Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Комиссия по последствиям передачи полномочий для Палаты общин , также известный как Комиссия McKay , была независимая комиссия , созданная в Великобритании для рассмотрения вопросов , возникающих в связи с деволюции в Соединенном Королевстве и их влияние на выработках в палате общин . В заявлении, сделанном правительством при создании комиссии, речь шла о вопросе Западного Лотиана - термине, введенном в 1977 году для обозначения аномалий, существовавших в правительстве Великобритании до передачи полномочий. [1]

Комиссия под председательством сэра Уильяма Маккея рассмотрела изменения в процедурах Палаты общин в отношении законодательства, которое затрагивает только часть Великобритании. Он начал свою работу в феврале 2012 года и представил отчет в марте 2013 года. Он рекомендовал, чтобы будущее законодательство, затрагивающее Англию, но не другие части Великобритании, требовало поддержки большинства депутатов, представляющих английские избирательные округа. [2]

Фон [ править ]

Основная статья: вопрос Западного Лотиана

Термин «вопрос Западного Лотиана» относится к вопросам, касающимся прежней способности членов парламента от избирательных округов Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса голосовать по вопросам, которые затрагивают только людей, живущих в Англии, и, следовательно, не имеют прямых последствий для их избирателей, хотя не могут влиять на дела, которые влияют на их собственные группы. Аномалии такого рода считается были сделаны более очевидным по передаче власти от Вестминстера до Национального собрания Уэльса , в Ассамблее Северной Ирландии и шотландский парламент .

Консервативная партия манифест 2010 всеобщих выборов включает обязательство ввести идею « английских голоса на английских законы » и партия ранее исследовала этот вопрос через целевую группу во главе с Кеннетом Кларком . [3] Шотландский консерватор сэр Малькольм Рифкинд также писал об этой проблеме, предлагая в качестве возможного решения создание большого комитета Англии. [4] либерал - демократ манифест включал в себя обязательство по решению статуса Англии в рамках более широких британских конституционных реформ. Коалиционное соглашение 2010 г.Между сторонами было принято обязательство создать комиссию для изучения вопроса Западного Лотиана. [5]

Планы по созданию комиссии были объявлены в сентябре 2011 года, а ее состав был раскрыт в январе 2012 года.

Членство [ править ]

Комиссия была создана из шести человек, как называли «независимых, беспартийных» экспертов. Члены были: [6]

Галлиган

Техническое задание [ править ]

В круг ведения комиссии входили:

Рассмотреть, как Палата общин может поступить с законодательством, которое затрагивает только часть Соединенного Королевства, после передачи определенных законодательных полномочий парламенту Шотландии, Ассамблее Северной Ирландии и Национальной ассамблее Уэльса.

Публикация отчета [ править ]

Отчет комиссии был опубликован 25 марта 2013 года. [2] Ее основные выводы: [8]

  • "Факты свидетельствуют о том, что люди в Англии недовольны нынешними договоренностями, которые слишком мало учитывают их обиды. Необходим ответ.
  • «Решения, принятые в палате общин, которые имеют отдельное и отчетливое действие для Англии (или Англии и Уэльса), обычно должны приниматься только с согласия большинства депутатов, заседающих от округов в Англии (или Англии и Уэльсе).
  • "Этот принцип должен быть четко изложен в резолюции Палаты общин, и процедура Палаты должна быть изменена, чтобы побудить депутатов следовать этому подходу.
  • "Предлагается ряд процедурных изменений, все из которых позволят услышать голос англичан. Некоторые из них связаны с комитетами по законопроектам, большинство из которых отражает партийный баланс в Англии (или Англии и Уэльсе). Другие принимают форму движений на полу Дома.Это не единый пакет, а меню, из которого можно сделать выбор в зависимости от обстоятельств конкретного счета.
  • "Следует назначить специальный комитет по делегированию полномочий, который (среди прочего) поможет Палате представителей заставить министров Великобритании отчитываться об их обязанностях в связи с делегированием полномочий и их отношениях с переданными администрациями.
  • "Согласно рекомендациям Комиссии, ни один депутат не будет лишен возможности голосовать по любому законопроекту, и право Палаты в целом принимать окончательные решения будет сохранено. Однако также будут возможности для дополнительных ролей для депутатов из Англии (или Англия-и-Уэльс ) ".

Сэр Уильям Маккей сказал: [8]

Наши предложения сохраняют за собой право большинства в Великобритании принимать окончательные решения, если они считают, что интересы Великобритании или части Великобритании, кроме Англии, должны преобладать. Мы ожидаем, что правительства предпочтут компромисс конфликту.

См. Также [ править ]

  • Управление Англии
  • Делегированный английский парламент

Ссылки [ править ]

  1. ^ Марк Харпер (12 января 2012 г.). «Комиссия по последствиям передачи полномочий для Палаты общин» (PDF) . par Parliament.uk .
  2. ^ Б BBC News, Англия, только законы «нужно большинство из английских депутатов» , 25 марта 2013 . Проверено 25 марта 2013 г.
  3. ^ «Тори считают изменения в голосовании депутатов» . BBC News . 1 июля 2008 . Проверено 1 апреля 2013 года .
  4. ^ "Лидер партии приветствует 'элегантный' ответ Западного Лотиана Рифкинда" . Вестник Шотландии. 3 октября 2007 . Проверено 25 января 2012 года .
  5. ^ "Программа для правительства" (PDF) . Programmeforgovernment.hmg.gov.uk. Архивировано из оригинального (PDF) 19 сентября 2010 года . Проверено 25 января 2012 года .
  6. ^ «Статья» . Wired-gov.net. 18 января 2012 . Проверено 25 января 2012 года .
  7. ^ "Комиссары" . Комиссия Маккея . Проверено 26 июня 2012 года .
  8. ^ Б В Докладе Маккой комиссии о последствиях передачи полномочий для Палаты общин опубликовали - 25 марта 2013 . Проверено 25 марта 2013 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Отчет комиссии , опубликованный 25 марта 2013 г.
  • Официальный сайт Комиссии Маккея
  • Вопрос Западного Лотиана - стандартное примечание библиотеки Палаты общин