Служба управления полезными ископаемыми ( MMS ) была агентством Министерства внутренних дел США, которое управляло национальным природным газом, нефтью и другими минеральными ресурсами на внешнем континентальном шельфе (OCS). [4] [5] [6] [7] [8]
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 19 января 1982 г. |
Растворенный | 1 октября 2011 г. |
Замещающее агентство | |
Штаб-квартира | Вашингтон |
Сотрудники | 1614 (2009) |
Годовой бюджет | 310 миллионов долларов США (2009 г.) |
Материнское агентство | отдел внутренних дел |
Сноски | |
[1] [2] [3] |
Из-за предполагаемого конфликта интересов и слабого надзора со стороны регулирующих органов после разлива нефти Deepwater Horizon и расследований, проведенных Генеральным инспектором , министр внутренних дел Кен Салазар издал секретарское распоряжение 19 мая 2010 года о разделении MMS на три новых федеральных агентства: Бюро океанической энергии. Управление , Бюро по безопасности и охране окружающей среды и Управление доходов от природных ресурсов . [9] Во время реорганизации MMS было временно переименовано в Бюро по управлению, регулированию и соблюдению энергетических требований в океане ( BOEMRE ), прежде чем оно было официально распущено 1 октября 2011 года.
Штаб - квартира в Вашингтоне, округ Колумбия , [2] Агентство получило большую часть своих доходов от сдачи в аренду федеральные земли и воды в нефтяных и газовых компаний с рентабельностью 98%. [10] Он входил в пятерку основных источников дохода федерального правительства, а IRS - номер один. [10] Что касается MMS (до перехода к BOEMRE), отличительной чертой Агентства, согласно информационному трифу, было то, что оно «стало лидером нашей нации в разработке оффшорной энергетики и сборе роялти от имени американской общественности». [3] Что касается обеспечения соблюдения правил и безопасности, в этой же публикации указано, что «MMS также финансирует передовые научные исследования и обеспечивает соблюдение высочайших стандартов безопасности и охраны окружающей среды». [3] Заявление о миссии Агентства было сформулировано более формально в его бюджетном предложении на 2010 год: [1]
Миссия MMS - управлять энергетическими и минеральными ресурсами на Внешнем континентальном шельфе, а также доходами от минеральных ресурсов федерального правительства и индейцев США для увеличения общественных и доверительных выгод, содействия ответственному использованию и реализации справедливой стоимости.
История
Служба управления полезными ископаемыми была создана 19 января 1982 г. [3] В январе 1983 г. Конгресс принял Федеральный закон об управлении роялти в нефтегазовой отрасли с заявленной целью: [11]
Обеспечить, чтобы вся нефть и газ, добываемые на государственных землях и на внешнем континентальном шельфе, должным образом учитывались под руководством министра внутренних дел и для других целей.
Тогдашний министр внутренних дел Джеймс Уотт назначил MMS в качестве административного агентства, ответственного за выполнение действий в соответствии с Законом. [12]
С принятием Закона об энергетической политике 2005 г. , MMS получила право разрабатывать проекты в области возобновляемых источников энергии, таких как энергия волн, ветра и течения, на внешнем континентальном шельфе. [3] По состоянию на 2010 год агентство состояло из двух операционных единиц: MRM и OEMM. [1]
- Шельф и управление минеральных ресурсов (OEMM) - Под руководством 1953 Закона о внешнем континентальном шельфе Земли , то OEMM управляемой энергии и полезное ископаемых развитие в более 1710000000 морских акрах континентального шельфа (OCS) и ежегодно выделяет в Казначействе США ожидается выручки от добычи полезных ископаемых в размере 5 миллиардов долларов в 2010 г. [1]
- Управление доходами от полезных ископаемых (MRM) - в рамках программы MRM агентство собирало, учитывало и распределяло доходы от добычи полезных ископаемых от федеральной аренды и аренды с участием американских индейцев.
Программа агентства оффшорных возобновляемых источников энергии включала развитие возобновляемых источников энергии, таких как энергия ветра, волн и солнца. [13]
С момента своего создания в 1982 году по 2008 финансовый год агентство перечислило около 200 миллиардов долларов на федеральные счета, счета штата и счета американских индейцев. [1]
21 июня 2010 года Служба управления полезными ископаемыми была переименована в Бюро по управлению, регулированию и обеспечению соблюдения океанской энергетики и реорганизована. [5]
Операции
По состоянию на 2009 год в Агентстве работало около 1600 человек, и предполагалось, что в 2010 году их число увеличится менее чем на сотню [1].
