Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Королевская комиссия по юридическим услугам, широко известная как Комиссия Бенсона (в честь ее председателя сэра Генри Бенсона ), была Королевской комиссией, созданной лейбористским правительством Гарольда Вильсона для «изучения структуры, организации, обучения и регулирования юридической профессии и рекомендовать те изменения, которые желательны в интересах правосудия ». [1] Комиссия и ее отчет рассматриваются как один из элементов, которые привели к принятию Закона о судах и юридических услугах 1990 года .

Фон [ править ]

В течение 1960-х годов юристы ( барристеры , солиситоры и сертифицированные нотариусы ) подверглись критике из-за того, что воспринималось как плохая работа, высокая стоимость передачи права собственности и ее неспособность удовлетворить потребности всех слоев общества. [1] В ответ лейбористское правительство под руководством Гарольда Вильсона создало Королевскую комиссию по юридическим услугам, известную как Комиссия Бенсона (в честь ее председателя сэра Генри Бенсона ), которой было предложено «изучить структуру, организацию, обучение и регулирование адвокатуры и рекомендовать те изменения, которые были бы желательны в интересах правосудия ». [1]Комиссия напугала профессиональных юристов, которые считали, что они могут столкнуться с серьезными структурными изменениями и потерять свою монополию на завещание и передачу права собственности . [1]

Комиссия [ править ]

Комиссию возглавлял сэр Генри Бенсон, а также в ее состав входил подкомитет, занимающийся юридическим образованием, которым руководил Р.Г. Дарендорф . [2]

Отчет комиссии был представлен парламенту в октябре 1979 года. [3] В нем не предлагалось никаких радикальных изменений, а в одной редакционной статье он описывался как «характеризующийся чрезмерным стремлением не оскорбить профессиональный истеблишмент». [1] В частности, он исключил возможность партнерства между адвокатами. [4] Он также поддержал идею разделенной профессии (в которой есть как адвокаты, так и барристеры, в отличие от объединенной профессии ), заявив, что:

"Что касается отправления правосудия, то веские доказательства убедительно свидетельствуют о том, что двухотраслевая профессия с большей вероятностью, чем слияние одной, обеспечит высокое качество защиты, которое необходимо, пока наша система остается в своем в нынешней форме для обеспечения надлежащего качества правосудия » [5]

В отчете также отвергается предложение предоставить адвокатам права присутствия в Высоком суде [6]. В отчете сделан вывод о том, что юридическая практика является профессией, и что профессия должна быть независимой от правительства, поскольку без независимости интересы клиента не может быть основным соображением. Он не оспаривал существующее профессиональное саморегулирование через такие организации, как Общество юристов и Совет адвокатов. [7] Комиссия рекомендовала изучить суд и судебные процедуры, чтобы увидеть, можно ли сэкономить время и деньги для вовлеченных сторон. [8]

Отчет также оставил нетронутым монополию адвокатов на передачу прав собственности, хотя и проложил путь для системы лицензированных перевозчиков, установленной Законом о доступе к правосудию 1975 года . [9]

В остальном, однако, отчет был революционным - он рекомендовал Совету юридических услуг консультировать лорд-канцлера (что в конечном итоге реализовано в Консультативном комитете лорда-канцлера по юридическому образованию и поведению ), движению консультационных служб, таких как Citizens Advice Бюро в лоно закона и единый единый орган для регулирования деятельности адвокатов , а не фрагментация между Советом адвокатов и гостиницами суда . [9]

Ответ правительства на отчет Комитета Бенсона был опубликован в 1983 году, и в нем был учрежден обзор гражданского судопроизводства для изучения судебной процедуры. [8] Отчет наблюдательного совета был представлен Палате общин 7 июня 1988 г. [10]

Воздействие [ править ]

Отчет не произвел того эффекта, которого хотел Бенсон - правительству потребовалось четыре года, чтобы ответить на отчет, и оно не внесло многие из рекомендованных им изменений. [9] К 1995 году общественные консультационные службы все еще не входили в основное русло законодательства, и потребовалось 12 лет для выполнения других рекомендаций (например, о том, что лорд-канцлер должен иметь младшего министра в палате общин ). [9] Несмотря на это, Комиссия и ее отчет рассматриваются как ведущие к Закону о судах и юридических услугах 1990 года , даже несмотря на то, что этот закон во многом расходился с отчетом Комиссии. [7]

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б в г д Уайт (1991) стр.4
  2. ^ «Изумруд: Запросы статей: неопределенные статьи» . Издательство Изумруд Групп . Проверено 27 мая 2009 .
  3. ^ "Lawlink NSW: Отчет 32 (1982) - Второй отчет о профессии юриста: жалобы, дисциплина и профессиональные стандарты" . Лавлинк . Проверено 27 мая 2009 .
  4. ^ Zander (2007) p.752
  5. ^ Mothersole (1999) стр.82
  6. ^ Джексон (1989) p.486
  7. ^ a b Белый (1991) стр.5
  8. ^ a b Меррикс (1990) стр.1
  9. ^ a b c d Дженкинс, Брайан (13 марта 1995 г.). «Некролог: лорд Бенсон» . Лондон: Индепендент . Проверено 27 мая 2009 .
  10. ^ "Обзор гражданского правосудия (Хансард, 7 июня 1988 г.)" . Hansard. 7 июня 1988 . Проверено 23 мая 2009 .

Библиография [ править ]

  • Джексон, Ричард Мередит ; Дж. Р. Спенсер (1989). Механизм правосудия Джексона (8-е изд.). Издательство Кембриджского университета. ISBN 0-521-31767-3.
  • Меррикс, Уолтер; Рассел Уоллман (1990). Закон о судах и юридических услугах - Справочник солиситора . Лондон: Общество юристов. ISBN 1-85328-053-4.
  • Mothersole, Бренда; Энн Ридли (1999). Закон уровня в действии (2-е изд.). Cengage Learning EMEA. ISBN 0-333-72780-0.
  • Белый, Робин (1991). Справочник по Закону о судах и юридических услугах 1990 года . Лондон: Fourmat Publishing. ISBN 1-85190-120-5.
  • Зандер, Майкл (2007). Дела и материалы по английской правовой системе (10-е изд.). Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-67540-6.