Запасной


В вестминстерских парламентских системах задний скамья является членом парламента (MP) или законодателем, который не занимает никакой правительственной должности и не является представителем передовой скамьи в оппозиции , будучи вместо этого просто членом « рядового состава ».

Термин датируется 1855 годом . [1] Термин происходит от того факта, что они сидят физически за передней скамейкой в ​​Палате общин. [2] Задним скамейкой может быть новый член парламента, которому еще предстоит занять высокий пост, высокопоставленная фигура, уволенная из правительства, кто-то, кто по какой-либо причине не избран в правительство, или представитель оппозиции (например, теневой кабинет , если таковой существует ). ), или кто-то, кто предпочитает быть на заднем плане, а не в центре внимания. В более широком смысле, те, кто не являются надежными сторонниками всех целей и политики своей партии и подали в отставку или были вынуждены уйти в отставку, могут быть отправлены на задний план. Например, в недавних политических событиях в Великобритании Клайв Льюисстал защитником после ухода из теневого кабинета Джереми Корбина из-за Brexit , [3] и Борис Джонсон снова стал защитником после ухода с поста министра иностранных дел в кабинете Терезы Мэй , также из-за Brexit. Сама Мэй вернулась на скамейку запасных после ухода с поста премьер-министра, и ее сменил Джонсон. [4]

В большинстве парламентских систем отдельные сторонники имеют мало возможностей влиять на политику правительства. Однако большую роль они играют в работе самой законодательной власти; например, заседание в парламентских комитетах , где рассматривается законодательство и проводится парламентская работа более подробно, чем на это есть время в зале палаты. [5] Кроме того, поскольку сторонники заднего скамейки обычно составляют подавляющее большинство депутатов от правительства — и даже их совокупность в дуалистическомпарламентские системы, в которых министры не могут быть депутатами одновременно, коллективно они иногда могут обладать значительной властью, особенно в тех случаях, когда политика правительства непопулярна или когда правящая партия или коалиция расколоты внутри. Заднескамеечники обладают значительным влиянием, когда большинство в правительстве невелико; например, плану второго правительства Ариэля Шарона по уходу Израиля из сектора Газа часто препятствовали сторонники как младших партнеров по правой коалиции (таких как Мафдал и Национальный союз ), так и несогласные в собственном Ликуде Шарона.партия. Хотя внутренние диссиденты в «Ликуде» в конечном итоге исключили Шарона и его сторонников из партии в конце 2005 года, возглавляемая Шароном партия « Кадима », возникшая в результате раскола, сохранила контроль над правительством и выиграла выборы 2006 года .

В некоторых законодательных собраниях сидение в конце палаты не обязательно связано с второстепенной ролью. В Швейцарии высокопоставленные лица сидят в задних рядах, чтобы иметь лучший обзор и быть ближе к дверям для дискуссий вне пленарных заседаний. В Германии партийные лидеры сидят в первом ряду, но для других высокопоставленных лиц места не предусмотрены. Таким образом, термин backbenchers («Hinterbänkler») относится к малоизвестным депутатам, не имеющим большого влияния, независимо от того, где они сидят. Первоначально важность первых рядов для лидеров была связана еще и с тем, что до появления микрофонов акустика часто была неудовлетворительной. Выдающиеся или знаковые политические деятели также могут играть вспомогательную роль, как в случаеАун Сан Су Чжи иллюстрирует: лидер оппозиции Мьянмы военному правлению был впервые избран депутатом в 2012 году, но проявил лишь незначительное участие в законотворческой деятельности. [6]


Задние скамьи оппозиции в палате британской палаты общин