Национальная биобезопасность в Австралии регулируется и управляется двумя федеральными правительственными ведомствами, Министерством здравоохранения и Министерством сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды . Закон Biosecurity 2015 законодательство и родственный находится в ведении двух департаментов и управление рисками биозащиты на государственной границе. Закон направлен на управление рисками биобезопасности для здоровья человека , сельского хозяйства , местной флоры и фауны и окружающей среды. Он также охватывает международные права и обязанности Австралии и перечисляет конкретные заразные болезни.и способные нанести серьезный вред здоровью человека. В каждом штате и территории есть дополнительные законы и протоколы для обеспечения биобезопасности в своей юрисдикции (после границы).
Межправительственное соглашение о биозащиты ( IGAB ) создал основу для правительств по координации и определению приоритетных направлений реформирования и меры по созданию более прочной и эффективной национальной системы биобезопасности и establishesd в Национальный комитет по биобезопасности ( NBC ) в 2012 году.
По состоянию на март 2020 [Обновить]года у Министерства здравоохранения есть страница, посвященная пандемии COVID-19 , которая обновляется ежедневно.
История управления
Законодательство
В 2015 году Закон о биобезопасности 2015 года (Содружество) заменил Закон о карантине 1908 года [1], который был полностью отменен 16 июня 2016 года Законом 2015 года о биобезопасности (последующие поправки и переходные положения) . [2] [3] [4] Новый закон явился крупной реформой Закона о карантине , в частности, в его укреплении и модернизации существующей системы нормативных актов, регулирующих биобезопасность в Австралии. [5] Новые требования включали то, как тогдашнее Министерство сельского хозяйства и водных ресурсов будет управлять рисками биобезопасности, связанными с товарами, людьми и судами, заходящими в Австралию. [6]
Закон о биобезопасности 2014 года прошел через парламент 14 мая 2015 года при поддержке обеих партий , как, возможно, «один из наиболее существенных и важных законодательных актов, которые будут приняты парламентом в течение срока полномочий правительства [Эбботта] ». Закон радикально не изменил оперативные функции, но был более четко описан с целью облегчения его использования и упрощения администрирования. Основное изменение касалось соблюдения и применения полномочий. [5]
В соответствии с рекомендациями обзора Била ( One Biosecurity: A Working Partnership , Roger Beale et al., 2008 [7] [8] ) и более раннего отчета Нэрна [9] в Законе был применен подход, основанный на оценке риска , но он включает несколько мер. управлять неприемлемыми уровнями риска биобезопасности. [5]
Каждый штат и территория имеют либо единый закон о биобезопасности, либо набор законодательных актов, связанных с биобезопасностью, для управления биобезопасностью в Австралии.
Администрация
С августа 2007 года по сентябрь 2009 года агентство Biosecurity Australia , агентство Министерства сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства , предоставляло научно обоснованные карантинные оценки и рекомендации по политике для защиты здоровья растений и животных в Австралии, с целью защиты австралийской сельскохозяйственной экономики и расширить доступ Австралии к международным рынкам, связанным с животными и растениями. [10] Оценка риска импорта (IRA), проведенная организацией Biosecurity Australia, включала разнообразие флоры и фауны . [11] [12] [13] [14]
В сентябре 2009 года подразделение DAFF, известное как Biosecurity Services Group, взяло на себя его функции. [15]
DAFF стал Министерством сельского хозяйства в сентябре 2013 года, за ним последовало Министерство сельского хозяйства и водных ресурсов в сентябре 2015 года, а затем Министерство сельского хозяйства (Австралия, 2019–2020 годы) , каждое из которых отвечало за биобезопасность. [16]
Текущее федеральное управление
По состоянию на март 2020 г.[Обновить]Национальная биобезопасность в Австралии регулируется и управляется двумя федеральными департаментами: Министерством здравоохранения и Министерством сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды . Они управляют и обеспечивают соблюдение различных законодательных актов, содержащихся в Законе о биобезопасности 2015 года, а также соответствующих постановлениях, определениях и инструментах . [17]
Здоровье человека
Министерство здравоохранения определяет биобезопасность как «все меры, принимаемые для сведения к минимуму риска инфекционных заболеваний, вызванных вирусами , бактериями или другими микроорганизмами, проникающими, возникающими, устанавливающимися или распространяющимися в Австралии, что потенциально может нанести вред австралийскому населению, нашей продовольственной безопасности и экономике. ". Эти риски могут проникнуть в Австралию после того, как люди въехали в страну из других мест (будь то в отпуск или по какой-либо другой причине), получив инфекции через пищу, воду, укусы насекомых или контакт с животными или другими людьми. Часто инфекция неизвестна, потому что она не очевидна, и инфицированный человек сам не осознает этого, пока через некоторое время не заболеет. Некоторые из этих заболеваний могут быть серьезными, и необходимы меры биобезопасности, чтобы инфекция не распространялась среди населения. [17]
В Законе перечислены конкретные заболевания (перечисленные в списке болезней человека или LHD), которые являются заразными и могут нанести значительный вред здоровью человека; по состоянию на март 2020 г.[Обновить], эти LHD включают: [17]
- человеческий грипп с пандемическим потенциалом
- чума
- тяжелый острый респираторный синдром (ОРВИ)
- Ближневосточный респираторный синдром (MERS)
- оспа
- вирусные геморрагические лихорадки (ВГЛ)
- желтая лихорадка
- человеческий коронавирус с пандемическим потенциалом [Примечание 1]
Офицеры по биобезопасности из Министерства сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды должны быть проинформированы любым капитаном воздушного судна или капитаном судна , если у кого-либо из их пассажиров появляются признаки инфекционного заболевания. [17]
