Закон 2003 Анти-социальное поведение (c.38) является Законом о парламенте Соединенного Королевства , которое почти полностью относится только к Англии и Уэльсу . Закон, отстаивал тогдашний министр внутренних дел , Дэвид Бланкетт , был принят в 2003 году, а также укрепление порядка антиобщественного поведения и Фиксированный штраф уведомления положения, и запрет распыления краски продажи людям в возрасте до 16 лет , это дает местные советы право распоряжаться удалением граффити с частной собственности.
Длинное название | Закон о принятии мер в связи с антиобщественным поведением. |
---|---|
Цитата | 2003 г. 38 |
Представлен | Дэвид Бланкетт ( палата общин ), баронесса Шотландия, королевский адвокат ( лорды ) |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс |
Даты | |
Королевское согласие | 20 ноября 2003 г. |
Другое законодательство | |
С поправками | 2006, 2008, 2015 |
Имеет отношение к | Закон о местном самоуправлении 1972 , Закон жилищного строительства 1995, Закон 1996 Шум, Закон жилищного строительства 1996, преступность и расстройство Закон 1998 , полномочие уголовных судов (наказания) Закон 2000 года , Закон о полиции реформа 2002 , Закон об иммиграции 2008 уголовного правосудие и , асоциальное поведение, Закон о преступности и полиции 2014 г. |
Статус: частично отменен | |
Текст статута в первоначальной редакции | |
Пересмотренный текст устава с поправками |
В нем также конкретно рассматривались прогулы , дома отдыха [1], ложные сообщения о чрезвычайных ситуациях, фейерверки, общественное пьянство и деятельность банд .
Распоряжения о закрытии помещений, поставок, распределения или производства лекарств класса А
До октября 2014 года Часть I Закона («Помещения, где наркотики использовались незаконно») позволяла полиции закрывать жилые помещения, связанные с использованием, производством или поставкой наркотиков класса А и которые были связаны с серьезными неудобствами или беспорядками для членов общественности за предыдущие три месяца. [2] [3] После того, как такое уведомление было доставлено, в течение 48 часов магистратский суд должен был рассмотреть заявление и мог издать приказ о закрытии в соответствии с разделом 2, известный как «препарат класса А, поставка, распространение или производство. Порядок закрытия помещений ». В результате такого приказа никто не мог на законных основаниях входить в помещения, пока действует приказ, и это стало уголовным преступлением.
Приказы о закрытии антисоциального поведения
В период с декабря 2008 года [4] по октябрь 2014 года в соответствии с частью 1A Закона («Условия, связанные со стойким беспорядком или неприятностями») был создан приказ о закрытии по Части 1A или приказ о закрытии из-за антиобщественного поведения. [5] [6] Разделы 11A-11L Закона 2003 г. разрешили полиции или местным властям обращаться к мировым властям с просьбой закрыть помещения, если они убедились, что в течение предшествующих трех месяцев [7] помещения были связаны с "значительными и постоянными беспорядки или постоянные серьезные неудобства для представителей общественности ". [8] Заказ может быть сделан в отношении служебных или жилых помещений. [9] Как и в части 1 приказа ( приказ о закрытии дома- взломщика), оставаться в помещении или повторно входить в него на время действия приказа стало правонарушением. [10]
Части 1 и 1A были отменены 20 октября 2014 года Законом о антиобщественном поведении, преступности и полицейской деятельности 2014 Sch.11 (1) para 41 (a).
Запреты на антисоциальное поведение (ASBI)
В Части II («Жилье») внесены поправки в жилищное законодательство, требующие от организаций социального жилья принимать и публиковать политику в отношении антиобщественного поведения. Это также укрепило полномочия зарегистрированных социальных арендодателей (RSL) по принятию мер против арендаторов, которые причиняют неудобства или раздражают соседей. Одно из преимуществ заключалось в том, что гарантированные арендные платы могли быть «понижены в должности» по постановлению окружного суда , что, по крайней мере, теоретически облегчало выселение. [11] Еще одно важное положение предусматривало механизм, позволяющий RSL применять судебные запреты в отношении людей, причиняющих неудобства и раздражение людям, проживающим по соседству с их жилищным фондом. Раздел 13 Закона 2003 г. внес поправки в Часть V Закона о жилищном строительстве 1996 г. («Поведение арендаторов»), отменив разделы 152 и 153 и добавив новые разделы 153A - 153E. Если лицо было приглашено в жилое помещение оккупантом в нарушение предписания статьи 153А, оно совершало правонарушение. [12]
Раздел 153A Жилищного закона 1996 года был отменен в марте 2015 года [13].
Родительские приказы
Часть III («Родительские обязанности») вносит поправки в «распоряжения о воспитании детей», введенные Законом о преступности и беспорядках 1998 года. Они предназначены для определения шагов, которые родители должны предпринять, чтобы контролировать своих детей. Он также вводит «родительские контракты», которые в основном предназначены для покрытия прогулов ребенка.
