Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен из Совета старейшин )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о члене собрания или совета. Для людей с фамилией см. Alderman (фамилия) . Для использования в других целях, см олдермен (значения) .

Олдерменом является членом муниципального собрания или совета во многих юрисдикциях , основанных на английском праве . Термин может быть титульным, обозначая высокопоставленного члена совета района или графства, члена совета, избранного самими избранными членами, а не всенародным голосованием, или члена совета, избранного избирателями. [1]

Этимология [ править ]

Название происходит от древнеанглийского титула элдорман , буквально означающего «старший мужчина», и использовалось высшей знатью, председательствующей в графствах .

Подобные названия существуют в некоторых германских странах, таких как шведский язык ålderman , датский , нижненемецкий язык и западно-фризский язык Olderman , голландский язык ouderman , (негерманский) финский язык oltermanni (заимствование у германских шведов в следующем дверь) и верхненемецкое Ältermann , что все означает « пожилой человек» или «мудрец».

Использование по странам [ править ]

Австралия [ править ]

Многие органы местного самоуправления использовали термин «олдермен» в Австралии. Как и в случае модернизации местных советов в Соединенном Королевстве и Ирландии , термин «олдермен» был отменен в ряде мест. Например, в штате Квинсленд до 1994 года сельские «графства» избирали «советников» и «председателя», в то время как «города» выбирали «мэра» и «олдерменов». С 1994 года все местные и региональные органы власти в Квинсленде избирают «мэра» и «членов совета». (В австралийских столицах обычно есть лорд-мэр ). Пример использования термина олдермен очевиден в городе Аделаида . [2] Олдермены избирались из числа выборщиков во всех округах.[3]

Канада [ править ]

Исторически в Канаде термин «олдермен» использовался для обозначения лиц, избранных в муниципальный совет для представления своих приходов. По мере того как женщины все чаще избирались на муниципальные должности, термин « советник » постепенно заменял «олдермен», хотя термин « олдермен» в некоторой степени использовался. Сегодня титул «олдермен» используется редко, за исключением некоторых городов в Альберте и Онтарио , а также некоторых небольших муниципалитетов в других частях страны, которые сохранили это звание по историческим причинам.

Ирландия [ править ]

Титул "олдермен" был отменен для местных органов власти в Ирландской Республике Законом о местном самоуправлении 2001 года , вступившим в силу после местных выборов 2004 года . [4] Раннее использование термина отражало то, что было в Англии и Уэльсе . После принятия Закона о местном самоуправлении (Ирландия) 1919 года на местных выборах использовался единственный передаваемый голос в избирательных округах с несколькими членами. [5] [6] На каждом избирательном участке района или округа первые несколько избранных кандидатов именовались «олдерменами», а остальные - «советниками». [7] Кто-то, занимающий место, освобожденное олдерменом, будет называться "советник ".[8]

Нидерланды [ править ]

В Нидерландах олдермен (нидерландский язык: wethouder ) является частью муниципальной исполнительной власти, а не муниципального совета , который контролирует его действия при исполнении служебных обязанностей.

Южная Африка [ править ]

В Южной Африке термин олдермен относится к старшим членам муниципальных собраний. [9] Они отличаются от обычных советников своей «долгой и выдающейся службой в качестве советников». [10] Это может быть достигнуто либо с помощью длительного срока службы, либо с помощью альтернативных средств, таких как «точечные» системы. [11]

Соединенное Королевство [ править ]

Англия, Северная Ирландия и Уэльс [ править ]

Хотя термин возник в Англии (например, олдермен Эдрик Стреона ), до 19 века у него не было единого определения, поскольку каждая муниципальная корпорация имела свою собственную конституцию. Он использовался в Англии, Уэльсе и Ирландии / Северной Ирландии (вся Ирландия была частью Соединенного Королевства с января 1801 года по декабрь 1922 года), но не использовалась в Шотландии . В соответствии с Законом о муниципальной реформе 1835 года муниципальные городские корпорации состояли из советников.и олдермены. Олдермены будут избираться не электоратом, а советом (включая уходящих олдерменов) сроком на шесть лет, что позволило партии, которая едва проиграла выборы, сохранить контроль, выбрав олдерменов. Это было изменено Законом о внесении поправок в муниципальные корпорации 1910 года, так что уходящим старейшинам больше не разрешалось голосовать. [12] [13] Советы графств , впервые созданные в Великобритании в 1889 году и в Ирландии в 1899 году, также избирали олдерменов, но не в советы сельских и городских округов . Закон о местном самоуправлении 1972 года окончательно отменил олдерменов с правом голоса, вступивший в силу с 1974 года, за исключением Совета Большого Лондона иЛондонские городские советы , где они оставались возможными до 1978 года. [14]

Почетные олдермены [ править ]

Советы в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии по- прежнему имеют право создавать почетных олдерменов в качестве награды за их услуги в качестве советника, но должны делать это на специальном собрании, и в каждом случае присвоение звания должно быть одобрено две трети присутствующих. [15] Это право мало используется в Англии и Уэльсе, но чаще используется в Северной Ирландии, где советы могут также назначать до четверти своих избранных членов совета старейшинами.

Лондонский Сити [ править ]

В лондонском Сити , но не где-либо еще в Лондоне , олдермены по-прежнему избираются в каждый из приходов города обычным электоратом, и до 2004 года могли занимать этот пост пожизненно, но теперь срок их полномочий составляет не более шести лет. . Они образуют суд олдерменов . Чтобы быть кандидатом на пост лорда-мэра лондонского Сити , необходимо быть олдерменом и шерифом лондонского Сити .