Биобезопасность человека в Австралии охватывает меры защиты, применяемые на границе, информацию о поездках и предупреждения, ввоз и вывоз человеческих останков , национальное планирование реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения на границах и международные обязательства Австралии, в частности Международные медико-санитарные правила (ММСП). [18] Совместная внешняя оценка (JEE) е после 2013-2016 Западной Африки Эбола вирусной эпидемии показали , что Австралия имеет очень высокий уровень мощности реакции. Национальный план действий Австралии по безопасности здоровья на 2019-2023 гг. Был разработан для содействия выполнению рекомендаций JEE. [19] Лечение больных путешественников - один из аспектов управления биобезопасностью человека; предотвращение потенциальных переносчиков болезней (например, экзотических комаров ) - другое. [20]
COVID-19 пандемия
Одна из самых больших угроз для здоровья человека в истории Австралии возникла в связи с пандемией COVID-19 в Австралии в марте 2020 года. Федеральное правительство под руководством Скотта Моррисона применило Закон о биобезопасности 2015 года, чтобы объявить чрезвычайное положение и приняло различные меры для ограничивать передвижение людей в Австралию и из Австралии. [21] [22]
30 апреля 2021 года, после резкого роста числа случаев второй волны пандемии COVID-19 , федеральное правительство объявило о запрете австралийским гражданам и постоянным жителям Индии въезд в Австралию по любым маршрутам в период с 3 по 15 мая. [23] Те поймали возвращения из Индии в Австралию через любой маршрут будет подлежать наказанию в соответствии с Законом биозащиты , [24] с штрафы за нарушения в том числе до пяти лет тюрьмы, штраф в размере A $ 66600 , или обоих. [25] 7 мая 2021 года Моррисон объявил, что запрет на полеты закончится 15 мая и что в этот день начнутся репатриационные рейсы в Северную территорию . [26]
сельское хозяйство
Животные
В ноябре 2016 года вирус белых пятен впервые в стране был обнаружен на креветочной ферме на реке Логан на юго-востоке Квинсленда . [27] К марту 2021 года он также был обнаружен в заливе Десепшн и был широко распространен в заливе Мортон , в районе Брисбена . Федеральное правительство пересматривает свои импортные требования, а фермеры и рыбаки лоббируют включение требования о том, что импортные креветки должны быть приготовлены. [28]
Безопасности пищевых продуктов
Министерство сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды также отвечает за безопасность пищевых продуктов в Австралии. Он работает с промышленностью и другими правительственными учреждениями, в частности с Министерством здравоохранения и пищевых стандартов Австралии, Новой Зеландии (FSANZ), над разработкой политики и стандартов пищевых продуктов , а в систему регулирования вовлечены правительства Австралии, Новой Зеландии и австралийских штатов. территории . [29] Департамент применяет соответствующее законодательство на австралийской границе, и импортируемые продукты питания должны соответствовать требованиям Австралии по биобезопасности в соответствии с Законом о биозащите 2015 года , а также требованиям безопасности пищевых продуктов Закона о контроле за импортируемыми продуктами питания 1992 года . [29] [30]
Координация сельскохозяйственной и экологической биобезопасности
Межправительственное соглашение по биобезопасности (IGAB)
Межправительственное соглашение по биобезопасности (IGAB) было подписано в январе 2012 года. Это было соглашение между федеральным правительством, правительствами штатов и территорий , за исключением Тасмании, направленное на «улучшение национальной системы биобезопасности путем определения ролей и обязанностей правительств и очертить приоритетные области сотрудничества для сведения к минимуму воздействия вредителей и болезней на экономику, окружающую среду и общество Австралии ". Он был сосредоточен на борьбе с вредителями животных и растений, а не на биобезопасности человека, поскольку считалось, что этот аспект уже охвачен существующими соглашениями, и был направлен на улучшение сотрудничества и понимания совместной ответственности между всеми сторонами, включая заинтересованные стороны отрасли. [31]
IGAB 2012 создал основу для правительств для координации и определения приоритетных областей реформ и действий по созданию более сильной и более эффективной национальной системы биобезопасности. Соглашение состояло из двух частей: в первой излагались цель, задачи и принципы системы, а также цель и объем соглашения; вторая часть, графики, обрисовала в общих чертах приоритетные области работы для правительств и их ключевого комитета по принятию решений, NBC (Национальный комитет по биобезопасности). Работа, основанная на IGAB, привела к разработке важных и надежных принципов и рамок национальной политики, включая Национальное соглашение о реагировании на биобезопасность окружающей среды (NEBRA). [32]
Обзор за 2017 год
В независимом обзоре австралийской системы биобезопасности и лежащей в основе IGAB, проведенном в 2017 году, в результате которого был подготовлен отчет о приоритетах системы биобезопасности Австралии , было отмечено, что «применение совместной ответственности за биобезопасность является трудным и трудным, ... в первую очередь потому, что роли и обязанности участники национальной системы биобезопасности четко не понимаются, не принимаются или не признаются во всей системе всеми участниками ». В обзоре были рассмотрены многие аспекты существующей системы. [32]
Из обзора были исключены: [32]
- механизмы биобезопасности, специфичные для здоровья человека;
- анализ рисков импорта биобезопасности (BIRA);
- комплексные обзоры действий по реагированию на чрезвычайные ситуации;
- планы реагирования, такие как Австралийский ветеринарный план на случай чрезвычайных ситуаций (AUSVETPLAN);
- вопросы, связанные с конкретным законодательством о биобезопасности; а также
- вопросы, связанные с международными обязательствами Австралии в отношении биобезопасности.