Зоны рассредоточения
В период с января 2004 г. по октябрь 2014 г. Часть IV («Разгон групп и т. Д.») Дала полиции полномочия разгонять группы из двух или более человек в любом общественном месте, если их присутствие «привело или может привести к появлению каких-либо членов. запугивания, преследования, тревоги или беспокойства общественности ". Офицер полиции (или ОПК ) также имел право сопровождать любое несопровождаемое лицо в возрасте до 16 лет до дома с 21:00 до 6:00. Статья 30 не применялась к законным пикетам [14], хотя последствия для прав человека рассматривались судами несколько раз. [15] Полномочия полиции по удалению ребенка младше 30 лет были разрешительными, а не принудительными. [16]
Часть IV была отменена в октябре 2014 года Законом о антиобщественном поведении, преступности и полицейской деятельности 2014 Sch.11 (1) para 41 (c).
Огнестрельное оружие
Часть V («Огнестрельное оружие») вносит поправки в Закон об огнестрельном оружии 1968 года, в соответствии с которыми хранение пневматического оружия или имитационного оружия в общественных местах является правонарушением. Продажа имитационного огнестрельного оружия была дополнительно ограничена разделом 36 Закона о сокращении насильственных преступлений 2006 года (VCRA), который объявил продажу реалистичного имитационного огнестрельного оружия (RIF) правонарушением. Различные группы людей, которые на законных основаниях используют RIF для работы или отдыха, могут предоставить продавцу защиту от судебного преследования, как это предусмотрено в разделе 37 VCRA. Эти группы изложены в постановлениях, изданных Государственным секретарем, и могут быть изменены в любое время.
Среда
Часть VI («Окружающая среда») содержит ряд различных положений. Это дает советам право отдавать приказ о закрытии помещений, вызывающих неудобства из-за шума. [17] Теперь у советов есть право направить уведомление об удалении граффити лицу, контролирующему (обычно владельцу) любой поверхности, которая является уличной мебелью (уличная мебель - это, как правило, телефонный ящик, почтовый ящик, автобусная остановка), на которой есть граффити. применяется, это законодательство не распространяется на частную собственность. Существует право обжаловать такое уведомление в мировом суде, и одним из оснований для обжалования является то, что «повреждение не наносит ущерба благоустройству территории и не является оскорбительным». Это делает незаконной продажу аэрозольной краски лицам младше 16 лет.
Рейвы и путешественники
Часть VII («Общественный порядок и посягательство») вносит поправки в Закон об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года по двум основным направлениям. Во-первых, определение «рейва» изменено так, что на нем должно присутствовать только 20 человек, а не 100. Во-вторых, усиливаются полномочия полиции по перемещению неавторизованных сайтов путешественников. Эта часть также вносит поправки в положения Закона об общественном порядке 1986 года, касающиеся публичных собраний. Предыдущий Закон давал полиции право вмешиваться, если публичное собрание из 20 или более человек могло вызвать «серьезные общественные беспорядки, серьезный ущерб собственности или серьезное нарушение жизни общества». Этот закон сокращает число до двух.
Высокие живые изгороди
Часть VIII («Высокие живые изгороди ») является ответом на опасения по поводу живых изгородей , как правило, из растений кипариса Leyland , которые могут вырастать до 6 метров и более в высоту, иногда перекрывая свет соседям. Такие живые изгороди не регулируются законодательством о градостроительстве (которое обычно ограничивает высоту заборов до 2 метров), и поэтому раньше не было никакого способа помешать людям позволить такой живой изгороди расти. Эта часть закона дает местным властям право расследовать жалобы людей, пострадавших от таких изгородей, и, при необходимости, требовать их уменьшения. Совет может взимать плату за рассмотрение таких жалоб. Вскоре после внедрения некоторые советы перестали взимать плату, в то время как самой высокой в стране [ необходима цитата ] была компания Sevenoaks , которая взимала 650 фунтов. [18]
Разнообразный
Часть IX («Разное») вносит некоторые изменения в механизмы обслуживания и принуждения к антисоциальному поведению . Раздел 89 расширил полномочия сотрудников полиции по поддержке сообщества (ОПБ). Ключевые изменения заключаются в том, что ОПК имеют право останавливать велосипедиста, а аккредитованные сотрудники службы поддержки или сотрудники железнодорожного сообщества могут выдавать FPN в отношении ряда правонарушений: [19] [20]
- Использование оскорбительного или оскорбительного поведения для того, чтобы вызвать тревогу или беспокойство о преследовании.
