Клерк является старшим должностным лицом многих муниципальных органов власти в английском языке мира. В некоторых сообществах, включая большинство в Соединенных Штатах , должность избирается, но во многих других на их должность назначается клерк. В Великобритании клерк города или прихода назначается членами совета города или прихода. Почти во всех случаях фактическое звание клерка отражает тип муниципалитета, в котором он или она работает, таким образом, вместо того, чтобы просто называться клерком , должность обычно упоминается как городской клерк , местный клерк , городской клерк , деревенский служащий , городской служащий ,секретарь правления или клерк графства . Существуют и другие названия, например, рекордер . Офис существует веками, хотя кое-где сейчас его объединяют с другими должностями.
Обязанности муниципального служащего различаются даже больше, чем их звания. В Соединенном Королевстве клерк обычно отвечает за местный совет (город или приход). В частности, в Соединенных Штатах трудно полностью описать обязанности клерка, потому что клерк может выполнять сотни различных должностей. В некоторых штатах, есть является положение , содержащимся в конституциях очерчивающих обязанности клерка, [1] [2] , но и в других штатах, каждый муниципалитет решает для себя , какой роли клерк пьесы.
История [ править ]
Истоки должности «клерк» неясны. В Древней Греции для каждого полиса были секретари, которые публично читали официальные документы и при открытии собрания читали публичные проклятия . [3] Первых хранителей архивов часто называли летописцами, и до того, как письменность вошла в обиход, их память была публичной записью. Когда первые колонисты приехали в Америку, одним из первых созданных офисов был офис клерка. [4] Колония в Плимуте назначила человека в качестве регистратора.
Австралия [ править ]
В штате Новый Южный Уэльс на протяжении более столетия главный административный сотрудник города или района также по закону был назначен клерком. Так продолжалось до 1993 года, когда был принят Закон о местном самоуправлении штата Новый Южный Уэльс 1993 года, и этот сотрудник стал называться «Генеральным менеджером местного совета / графства».
Канада [ править ]
Все местные органы власти Канады будут иметь должность в своей организации, отвечающую за обязанности клерка, тесно сотрудничая с другими установленными законом должностями, включая главного административного сотрудника и главного финансового директора. Клерки не избираются в Канаде и аполитичны. Это важная мера, учитывая, что на многих канадских клерков возложена обязанность проводить местные выборы.
Законодательство провинции определяет ключевые обязанности клерка и может варьироваться от провинции к провинции, но часто включает следующее:
- обеспечение точного ведения протокола Совета / фиксации решений Совета; - обеспечение доступа общественности к архивам органов местного самоуправления; - заверение копий постановлений и постановлений Совета; - принесение присяг и письменных показаний под присягой; и - хранение корпоративной печати.
Многие клерки также выступают в качестве государственных руководителей по свободе информации для запросов о свободе информации (FOI).
Должность клерка может варьироваться от местного правительства к местному правительству. В Британской Колумбии клерка часто называют корпоративным должностным лицом муниципального правительства, как это установлено в законодательстве этой провинции о Хартии сообщества.
Новая Зеландия [ править ]
В Новой Зеландии на протяжении более столетия главный административный сотрудник города или района также по закону был назначен клерком. Это продолжалось до 1970 - х годов, когда городские и окружные административные процедуры в основном были объединены и Закон местного самоуправления 1974 заявили , что каждый такой человек (вместе с его сельской коллегой, тем клерка графства ) должны отныне быть в стиле «Главный административный сотрудник» .
Закон о местном самоуправлении 2002 года снова изменил название, на этот раз на «Глава исполнительной власти».
Соединенное Королевство [ править ]
В Соединенном Королевстве городской клерк является старшим административным должностным лицом города, района или городка, обычно самым старшим наемным служащим совета. В большинстве унитарных властей городской клерк теперь переименован в главу исполнительной власти , хотя первоначальное название сохраняется в большинстве небольших городов. Городские клерки более крупных уездных районов часто получали рыцарские титулы , а иногда и главы крупных властей. Аналогичным должностным лицом в графствах и округах был клерк в совете (теперь он также назначен главой исполнительной власти) и в приходах (за пределами города).является приходским секретарем, обычно частично занятым, но все же оплачиваемым должностным лицом, основной обязанностью которого является администрирование и ведение протоколов заседаний приходского совета и финансирование приходского совета. Город Клерк Лондона является важной руководящей должностью с персоналом и значительным бюджетом.