В нем прямо говорится, что его рекомендации не были предназначены для изменения или воздействия на механизмы здравоохранения в департаменте здравоохранения или между департаментами сельского хозяйства и здравоохранения. [32]
В отчете в разделе под названием «Доступ к рынку - ключ к успеху» говорится, что австралийская система биобезопасности мирового класса является торгово-экономическим активом, но есть возможности для улучшения. [32]
В отчете назван ряд проблем и тем, требующих внимания в будущем, например, экологическая биозащита (которая включает как природные экосистемы, так и социальные удобства), которая в национальной системе биобезопасности рассматривается как подчиненная по отношению к биобезопасности сельского хозяйства и, таким образом, получает меньше финансирования. Среди его рекомендаций было назначение новой должности главного сотрудника по биобезопасности сообщества и окружающей среды (CCEBO) в департаменте окружающей среды, чтобы выполнять руководящую роль в национальной политике, аналогичную главному ветеринарному врачу и главному специалисту по защите растений в национальной системе биобезопасности. [32]
В отчете говорится, что в Австралии есть набор стратегий и политик биобезопасности, которые были адаптированы для каждой юрисдикции, таксона и / или агентства, и что желателен согласованный национальный подход к приоритизации рисков экзотических вредителей и болезней, чтобы направлять государственные инвестиции. . В области исследований он пришел к выводу, что система «больше не [имеет] необходимой структуры, направленности или потенциала для решения существующих и возникающих национальных проблем биобезопасности» с «множеством игроков, но без капитана». Он рекомендовал несколько шагов для улучшения управления, в том числе то, что NBC должен улучшить свою прозрачность и подотчетность, в том числе сделать больше информации общедоступной ". В целом он опубликовал 41 рекомендацию по улучшению системы биобезопасности Австралии [32].
Управление риском биобезопасности стало более сложным из-за увеличения рисков, меняющегося характера рисков и увеличения связанных с этим затрат на управление. Такие факторы, как глобализация, международная и межгосударственная миграция, изменение климата, туризм и растущее движение товаров, способствуют увеличению рисков биобезопасности. [32]
Несмотря на то, что IGAB и NBC сыграли ключевую роль в улучшении сотрудничества с правительствами, у NBC была возможность улучшить свою прозрачность и подотчетность, сделав больше информации общедоступной. IGAB предоставил сильный мандат на развитие национального потенциала и возможностей в области биобезопасности, что критически влияет на экономику в целом и общегосударственные механизмы, влияя на торговлю и доступ к рынкам, туризм, продуктивность сельского хозяйства, здоровье человека, качество окружающей среды, биоразнообразие и социальную сферу. удобства. [32]
В отчете были рассмотрены будущие задачи, меры финансирования, управление и оценка эффективности , перечислено 42 рекомендации, а также изложены пути реализации этих рекомендаций и потенциальные особенности будущей системы. [32]
В июне 2018 года была назначена роль главного сотрудника по экологической биобезопасности (CEBO) для наблюдения за экологической биобезопасностью, на которую был назначен Ян Томпсон. [33]
IGAB2
Второе соглашение было подписано в январе 2019 года, известное как IGAB2, со всеми государствами и правительствами в качестве подписантов после обзора. [34]
Национальный комитет по биобезопасности (NBC)
Национальный комитет по биобезопасности (NBC) был создан в рамках IGAB в 2012 году. [35] NBC «отвечает за управление национальным стратегическим подходом к угрозам биобезопасности, связанным с вредителями и болезнями растений и животных, морскими вредителями и водными организмами, а также за их воздействие». из них по сельскохозяйственному производству, окружающей среде, благосостоянию общества и социальному благополучию ", одной из основных целей которого является сотрудничество, координация и согласованность между различными вовлеченными правительственными учреждениями. [34]
Секретарь Министерства сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды ( Эндрю Меткалф, АО, по состоянию на май 2020 г.[Обновить]) возглавляет NBC и до двух высокопоставленных должностных лиц из федеральных, государственных и территориальных агентств и ведомств по первичной промышленности и / или окружающей среде. Он предоставляет рекомендации по вопросам национальной биобезопасности и предоставляет обновленную информацию о ходе выполнения рекомендаций обзора 2017 года Комитету старших должностных лиц сельского хозяйства. [34]
Государственные агентства и законодательство
Краткое изложение государственного законодательства
Правительства штатов и территорий обладают полномочиями по обеспечению биобезопасности в пределах своей юрисдикции и вводят в действие конкретное законодательство по биобезопасности для борьбы с вредителями и болезнями, включая перемещение товаров, растений и животных между государствами, которые представляют риск для биобезопасности.
