Экономическое сообщество государств Центральной Африки ( ЭСЦАГ ; французский : Communauté Economique Этат де l'Afrique Centrale , ЭСЦАГ, испанский : Комунидад Economica - де - лос - Estados де África Центральный , ЭСЦАГ, португальский : Comunidade Economica дос Эстадос да África Центральный , ЭСЦАГ) является экономическое сообщество из африканского союза по продвижению регионального экономического сотрудничества в Среднем регионе Африки . Он «направлен на достижение коллективной автономии, повышение уровня жизни своего населения и поддержание экономической стабильности посредством гармоничного сотрудничества».
Экономическое сообщество центральноафриканских государств Communauté économique des États de l'Afrique Centrale ( французский ) Comunidade Económica dos Estados da África Central ( португальский ) Comunidad Económica de los Estados de África Central ( испанский ) | |
---|---|
Логотип | |
Административный центр | Либревиль , Габон |
Рабочие языки | |
Тип | Столп Африканского экономического сообщества |
Членство | |
Лидеры | |
• Генеральный секретарь | Ахмад Аллам-Ми |
Сайт ceeac-eccas.org |
История
Таможенно-экономический союз Центральной Африки
Таможенный и экономический союз Центральной Африки (или UDEAC от его названия на французском, Union Douanière et Économique de l'Afrique Centrale ), (на испанском: Unión Aduanera y Económica de África Central , UAEAC), (на португальском: União Aduaneira e Económica da África Central , UAEAC), учрежденная Браззавильским договором в 1964 году [1], образовала таможенный союз со свободной торговлей между членами и общим внешним тарифом на импорт из других стран. Договор вступил в силу в 1966 году после того, как его ратифицировали тогда пять стран-членов - Камерун , Центральноафриканская Республика , Чад , Республика Конго и Габон . Экваториальная Гвинея присоединилась к Союзу 19 декабря 1983 года. [2] [3] UDEAC подписал договор о создании Экономического и валютного сообщества Центральной Африки (CEMAC), чтобы продвигать весь процесс субрегиональной интеграции через формирование денежной системы. союз с франком КФА Центральной Африки в качестве единой валюты; в июне 1999 г. он был официально заменен CEMAC (по соглашению от 1994 г.). В настоящее время CEMAC управляет таможенным союзом и валютным союзом. Общий рынок существует, но все еще существует множество исключений из режима без тарифов.
фундамент
На встрече на высшем уровне в декабре 1981 года лидеры UDEAC в принципе согласились сформировать более широкое экономическое сообщество центральноафриканских государств. ECCAS был основан 18 октября 1983 года членами UDEAC, Сан-Томе и Принсипи и членами Экономического сообщества государств Великих озер (CEPGL, созданная в 1976 году ДР Конго , Бурунди и Руандой ). Ангола оставалась наблюдателем до 1999 года, когда она стала полноправным членом.
ЭСЦАГ начал функционировать в 1985 году, но несколько лет бездействовал из-за финансовых трудностей (неуплата членских взносов странами-членами) и конфликта в районе Великих озер . Война в ДР Конго вызвала особые разногласия, поскольку Руанда и Ангола сражались на противоположных сторонах. ЭСЦАГ был назначен столпом Африканского экономического сообщества (АЭС), но официальный контакт между АЭС и ЭСЦАГ был установлен только в октябре 1999 года из-за бездействия ЭСЦАГ с 1992 года (ЭСЦАГ подписал Протокол об отношениях между АЭС и региональными властями. блоков (РЭК) в октябре 1999 г.). AEC вновь подтвердил важность ЭСЦАГ как основного экономического сообщества в Центральной Африке на третьем подготовительном заседании своего Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) в июне 1999 года.
Саммит под председательством президента Бурунди Пьера Буйоя состоялся в Либревиле 6 февраля 1998 года. Присутствующие на саммите главы государств и правительств взяли на себя обязательство возродить организацию. Премьер-министр Анголы также указал, что его страна станет полноправным членом. Саммит утвердил бюджет в размере 10 миллионов французских франков на 1998 г. и просил Секретариат:
- Получить помощь от UNECA для оценки оперативной деятельности секретариата; для оценки взносов, причитающихся со стороны государств-членов; и оклады и структуры окладов сотрудников секретариата
- Как можно скорее созвать внеочередное заседание Совета министров для оценки рекомендаций UNECA; Затем Совет должен подготовить предложения по новой административной структуре секретариата и пересмотреть взносы, причитающиеся каждому государству-члену.