В торжественных случаях городской служащий надевает платье из черной шелковой оттоманки / гросгрена с широкими рукавами и воротником с клапаном. Платье отделано рядами тесьмы и кисточек. Это платье похоже на платье преддипломной парень и джентльмен-простолюдинов в древних университетов Оксфорда и Кембриджа. Городской служащий также носит парик, похожий на парик адвокатов . [5] [6]
Соединенные Штаты [ править ]
В Соединенных Штатах клерк часто выступает в качестве официального хранителя муниципальных архивов, и поэтому его иногда называют «историком» общины. [7] Иногда офис клерка включает в себя представление повестки дня и протокола.для заседаний законодательного органа и комитета. Официальные собрания муниципалитетов могут стать серьезной рутиной, поскольку активность в городе возрастает с увеличением населения. Сборка пакетов повестки дня с сопроводительными документами может занять несколько дней для одной встречи. Это усложняется из-за ввода и многократных модификаций со стороны многочисленных отделов и агентств, как внутри, так и за пределами организации. Программные приложения, которые могут легко составлять повестки дня, протоколы и даже автоматически расшифровывать встречи, становятся все более распространенными. Часто эти повестки дня и протоколы собраний могут быть загружены заинтересованными гражданами на веб-сайте организации.
В Соединенных Штатах насчитывается более 3200 клерков округов и судебных клерков округа. Клерки графства могут помочь специалистам по генеалогии и семейным исследованиям найти различные физические документы, включая документы о браке (лицензии), разводе, аресте, публичные, тюремные, судебные, завещательные, уголовные и судебные записи. [8]
Клерки также могут нести ответственность за выдачу лицензий [9], наблюдение за местными выборами [10], ведение финансовой документации [1], выполнение функций регистратора статистики естественного движения населения [11] и, во все большей степени, за обеспечение прозрачности ведения бизнеса муниципалитетом. [7] [12]
Калифорния [ править ]
В Калифорнии городской клерк - это местное должностное лицо, которое управляет демократическими процессами, такими как выборы, доступ к городским записям и все законодательные действия, обеспечивающие прозрачность для общественности. Городской служащий действует в качестве сотрудника по соблюдению федеральных, государственных и местных законодательных актов, включая Закон о политической реформе, Закон Брауна и Закон о публичных записях . Городской служащий управляет общественными запросами и отношениями, а также организует церемониальные и официальные мероприятия.
Иллинойс [ править ]
В Иллинойсе клерки могут также существовать на уровне городка , который является подразделением округа. Такие клерки иногда должны обслуживать более одного государственного подразделения [13] из-за часто пересекающихся юрисдикций, существующих в Иллинойсе.
Массачусетс [ править ]
В Массачусетсе городской клерк является главным избирательным должностным лицом города и хранит постоянные записи и записи актов гражданского состояния . Обязанности городских служащих немного различаются в каждом районе. Клерки из Массачусетса, проработавшие в должности пять или более лет, могут быть избраны путем специального голосования на пожизненный срок с обязательным выходом на пенсию в возрасте 70 лет, после чего они могут оставаться в должности, если баллотируются на последующие сроки.
Нью-Джерси [ править ]
В Нью-Джерси , как это предусмотрено Конституцией штата Нью-Джерси (1947 г.), в каждом округе избираются по три конституционных должностных лица : шериф, суррогатная мать и клерк округа, последний срок полномочий которых составляет пять лет. [14] Клерк округа отвечает за надзор за выборами, регистрацию и регистрацию всех документов, касающихся владения / передачи недвижимости, обработку заявлений на паспорт, помощь лицам, желающим стать нотариусом, выдачу удостоверений личности, регистрацию торговых наименований предприятий, среди прочих административных обязанностей. [15]
Нью-Йорк [ править ]
Закон штата Нью-Йорк предусматривает выборных служащих города и округа, у которых отдельно определены обязанности. (Согласно статье XIII, §13 (а) Конституции Нью-Йорка , клерки графства в городе Нью-Йорк не избираются, а вместо этого «назначаются и подлежат отстранению от должности апелляционным отделом Верховного суда в судебный отдел, в котором находится округ » [16].Например, разрешения на брак и собаки выдаются городскими служащими, в то время как коммерческие сертификаты и документы на недвижимость хранятся у окружных служащих. Назначенные историки также требуются на каждом уровне. Городские клерки могут проводить выборы, но за пределами городов избирательные комиссии возглавляют окружные избирательные комиссии.
