Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Палата депутатов ( люксембургский : D'Камерный , французский : Chambre де Deputes , немецкая : Abgeordnetenkammer ), сокращенно в палату , является однопалатным национальным законодательным органом в Люксембурге . Krautmaart (французский: Marché aux herbes , английский: «Herb Market») иногда используется в качестве метонима для Палаты после площади, на которой Hôtel de la Chambre (люксембургский: Chambergebai, Англ .: «Зал Палаты депутатов»).

Палата рассчитана на 60 мест. Депутаты избираются на пятилетний срок путем пропорционального представительства в четырех многомандатных округах . Избиратели могут голосовать за столько кандидатов, сколько округ избирает депутатов.

История [ править ]

1800-е годы [ править ]

По конституции 1841 года было создано Собрание сословий ( Assemblée des États ), состоящее из 34 членов. При абсолютной монархии Вильгельма II , короля Нидерландов и великого герцога Люксембурга , полномочия законодательного органа были очень ограничены: он не мог принимать решения и имел чисто консультативную роль по отношению к монарху. Его согласие было необходимо по очень немногим вопросам. Только государь мог предлагать законы. Собрание проходило только 15 дней в году, и эти заседания проводились тайно. [1]

В обстановке, отмеченной демократическими революционными движениями во Франции и в других странах, в 1848 году Учредительное собрание разработало новую конституцию . Это ввело конституционную монархию: король-великий герцог сохранил только те полномочия, которые конкретно перечислены в Конституции. Парламент, который теперь называется Chambre des Députés , обладал законодательной властью: он имел право предлагать и изменять законы. Он определил бюджет и получил право на расследование. Правительство стало подотчетно Палате. Кроме того, его заседания стали открытыми. [1]

В 1853 году Вильгельм III призвал правительство написать новую конституцию, ограничивающую полномочия Палаты. Последний отказался одобрить поправки правительства, и великий князь распустил законодательный орган. Затем произошло кратковременное возвращение к абсолютистской монархии, которое стало известно как путч 1856 года . Парламент, теперь переименованный в Assemblée des Etats , сохранил свои законодательные полномочия, но от великого герцога больше не требовалось утверждать и обнародовать его законы в течение определенного периода. Налоги больше не нужно было голосовать ежегодно, и был вновь введен постоянный бюджет. Государственный совет был создан в 1856 году как проверка Палаты. Его роль заключалась в вынесении заключения по предлагаемым законопроектам и постановлениям. [1]

После того, как нейтралитет и независимость Люксембурга были подтверждены Вторым Лондонским договором в 1868 году, конституция была пересмотрена, чтобы добиться компромисса между свободами 1848 года и авторитарной хартией 1856 года. Парламент был переименован в Chambre des Députés и восстановил большую часть права, которые он потерял в 1856 году, такие как ежегодное голосование по бюджету и налогам. Однако король великий князь по-прежнему обладал широкими полномочиями: он осуществлял исполнительную власть и обладал законодательной властью наряду с Палатой.

Мировые войны [ править ]

Конституционные изменения 1919 года принесли всеобщее избирательное право и подтвердили принцип национального суверенитета. Эти шаги по пути демократизации происходили в период кризиса монархии, голода и трудностей с продовольствием. Великая княгиня Шарлотта оставалась главой государства и обладательницей законодательной власти.

Большинство выборов между 1922 и 1951 годами были частичными . Четыре округа были объединены в пары: север с центром и юг с востоком , а выборы были смещены, так что только депутаты от одной пары округов могли участвовать в выборах в любой момент времени.

Во время Второй мировой войны, с 1940 по 1944 год, под немецкой оккупацией Люксембурга, Палата была распущена нацистами, и страна была присоединена к « Гау Мозелланду ». Семья Великого Герцога и правительство Люксембурга отправились в изгнание сначала в Соединенное Королевство, а затем в Канаду и Соединенные Штаты.

Первая послевоенная сессия открылась 6 декабря 1944 г. и ограничилась одним открытым заседанием, так как кворума не было. Консультативное собрание заседало с марта по август 1945 года, а новые выборы были проведены в октябре 1945 года. Послевоенная Палата снова приступила к пересмотру конституции, которая отменила состояние нейтралитета в стране.

С 1945 г. [ править ]

В 1965 году были введены парламентские комиссии. Создание специализированных и постоянных комиссий облегчило бы работу законодательного органа. Прежнее разделение Палаты на секции, неспециализированные и с членами, выбранными наугад, не было эффективным. Еще одно нововведение касалось политических групп. Теперь они были официально признаны и получили помещения и субсидии в зависимости от их доли мест. Эти материальные средства были значительно меньше тех, что были созданы в 1990 году [1].

Изменения в правилах Палаты в 1990 и 1991 годах существенно увеличили материальные возможности, доступные политическим группам, и способствовали профессионализации политики. Кроме того, каждый депутат имел право на офис рядом со зданием Палаты. Счетная палата возместила расходы депутатов на персонал. Теперь средства были доступны и «техническим группам» после протестов небольших партий в начале новой сессии в 1989 году.

