Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Стимул включает планы восстановления территорий, пострадавших от землетрясения в Сычуани 2008 года . [1]

2008-09 китайский план экономического стимулирования ( упрощенный китайский :扩大内需十项措施; традиционный китайский :擴大內需十項措施; пиньинь : Kuòdà Nèixū Shixiang Cuòshī ) является юаней ¥ 4 трлн рублей (US $ 586 млрд) пакет стимулов , объявленных Государственный совет Китайской Народной Республики 9 ноября 2008 г. как попытка минимизировать влияние мирового финансового кризиса на экономику . [2] [3]Критики пакета мер стимулирования Китая обвинили его в том, что он вызвал рост китайского долга с 2009 года, особенно среди местных органов власти и государственных предприятий. [4] [5] [6]

План экономического стимулирования был признан успешным, и хотя экономический рост Китая резко упал почти до 6% в течение 4 кв. 2008 г. и 1 кв. 2009 г., он восстановился до более чем 8% во 2 кв. 2009 г. и более 10% в 3 кв. 2009 г. Впоследствии Всемирный банк продолжил рекомендовать аналогичные кампании по расходам на общественные работы западным правительствам, испытывающим последствия финансового кризиса, но США и ЕС вместо этого решили проводить долгосрочную политику количественного смягчения (покупка государственных облигаций или других финансовых активов на триллионы долларов с целью для стимулирования экономики и увеличения ликвидности).

Объявление [ править ]

В заявлении на веб-сайте правительства говорится, что Государственный совет одобрил план по инвестированию 4 триллионов юаней в инфраструктуру и социальное обеспечение к концу 2010 года. [3] [7] Этот стимул, эквивалентный 586 миллиардам долларов США, представляет собой обязательство, сопоставимое с это впоследствии было объявлено Соединенными Штатами, но пришедшее из экономики, составляющей лишь одну треть от размера. [8] Пакет мер стимулирования будет инвестирован в такие ключевые области, как жилищное строительство, сельская инфраструктура, транспорт, здравоохранение и образование, окружающая среда, промышленность, восстановление после стихийных бедствий, повышение доходов, снижение налогов и финансы. [9]

Экономика Китая, ориентированная на экспорт, начала ощущать влияние экономического спада в Соединенных Штатах и Европе , и правительство уже снизило ключевые процентные ставки три раза менее чем за два месяца в попытке стимулировать экономический рост.

Пакет мер стимулирования был одобрен мировыми лидерами и аналитиками как более масштабный, чем ожидалось, и знак того, что, стимулируя собственную экономику, Китай помогает стабилизировать мировую экономику . Президент Всемирного банка Роберт Зеллик заявил, что он «в восторге» и считает, что Китай «занимает хорошие позиции, учитывая профицит текущего счета и бюджетное положение для расширения бюджета». [8] Новости об объявлении пакета стимулов подняли рынки по всему миру. [10]

Подробности [ править ]

2008 [ править ]

15 ноября 2008 года выяснилось, что центральное правительство выделит только 1,2 трлн юаней. [11] Остальные средства будут перераспределены из бюджета провинциальных и местных органов власти.

Сообщается, что китайские банковские чиновники рассматривали возможность создания фонда на сумму от 600 до 800 миллиардов юаней для покупки внутренних акций, котирующихся на Шанхайской фондовой бирже , особенно акций Shanghai Composite , в случае, если Шанхайский индекс упадет до 1500 пунктов. [12]

2009 [ править ]

6 марта 2009 года Национальная комиссия Китая по развитию и реформам объявила о пересмотре стимулов и опубликовала подробную информацию о том, как будут распределяться средства.

Большую часть пришлось на развитие общественной инфраструктуры - 1,5 трлн юаней, или почти 38% от общего пакета. Планируемые проекты включают строительство железных дорог, дорог, ирригации и аэропорта.

Вторая по величине сумма - один триллион юаней - пошла на восстановительные работы в регионах, пострадавших от землетрясения в провинции Сычуань силой 8 баллов в мае 2008 года; за этим последовало финансирование планов социального обеспечения, включая строительство недорогого жилья , восстановление трущоб и другие проекты сетей социальной защиты .

На программы развития сельских районов и развития технологий была выделена одинаковая сумма - по 370 миллиардов юаней каждая. Планируемые сельские проекты включали строительство объектов общественного пользования, переселение кочевников, поддержку сельскохозяйственных работ и обеспечение безопасной питьевой водой.

Развитие технологий в основном нацелено на модернизацию промышленного сектора Китая с переходом на высокотехнологичное производство, чтобы отойти от нынешнего ориентированного на экспорт и трудоемкого режима роста. Это соответствовало последнему плану правительства по оживлению 10 отдельных отраслей.

Для обеспечения устойчивого развития китайское правительство также выделило около 210 миллиардов юаней, или 5,3% от пакета мер стимулирования, на содействие энергосбережению и сокращению выбросов газа, а также проекты экологической инженерии .