По состоянию на май 2020 г.[Обновить], То NSW , WA , Квинсленд и Тасмания правительства разработали и прошли консолидированы БАЙОСИКЮРИТИ актов. Правительство Австралийской столичной территории разработало основу для нового закона, который будет тесно соответствовать законодательству Нового Южного Уэльса. Правительство Южной Австралии находится в процессе разработки нового закона. [36]
ДЕЙСТВОВАТЬ
Окружающая среда, планирование и управление Устойчивого развития на территории Australian Capital несет ответственность за биобезопасность. По состоянию на май 2020 г.[Обновить], два закона обеспечивают механизмы «защиты здоровья и благополучия людей и животных и защиты рынков, связанных с животными, растениями и сопутствующими продуктами»: Закон о болезнях животных 2005 г. и Закон о болезнях растений 2002 г. , а Закон о вредителях растений и животных 2005 защищает земельные и водные ресурсы от угроз, исходящих от вредителей животных и растений в АКТ. [37]
В период с 2017 по 2019 годы проводились консультации по предложениям по новому Закону о биологической безопасности ACT, чтобы управлять биобезопасностью как общей ответственностью в соответствии с подходами, принятыми другими штатами и Содружеством. [38] [39]
Новый Южный Уэльс
- NSW Департамент добывающей промышленности является основным учреждением , ответственным за биобезопасность в государстве, выполняя свои функции в соответствии с Законом биозащиты 2015 (NSW), [40] , который вступил в силу 1 июня 2017 года [41] [42] Кроме того, В сентябре 2017 года в Закон об общественном здравоохранении 2010 г. были внесены поправки, расширяющие сферу действия приказов общественного здравоохранения, касающихся нескольких очень серьезных состояний, подлежащих уведомлению (категории 4 и 5), таких как MERS или Эбола , с тем чтобы люди могли содержаться под стражей как публичные лица. риск для здоровья, если они не сотрудничают с добровольным карантином. Изменения были внесены для приведения Закона об общественном здравоохранении в соответствие с федеральным Законом о биобезопасности 2015 года . [43]
- Во время пандемии COVID-19 в Австралии произошло серьезное нарушение биобезопасности, когда круизному судну Ruby Princess было разрешено пришвартоваться, а его 2777 пассажирам - высадиться, несмотря на то, что у некоторых пассажиров был диагностирован COVID-19 , что имело серьезные последствия. Австралийские пограничные силы отвечают за паспортный контроль и таможню, а федеральное министерство сельского хозяйства отвечает за биобезопасность; тем не менее, ответственность за профилактику заболеваний в сообществе лежит на департаментах здравоохранения каждого штата. Ответственность за нарушение связи будет определена позднее. [44]
Квинсленд
- Биозащита Квинсленд , который является частью Министерства сельского хозяйства и рыболовства , [45] отвечает за биобезопасность в государстве. Закон штата о биобезопасности 2014 года [46] и Стратегия биобезопасности Квинсленда на 2018-2023 годы [47] регулируют и направляют обязанности Департамента в отношении биобезопасности в Квинсленде.
- В Квинсленде часто случаются вторжения в области биобезопасности, затрагивающие широкий спектр сельскохозяйственных культур и домашний скот, включая осеннюю совку , миртовую ржавчину , панамскую болезнь TR4 и завезенных красных огненных муравьев .
- Queensland Health поддерживает связь с Министерством сельского хозяйства и рыболовства по вопросам биобезопасности, которые имеют отношение к общественному здоровью (будь то передача от человека или животных, например дифтерия [48] ), выдает медицинские предупреждения для населения и дает советы относительно поездок и других ограничений для жителей 'деятельность, связанная с риском биобезопасности. [49] [50]
Северная территория
- Департамент первичной промышленности и ресурсов и Департамент окружающей среды и природных ресурсов несут ответственность за биозащиту на Северной территории Австралии. Болезнь банановой веснушки , вирус зеленой крапчатой мозаики огурца, лесной муравей ( Lepisiota frauenfeldi ) и азиатская медоносная пчела стали недавними угрозами для сельского хозяйства и окружающей среды. Северная территория Biosecurity Стратегия 2016-2026 была разработана в целях удовлетворения растущих биозащиты рисков. [51]
Южная Австралия
- Primary Industries and Regions SA (PIRSA) управляет рисками, связанными с вредителями и болезнями животных и растений, болезнями пищевого происхождения и неправильным использованием сельскохозяйственных химикатов в Южной Австралии. [52] По состоянию на 2020 год[Обновить], PIRSA управляет обзором действующего законодательства о биобезопасности в Южной Австралии, которое было охвачено несколькими законодательными актами, с целью создания нового единого и связного Закона о биобезопасности для штата [36] [53] [54] на основе текущая политика, разработанная PIRSA. [55] Документ для обсуждения был опубликован в 2019 году. [56] [57]
- SA Health , «торговая марка портфеля медицинских услуг и агентств, ответственных за ... министра здравоохранения и благополучия» [58], говорит, что Biosecurity SA, в соответствии с PIRSA, несет ответственность за управление «рисками и потенциальным ущербом для Южно-Австралийское сообщество, окружающая среда и экономика от вредителей и болезней ". В нем упоминается партнерство, известное как «Единое здоровье», при поддержке Рабочей группы по зоонозам , которое поддерживает сотрудничество и координацию между заинтересованными сторонами в отношении здоровья человека, животных и окружающей среды. [59]
Тасмания
- Островное государство Тасмания предъявляет чрезвычайно строгие требования к биобезопасности. [60] Департамент добывающей промышленности, парков, водных ресурсов и окружающей среды (DPIPWE) является родительским отделение агентства Biosecurity Тасмании. [61] Закон Тасмании о биобезопасности 2019 г. (утвержден 26 августа 2019 г.) [62] заменил семь отдельных законов, положения которых все еще применяются до полного введения в действие Закона, которое ожидается примерно в 2023 г. Одним из ключевых продуктов Закона было создание Консультативного комитета по биобезопасности. [63]
- Штат извлек выгоду из своей географической изоляции, но недавно стал свидетелем ряда вторжений, включая черничную ржавчину [64] (одно вторжение успешно уничтожено), миртовую ржавчину , европейскую рыжую лисицу (уничтожено) , индийскую майну (уничтожено) и плодовую муху Квинсленда. (искоренены).