Организация
BOEMRE был реорганизован в мае 2010 года под руководством министра внутренних дел Кена Салазара после катастрофы Deepwater Horizon. Бюро состоит из трех вновь созданных агентств: [5] [9]
- Бюро управления океанской энергией - отвечает за аренду территорий внешнего континентального шельфа для использования традиционных и возобновляемых источников энергии.
- Бюро по безопасности и охране окружающей среды - отвечает за обеспечение всестороннего надзора, безопасности и защиты окружающей среды во всей морской энергетической деятельности.
- Управление доходов от природных ресурсов - отвечает за управление роялти и доходами, включая сбор и распределение доходов, аудит и соблюдение нормативных требований, а также управление активами. [14]
Критика и споры
С момента создания MMS, и в частности с 1990-х годов, Агентство было замешано или замешано в многочисленных скандалах. Например, в 1990 году сотрудники MMS были связаны с проституцией [15], а в 2008 году генеральный инспектор Министерства внутренних дел сообщил, что сотрудники MMS принимали участие в употреблении наркотиков и сексуальной активности с сотрудниками тех самых энергетических фирм, которые они должны были регулировать. [16]
Сбор роялти за нефть и газ
С 1950-х до по крайней мере 2002 года бурение на нефть и газ на федеральных землях и в акваториях было вторым по величине источником доходов для федерального правительства, помимо налогов. [18] Подразделение MMS по управлению доходами от полезных ископаемых (MRM) отвечало за управление всеми роялти, связанными с добычей нефти и газа как на суше, так и на море по федеральной аренде полезных ископаемых. В 1997 году, в свете свидетельств того, что промышленность обходила правила лицензионных платежей и недоплачивала роялти в размере миллиардов долларов [19], MMS предложила более жесткое правило для сбора платежей роялти в денежной форме (RIV) , то есть в форме наличных денег. платежи от компаний, производящих продукцию по федеральной аренде. В ответ на это нормотворчество промышленность предложила альтернативу - «неденежный гонорар» (RIK), что означает фактическую добычу нефти или газа. Фактически, отрасль выступала против денежных выплат (RIV) и планировала юридические возражения против усилий правительства по установлению правил для справедливых рыночных выплат роялти. [20] Было проведено пилотное испытание концепции RIK. Администрация Буша разрешила пилотному проекту развернуться до полной программы при поддержке промышленности [20], хотя законопроект, санкционирующий программу, не был принят Конгрессом. В 2008 финансовом году на программу RIK приходилось более 50% доходов Агентства. [21] [22] Когда MRM собирало неденежные отчисления, нефть или газ, полученные от производителей, предлагались для продажи правительством США на открытом рынке, и выручка от этих продаж принималась в качестве доходов. [22] Программа RIK в MRM отвечала за управление продажами в натуральной форме. [23]
В 2003 году Главное бухгалтерское управление (GAO) отметило, что MMS не смогла разработать «четкие стратегические цели, связанные с законодательными требованиями, и не собрала необходимую информацию для эффективного мониторинга и оценки программы выплаты роялти в натуральной форме». [24] [25] С 2003 по 2008 год GAO постоянно оспаривал законность статистики, опубликованной MMS, которая использовалась для подтверждения своих утверждений об успехе программы RIK и оправдания ее расширения. [25] [26] [27] [28] Недостатки в практике бухгалтерского учета, политиках и процедурах, а также в информационных системах, используемых MMS, вызвали опасения, что отрасль существенно недоплачивает по своим обязательствам по роялти. [29] Компьютерные системы, используемые Агентством, были сочтены достаточно неадекватными, чтобы невозможно было надежно обнаружить отказ от отчета о доходах или предоставления RIK со стороны члена отрасли. [30] Например, GAO оценило недоплату в ~ 160 миллионов долларов в 2006 году. [21] GAO также оспорило практику отслеживания поставок RIK по нефти и газу на ежемесячной, а не ежедневной основе, практика, используемая MMS. и поддерживается Министерством внутренних дел, но потенциально подвержен злоупотреблениям со стороны производителей. [22] [29] Другими факторами, способствовавшими подверганию риску точности потоков доходов, были недостаточно обученный персонал и недостаточное количество персонала, работающего в программе RIK, а также отсутствие стандартных методов отчетности у участников отрасли, что привело к использованию ручного, а не компьютерного - обработка более половины данных, необходимых для ввода данных РИК. [29]
Ссылаясь на свои скандалы и постоянную неспособность программы RIK выполнять свои уставные обязательства, министр внутренних дел Салазар объявил в сентябре 2009 года, что программа RIK будет закрыта. В связи с существующими договорами аренды с положениями РИК программа по состоянию на 2010 год все еще свертывается. [21] 7 октября 2009 года Комитет по надзору Палаты представителей США сообщил о потере миллиардов доходов в результате неправильного управления MMS и тесных отношений с официальными лицами отрасли. [16] По словам Даррелла Иссы , главного республиканца в Комитете Палаты представителей США по надзору и правительственной реформе , у Службы управления полезными ископаемыми может возникнуть конфликт интересов в плане сбора доходов, а также наблюдения за безопасностью.
