов, 1958-2001, Библиотека Рубенштейна, Университет Дьюка.
- ↑ Людвиг, «Закрытие плантации», 81.
- ^ Заявление о политике, Справочный сборник профсоюзов.
- ↑ Информационный бюллетень от Duke Employees Local 77, Box 1, Справочное собрание профсоюзов, 1958-2001, Библиотека Рубенштейна, Университет Дьюка.
- ^ Christina Greene, врозь: Женщины и Движение Свободы Black в Дареме,Северная Каролина (Chapel Hill: Университет Северной Каролины, 2005), 107.
- ↑ Письмо Джона М. Дозьера Ширли Рэмси, Вставка 1, Справочная коллекция профсоюзов, 1958-2001, Библиотека Рубинштейна, Университет Дьюка.
- ↑ «Письмо от рыцаря к странному, 11 марта 1965 г.», Архив Университета Дьюка, раздел 25, папка Джона Стрэнджа, цитируется в Brodkin, Caring by the Hour, 48.
- ^ Brodkin, Заботливый в час, 49.
- ↑ Людвиг, «Закрытие плантации», 85.
- ^ Необходимость беспристрастного арбитража трудовых споров в Университете Дьюка, Вставка 1, Справочный сборник профсоюзов, 1958-2001, Библиотека Рубинштейна, Университет Дьюка.
- ↑ Людвиг, «Закрытие плантации», 85.
- ↑ Людвиг, «Закрытие плантации», 86.
- ^ Бриджит Буер, «Воспоминание о Бесшумный бдение» Duke Magazine, март-апрель 1998 года.
- ↑ Людвиг, «Закрытие плантации», 89.
- ^ Brodkin, Заботливый в час, 52.
- ^ Brodkin, Заботливый в час, 53.
- ^ Brodkin, Заботливый в час, 55-56.
- ↑ Людвиг, «Закрытие плантации», 82.
- ↑ Людвиг, «Закрытие плантации», 91.
- ↑ Людвиг, «Закрытие плантации», 92.