В 2003 году новым законом была учреждена должность посредника и омбудсмена. Он был прикреплен к Палате, но не получал указаний от какого-либо органа при выполнении своих функций. Они будут рассматривать жалобы граждан на центральную или местную правительственную администрацию и другие государственные учреждения. Они будут пытаться разрешить споры между сторонами, выступая в качестве посредника. Каждый год они представляли отчет Палате.

С января 2008 года политические партии напрямую финансируются государством. Их отчеты должны были быть строго отделены от отчетов парламентских политических групп. Должны были быть две разные структуры, каждая со своим персоналом. Для получения государственных средств партия должна предоставить доказательства регулярной политической деятельности, представить полные списки кандидатов на парламентских и европейских выборах и получить не менее 2% голосов. [1]

Функции [ править ]

Функции Палаты депутатов регулируются главой IV Конституции Люксембурга , первая статья которой гласит, что цель Палаты - представлять страну. [2] Люксембург является парламентской демократией , [3] , в котором палата избирается всеобщим голосованием по д'Ондта методу в партийный список . [4]

Все законы должны быть приняты Палатой. [5] Каждый законопроект должен быть представлен на два голоса в Палате с интервалом не менее трех месяцев между голосами, чтобы он стал законом. [6] Законы принимаются абсолютным большинством голосов при наличии кворума в половину депутатов. [7]

Состав [ править ]

Палата состоит из шестидесяти членов, называемых депутатами (люксембургский: Deputéiert  ; французский: Députés ). Каждый из них представляет один из четырех округов , каждый из которых представляет собой комбинацию по крайней мере двух кантонов . Каждый округ избирает количество депутатов, пропорциональное численности его населения, при этом самый большой избирательный округ выбирает 23, а самый маленький - 7.

Выборы [ править ]

Избирательная система [ править ]

Депутаты избираются всеобщим голосованием каждые пять лет, причем последние выборы состоялись 14 октября 2018 года. Депутаты избираются пропорциональным представительством по открытым спискам , в соответствии с которым все избиратели могут голосовать за столько кандидатов, сколько мест в их округе. Каждой партии выделяется количество мест пропорционально общему количеству голосов, поданных за ее кандидатов в данном избирательном округе. Эти места затем распределяются между кандидатами этой партии в порядке убывания голосов, полученных каждым кандидатом.

Последние выборы [ править ]

Hôtel de la Chambre [ править ]

Палата депутатов проводит заседание в Hôtel de la Chambre (люксембургский: Chambergebai , английский: Зал палаты депутатов), расположенном на Krautmaart (французский: Marché aux herbes , английский: Herb Market), в квартале Уверстад (французский: Ville Haute , англ .: Upper City), старейшая часть города Люксембурга . Первоначально он был построен между 1858 и 1860 годами как пристройка к Великому герцогскому дворцу , который до тех пор использовался как одно из многих мест для собраний Палаты. [8]

Здание было спроектировано Антуаном Хартманном в едином историческом стиле, сочетающем элементы неоготики , неоренессанса и неоклассицизма . [8] Великий герцогский дворец, напротив, был построен в течение долгого времени в нескольких архитектурных стилях (в основном в стиле ренессанса и барокко ), но отреставрирован в 1891 году в стиле историзма и неоренессанса. [9]

Текущая композиция [ править ]

Правительственные партии обозначены буквой G , а Демократическая партия занимает пост премьер-министра (Ксавье Беттель). О означает оппозицию.

Члены [ править ]

  • Список членов Палаты депутатов Люксембурга 2004–09 гг.
  • Список членов Палаты депутатов Люксембурга 2009–2013 гг.
  • Список членов Палаты депутатов Люксембурга 2013–18 гг.

См. Также [ править ]

  • Список президентов Палаты депутатов Люксембурга

Сноски [ править ]

  1. ^ a b c d e "Histoire parlementaire" (на французском языке). Люксембург. 2009 . Проверено 8 октября 2013 года .
  2. ^ Конституция, статья 50
  3. ^ Конституция, статья 51
  4. ^ Конституция, статья 51 (3)
  5. ^ Конституция, статья 46
  6. ^ Конституция, статья 59
  7. ^ Конституция, статья 62
  8. ^ а б «Палата депутатов» . Service Information et Presse. 21 ноября 2003 года Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 года . Проверено 4 апреля 2008 года .
  9. ^ "Исторический обзор" (PDF) . Городской туристический офис Люксембурга. Архивировано из оригинального (PDF) 10 апреля 2008 года . Проверено 4 апреля 2008 года .

Ссылки [ править ]

  • «Конституция» (PDF) (на французском языке). Центральное юридическое обслуживание . Проверено 5 апреля 2008 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт (на французском)