| Часть серии " Политика" | ||||
| Основные формы правления | ||||
|---|---|---|---|---|
.svg) | ||||
| Источник питания | ||||
| Идеология власти | ||||
| Структура власти | ||||
| Политический портал | ||||
Слияние властей - это характерная черта некоторых парламентских форм правления, в которых исполнительная и законодательная ветви власти смешаны. Это контрастирует с европейским разделением властей [1], обнаруженным в президентской и полупрезидентской формах правления, где законодательная и исполнительная власть изначально разделены голосованием населения. Слияние сил существует во многих, если не в большинстве, парламентских демократий, и происходит это намеренно. Однако во всех современных демократических государствах судебная ветвь власти независима от законодательной и исполнительной. [а]
Система впервые возникла в результате политической эволюции Соединенного Королевства на протяжении многих веков, когда полномочия монарха были ограничены парламентом . [2] Считается, что сам термин « слияние властей » был придуман британским экспертом по конституции Уолтером Бэджхотом . [3]
Преимущества [ править ]
По мнению сторонников, одним из преимуществ объединения полномочий является то, что правительству легче принимать меры. Практически не существует возможности зайти в тупик, который иногда может возникнуть, когда законодательная и исполнительная власти разделены. [4] См., Однако, конституционный кризис 1975 года в Австралии в качестве контрпримера (относительно двойного исполнительного характера некоторых парламентских систем).
Недостатки [ править ]
Как это ни парадоксально, недостатком слияния властей является то, что оно дает власть исполнительной, а не законодательной власти. При слиянии полномочий глава правительства должен пользоваться доверием большинства в законодательном органе. Если большинство состоит из членов собственной партии, глава правительства может использовать этих сторонников для контроля над деятельностью законодательного органа, тем самым защищая исполнительную власть от подлинной подотчетности и в то же время принимая любые законы, удобные для правительства. Бунт со стороны членов собственной партии правительства (или, если правительство является коалиционным правительством или правительством меньшинства , поддерживающими партиями) возможен, но партийная дисциплина , наряду с тенденцией многих избирателей голосовать противнестабильное правительство делает такое восстание непривлекательным и, следовательно, редким.
Многие штаты отреагировали на это созданием или сохранением многопалатных законодательных органов, в которых все палаты должны принимать законы в одинаковой форме. Ответственный дом , как правило , самый мощный и единственный дом с реальной властью прекратить правительство. Однако другие дома могут наложить вето или, по крайней мере, отложить спорные законопроекты , возможно, до тех пор, пока электорат не сможет оценить работу правительства.. Они также предоставляют дополнительные форумы для расследования действий исполнительной власти. Кроме того, поскольку будущее правительства не находится под угрозой в других палатах, члены правящей партии или коалиции в этих палатах могут быть более свободными, чтобы противостоять той политике правительства, с которой они не согласны. Второй подход к ограничению исполнительной власти - это избрание ответственной палаты с помощью той или иной формы пропорционального представительства , как в случае Японии . Это часто, но не обязательно, приводит к созданию коалиций или правительств меньшинства. Эти правительства пользуются поддержкой законодательной власти, когда на карту поставлено их выживание, но менее полный контроль над ее действиями.
Создатели американской конституции категорически отвергали объединение властей из опасения, что это приведет к концентрации опасного уровня власти в одном органе. Однако другие страны отвергают президентскую систему по той же причине, утверждая, что она концентрирует слишком много власти в руках одного человека, особенно если импичмент затруднен.
Примеры [ править ]
Австралия [ править ]
В Австралии существует частично вестминстерская парламентская система, в которой исполнительная власть полностью состоит из членов законодательной власти. [5] [ неработающая ссылка ]
Канада [ править ]
Сенатор Евгений Форси из Канады отметил , что «в Канаде, правительство и палаты общин не может быть не в ладах более чем на несколько недель , в то время. Если они отличаются по любому вопросу важности, то быстро, то это либо новая правительство или новая палата общин ". [6]
Дания [ править ]
Датское правительство опирается на доверие парламента, Folketinget , чтобы остаться у власти. Если есть успешный вотум недоверия правительству, он рушится, и либо формируется новое правительство, либо назначаются новые выборы. Таким образом, исполнительная власть опирается на законодательную.
Франция [ править ]
Нынешняя Пятая республика Франции представляет собой пример слияния сил страны, которая не следует Вестминстерской системе . Франция скорее следует модели, известной как полупрезидентская система или «смешанная президентско-парламентская» система, которая существует где-то между парламентскими демократиями и президентскими демократиями .
Израиль [ править ]
В Израиле действует вестминстерская парламентская система, в которой правительство обычно состоит из членов Кнессета , парламента Израиля. В Израиле по закону возможно назначать министров, не являющихся членами Кнессета, но обычно этого не делается. По закону премьер-министр и заместитель премьер-министра должны быть членами Кнессета. [7]
Швеция [ править ]
Парламентская система в Швеции с момента принятия новой конституции в 1974 году установила слияние властей, в соответствии с которым принцип «народного суверенитета» служит путеводной звездой принципа правления и образует первую строчку конституции. [8]
Соединенное Королевство [ править ]
Соединенное Королевство обычно считается страной с сильнейшим сочетанием сил. До 2005 года лорд-канцлер представлял собой полное слияние всех ветвей власти, будучи спикером в Палате лордов , правительственным министром, возглавлявшим департамент лорд-канцлера, и главой судебной власти.
См. Также [ править ]
- Конституционализм
- Конституционная экономика
- Смешанное правительство
- Парламентский суверенитет
- Правило по высшему закону
- Ответственное правительство
Заметки [ править ]
- ^ Однако независимость судебного органа не является абсолютной, и нет никаких гарантий того, что судебный орган государства останется или имеет право быть независимым, поскольку во многих государствах с суверенным законодательным органом законодательный орган имеет право изменить или отменить любой из судебных органов этого государства. См. Например, Судебные функции Палаты лордов .
Ссылки [ править ]
- ↑ Монтескье, Дух законов
- ^ Мартин С. Нидлер (1991). Концепции сравнительной политики . Издательская группа "Гринвуд". п. 116. ISBN 978-0-275-93653-2.
- ^ Гармоничная конституция
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2007-05-15 . Проверено 19 мая 2007 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Глава 2» . Парламент Австралии . Проверено 2 октября 2017 года .
- ^ «Как канадцы управляют собой» . Библиотека парламента, Канада .
- ^ «Основной закон: Правительство (2001)» .
- ^ http://www.riksdagen.se/en/Documents-and-laws/Laws/The-Constitution/
| vтеКонституция Канады | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||
| ||||||||||||||
Категория
ВикиПроект