Закон о гражданском партнерстве и некоторых правах и обязанностях сожителей 2010 года - это закон Oireachtas ( Парламент Ирландии ), который позволяет однополым парам вступать в гражданские партнерства . Закон также предоставляет права участникам длительных совместных отношений, которые не вступили в гражданское партнерство или брак.. В соответствии с Законом нет различий в правах и обязанностях, предоставляемых сожительствующим парам противоположного пола или сожительствующим однополым парам; однако есть существенные различия между правами и обязанностями, предоставляемыми гражданским партнерам (однополым) и супружеским парам (противоположного пола). Закон знаменует предпоследний юридический шаг к признанию однополых партнерств; Однополым партнерам была предоставлена возможность вступить в брак после принятия Закона о браке 2015 года .
Ожидалось, что первая церемония гражданского партнерства в соответствии с законом состоится в апреле 2011 года из-за необходимости принятия дальнейшего законодательства для обновления налогового кодекса Ирландии и законов о социальном обеспечении, а также юридического требования об уведомлении за три месяца. Однако в законодательстве предусмотрен механизм для подачи исков через суд, и первое партнерство между двумя мужчинами было зарегистрировано 7 февраля 2011 года. [1] В соответствии с требованиями законодательства и вопреки некоторым последующим сообщениям в прессе, [2] ] церемония прошла публично в отделе записи актов гражданского состояния в Дублине. Только 5 апреля 2011 года, когда было зарегистрировано партнерство между Хью Уолшем и Барри Дигнамом , средства массовой информации впервые подробно осветили церемонию партнерства. [3]
Положения
Гражданские партнеры должны подождать два года, прежде чем их партнерство будет расторгнуто. Судебное разделение не допускается. Гражданским партнерам не разрешается усыновлять детей совместно, как это делают супружеские пары, хотя один гражданский партнер может усыновлять детей по отдельности. Кроме того, гражданские партнеры не могут иметь совместную опеку над детьми, которых они воспитывают вместе. Закон предусматривает наследование имущества, пенсионных прав, бытового насилия и алиментов в случае разрыва отношений. Закон не содержит никаких положений о налоговых льготах и льготах, а также не предоставляет никаких социальных пособий гражданским партнерам. Эти вопросы должны быть рассмотрены в двух отдельных законопроектах. Закон предусматривает признание иностранных отношений в Ирландии в качестве гражданского партнерства. Закон не касается места жительства однополых пар, желающих стать гражданскими партнерами в Ирландии.
Законодательная история
Закон был принят Dáil без голосования 1 июля 2010 г. и Seanad 8 июля 2010 г. 48 голосами против 4. [4] [5] Он был подписан в закон президентом 19 июля 2010 года [6] Министр юстиции и правовой реформе Дермот Ахерн сказал: «Это одна из самых важных частей законодательства о гражданских правах , которые будут приняты , поскольку независимость. Его законодательный прогресс увидел беспрецедентную степень единства и поддержки в обеих палатах парламента ». [7]
Министр юстиции и законодательной реформы подписал приказ о вступлении в силу закона 23 декабря 2010 года. Закон вступил в силу 1 января 2011 года. Из-за трехмесячного периода ожидания всех гражданских церемоний в Ирландии ожидалось, что первые церемонии гражданского партнерства состоятся в апреле 2011 года. [8] Дата вступления в силу Закона зависела от дальнейшего законодательства в области налогообложения и социального обеспечения, которое принималось отдельно. Законопроект о социальном обеспечении и пенсиях 2010 года был внесен на рассмотрение 19 ноября 2010 года. Законопроект был принят Dáil 14 декабря и Seanad 17 декабря; [9] он был подписан Президентом 21 декабря. [10]
Признание иностранных отношений
Министр юстиции и законодательной реформы также подписал 23 декабря 2010 года постановление в соответствии с этим законом, объявляющее определенные категории зарегистрированных иностранных родственников правом на признание в качестве гражданского партнерства в Ирландии. Это постановление обязывает лиц, состоящих в таких отношениях, рассматриваться как гражданские партнеры в соответствии с законодательством Ирландии с более позднего из: (а) дня, который составляет 21 день после даты, в которую был сделан приказ (т. Е. 13 января 2011 г.), и ( б) день, когда отношения были зарегистрированы в соответствии с законодательством юрисдикции, в которой они были заключены. [11] Еще четыре приказа в соответствии с Законом были изданы в 2011, 2012, 2013 и 2014 годах, что расширило список признанных иностранных отношений. [12] [13] [14] [15]
В соответствии с этими постановлениями однополая пара, проживающая в Ирландии, но уже сформировавшая или создающая законные отношения в другой юрисдикции, может зарегистрироваться для признания этих отношений в Ирландии. Согласно Закону, такие отношения признаются в ирландском законодательстве как гражданское партнерство, как если бы пара образовала гражданское партнерство в Ирландии. Например, однополая пара, проживающая в Республике Ирландия, но которая, возможно, уже сформировала гражданское партнерство в Северной Ирландии в соответствии с Законом Великобритании о гражданском партнерстве 2004 года или, скажем, состояла в законном браке в Испании, может подать заявление на получение этого отношения, признанные в ирландском законодательстве как гражданское партнерство, без необходимости создания нового гражданского партнерства в соответствии с Законом.