Западная Вирджиния [ править ]
Кодекс Западной Вирджинии предусматривает наличие выборного регистратора в городах класса IV (с населением менее 2000 человек) и в некоторых более крупных муниципалитетах. [17] По умолчанию регистраторы выступают в роли мэра муниципального управления в отсутствие фактического мэра. [18] Регистраторы также служат в качестве членов и секретарей городского или городского совета , а также делопроизводителей , архивистов., и муниципальный наблюдатель за выборами. В правительствах некоторых небольших городов регистраторы дополнительно выполняют роль финансового сотрудника. Многие муниципалитеты делегируют некоторые или все эти обязанности сотруднику с титулом городского или городского клерка, в то время как другие могут разделить их между регистратором и клерком. Регистратор или клерк могут даже распоряжением выдавать ордонансы на арест, хотя эти полномочия обычно принадлежат муниципальному судье. [19]
См. Также [ править ]
- Регистратор дел
Ссылки [ править ]
- ^ a b «60.33 Обязанности городского клерка. :: Глава 60. Города. :: Кодекс штата Висконсин 2010 :: Кодекс штата Висконсин :: Кодексы и законы США :: Закон США :: Justia» . Law.justia.com . Проверено 10 июля 2011 .
- ^ Рейтер, Майкл (2011-06-03). «Обязанности городского клерка в соответствии с законом Калифорнии в общем законе Калифорнийского города» Майкл Рейтер, блог прокурора » . Michaelreiterlaw.wordpress.com . Проверено 10 июля 2011 .
- ↑ Томас, Розалинда (25 сентября 1992 г.). Грамотность и устная речь в Древней Греции - Google Книги . ISBN 9780521377423. Проверено 10 июля 2011 .
- ^ "ГОРОДСКОЙ КЛЕРК - ЗАПАД, Род-Айленд" . Westerly.govoffice.com . Проверено 10 июля 2011 .
- ^ "Майклс Гражданские Одеяния" . Civicrobes.com . Проверено 10 июля 2011 .
- ^ "Мэр Evesham Regalia" . https: //www.eveshamtowncouncil.gov.u . Проверено 12 июля 2019 .
- ^ a b «Городской служащий» . cityofcarlsbadnm.com . Проверено 10 июля 2011 .
- ^ "Клерки графства" . www.county-clerks.com . County-Clerks.com . Проверено 21 августа 2014 .
- ^ "Городской служащий, должностная инструкция" . Memun.org . Проверено 10 июля 2011 .
- ^ "Милтон, штат Делавэр, описание должности городского клерка" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 03.10.2011 . Проверено 10 июля 2011 .
- ^ "Город Брант Нью-Йорк" . Brantny.com . Проверено 10 июля 2011 .
- ↑ Луиза, Сара. «Технологии для прозрачности | Наш город» . Читатель Чикаго . Проверено 10 июля 2011 .
- ^ "Обязанности клерка :: DeKalb Township, Иллинойс" . Dekalbtownship.com . Проверено 10 июля 2011 .
- ^ https://www.nj.gov/state/archives/docconst47.html
- ^ https://www.coanj.com/clerks_history2.php
- ^ «Конституция штата Нью-Йорк, статья 13 - Государственные служащие» . Государственный департамент штата Нью-Йорк . Проверено 5 января 2018 года .
- ^ «Кодекс Западной Вирджинии §8-5-7. Некоторые должностные лица; отделения или избирательные округа; место жительства и другие требования» . Законодательное собрание Западной Вирджинии . Проверено 24 мая 2018 .
- ^ «Кодекс Западной Вирджинии §8-10-3. Полномочия и обязанности записывающего устройства» . Законодательное собрание Западной Вирджинии . Проверено 24 мая 2018 .
- ^ «Кодекс Западной Вирджинии §8-10-4. Полномочия и обязанности регистратора или клерка в отношении ордеров, присяг, поручительств и облигаций» . Законодательное собрание Западной Вирджинии . Проверено 24 мая 2018 .