Саммит также обратился к странам региона с просьбой найти прочное и мирное решение своих политических проблем. Председатель также обратился к странам - членам поддержать полную отмену эмбарго помещенного на его стране. Во время инаугурации президента Бонго из Габона 21 января 1999 года, был проведен мини-саммит лидеров ЭСЦАГА. Лидеры обсудили проблемы, касающиеся функционирования ЭСЦАГ и создания третьего поста заместителя Генерального секретаря, предназначенного для Анголы. Ангола официально присоединилась к Сообществу во время этого саммита. [4]
Недавние события
Десятая очередная сессия глав государств и правительств состоялась в Малабо в июне 2002 года. На этой встрече на высшем уровне было решено принять протокол о создании Сети парламентариев Центральной Африки (REPAC) и принять постановления Совета мира. и безопасность в Центральной Африке (COPAX), включая Комиссию по обороне и безопасности (CDS), Многонациональные силы Центральной Африки (FOMAC) и Механизм раннего предупреждения Центральной Африки (MARAC). Руанда также была официально принята по возвращении в качестве полноправного члена ЭСЦАГ.
24 января 2003 года Европейский союз (ЕС) заключил финансовое соглашение с ECCAS и CEMAC при условии слияния ECCAS и CEMAC в одну организацию, при этом ECCAS берет на себя ответственность за мир и безопасность субрегиона посредством своего пакта безопасности COPAX. . CEMAC не является одним из столпов Африканского экономического сообщества , но его члены связаны с ним через Экономическое сообщество центральноафриканских государств. У ЕС было несколько миротворческих миссий в ДР Конго : операция «Артемида» (с июня по сентябрь 2003 г.), EUPOL в Киншасе (с октября 2003 г.) и EUSEC DR Конго (с мая 2005 г.).
Одиннадцатая очередная сессия глав государств и правительств в Браззавиле в январе 2004 года приветствовала тот факт, что Протокол об учреждении Совета мира и безопасности в Центральной Африке (КОПАКС) получил необходимое количество ратификаций для вступления в силу. Саммит также принял декларацию об осуществлении НЕПАД в Центральной Африке, а также декларацию о гендерном равенстве.
23 сентября 2009 г., в соответствии с Постановлением Президента 2009-26 [5], опубликованным в Федеральном реестре / Vol. 74, No. 183 (Президентские документы 48363) В соответствии с Законом США о контроле за экспортом оружия ЭСЦАГ было предоставлено право на поставку оборонных изделий и оказание оборонных услуг. Это дает право организации ECCAS и (теоретически) странам в соответствии с их уставом на Программу продаж вооружений США за границу (то есть продажи и помощь от правительства к правительству) в соответствии с Законом о контроле за экспортом оружия, а также на другую подобную помощь США, указанную в контракте с правительством США. Промышленность США за такую поддержку согласно (ITAR) [1] .
В 2007 году Руанда решила выйти из организации [6] , чтобы устранить дублирование своего членства в региональных торговых блоках и чтобы она могла лучше сосредоточиться на своем членстве в ВАС и КОМЕСА . Руанда была одним из основателей организации и была ее частью с 18 октября 1981 года. Впоследствии в 2016 году она вновь присоединилась к ЭСЦАГ [7].
Экономическая интеграция
Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки
Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки (или CEMAC от его названия на французском : Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale , на испанском : Comunidad Económica y Monetaria de África Central и на португальском : Comunidade Económica e Monetária da África Central ) - это организация государств Центральной Африки, созданная Камеруном , Центральноафриканской Республикой , Чадом , Республикой Конго , Экваториальной Гвинеей и Габоном для содействия экономической интеграции стран с общей валютой - франком КФА . [8] UDEAC подписал договор об учреждении CEMAC для продвижения всего процесса субрегиональной интеграции через формирование валютного союза с центральноафриканским франком КФА в качестве общей валюты; в июне 1999 г. он был официально заменен CEMAC (по соглашению от 1994 г.). [9]
Целями CEMAC являются продвижение торговли, создание подлинного общего рынка и укрепление солидарности между народами и с неблагополучными странами и регионами. [10] В 1994 году ему удалось ввести ограничения по квотам и снизить диапазон и размер тарифов. В настоящее время страны CEMAC имеют общую финансовую, нормативную и правовую структуру и поддерживают общий внешний тариф на импорт из стран, не входящих в CEMAC. Теоретически тарифы на торговлю внутри CEMAC были отменены, но их полное внедрение было отложено. Перемещение капитала внутри CEMAC бесплатное. [11]