Подарки, чаевые и вращающаяся дверь
В сентябре 2008 года были опубликованы отчеты генерального инспектора Министерства внутренних дел Эрла Э. Девани , в которых говорится о причастности более десятка должностных лиц MMS к неэтичным и преступным действиям при исполнении своих обязанностей. Расследование показало, что сотрудники MMS употребляли кокаин и марихуану и занимались сексом с представителями энергетической компании. Согласно исследованию, сотрудники MMS также принимали подарки и бесплатные праздники на фоне «культуры этического несоблюдения». [31] В сводке New York Times говорится, что расследование выявило «дисфункциональную организацию, которая была пронизана конфликтами интересов, непрофессиональным поведением и атмосферой свободы для всех на протяжении большей части работы администрации Буша». [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39]
Общее расследование, проведенное инспектором в мае 2010 года, показало, что регуляторы MMS в регионе Персидского залива разрешили должностным лицам отрасли заполнять свои собственные отчеты о проверках карандашом, а затем передали их регулирующим органам, которые просматривали их ручкой перед отправкой отчетов в агентство. Персонал MMS обычно принимал обеды, билеты на спортивные мероприятия и подарки от нефтяных компаний. [40] Сотрудники также использовали правительственные компьютеры для просмотра порнографии. [41] В 2009 году региональный надзорный орган региона Персидского залива по MMS признал себя виновным и был приговорен к годичному испытанию в федеральном суде за ложь о получении подарков от морского бурового подрядчика. «Этот тревожный отчет является еще одним свидетельством приятных отношений между MMS и нефтегазовой промышленностью», - сказал Салазар. [42] [43]
В « Проекте государственного надзора» (POGO) утверждается, что MMS страдает от системной проблемы с вращающейся дверью между Министерством внутренних дел и нефтегазовой промышленностью. Например, через тринадцать месяцев после ухода с поста директора MMS назначенный Бушем Рэндалл Лути стал президентом Национальной ассоциации океанической промышленности (NOIA), чья миссия состоит в том, чтобы «обеспечить надежный доступ и благоприятную нормативно-правовую и экономическую среду для компаний, которые развивают ценные оффшоры страны. энергоресурсы экологически ответственным образом ». [44] Люти сменил Тома Фрая, который был директором MMS при администрации Клинтона. Люти и Фрай представляли именно те отрасли, за которыми их агентству было поручено следить. [45] Администраторы более низкого уровня, влияющие на MMS, также продолжили работать в компаниях, которые они когда-то регулировали: [46] Кроме того, Джимми Мэйберри служил специальным помощником заместителя директора по управлению доходами от полезных ископаемых (MRM), находящегося под управлением MMS, из С 2000 г. по январь 2003 г. После своего ухода он создал консалтинговую компанию по вопросам энергетики, которой был заключен контракт MMS посредством сфальсифицированного предложения. Он был осужден вместе с бывшим сотрудником MMS Милтоном Диалом, который также пришел работать в компанию. Оба были признаны виновными в нарушении закона о конфликте интересов. [47] [48] [49]
Катастрофа и реструктуризация Deepwater Horizon
11 мая 2010 года, в ответ на разлив нефти Deepwater Horizon , министр внутренних дел Кен Салазар объявил, что MMS будет реструктурирована таким образом, чтобы функции безопасности и защиты окружающей среды выполнялись подразделением, полностью независимым от MMS, чтобы гарантировать, что у федеральных инспекторов будет больше инструментов, ресурсов и больше полномочий для обеспечения соблюдения законов и постановлений, применимых к нефтегазовым компаниям, работающим на внешнем континентальном шельфе. [50] Другим результатом разлива стала отставка заместителя директора по оффшорной энергетике и управлению полезными ископаемыми во время разлива Криса Ойнса . [51]