Виктория
- Агентство Agriculture Victoria при Министерстве занятости, округов и регионов (DJPR) отвечает за управление биобезопасностью в Виктории. Исполнительный директор Службы биозащищенности отвечает за биозащиту. [65] Отделение главного инспектора по охране здоровья растений штата Виктория (CPHO), которое осуществляет полномочия, предусмотренные Законом о биозащите растений 2010 г. и Положениями о биозащите растений 2016 г., является техническим руководителем в области управления здоровьем растений в Виктории. [66]
- Директор по здравоохранению Виктории также является директором по биобезопасности человека в Виктории. [67]
Западная Австралия
- Biosecurity Совет Западной Австралии был создан 27 февраля 2008 года в качестве специалиста консультативной группы министру сельского хозяйства и продовольствия и Генерального директора Департамента базовых отраслей экономики и регионального развития , [68] в соответствии с Законом биозащиты и управления сельского хозяйства 2007 [69] (Закон о БАМе). В Положении 2013 Управления биозащиты и сельское хозяйство поддерживает закон. [70] Закон BAM заменил 16 старых законов и 27 сводов нормативных актов одним законом и девятью сводами нормативных актов. [71] [72]
- В рамках Министерства здравоохранения Государственный координатор здравоохранения и Государственный контролер по эпидемиологии человека являются частью структуры управления рисками [73], созданной Государственным комитетом по чрезвычайным ситуациям (SEMC), который был учрежден Законом об управлении чрезвычайными ситуациями 2005 года (Закон о чрезвычайных ситуациях ). [74] Государственный план управления рисками был создан в 2019 году. [75]
CSIRO
Организация Содружества научных и промышленных исследований (CSIRO), правительственное агентство, ответственное за научные исследования, сотрудничает с соответствующими правительственными ведомствами, а также с промышленностью, университетами и другими международными агентствами, чтобы помочь защитить австралийцев, скот, растения и окружающую среду. [76]
В 2014 году CSIRO выпустила 87-страничный документ под названием «Будущее биобезопасности Австралии: подготовка к будущим биологическим вызовам» . [77] [78]
Прошлые и настоящие угрозы
18 марта 2020 г. возникла ошибка Cite: у тега отсутствует закрывающий элемент
(см. Страницу справки ). Биозащиты (Human Biosecurity Emergency) (Human коронавируса с пандемическим потенциалом) Декларация 2020 была объявлена генерал-губернатором, Дэвид Херли , в соответствии со статьей 475 Закона. [21] Закон разрешает только три месяца, но может быть продлен еще на три месяца, если генерал-губернатор убедится, что это требуется. [1] [22]
Решение 2020 года о биобезопасности (чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (человеческий коронавирус с пандемическим потенциалом) (чрезвычайные требования), принятое министром здравоохранения в тот же день, запрещает международным круизным судам заходить в порты Австралии до 15 апреля 2020 года. [22]
25 марта 2020 года министр здравоохранения вынес второе определение - определение 2020 года о биобезопасности (чрезвычайная ситуация с биобезопасностью человека) (человеческий коронавирус с пандемическим потенциалом) (чрезвычайные требования о запрете на поездки за границу) , которое «запрещает австралийским гражданам и постоянным жителям покидать территорию Австралии по воздушным или морским в качестве пассажира ". [22]
25 апреля 2020 года Министр здравоохранения подписал определение 2020 года о биобезопасности (чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (человеческий коронавирус с пандемическим потенциалом) (чрезвычайные требования - контактная информация в области общественного здравоохранения) , принятое в соответствии с подразделом 477 (1) Закона. . [79] Целью нового законодательства является « ускорение и повышение эффективности отслеживания контактов за счет поощрения общественного признания и восприятия COVIDSafe», COVIDSafe - это новое мобильное приложение, созданное для этой цели. Функция приложения состоит в том, чтобы записывать контакты между любыми двумя людьми, у которых установлено приложение на своих телефонах, когда они подходят на расстояние 1,5 метра (4 фута 11 дюймов) друг от друга. Зашифрованные данные будут оставаться на телефоне в течение 21 дня, если вы не встретите человека, зарегистрированного с подтвержденным COVID-19. [80]
По состоянию на апрель 2020 г.[Обновить]У (федерального) Министерства здравоохранения есть страница, посвященная пандемии, которая обновляется ежедневно. [81]
Правительства штатов и территорий использовали существующее законодательство, касающееся чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, для принятия различных мер в марте. [82]
- В Южной Австралии 15 марта 2020 года была объявлена чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения в соответствии с разделом 87 Закона об общественном здравоохранении 2011 года (SA). SA Health несет ответственность за предоставление, поддержание и координацию медицинских услуг в соответствии с Законом об управлении в чрезвычайных ситуациях 2004 года и Государственным планом управления в чрезвычайных ситуациях (SEMP). [83] Была создана специальная веб-страница для предоставления информации сообществу и специалистам в области здравоохранения, со ссылками на ключевые страницы, обновляемые ежедневно. [84] На 27 марта 2020 года, используя Закон по чрезвычайным ситуациям 2004 , [85] Государственный координатор, уполномоченный по Южной Австралии полиция Гранта Стивенса сделал направление запрещающего сборища более 10 людей, и с пределом одного человека в 4 кв. [86]
- В Виктории 16 марта в соответствии с Законом об общественном здравоохранении и благополучии 2008 года ( Виктория) было объявлено чрезвычайное положение , позволяющее работникам здравоохранения «задерживать людей, обыскивать помещения без ордера и заставлять людей или районы изолироваться, если это будет сочтено необходимым. для защиты здоровья населения ». [87] [82] Чрезвычайное положение продлилось на четыре недели до 13 апреля, а 12 апреля было продлено на четыре недели до 11 мая.
- 18 марта 2020 года Новый Южный Уэльс применил раздел 7 своего Закона об общественном здравоохранении 2010 года, требуя немедленной отмены крупных мероприятий, когда более 500 человек находятся на открытом воздухе и более 100 человек находятся в помещениях. [88] В NSW Health есть страница, посвященная COVID-19. [89]
Смотрите также
- Австралийская комиссия по чумной саранче
- Центр передового опыта в области анализа рисков биобезопасности (CEBRA) при Мельбурнском университете
- Безопасность пищевых продуктов в Австралии
- Стандарты пищевых продуктов Австралия Новая Зеландия
- Список организаций правительства Австралийского Содружества
Сноски
- ^ Примечание: группа коронавирусов включает SARS, MERS и COVID-19.
