Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из благотворительной комиссии )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Сюда перенаправляется «Комиссия по благотворительности». Для использования в других целях, см Комиссия по благотворительности (значения) .
Комиссия
по благотворительности для Англии и Уэльса (
валлийский) : Comisiwn Elusennau Cymru a Lloegr
Charity Commission logo.png
Обзор внебюджетного правительственного департамента
Сформирован1853 г. ( 1853 )
ЮрисдикцияАнглия и Уэльс
Штаб-квартираМаленькая Франция, Лондон
Сотрудники420
Годовой бюджет22,9 миллиона фунтов стерлингов (2016–2017 годы) [1]
Руководители нефинансовых правительственных департаментов
Ключевой документ
Интернет сайтwww .gov .uk / charity-Commission

Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса является департамент , не министерское правительство , которое регулирует зарегистрированные благотворительные организации в Англии и Уэльсе и поддерживает Центральный реестр благотворительных организаций . С 2000-х годов управление благотворительными организациями в Соединенном Королевстве было передано; В других частях страны действуют Управление Шотландского регулятора благотворительности (с 2003 г.) и Комиссия по благотворительности Северной Ирландии (с 2008 г.).

Комиссия по благотворительности подчиняется непосредственно парламенту Великобритании, а не министрам правительства. Он управляется советом, которому помогают главный исполнительный директор (в настоящее время Хелен Стефенсон CBE, сменившая Паулу Сассекс в июле 2017 года) и исполнительная команда. [2]

Нынешний председатель - Тина Стоуэлл, баронесса Стоуэлл из Бистона , сменившая Уильяма Шоукросса в 2018 году.

У комиссии четыре участка в Лондоне , Тонтоне , Ливерпуле и Ньюпорте . На его веб-сайте перечислены последние отчеты, представленные благотворительными организациями в Англии и Уэльсе.

По состоянию на март 2019 года Комиссия регулировала поступления от благотворительных организаций в размере 79 миллиардов фунтов стерлингов. [3]

Освобожденные, освобожденные и другие незарегистрированные благотворительные организации [ править ]

Некоторые благотворительные организации не подлежат регулированию или регистрации в Комиссии по благотворительности, поскольку они уже регулируются другим органом и известны как благотворительные организации, освобожденные от уплаты налогов . Большинство благотворительных организаций, освобожденных от уплаты налогов, перечислены в Приложении 3 к Закону о благотворительных организациях 2011 года, но некоторые благотворительные организации освобождены от уплаты другими законами. Однако благотворительные организации, освобожденные от уплаты налогов, должны соблюдать закон о благотворительности и могут обращаться в Комиссию по благотворительности за советом.

Некоторые благотворительные организации «исключены» из регистрации. Это означает, что им не нужно регистрироваться или подавать годовые отчеты, но во всем остальном они регулируются Комиссией по благотворительности. Благотворительная организация исключается, если ее доход составляет 100 000 фунтов стерлингов или меньше и она относится к одной из следующих групп: церкви и часовни, принадлежащие определенным христианским конфессиям; благотворительные организации, предоставляющие помещения для некоторых типов школ; Группы скаутов и гидов; благотворительные фонды вооруженных сил.

Кроме того, если доход благотворительной организации ниже обычного порогового значения для регистрации (5000 фунтов стерлингов), ее не требуется регистрировать в Комиссии по благотворительности. Тем не менее, во всех других отношениях он по-прежнему регулируется Комиссией по благотворительности.

Благотворительные организации, работающие через другие национальные границы в Соединенном Королевстве [ править ]

Регистрация благотворительной организации в Англии и Уэльсе не дает такого статуса где-либо еще, поэтому дополнительная регистрация должна быть произведена до начала деятельности в Шотландии или Северной Ирландии.

Деятельность благотворительной организации в Шотландии регулируется Управлением по регулированию благотворительной деятельности Шотландии .

В Северной Ирландии Комиссия по благотворительности Северной Ирландии была создана в 2009 году для замены ранее регулирования в подразделениях добровольных и сообщества в Департаменте социального развития , часть Северной Ирландии исполнительной власти .

Регулирующее действие [ править ]

Комиссия осуществляет общий мониторинг благотворительных организаций в рамках своих регулярных судебных дел . Он также имеет полномочия, изложенные в законах о благотворительной деятельности, по проведению установленных законом расследований. Однако открытие полного установленного законом расследования благотворительной деятельности пагубно сказывается на отношениях с регулирующим органом и может сорвать намерение добиться положительного результата. [ необходима цитата ] Комиссия, таким образом, начала примерно в 2007 году с проведения промежуточной формы действий, описываемых как расследования соблюдения нормативных требований. В 2010 году было возбуждено более 140 таких дел по сравнению с тремя полными установленными законом расследованиями. Однако законность этих действий была спорна , поскольку они не хватало законодательной основы. Ярким примером был отчет комиссии для The Atlantic Bridge , после чего этот орган был распущен в сентябре 2011 года. В октябре 2011 года комиссия объявила в контексте сокращения расходов и переориентации своей деятельности, что она будет больше не проводить расследования соответствия нормативным требованиям. [4] [5]