Регулирующие решения MMS, способствовавшие разливу нефти в 2010 году, включали, по неосторожности, решение о том, что акустически управляемый запорный клапан ( BOP ) не потребуется в качестве крайней меры против подводных разливов на участке [52] , отказ MMS предложить другие "отказоустойчивые" механизмы после отчета 2004 года подняли вопросы о надежности электрических устройств дистанционного управления [52], а также о том факте, что MMS дала разрешение десяткам нефтяных компаний на бурение в Мексиканском заливе без предварительного запроса разрешения от Национального управления океанических и атмосферных исследований, которые оценивают угрозы для исчезающих видов и оценивают влияние бурения на залив. [53]
19 мая 2010 г. Салазар объявил, что MMS будет разделен на три отдельных подразделения: Бюро по управлению океанической энергией, Бюро по безопасности и охране окружающей среды и Управление доходов от природных ресурсов, которые будут отдельно контролировать лизинг энергии и обеспечение безопасности. , и сбор доходов. [9]
С. Элизабет (Лиз) Бирнбаум занимала должность директора тогдашней Службы управления полезными ископаемыми с 15 июля 2009 г. до своей отставки 27 мая 2010 г. в результате разлива нефти Deepwater Horizon . [54] 15 июня 2010 года президент Обама назначил Майкла Р. Бромвича , бывшего федерального прокурора и генерального инспектора Министерства юстиции, возглавить усилия по реструктуризации BOEMRE. Боб Эбби, тогдашний директор Бюро по управлению земельными ресурсами, занял пост исполняющего обязанности директора BOEMRE до тех пор, пока не будет утверждена его замена. [55] В ходе усилий по реорганизации осажденного агентства 21 июня 2010 года Бромвич был приведен к присяге в качестве нового директора BOEMRE, а министр внутренних дел Кен Салазар издал секретарское распоряжение, которое переименовало Службу управления минеральными ресурсами в Бюро управления океанической энергией. Регулирование и исполнение. [5] Почти год спустя Уильям К. Рейли , который был сопредседателем комиссии, ответственной за расследование прорыва на горизонте, сказал, что «они изменили название, но все люди такие же» и «это неловко» в ссылка на текущую ситуацию. [56]
Смотрите также
- Нормативный захват
- Центр биологического разнообразия
- Закон о выплате роялти на глубоководных территориях
- Закон об исчезающих видах
- Закон о защите морских млекопитающих 1972 года
- Национальное управление океанических и атмосферных исследований
- Оффшорная нефть и газ в США
- Выписка в наихудшем случае
Рекомендации
- ^ a b c d e f Служба управления материальными потоками (2010). Обоснование бюджета и информация об исполнении бюджета, 2010 финансовый год: Служба управления полезными ископаемыми (PDF) (отчет). Министерство внутренних дел США. Архивировано из оригинального (PDF) 6 июля 2010 года . Проверено 17 апреля 2011 года .См. Таблицу 1, стр. 13. Цифра на 2008 год составляла ~ 297 миллионов долларов; Предложение на 2010 год составляло ~ 347 миллионов долларов.
- ^ а б «Свяжитесь с нами» . Бюро управления энергетикой океана, регулирования и соблюдения. Комната новостей. Архивировано из оригинального 18 апреля 2011 года . Проверено 17 апреля 2011 года .
- ^ а б в г д «Служба управления полезными ископаемыми» (PDF) . Министерство внутренних дел США. Архивировано из оригинала (PDF, Trifold) 22 июля 2010 года . Проверено 17 апреля 2011 года .
- ^ Салазар, Кен (18 июня 2010 г.), Распоряжение секретаря № 3302 , заархивировано из оригинала (PDF) 27 июня 2010 г. , извлечено 28 июня 2010 г.
- ^ а б в г «Салазар клянется в Майкле Р. Бромвиче возглавить бюро по управлению, регулированию и обеспечению соблюдения океанской энергетики» (пресс-релиз). Бюро управления энергетикой океана, регулирования и соблюдения. 21 июня 2010 года Архивировано из оригинального 26 июня 2010 года . Проверено 17 апреля 2010 года .