Титул «Олдермен» используется как для мужчин, так и для женщин и может предшествовать имени человека (например, олдермен Джон Смит, олдермен Смит или для женщин; олдермен миссис (или мисс) Смит).

Шотландия [ править ]

В Шотландии офис « baillie » имел некоторое сходство с офисом олдермана в Англии и Уэльсе.

Соединенные Штаты [ править ]

В зависимости от юрисдикции олдермен мог быть частью законодательного или судебного органа местного самоуправления.

«Совет олдерменов» - это руководящий исполнительный или законодательный орган многих городов США. Советы олдерменов используются во многих сельских районах Соединенных Штатов, в отличие от более крупных городских советов или городских комиссий ; его членов обычно называют «олдерменами». Эти два термина могут быть смешаны, например, в Чикаго, где городской совет Чикаго состоит из пятидесяти олдерменов (не членов совета). Этот термин иногда используется вместо городского совета , но он также может относиться к исполнительному совету, независимому от совета, или к тому, что по сути является верхней палатой двухпалатного законодательного собрания (как это было в Нью-Йорке до 20-го века).

В некоторых городах, таких как Кеноша , штат Висконсин, олдерменов называют «олдерменами». Другие, включая Нью-Хейвен, Коннектикут , используют термин «ольха». [16]

Исторически этот термин мог также относиться к местным муниципальным судьям в небольших судебных разбирательствах (как в Пенсильвании [17] и Делавэре ). В начале 20 века деятельность олдерменов Пенсильвании была прекращена.

См. Также [ править ]

  • Местное самоуправление в Канаде
  • Местное самоуправление в США
  • Муниципальное управление
  • Советник
  • Мэр
  • Селектман

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Олдермен" . Онлайн-словарь Merriam-Webster. 2010 . 2010. Архивировано 21 февраля 2010 года . Проверено 11 января 2010 года .
  2. ^ «Аделаида - городской совет, ратуша и смежные вопросы» . Slsa.sa.gov.au. Архивировано из оригинального 10 -го марта 2011 года . Проверено 2 марта 2011 года .
  3. ^ "Microsoft Word - 7540 ACC Rep Review Stage 1 Consultants Report FINAL - Volume 2.doc" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 23 мая 2011 года . Проверено 2 марта 2011 года .
  4. ^ О'Салливан, Терри (2003). «Локальные территории и сооружения» . В Калланане, Марк; Кеоган, Джастин Ф. (ред.). Местное самоуправление в Ирландии: наизнанку . Институт государственного управления. п. 49. ISBN 9781902448930.
  5. ^ Deignan, Патрик (май-июнь 2009). «Связь с общественностью и выборы в городке Слайго 1919 года» . История Ирландии . 17 (3) . Проверено 18 марта 2015 года .
  6. ^ «Местные выборы в Ирландии» . Ирландия: Информационный совет для граждан. 23 января 2014 . Проверено 8 июня +2017 . Избирательная система основана на пропорциональном представительстве с возможностью передачи одного голоса.
  7. ^ Первоначально «Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1919 года» . Wikisource . 3 июня 1919 г. Раздел 4 (2) . Проверено 8 июня +2017 .
    • Заменен «Законом о выборах 1963 года» . Ирландский статутный свод . Разделы 82 (2) (xvi) и 87 . Проверено 8 июня +2017 .и "SI № 128/1965 - Положение о местных выборах 1965 года" . Ирландский статутный свод . СТАТЬЯ 77 . Проверено 8 июня +2017 .
    • Продолжение "Закона о местном самоуправлении 1991 года, раздел 12" . Ирландский статутный свод . Проверено 8 июня +2017 .
    • Заменено «Законом о местном самоуправлении 1994 года, раздел 24» . Ирландский статутный свод . Проверено 8 июня +2017 .и "SI № 297/1995 - Положение о местных выборах 1995 года" . Ирландский статутный свод . СТАТЬЯ 125 . Проверено 8 июня +2017 .
  8. ^ "Закон о местном самоуправлении, 1941, раздел 42" . Ирландский статутный свод . Проверено 8 июня +2017 .
  9. ^ Политика: Назначение олдерманства советникам муниципалитета округа Западного побережья. Муниципалитет Западного побережья.
  10. ^ Политика в отношении присвоения гражданских почестей. Муниципалитет Седибенг.
  11. ^ "Советник сделал олдермен | ИОЛ" . Дата обращения 4 июня 2017 .
  12. ^ kclancy. "Сток-он-Трент воспоминания политика Терри Кроу" . Thisisstaffordshire.co.uk . Проверено 2 марта 2011 года .
  13. ^ "В Муниципальном старейшин Городков Билла (Hansard, 20 июля 1910 г.)" . Hansard.millbanksystems.com. 20 июля 1910 . Проверено 2 марта 2011 года .
  14. ^ Несовершеннолетние, Майкл; Гренхэм, Деннис (март 2007 г.). Лондон Боро Совета Выборы 4 мая 2006 . Власть Большого Лондона . ISBN 9781852612320. Архивировано из оригинала на 30 сентября 2015 года . Проверено 29 сентября 2015 года .
  15. ^ Закон о местном самоуправлении 1972 г., часть XII, раздел 249 (1)
  16. ^ "Доска ольхи" .
  17. ^ "Членов городского совета Питтсбурга когда-нибудь называли" олдерменами "? Я раньше видел вывески" олдермен "на старом здании" . Pittsburghcitypaper.ws . Проверено 2 марта 2011 года .