Рекомендации
- ^ a b Ошибка цитирования: указанная ссылка
emergdec
была вызвана, но не была определена (см. страницу справки ). - ^ «Закон о карантине 1908 года» . Федеральный регистр законодательства . Правительство Австралии . Проверено 23 марта 2020 года .
- ^ «Закон о биобезопасности (последующие поправки и переходные положения) 2015 года» . Федеральный регистр законодательства . Правительство Австралии. 27 сентября 2017 . Проверено 23 марта 2020 года .
- ^ «Закон о биобезопасности 2015 г.» . Федеральный регистр законодательства . Правительство Австралии. 7 марта 2019 . Проверено 23 марта 2020 года .
- ^ а б в «Закон о биобезопасности 2015 года - более 100 лет разработки, переход к регулированию, основанному на оценке риска, и активация Закона о регулирующих полномочиях» . Мэддокс . 15 июня 2015 . Проверено 23 марта 2020 года .
- ^ «Требования к сообщениям с судов и Закон о биобезопасности» . Правительство Австралии. Департамент сельского хозяйства . 16 июня 2016 . Проверено 23 марта 2020 года .
- ^ Бил, Роджер. "Обзор Биобезопасности Билла" . Журнал выпусков . Проверено 23 марта 2020 года .
... отредактированная версия главы 1 книги One Biosecurity: A Working Partnership (обзор Била).
- ^ Бил, Роджер; Fairbrother, Джефф; Инглис, Эндрю; Требек, Дэвид; Австралия. Департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства; Биобезопасность Австралия (сентябрь 2008 г.), One Biosecurity: рабочее партнерство , Департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства, ISBN 978-0-9803714-5-1,
Независимый обзор механизмов карантина и биобезопасности в Австралии передается правительству Австралии.
Полный текст здесь - ^ Durant, S .; Фаунс, Т. (апрель 2018 г.). «Анализ нового законодательства Австралии о биобезопасности [Аннотация]». Журнал права и медицины . 25 (3): 647–654. PMID 29978659 .
- ^ «О биобезопасности Австралии» . Австралийское министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства . Архивировано из оригинального 30 августа 2007 года . Проверено 29 марта 2007 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Текущие ИРА животных» . Австралийское министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства . Архивировано из оригинала на 1 мая 2007 года . Проверено 29 марта 2007 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Текущие заводские IRA» . Австралийское министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства . Архивировано из оригинала на 1 мая 2007 года . Проверено 29 марта 2007 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Завершенные IRA животных» . Австралийское министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства . Архивировано из оригинала на 1 мая 2007 года . Проверено 29 марта 2007 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Доработанные заводские IRA» . Австралийское министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства . Архивировано из оригинала на 1 сентября 2007 года . Проверено 29 марта 2007 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Группа услуг биобезопасности» . Архивировано из оригинального 29 сентября 2009 года.
- ^ Министерство сельского хозяйства и водных ресурсов (2016 г.), Корпоративный план на 2016–17 годы (PDF) , Правительство Австралии, архивировано из оригинала (PDF) 19 октября 2016 г.
- ^ а б в г «Информация о биобезопасности» . Департамент здравоохранения . 31 января 2020 . Проверено 21 марта 2020 года .
- ^ «Биобезопасность человека в Австралии» . Департамент здравоохранения . 3 октября 2017 года . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Портал по биобезопасности человека Австралии - Международные обязательства» . Департамент здравоохранения . 27 сентября 2017 . Проверено 24 мая 2020 . Национальный план действий по безопасности здоровья на 2019-2023 гг. , Декабрь 2018 г.
- ^ «Защита здоровья Австралии с помощью биобезопасности человека» . Департамент здравоохранения . 27 сентября 2017 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ а б Декларация о биобезопасности (Чрезвычайная ситуация с биобезопасностью человека) (Коронавирус человека с пандемическим потенциалом) 2020 (PDF) (Отчет). Содружество Австралии. 18 марта 2020 . Проверено 29 марта 2020 года . Ошибка цитирования: указанная ссылка «decl» была определена несколько раз с разным содержанием (см. Страницу справки ).
- ^ а б в г Маклин, Ховард; Элфик, Карен (27 марта 2020 г.). «Декларация чрезвычайной ситуации в области биобезопасности COVID-19» . Парламент Австралии . Проверено 17 апреля 2020 .
- ^ Дюран, Полин (1 мая 2021 г.). «Австралия запрещает въезд из Индии, правонарушителям грозит тюремное заключение и штрафы» . Рейтер . Архивировано 1 мая 2021 года . Проверено 1 мая 2021 года .
- ^ Мартин, Сара (3 мая 2021 г.). «Австралийцы могут умереть от Covid в Индии из-за запрета на поездки, - предупреждает главный врач» . Хранитель . Проверено 3 мая 2021 года .
- ^ Мерфи, Кэтрин (1 мая 2021 г.). «Кризис Covid: австралийцам, пытающимся вернуться домой из Индии, грозит штраф в размере до 66 000 долларов или пять лет тюрьмы» . Хранитель . Проверено 3 мая 2021 года .
- ^ Хитч, Грузия (7 мая 2021 г.). «Скотт Моррисон говорит, что полеты на репатриацию начнутся, как только закончится запрет на поездки в Индию COVID» . ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация) . Дата обращения 7 мая 2021 .