Членство
- Ангола (член ECCAS и SADC , но не CEMAC)
- Бурунди (член ECCAS и EAC , но не CEMAC)
- Камерун (член ECCAS и CEMAC)
- Центральноафриканская Республика (член ECCAS и CEMAC)
- Чад (член ECCAS и CEMAC)
- Республика Конго (член ECCAS и CEMAC)
- Демократическая Республика Конго (член ECCAS и SADC , но не CEMAC)
- Экваториальная Гвинея (член ECCAS и CEMAC)
- Габон (член ECCAS и CEMAC)
- Сан-Томе и Принсипи (член ECCAS, но не CEMAC)
- Руанда (член ECCAS и EAC , но не CEMAC) [7] [12]
Цели
Конечная цель - создание Центральноафриканского общего рынка . На конференции глав государств и правительств Малабо в 1999 году были определены четыре приоритетных области для организации:
- развивать потенциал для поддержания мира, безопасности и стабильности - как важнейших предпосылок экономического и социального развития
- развивать физическую, экономическую и денежную интеграцию
- развивать культуру человеческой интеграции
- создать автономный механизм финансирования для ЭСЦАГ
Состав
- Конференция глав государств и правительств
- Совет Министров
- Генеральный секретариат (один генеральный секретарь избирается на четыре года и три помощника генерального секретаря)
- Суд справедливости
- Консультативная Комиссия
Договоры и протоколы
- Договор об учреждении Экономического сообщества центральноафриканских государств (ЭСЦАГ)
- Протокол создания сети парламентариев ЭСЦАГ (REPAC)
- Пакт о взаимопомощи между государствами-членами ЭСЦАГ
- Протокол, касающийся заключения пакта о взаимной безопасности в Центральной Африке (COPAX)
Приложения к Договору ЭСЦАГ
- Протокол о правилах происхождения товаров для торговли между странами-членами ЭСЦАГ
- Протокол о нетарифных торговых барьерах
- Протокол о реэкспорте товаров в рамках ЭСЦАГ
- Протокол о транзите и транзитных объектах
- Протокол о таможенном сотрудничестве в рамках ЭСЦАГ
- Протокол о Фонде компенсации упущенной выгоды
- Протокол о свободе передвижения и праве основания граждан стран-членов в рамках ЭСЦАГ
- Протокол о Информационном центре для ЭСЦАГ
- Протокол о сотрудничестве в области сельскохозяйственного развития между странами-членами ЭСЦАГ
- Протокол о сотрудничестве в области промышленного развития между странами-членами ЭСЦАГ
- Протокол о сотрудничестве в области транспорта и коммуникаций между государствами-членами ЭСЦАГ
- Протокол о сотрудничестве в области науки и технологий между государствами-членами ЭСЦАГ
- Протокол об энергетическом сотрудничестве между странами-членами ЭСЦАГ
- Протокол о сотрудничестве в области природных ресурсов между государствами-членами ЭСЦАГ
- Протокол о сотрудничестве в области развития человеческих ресурсов, образования, обучения и культуры между государствами-членами ЭСЦАГ
- Протокол о сотрудничестве в сфере туризма между странами-членами ЭСЦАГ
- Протокол об упрощении и гармонизации торговых документов и процедур в ЭСЦАГ
- Протокол о положении стран, не имеющих выхода к морю, полу-имеющих выход к морю, островных, частично островных и / или наименее развитых стран
Мир и безопасность
Государства Центральной Африки подписали пакт о ненападении по итогам пятого заседания Консультативного комитета ООН по безопасности в Центральной Африке, которое проходило в Яунде , Камерун. Пакт, принятый 9 сентября 1994 года, был достигнут после пяти дней встреч и дискуссий между военными экспертами и министрами Камеруна , Центральноафриканской Республики , Республики Конго , Экваториальной Гвинеи , Габона и Сан-Томе и Принсипи . На конференции на высшем уровне Постоянного консультативного комитета Организации Объединенных Наций по вопросам безопасности в Центральной Африке, которая проходила в Яунде 25–26 февраля 1999 г., государства-члены приняли решение создать организацию для поощрения, поддержания и упрочения мира и безопасности в Центральной Африке. , который будет называться Совет мира и безопасности в Центральной Африке (КОПАКС). Протокол COPAX вступил в силу.
Технические органы совета COPAX
- Центральноафриканская системы раннего предупреждения (МРПЦА), который собирает и анализирует данные для раннего выявления и предотвращения кризисов.
- Комиссия по обороне и безопасности (CDS), которая представляет собой встречу начальников штабов национальных армий и главнокомандующих силами полиции и жандармерии из разных стран-членов. Его роль состоит в том, чтобы планировать, организовывать и консультировать органы, принимающие решения, с тем, чтобы в случае необходимости начать военные операции.