Наконец, 150 миллиардов юаней было выделено на образовательные, культурные цели и цели планирования семьи . [13]

Год спустя эти программы, похоже, оказались даже более успешными, чем ожидалось, так что 4 ноября 2009 года группа Всемирного банка улучшила свой «прогноз» китайского ВВП на + 1,2% до значения + 8,4%. . [14]

2010 [ править ]

Экономический рост Китая поддерживался экономическими стимулами и, кроме того, помог соседним странам в восстановлении экономики в 2010 году. [15] Экономический рост Китая составил около 10 процентов, несмотря на то, что его экономика в Европе и Северной Америке замедлялась. [16] Стимул предоставил средства для инфраструктурных проектов и жилищного строительства. Некоторые из них использовались для оказания помощи местным органам власти в ссуде государственным компаниям на строительство жилых комплексов, дорог и мостов. [16] Это приведет к увеличению занятости в обрабатывающей, сталелитейной, цементной и других отраслях экономики. [16] [17] Существует также риск инфляции и пузыря собственности. [16]

Благодаря успеху плана экономического стимулирования центральное правительство ужесточило регулирование финансовой системы в отношении банков, чтобы ограничить кредитование на фоне опасений по поводу пузыря на рынке недвижимости, который может нанести удар по восстановлению экономики. [18]

2011 [ править ]

В 2011 году выяснилось, что до 20% кредитов по программе могут быть списаны. [19]

2012 [ править ]

В сентябре 2012 года правительство Китая через Национальную комиссию по развитию и реформам одобрило 60 инфраструктурных проектов на общую сумму более 1 триллиона юаней (157 миллиардов долларов). [20]

Ответы [ править ]

Пакет стимулов подвергался критике за то, что вызвал резкий рост долга Китая после 2009 года. В 2011 году Минсинь Пей раскритиковал Пекин за «прибегание к крупному банковскому кредитованию местных органов власти, которое затем перешло к разгулу расходов на инфраструктуру, который наверняка будет преследовать страну в течение многих лет. приходить". [5] [6] В исследовании 2014 года, проведенном глобальным аналитическим центром Carnegie Endowment for International Peace, сделан вывод, что «долговые проблемы [Китая] коренятся в объявлении правительства в ноябре 2008 года о пакете стимулов на 4 триллиона юаней (586 миллиардов долларов) для противодействия последствия мирового финансового кризиса ». [4]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Китай планирует экономический стимул на 586 миллиардов долларов от International Herald Tribune
  2. ^ Брэдшер, Кит (2008-09-04). «Центральному банку Китая не хватает капитала» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 октября 2008 .
  3. ^ a b Барбоза, Дэвид (2008-11-10). «Китай представляет масштабный план развития экономики» . Интернэшнл Геральд Трибюн . Проверено 22 ноября 2013 .
  4. ^ а б Хуанг, Юкон. "Долговая дилемма Китая: сокращение заемных средств при обеспечении роста" . Фонд Карнеги за международный мир .
  5. ^ а б Пей, Миньсинь. "Долговая бомба Китая" . Дипломат .
  6. ^ а б Пей, Миньсинь. «Скрывают ли китайские банки« мать всех долговых бомб »?» . Дипломат .
  7. ^ Пол Мейдмент. «Китай объявляет о пакете массивных стимулов» . Forbes.com . Архивировано из оригинала на 2008-11-12 . Проверено 11 ноября 2008 .
  8. ^ a b Может ли Китай управлять своей экономикой?
  9. ^ «Китай планирует 10 основных шагов по стимулированию роста по мере смягчения фискальной и денежно-кредитной политики» . News.xinhuanet.com . Проверено 14 ноября 2008 .
  10. ^ Ли, Дон (2008-11-10). «План стимулирования Китая на сумму 586 миллиардов долларов может стимулировать мировую экономику» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 14 ноября 2008 .
  11. ^ «Пекин предлагает только четверть стимулирующих фондов» . The Financial Times . 2008-11-16 . Проверено 16 ноября 2008 .
  12. ^ «Еще одна помощь Китаю? Стабилизационный фонд в 800 миллиардов юаней пересматривается» . www.eeo.com.cn. 2008-11-12 . Проверено 16 ноября 2008 .
  13. ^ "www.eeo.com.cn/ens/finance_investment/2009/03/07/131626.shtml" . www.eeo.com.cn. 2009-03-07. Архивировано 22 мая 2009 года . Проверено 10 марта 2009 .
  14. ^ «Прогноз» «группы всемирных банков» по ​​ВВП Китая на 2009 г. от 4 ноября 2009 г. [1] , в результате чего получен плюс +8,4% вместо прежнего значения +7,6%.
  15. ^ МАЙКЛ С. АРНОЛЬД (31 АВГУСТА 2010 г.), China's Rebound Eases Eases Slump Fears, url = https://www.wsj.com/articles/SB10001424052748703882304575464842437541292?mod=googlenews_wsj
  16. ^ a b c d Шикха Далмия, Энтони Рандаццо. Надвигающийся пузырь на рынке недвижимости Китая. Wall Street Journal (Eastern Edition) [сериал онлайн]. 21 августа 2010 г .: A.9. Доступно по адресу: ABI / INFORM Global. По состоянию на 6 сентября 2010 г., идентификатор документа: 2115847801.
  17. ^ Надвигающийся пузырь недвижимости в Китае; Массовая кейнсианская программа расходов привела к неправильному распределению капитала и подготовила почву для кризиса. Wall Street Journal (онлайн) [сериал онлайн]. 20 августа 2010 г. Доступно по адресу: ABI / INFORM Global. По состоянию на 6 сентября 2010 г., идентификатор документа: 2115639161.
  18. ^ Банки Китая сталкиваются с похмельем, поскольку кредитование замедляется. Wall Street Journal (Интернет). 26 августа 2010 г. В: ABI / INFORM Global [база данных в Интернете] [цитируется 7 сентября 2010 г.]. Доступно по адресу : http://www.proquest.com/ ; Идентификатор документа: 2120196431.
  19. ^ Шен, Джон В. «Китай может стать следующей жертвой долгового кризиса». MSNBC , 1 июля 2011 г.
  20. ^ «WRAPUP 3 - Китай одобряет расходы на инфраструктуру в размере 157 миллиардов долларов» . Рейтер . 2012-09-07.

Внешние ссылки [ править ]

  • FACTBOX - Недавние меры Китая по стимулированию роста (график)