- ^ Эд О'Киф (21 июня 2010 г.). «Салазар присягает новым начальником в MMS BOEMRE» (запись в блоге) . Вашингтон Пост . Федеральный глаз . Проверено 21 июня 2010 года .
- ^ «О службе недропользования» . Служба управления полезными ископаемыми . Министерство внутренних дел США. Архивировано из оригинала на 1 июля 2010 года . Проверено 10 июня 2010 года .
- ^ «О БОЭМРЕ» . Бюро управления энергетикой океана, регулирования и соблюдения . Министерство внутренних дел США. Архивировано из оригинального 18 апреля 2011 года . Проверено 17 апреля 2011 года .
- ^ а б в Салазар, Кен (19 мая 2010 г.), Распоряжение секретаря № 3299 , архивировано из оригинала (PDF) 20 мая 2010 г. , извлечено 21 мая 2010 г.
- ^ а б «Исса говорит, что роялти за нефть уступают только налогам в получении доходов федерального правительства» . Санкт-Петербург Таймс . Санкт-Петербург, Флорида . PolitiFact.com . Проверено 17 апреля 2011 года .
- ^ 97-й Конгресс США (12 января 1983 г.). «Федеральный закон об управлении роялти в нефтегазовой отрасли 1982 года» (PDF) . 96 СТАТ. 2447 . Архивировано из оригинального (PDF) 27 мая 2010 года . Проверено 17 апреля 2011 года .
- ^ "История Закона о землях OCS" . Бюро управления энергетикой океана, регулирования и соблюдения . Министерство внутренних дел США. Архивировано из оригинального 20 апреля 2011 года . Проверено 17 апреля 2011 года .
- ^ «Угрозы мыса Ветер: процесс получения разрешений» . Альянс в защиту Нантакет Саунд. 2007. Архивировано из оригинального 13 октября 2007 года . Проверено 5 декабря 2007 года .
- ↑ Министр внутренних дел приказывает отделу федерального нефтяного регулятора ( Los Angeles Times , 19 мая 2010 г.)
- ^ Джефф Брэди (11 сентября 2008 г.). «Секс-скандал в Федеральном агентстве - не новость» (стенограмма радиопрограммы) . NPR . Все учтено . Проверено 17 апреля 2011 года .
- ^ а б Джульетта Эйльперин; Мадонна Леблинг (29 мая 2010 г.). «Тревожное прошлое MMS» . Вашингтон Пост . Проверено 30 мая 2010 года .
- ↑ Свидетельские показания. Архивировано 13 марта 2012 года в Wayback Machine.
- ^ Дайан Остин; Боб Каррикер; Том Макгуайр; Джозеф Пратт; Тайлер Прист; Аллан Г. Пульсифер (июль 2004 г.), Промежуточный отчет по истории оффшорной нефтегазовой промышленности в Южной Луизиане (PDF) , Новый Орлеан : Министерство внутренних дел США, Служба управления полезными ископаемыми, регион OCS Мексиканского залива, стр. 30, архивировано из оригинала (PDF) 21 июля 2011 г.
- ^ Скотт Хайасен; Кертис Морган (22 мая 2010 г.). «Федералы забывают собирать миллиарды с большой нефти» . Майами Геральд . Макклатчи . Проверено 17 апреля 2011 года .
Наряду с неукоснительным соблюдением правил безопасности агентство, регулирующее бурение, не смогло собрать миллиарды сборов.
- ^ а б Джим Форд (20 марта 2001 г.), Приложение D: Записка от Джима Форда, директора по связям с федеральным правительством Американского института нефти, для Целевой группы по энергетике вице-президента Чейни (PDF) , Американский институт нефти , получено 13 мая 2010 г.
- ^ а б в Дэниел Уиттен (16 сентября 2010 г.). «Программа неденежных выплат в нефтегазовой отрасли должна быть прекращена, - говорит Салазар» . Блумберг. Блумберг . Проверено 14 мая 2010 года .
- ^ а б в Бен Геман (14 сентября 2009 г.). «Нефть и газ: проблемы неденежного надзора, приносящие миллионы доходов - GAO» . E&E News PM . Вашингтон, округ Колумбия : Издательство «Окружающая среда и энергия» (E&E) . Проверено 13 мая 2010 года .