- Многонациональные силы Центральной Африки (FOMAC), который является непостоянным сила , состоящим из военных контингентов государств - членов, целью которых является для решения задач в области мира, безопасности и гуманитарной помощи.
Регламенты COPAX, включая CDS, MARAC и FOMAC, были приняты в июне 2002 г. на 10-м очередном саммите в Малабо .
В январе 2000 года Габон принимал региональные миротворческие учения «Габон 2000» с целью повышения потенциала стран ЭСЦАГ в области поддержания мира и предотвращения конфликтов и управления ими. Эти учения представляют собой прямое применение французской концепции RECAMP (укрепление африканского миротворческого потенциала).
Внеочередные встречи на высшем уровне как ECCAS, так и CEMAC состоялись в Либревиле 23 июня 2000 года. Министры иностранных дел 10 центральноафриканских государств встретились в Демократической Республике Конго 16 и 17 августа 2001 года, чтобы обсудить вопросы безопасности в их раздираемом войной регионе. Встречу спонсировала Организация Объединенных Наций , и только Руанда отказалась от участия.
В октябре 2003 года в Браззавиле состоялось совещание начальников штабов обороны , на котором было решено создать миротворческие силы размером с бригаду для вмешательства в нестабильные районы Центральной Африки. [13] Это может затем сформировать одну из пяти запланированных Африканским Союзом бригад Африканских резервных сил , по одной бригаде на каждый регион ( Северная , Западная , Центральная , Восточная и Южная Африка ). Совещание рекомендовало, чтобы военные планировщики из каждого из государств-членов ЭСЦАГ сформировали группу для проработки деталей сил. Они также предложили создавать совместный центр подготовки миротворцев и проводить военные учения каждые два года. Первый из них состоится в Чаде .
МИКОПАКС
Миссия по укреплению мира в Центральноафриканской Республике (MICOPAX) - это миротворческая операция в Центральноафриканской Республике, проводимая ЭСЦАГ. [14] Он участвовал в Буша войны Центрально - Африканской Республики и 2012-2013 годов Центрально - Африканской Республики конфликта .
Смотрите также
- Система розовых карт , схема автострахования CEMAC.
- Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС)
- Экономика Африки
- Сообщество развития юга Африки (САДК)
- Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА)
Рекомендации
- ^ "Traité instituant une Union douanière et économique de l'Afrique centrale" (PDF) (на французском языке). CEMAC. Архивировано из оригинального (PDF) 27 июня 2013 года . Проверено 22 июля 2012 года .
- ^ "CEMAC EN BREF" (на французском языке). CEMAC. Архивировано из оригинального 29 мая 2012 года . Проверено 22 июля 2012 года .
- ^ Ален Ангок. "ПРЕЗЕНТАЦИЯ" . Ge-Infonet (на французском) . Проверено 22 июля 2012 года .
- ^ НЕПАД, Африканская платформа по эффективности развития, http://www.africa-platform.org/fr/perspectives-africaines/communautes-economiques-regionales/communaute-economique-des-etats-dafrique , по состоянию на 2 января 2018 г.
- ^ "Федеральный регистр, том 74, выпуск 183 (среда, 23 сентября 2009 г.)" .
- ^ «САДК, КОМЕСА и ВАС: конфликтующие региональные и торговые повестки дня» . Институт глобального диалога. Октябрь 2008 . Проверено 7 мая 2011 года .
- ^ а б «Руанда вернулась в блок Центральной Африки, 10 лет спустя» . 2016-08-20 . Проверено 19 марта 2018 .
- ^ Веб-сайт CEMAC. Архивировано 21 декабря 2008 г. на Wayback Machine.
- ^ Соглашение CEMAC (на французском языке)
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2008-05-17 . Проверено 17 мая 2008 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ) Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC)
- ^ "Отчет об оценках национальной торговли - Камерун" Новости ФРС США, 31 марта 2006 г.
- ^ "Etats Membres" . Экономическое сообщество центральноафриканских государств. Архивировано из оригинала на 2013-08-24.
- ↑ Палата общин Великобритании, Письменные ответы Палаты общин 28 апреля 2004 г., часть 37 Архивировано 30 сентября 2011 г. в Wayback Machine , по состоянию на март 2009 г.
- ^ «МИКОПАКС» . EuropeAid - Европейская комиссия. 2012-05-15. Архивировано из оригинала на 2013-05-11.
Внешние ссылки
- CEEAC
- CEMAC