- Бросать фейерверк на проезжей части
- Нарушение границы на железной дороге
- Бросать камни и т. Д. В поезда или другие предметы на железных дорогах
- Покупка или попытка купить алкоголь для употребления в баре в лицензированном помещении лицом до 18 лет
- Заведомо дает ложный сигнал тревоги в пожарную команду
- Напрасная трата времени в полиции или ложное сообщение [21]
- Употребление алкоголя в специально отведенном общественном месте [22]
- Использование общедоступной системы связи для отправки заведомо ложных сообщений, чтобы вызвать раздражение.
Степень
- Часть X («Общие») ограничивает действие законодательства только Англией и Уэльсом, за исключением Части V.
Смотрите также
- Порядок антиобщественного поведения
- Теория разбитых окон
- Удаление граффити
- Соседи из ада в Британии
Рекомендации
- ^ Закон об антисоциальном поведении 2003 Части 1 и 1A
- ^ Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 2 (3) (b)
- ↑ Cumbria Constabulary v Wright (2006) EWHC 3574 (Admin) ; [2007] 1 WLR 1407
- ^ Поставлен разделом 118 уголовного правосудия и Закон об иммиграции 2008 года
- ↑ Mack, Jon (2008), «Антисоциальное поведение: приказы о закрытии, Часть 1A» , Journal of Housing Law , 11 (4): 71–74, заархивировано из оригинала 27 сентября 2011 г. , получено 23 декабря 2008 г.
- ^ Мак, Джон (2008), «Антиобщественное поведение, запреты на закрытие, судебные запреты и владение: совершенствование закона» , Landlord & Tenant Review , 12 (5): 169–171
- ^ Закон об антисоциальном поведении 2003 г., с.11 (b) (5)
- ^ Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 11A (1) (b)
- ^ Мак, Джон (2009 г.), «Закон об антиобщественном поведении 2003 г .: приказ о закрытии, часть 1A», Еженедельник « Уголовное право и правосудие» , 173 : 116–117.
- ^ Закон об антисоциальном поведении 2003 г., раздел 11D
- ^ Бейтс, Джастин (2008), «Закон о дискриминации по инвалидности 1995 года и постановления о владении» , Журнал жилищного права , 11 (4): 74, заархивировано из оригинала 27 сентября 2011 года , получено 23 декабря 2008 года.
- ^ Ли против Accent Foundation Ltd [2007] EWCA Civ 665; [2008] HLR 3
- ^ Закон о антиобщественном поведении, преступности и полицейской деятельности 2014 Sch.11 (1) параграф 22
- ^ Эшворт, Эндрю (2007), "Общественный порядок: Закон о антиобщественном поведении 2003 s 30", Обзор уголовного права : 243–246
- ^ Сирни против DPP [2006] EWHC 716 (администратор); (2006) 170 JP 697
- ^ R (ex parte W) против комиссара полиции мегаполиса [2006] EWCA Civ 458; [2006] 3 Все ER 458
- ^ Парпворт, Нил (2004), « Закон о антиобщественном поведении 2003 года: положения, касающиеся шума», Journal of Planning & Environment Law : 541–559.
- ^ Районный совет Севеноукса (2008 г.), High Hedges , заархивировано из оригинала 13 января 2006 г. , извлечено 19 января 2008 г.
- ^ Закон о реформе полиции 2002 Приложение 5, параграф 1 (2) (aa)
- ^ Правила местных властей (потребление алкоголя в специально отведенных общественных местах) 2007 г.
- ^ Закон об уголовном праве 1967 , раздел 5 (2)
- ^ Закон об уголовном правосудии и полиции 2001 г. , с.13
Библиография
- Эшворт, Эндрю (2007), "Общественный порядок: Закон о антиобщественном поведении 2003 s 30", Обзор уголовного права : 243–246
- Флинт, Джон; Никсон, Judy (2006), "Управляющие соседи: приказы антиобщественного поведения и новые формы регулирования поведения в Великобритании", Urban Studies , 43 (5): 939-955, DOI : 10,1080 / 00420980600676386
- Greatorex & Falkowski (2006), Закон об антисоциальном поведении , Бристоль : Джорданс, ISBN 978-1-84661-002-8
- Ормерод, Дэвид; Хупер, достопочтенный лорд судья (2009), Криминальная практика Блэкстоуна 2010 , Оксфорд: Oxford University Press , ISBN 978-0-19-957424-7
- Сиканд, Майя (2006), ASBOs: Практическое руководство по защите антиобщественных правил поведения , Лондон: Legal Action Group, ISBN 978-1-903307-41-0
- Сиканд, Майя (2009 г.), Руководство Blackstone по Закону об уголовном правосудии и иммиграции 2008 г. , Оксфорд : Oxford University Press , ISBN 978-0-19-955382-2
Внешние ссылки
- Hedgeline: «советы и информация для жертв хеджирования»
- Соседи из ада в Британии
- Веб-сайт уважения домашнего офиса