- ^ Маккарти, Марти (8 декабря 2016 г.). «Австралийская аквакультура уверена, что болезнь белых креветок не распространилась на диких животных» . ABC News . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 28 марта 2021 года .
- ^ Николс, Дженнифер (16 января 2021 г.). «Вирус белых пятен, убивающий диких австралийских креветок и крабов, и некоторые эксперты говорят, что« он здесь, чтобы остаться » » . ABC News . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 28 марта 2021 года .
- ^ а б «Пищевое регулирование и безопасность» . Департамент сельского хозяйства . Правительство Австралии. 4 ноября 2019 . Проверено 24 марта 2020 года .
- ^ «Схема инспекции импортируемых пищевых продуктов» . Департамент сельского хозяйства . Правительство Австралии. 4 февраля 2020 . Проверено 24 марта 2020 года .
- ^ «Межправительственное соглашение по биобезопасности» . Совет правительств Австралии . 13 января 2012 . Дата обращения 23 мая 2020 .
- ^ Б с д е е г ч я J Крейк, Венди; Палмер, Дэвид; Шелдрейк, Ричард (2017). Приоритеты системы биобезопасности Австралии: независимый обзор возможностей национальной системы биобезопасности и лежащего в ее основе межправительственного соглашения (PDF) . Содружество Австралии. ISBN 978-1-76003-131-2. Дата обращения 23 мая 2020 . Текст был скопирован из этого источника, доступного по международной лицензии Creative Commons Attribution 4.0 .
- ^ «Новое назначение главного сотрудника по экологической биобезопасности проливает свет на экологическую биозащиту» . Landcare Australia . 26 ноября 2018 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ а б в «Национальный комитет по биобезопасности» . Департамент сельского хозяйства . Дата обращения 23 мая 2020 .
- ^ «Межправительственное соглашение по биобезопасности (IGAB)» . Департамент сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды . Проверено 24 марта 2020 года .
- ^ а б «Разработка нового закона о биобезопасности для Южной Австралии (SA)» . ПИРС . 8 апреля 2019 . Проверено 26 марта 2020 года .
- ^ «Законодательство о биобезопасности» . Управление окружающей среды, планирования и устойчивого развития - Окружающая среда . 12 мая 2020 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Закон о биологической безопасности ACT» . YourSay ACT . 12 июня 2018 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Консультационный документ ACT Biosecurity Act: Summary» (PDF) . 2017 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Биозащита и безопасность пищевых продуктов» . Департамент первичных производств штата Новый Южный Уэльс . Проверено 29 марта 2020 года .
- ^ «Новый закон о биобезопасности для Нового Южного Уэльса» . Австралийский межгосударственный карантин - Австралийский межгосударственный карантин . Проверено 29 марта 2020 года .
- ^ «Законодательство Нового Южного Уэльса» . Правительство Нового Южного Уэльса . Проверено 1 апреля 2020 года .
- ^ «Здравоохранение» . NSW Health . 14 сентября 2017 . Проверено 1 апреля 2020 года .
- ^ Дэвис, Энн (25 марта 2020 г.). «Указание пальцем на фиаско с Ruby Princess не поможет решить кризис с коронавирусом» . Хранитель . Проверено 1 апреля 2020 года .
- ^ «Биозащита» . Министерство сельского хозяйства и рыболовства Квинсленда . 2 октября 2018 . Проверено 17 апреля 2020 .
- ^ «Закон о биобезопасности 2014 г .: действует по состоянию на 1 марта 2020 г.» . Правительство Квинсленда. 2020 . Проверено 17 апреля 2020 .
- ^ Стратегия биобезопасности Квинсленда: наши следующие пять лет: 2018-2023 гг. (PDF) . Департамент сельского хозяйства и рыболовства. 2018 . Проверено 17 апреля 2020 .
- ^ «Дифтерия» . Queensland Health . 26 сентября 2019 . Проверено 17 апреля 2020 .
- ^ «Здоровье Квинсленда» . Общественное здоровье и благополучие . 24 января 2020 . Проверено 17 апреля 2020 .
- ^ «Коронавирус (COVID-19)» . Правительство Квинсленда . 6 марта 2020 . Проверено 17 апреля 2020 .
- ^ «Стратегия биобезопасности NT на 2016-2026 гг.» . Департамент сырьевой промышленности и ресурсов . 20 июля 2016 . Проверено 24 мая 2020 . PDF
- ^ «Биозащита» . ПИРС . 12 августа 2014 . Проверено 26 марта 2020 года .
- ^ «Информационный бюллетень - Проект законодательства в области биобезопасности» (PDF) . ПИРС. 13 марта 2020 . Проверено 26 марта 2020 года .
- ^ «Часто задаваемые вопросы: Закон о биобезопасности» (PDF) . ПИРС. Июль 2019 . Проверено 26 марта 2020 года .
- ^ «Политика биобезопасности Южной Австралии на 2020–2023 годы» (PDF) . ПИРС. 2020. Архивировано из оригинального (PDF) 26 марта 2020 года . Проверено 26 марта 2020 года .
- ^ «Новый закон о биобезопасности Южной Австралии - Документ с инструкциями доступен для консультации до 25 октября 2019 года» . LGA Южная Австралия . 25 октября 2019 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ Новое законодательство по биобезопасности Южной Австралии: Документ с инструкциями - Для консультации
- ^ «О SA Health» . SA Health . 30 мая 2017 . Проверено 26 марта 2020 года .
- ^ «Biosecurity SA (в рамках Primary Industries and Regions SA)» . SA Health . 8 декабря 2017 . Проверено 26 марта 2020 года .