- ^ Отчет о расследовании: Грегори В. Смит (PDF) , Департамент внутренних дел, Офис Генерального инспектора, 7 августа 2008 г., архивировано из оригинала (PDF) 22 мая 2010 г. , получено 13 мая 2010 г.
- ^ Здесь используется название «Главное бухгалтерское управление», а не новое название «Государственное бухгалтерское управление», потому что это изменение не происходило до 2004 года.
- ^ а б Доходы от полезных ископаемых: необходима более систематическая оценка пилотных проектов по выплате роялти (PDF) (Отчет для запрашивающих в Конгрессе), Главное бухгалтерское управление, январь 2003 г., GAO-03-296 , получено 13 мая 2010 г. , краткое изложение
- ^ Доходы от добычи полезных ископаемых: информация о затратах и доходах, необходимая для сравнения различных подходов к сбору федеральных платежей и роялти за газ (PDF) (Отчет для запрашивающих в Конгрессе), Главное бухгалтерское управление, апрель 2004 г., GAO-04-448 , получено 17 апреля 2011 г. , краткое изложение
- ^ Сбор роялти: текущие проблемы с усилиями внутренних органов по обеспечению справедливой прибыли для налогоплательщиков требуют внимания (PDF) (Свидетельство перед комитетом по природным ресурсам, Палата представителей США), Главное бухгалтерское управление, 28 марта 2007 г., GAO-07-682T , извлечено 13 мая 2010 г. , краткое содержание
- ^ Доходы от полезных ископаемых: проблемы управления данными и использование собственных данных для соблюдения требований ставят под угрозу сборы за MMS (PDF) (Свидетельство перед Подкомитетом по энергетическим и минеральным ресурсам, Комитетом по природным ресурсам, Палатой представителей), Главное бухгалтерское управление, 11 марта 2008 г., стр. 4, ГАО-08-560Т , получено 13 мая 2010 г. , краткое содержание
- ^ а б в Программа выплаты роялти в натуральном выражении: MMS не обеспечивает разумной гарантии получения своей доли газа, что приводит к миллионам упущенных доходов (PDF) (Отчет для запрашивающих в Конгрессе), Главное бухгалтерское управление, август 2009 г., GAO-09-744 , извлечено 18 апреля 2011 г. , краткое содержание
- ^ Доходы от полезных ископаемых: проблемы управления данными и использование самоотчетных данных для соблюдения требований ставят под угрозу сборы за MMS (PDF) , Счетная палата правительства, 12 сентября 2008 г., стр. 5, ГАО-08-893Р , дата обращения 14 мая 2010 г.
- ^ Кравиц, Дерек (11 сентября 2008 г.). "В отчете говорится, что нефтяное агентство Ran Amok: расследование департамента внутренних дел выявило секс и коррупцию" . Вашингтон Пост . Проверено 11 сентября 2008 года .
- ^ Сэвидж, Чарли (11 сентября 2008 г.). «Секс, употребление наркотиков и взяточничество, процитированные в отделении внутренних дел» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 сентября 2008 года .
- ^ «Нефтяные компании дарили федеральным надзирателям секс, напитки, подарки» . McClatchy Newspapers. Архивировано из оригинального 12 сентября 2008 года . Проверено 11 сентября 2008 года .
- ^ «Меморандум [сопроводительное письмо генерального инспектора]» (PDF) . Проверено 11 сентября 2008 года .
- ^ «Отчет о расследовании Грегори В. Смита (отредактировано)» (PDF) . Вашингтон Пост . Проверено 11 сентября 2008 года .
- ^ «Отчет о расследовании MMS Oil Marketing Group - Лейквуд (отредактировано)» (PDF) . Вашингтон Пост . Проверено 11 сентября 2008 года .
- ^ «Государственные служащие пытались переписать этические правила, чтобы приспособиться к их вечеринкам» . Проверено 11 сентября 2008 года .
- ^ «Официальный увеличил« награду за результативность »работника за предоставление ему кокаина» . Проверено 11 сентября 2008 года .
- ^ Саймон, Дан; Дэвид Фицпатрик (14 октября 2008 г.). «Осведомители: сторожевое агентство нефти„культ коррупции “ » . CNN.com . Проверено 15 октября 2008 года .
- ^ Инспектор Общий ремонтной служба Minerals Management (New York Times, 24 мая, 2010)
- ^ Салазар: Результаты бурения IG «вызывают глубокое беспокойство» - Associated Press, 25.05.10.
