Коллективная ответственность кабинета министров , также известная как коллективная министерская ответственность , [1] является конституционным соглашением в парламентских системах , согласно которому члены кабинета должны публично поддерживать все правительственные решения, принятые в кабинете, даже если они не согласны с ними в частном порядке. Эта поддержка включает голосование за правительство в законодательном органе. Некоторые коммунистические политические партии применяют аналогичный принцип демократического централизма к своему центральному комитету .
Если член Кабинета желает открыто возразить против решения Кабинета, он обязан уйти в отставку со своей должности в Кабинете.
Коллективная ответственность кабинета министров связана с тем, что если в парламенте выносится вотум недоверия , правительство несет коллективную ответственность, и, таким образом, все правительство уходит в отставку. В результате будет сформировано новое правительство или распущен парламент и назначены всеобщие выборы . Коллективная ответственность Кабинета министров - это не то же самое, что индивидуальная ответственность министров , в которой говорится, что министры несут ответственность за работу своих департаментов и, следовательно, несут ответственность за ошибки департаментов.
Коллективная ответственность кабинета министров - это традиция парламентских правительств, в которой премьер-министр отвечает за назначение министров кабинета. Министры кабинета обычно выбираются из той же политической партии, что и премьер-министр, чтобы ускорить и повысить эффективность коллективного принятия решений по законодательству . В отличие от президентской системы, которая используется, например, в Соединенных Штатах, при парламентской системе исполнительная и законодательная ветви переплетаются. Из-за слияния полномочий исполнительной и законодательной власти премьер-министр полагается на то, что кабинет всегда поддерживает политические решения. [2]Нарушение коллективной ответственности кабинета министров, например, когда член кабинета публично не согласен с исполнительным решением, приводит к отставке или увольнению из кабинета. [3] Исследовательская служба парламентской библиотеки Нового Южного Уэльса в Австралии объясняет, что «один из аспектов коллективной ответственности министров заключается в том, что министры разделяют ответственность за основные решения правительства, особенно те, которые принимаются кабинетом министров, и, даже если они лично возражают против таких решений, министры должны быть готовы принять и защитить их или уйти из кабинета». [3]
Коллективную ответственность нельзя обойти путем назначения министров вне кабинета министров, [4] как это произошло в Новой Зеландии , где с 2005 по 2008 год Уинстон Питерс и Питер Данн были министрами вне кабинета, несмотря на то, что их партии не считались частью коалиции.
В непарламентских правительствах, таких как правительство США, коллективная ответственность кабинета министров формально не практикуется. Это связано с более четким разделением исполнительной и законодательной власти в принятии политических решений. Члены кабинета президента США не могут одновременно работать в Конгрессе и, следовательно, не могут голосовать за законы, поддерживаемые исполнительной властью. Вместо этого президент имеет право вето на закон, принятый Конгрессом. [5]Единство кабинета и коллективное соглашение между членами важны для стабильности кабинета и партийной политики, но члены кабинета не обязаны публично поддерживать закон, предложенный или поддержанный президентом. Однако в интересах члена кабинета поддерживать и согласовывать политику президента, потому что они служат в угоду президенту, который может в любое время уволить их или назначить на другую должность.