- ^ «Требования биобезопасности» . Откройте для себя Тасманию . 24 мая 2020 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Биозащита Тасмании» . Департамент сырьевых производств, парков, водных ресурсов и окружающей среды, Тасмания . 24 мая 2020 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Закон о биобезопасности 2019» . Законодательство Тасмании в Интернете . 24 мая 2020 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Закон о биобезопасности 2019» . Департамент сырьевых производств, парков, водных ресурсов и окружающей среды, Тасмания . 24 мая 2020 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Черничная ржавчина» . Департамент сырьевых производств, парков, водных ресурсов и окружающей среды, Тасмания . 20 декабря 2020 . Проверено 20 декабря 2020 .
- ^ «Исполнительный директор, службы биобезопасности - сельское хозяйство Виктории» . Дэвидсон Исполнительный . 26 сентября 2019 . Проверено 24 мая 2020 . Организационная структура, DJPR, 20 января 2020 г.
- ^ «Биозащита» . Хозяйство Виктории . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Объявлен новый главный санитарный врач» . Департамент здравоохранения и социальных служб Виктории . 22 марта 2019 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Совет по биобезопасности» . Сельское хозяйство и пищевая промышленность . 23 октября 2018 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ Управление сельского хозяйства Западной Австралии (ноябрь 2016 г.). «Годовой отчет Совета по биобезопасности Западной Австралии за 2015/16 год» (PDF) . Правительство Западной Австралии . Дата обращения 23 мая 2020 .
- ^ «Положение о биобезопасности и ведении сельского хозяйства 2013 г.» (PDF) . Вестник правительства Западной Австралии . 5 февраля 2013 . Дата обращения 23 мая 2020 .
- ^ «Сельское хозяйство и продовольствие» . Управление биобезопасностью . 15 августа 2019 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Закон о биобезопасности и управлении сельским хозяйством 2007 года» . Сельское хозяйство и пищевая промышленность . 1 мая 2013 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Структура управления опасностями» . Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям . 24 мая 2020 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «О SEMC» . Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям . 24 мая 2020 . Проверено 24 мая 2020 .
- ^ «Государственный план опасностей» (PDF) . 24 мая 2019.
- ^ «Здоровье и биозащита» . CSIRO . Проверено 23 марта 2020 года .
- ^ «Будущее биобезопасности Австралии - подготовка к будущим биологическим вызовам» . CSIRO . 2 апреля 2020.
- ^ Симпсон, Мередит; Шринивасан, Вивек (2014). «Будущее биобезопасности Австралии: подготовка к будущим биологическим вызовам» . Многие участники. CSIRO.
- ^ «Определение биобезопасности (Чрезвычайная ситуация в области биобезопасности человека) (Коронавирус человека с пандемическим потенциалом) (Чрезвычайные требования - Контактная информация общественного здравоохранения) 2020» . Федеральный регистр законодательства . Правительство Австралии. 25 апреля 2020 . Проверено 26 апреля 2020 года .
- ^ Уортингтон, т Бретт (26 апреля 2020 г.). «Правительство США выпустило приложение для отслеживания коронавируса COVIDSafe, чтобы остановить распространение COVID-19 в Австралии» . ABC News . Проверено 26 апреля 2020 года .
- ^ «Предупреждение о здоровье коронавируса (COVID-19)» . Министерство здравоохранения Австралии . 6 февраля 2020 . Проверено 23 марта 2020 года .
- ^ а б Карп, Пол (16 марта 2020 г.). «Правительства австралийских штатов объявляют чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения для сдерживания коронавируса» . Хранитель . Проверено 27 марта 2020 года .
- ^ «COVID-19: SA Health Response» . SA Health . Проверено 27 марта 2020 года .
- ^ «Коронавирусная болезнь 2019 (COVID-19)» . SA Health . Проверено 27 марта 2020 года .
- ^ «Закон о чрезвычайных ситуациях 2004 года» . Законодательство Южной Австралии . Правительство Южной Австралии. Генеральный прокурор это отдел 27 марта 2020 . Проверено 29 марта 2020 года .
- ^ «Запрещенные собрания людей в Южной Австралии (Новая декларация COVID-19)» . Полиция Южной Австралии . 27 марта 2020. Архивировано из оригинала 29 марта 2020 года . Проверено 29 марта 2020 года .
- ^ Мюррей-Атфилд, Яра (16 марта 2020 г.). «Виктория объявила« беспрецедентное »чрезвычайное положение. Вот что это означает» . ABC News . Проверено 27 марта 2020 года .
- ^ «Болезни - События и собрания: Распоряжение об общественном здравоохранении (массовые собрания COVID-19) 2020» . NSW Health . 18 марта 2020 . Проверено 27 марта 2020 года .
- ^ «Оповещения - COVID-19 - Часто задаваемые вопросы» . NSW Health . 11 марта 2020 . Проверено 27 марта 2020 года .
Внешние ссылки
- Департамент здравоохранения: информация о биобезопасности
- Департамент сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды: биозащита
- «Защитите Австралию от вредных вредителей, болезней и сорняков» . Биозащита . Правительство Австралии. - Бета-версия нового правительственного веб-сайта (2020 г.)
- «Биозащита фермы» . - «часть Программы биобезопасности фермы, совместной инициативы Animal Health Australia (AHA) и Plant Health Australia (PHA), управляемая от имени участников».
- «О нас» . Здоровье животных Австралии . 30 июня 2018.
Биобезопасность Австралии (2007–2009 годы)
- Биобезопасность Австралии (в архиве)
- Департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства (из архива)
Эта статья включает текст Венди Крейк, Дэвида Палмера и Ричарда Шелдрейка, доступный по лицензии CC BY 4.0 .