- ↑ Регулирующие органы принимают подарки от нефтяной промышленности, говорится в отчете (Wall Street Journal, 25 мая 2010 г.)
- ^ Следственного отчет, Управление Генерального инспектора США Департамент внутренних дел, 25 мая 2010
- ^ Домашняя страница NOIA , Национальная ассоциация океанической промышленности, заархивировано с оригинала 11 мая 2010 г. , получено 13 мая 2010 г.
- ^ Мэнди Смитбергер (30 апреля 2010 г.), MMS-скандал: где они сейчас? Издание Deepwater Horizon , проект по государственному надзору , получено 13 мая 2010 г.
- ^ Просверливание налогоплательщика: программа Министерства внутренних дел по выплате вознаграждения в натуральной форме , проект по государственному надзору , 18 сентября 2008 г. , данные получены 13 мая 2010 г.
- ^ Отчет о расследовании: Federal Business Solutions Contracts (PDF) , Департамент внутренних дел, Офис генерального инспектора, 4 сентября 2008 г., заархивировано из оригинала (PDF) 4 апреля 2010 г. , получено 13 мая 2010 г.
- ^ Бывший чиновник Министерства внутренних дел признал себя виновным в обвинении в конфликте интересов , Министерство юстиции США , 30 июля 2008 г. , получено 13 мая 2010 г.
- ^ Бывший чиновник Министерства внутренних дел признал себя виновным в уголовном преступлении, нарушении закона о конфликтах после приема на работу , Министерство юстиции США , 15 сентября 2008 г. , получено 13 мая 2010 г.
- ^ Salazar запускает реформы в области безопасности и защиты окружающей среды, чтобы ужесточить надзор за морскими нефтегазовыми операциями , Министерство внутренних дел, 11 мая 2010 г. , данные получены 13 мая 2010 г.
- ^ Независимый зонд разлива нефти BP в работе
- ^ а б Ричард С. Данэм; Стюарт Пауэлл (9 мая 2010 г.), Критики обвиняют энергетическое лобби в слабых правилах безопасности , Houston Chronicle , получено 13 мая 2010 г.
- ^ Ян Урбина (13 мая 2010 г.), «США сказали разрешить бурение без необходимых разрешений» , New York Times , получено 14 мая 2010 г.
- ↑ Салазар об отставке Бирнбаума , Politico.com, Capital News Co., 27 мая 2010 г.
- ↑ У нового сторожевого пса нефтяной промышленности компании Interior мало опыта в области энергетики (New York Times, 16 июня 2010 г.)
- ^ Джон М. Бродер; Клиффорд Краусс (17 апреля 2011 г.). «Регулирование морских буровых установок - работа в стадии разработки» . Нью-Йорк Таймс . Политика . Проверено 17 апреля 2011 года .
Внешние ссылки
- БРОДЕР и ДЖОН М .; МАЙКЛ ЛУО (30 мая 2010 г.). «Медленные реформы в буровом агентстве» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 31 мая 2010 года .
- «Служба управления полезными ископаемыми» . Архивировано из оригинального 26 ноября 2005 года . Проверено 26 ноября 2005 года .
- Проект по государственному надзору
- Эндрюс, Эдмунд Л. (3 декабря 2006 г.), «Свисток о большой нефти» , New York Times , получено 14 мая 2010 г.
- Сохранение честности: нефтяные роялти (PDF) , Anderson Cooper 360, 18 января 2007 г., архивировано из оригинала (PDF) 30 октября 2008 г. , получено 14 мая 2010 г.
- Миллиард здесь, миллиард там , US News and World Report, 10 декабря 2006 г. , данные получены 14 мая 2010 г.
- «Сбор энергии на государственных землях может быть в долгу перед США» , Washington Post , 7 мая 2006 г.
- Федеральные органы не собирают миллиарды с крупной нефти: наряду с неукоснительным соблюдением правил безопасности агентство, регулирующее бурение, не смогло собрать миллиарды в качестве сборов , Miami Herald, 22 мая 2010 г.
- Crude Awakening , PBS NOW, 16 июня 2006 г.
- Оценка неоткрытых технически извлекаемых ресурсов нефти и газа на внешнем континентальном шельфе страны, 2006 г. (PDF) , Служба управления полезными ископаемыми, февраль 2006 г., заархивировано из оригинала (PDF) 12 сентября 2008 г.