Раздел 5 Закона устанавливает критерии, используемые для определения того, какие классы иностранных отношений могут быть признаны. Это: [16]
- отношения носят исключительный характер
- отношения являются постоянными, если стороны не расторгнут их в судебном порядке
- отношения были зарегистрированы в соответствии с законодательством этой юрисдикции, и
- права и обязанности, связанные с отношениями, по мнению министра, достаточны для того, чтобы указать, что отношения будут рассматриваться как гражданское партнерство.
Отличие от брака
Хотя Закон предусматривает многие права и обязанности, аналогичные браку в Ирландии, он не дает однополым парам возможности вступить в законный брак.
Гражданское партнерство, как определено в этом Законе, доступно исключительно однополым парам, а до Тридцать четвертой поправки к Конституции Ирландии брак был доступен исключительно парам противоположного пола. Многие вещи, предоставляемые супружеским парам, не были распространены на гражданских партнеров в соответствии с этим Законом [ необходима цитата ] или были расширены по-разному.
Для более глубокого анализа этих различий см. Исследование семинара Ирландского совета по гражданским свободам , юридическое заключение барристера Брайана Баррингтона (по заказу Marriage Equality ), а в случае детей - отчет Комиссии по реформе законодательства. .
Смотрите также
- Список законов и отчетов о правах ЛГБТ в Ирландии
- Сеть равноправия геев и лесбиянок
- Тридцать четвертая поправка к Конституции Ирландии - конституционный референдум 2015 года, разрешающий однополые браки.
- Закон о браке 2015 года, который легализовал однополые браки в Ирландии
- Заппоне против комиссаров по доходам - обжалование Верховным судом в 2006 году существующего запрета на однополые браки
Рекомендации
- ^ Первая церемония гражданского партнерства для однополой пары
- ^ Первые гражданские партнерства Ирландии состоялись рано и тайно
- ^ "Первые ирландские услуги государственного гражданского партнерства" . Новости RTÉ . 5 апреля 2011 года Архивировано из оригинала 30 августа 2011 года. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Закон о гражданском партнерстве проходит через Dáil» . Новости RTÉ . 1 июля 2010 . Проверено 1 июля 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Закон о гражданском партнерстве принимает Seanad» . Новости RTÉ . 8 июля 2010 г.
- ^ «Законопроект о гражданском партнерстве вступил в силу» . The Irish Times . 17 июля 2010 . Проверено 17 июля 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Ахерн приветствует принятие Закона о гражданском партнерстве и Закона о некоторых правах и обязанностях сожителей 2010 года» . Департамент юстиции и правовой реформы . 17 июля 2010 г.
- ↑ Ахерн объявляет о вступлении в силу Закона о гражданском партнерстве и сожительстве.
- ^ Законопроект о социальном обеспечении и пенсиях, 2010 г.
- ^ Президент одобряет законопроект о банковской реформе после заседания Государственного совета
- ^ Приказ о гражданском партнерстве (признание зарегистрированных международных отношений) 2010 г.
- ^ Приказ о гражданском партнерстве (признание зарегистрированных международных отношений) 2011 г.
- ^ Приказ о гражданском партнерстве (признание зарегистрированных международных отношений) 2012 г.
- ^ Приказ о гражданском партнерстве (признание зарегистрированных международных отношений) 2013 г.
- ^ Приказ о гражданском партнерстве (признание зарегистрированных международных отношений) 2014 г.
- ^ Закон о гражданском партнерстве и некоторых правах и обязанностях сожителей 2010 г. (S5)
Внешние ссылки
- Закон о гражданском партнерстве и некоторых правах и обязанностях сожителей 2010 г.