В период с 2018 по 19 гг. Комиссия удалила 4812 благотворительных организаций из реестра и завершила 2473 дела о соблюдении нормативных требований. [3]

Некоторые виды деятельности комиссии были поставлены под сомнение Специальным комитетом государственного управления , который наблюдает за работой комиссии. Например, 23 октября 2012 года Чарли Элфик , депутат от консервативной партии Дувра обвинил комиссию в «подавлении христианства» после того, как комитет узнал, что Комиссия по благотворительности отказала религиозной группе в предоставлении благотворительного статуса, несмотря на попытки группы продемонстрировать, что она предприняла настоящие благотворительные работы. [6] Элфике спросил на слушании, «пыталась ли комиссия активно подавить религию в Великобритании, особенно христианскую религию», и заявил: «Я думаю, что они [комиссия] привержены подавлению религии».[7]

История [ править ]

Дополнительная информация: Благотворительные фонды в английском праве § Комиссия по благотворительности

До 1840-х годов на основании Статуи благотворительного использования 1601 г. был учрежден орган уполномоченных , но они оказались неэффективными. Комиссия по благотворительности была впервые учреждена Законом о благотворительных фондах 1853 года . До этого было несколько попыток реформирования благотворительных организаций, против которых выступали различные группы интересов, включая церковь, суды, компании и университеты. [8] Полномочия комиссии были усилены поправками к закону в 1855, 1860 и 1862 годах. [9]

Закон о благотворительных организациях 2006 г. установил его нынешнюю структуру и название. [10]

По состоянию на 31 марта 2015 года в комиссии работало 288 сотрудников и 19 сотрудников агентства. [11]

Закон о налогах на благотворительность [ править ]

Закон о финансах 2010 г. распространил налоговые льготы на благотворительность (например, подарочную помощь ) на благотворительные организации в странах-членах ЕС, Норвегии и Исландии, а не только на территории Великобритании. [12]

Председатели комиссии [ править ]

Главный комиссар по благотворительности

До реструктуризации в 2006 году эквивалент председателя был главным комиссаром по благотворительности.

  • Достопочтенный Питер Эрле (1853-)
  • Сэр Генри Лонгли (–1900)
  • Чарльз Генри Олдерсон (5 марта 1900–?) [13]
  • Ричард Фрайс (1992-1999)
  • Джон Стокер (1999–2004)
  • Джеральдин Пикок (2004–2006), недавно действующий председатель
Председатель комиссии по благотворительности

С 2006 года роль Главного комиссара по благотворительности была заменена на председателя и исполнительного директора Комиссии по благотворительности.

  • Dame Suzi Leather (1 августа 2006 г. - 31 июля 2012 г.)
  • Уильям Шокросс (1 августа 2012 г. - 23 февраля 2018 г.)
  • Баронесса Стоуэлл из Бистона (24 февраля 2018 г.)

См. Также [ править ]

  • GuideStar - базы данных Великобритании и США и информация о благотворительных организациях
  • Intelligent Giving - независимый гид по благотворительным организациям Великобритании

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Годовой отчет 2016-2017» . Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса . Проверено 17 июня 2018 .
  2. ^ «Наше управление» . www.gov.uk . Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса . Проверено 8 марта 2016 .
  3. ^ a b «Годовой отчет Комиссии по благотворительности за 2019 год» (PDF) . Комиссия по благотворительности .
  4. ↑ Мейсон, Таня (17 октября 2011 г.). «Комиссия по отмене нормативных требований» . Гражданское общество . Проверено 21 октября 2011 года .
  5. ↑ Мейсон, Таня (20 октября 2011 г.). «Расследование в стиле Атлантического моста было незаконным, - говорят юристы благотворительной организации» . Гражданское общество . Проверено 21 октября 2011 года .
  6. ^ «Член парламента говорит, что отказ Комиссии по благотворительности предоставить благотворительный статус« Плимутским братьям »является« подавлением религии » » . thirdsector.co.uk.
  7. ^ «Комиссия по благотворительности обвиняется в подавлении христианства» . christian.org.uk.
  8. ^ "Комиссия по благотворительности 1853-1960" . Национальный архив.
  9. ↑ Питер Р. Элсон (май 2010 г.). «Происхождение видов: почему положения о благотворительности в Канаде и Англии продолжают отражать их происхождение». Международный журнал некоммерческого права . 12 (3).
  10. ^ "Комиссия по благотворительности, Отчет об обзоре реализации Хэмптона" . Департамент бизнес-инноваций и навыков. Март 2010. Архивировано из оригинального 17 мая 2011 года.
  11. ^ Годовой отчет Комиссии по благотворительности за 2014-2015 гг. (PDF) , Комиссия по благотворительности для Англии и Уэльса , по состоянию на 8 марта 2016 г.
  12. ^ «Справочник благотворительных организаций к Закону о финансах 2010 г.» . Просеять СМИ . Дата обращения 1 мая 2015 .
  13. ^ "№ 27171" . Лондонская газета . 6 марта 1900 г. с. 1522.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт