Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Первые страницы конституции Таиланда 1952 года, на которых король Пумипон Адульядет поставил свою подпись и свою королевскую печать , а также три печати королевства, указанные выше.

Конституция Королевства Таиланд ( тайский : รัฐธรรมนูญ แห่ง ราช อาณาจักร ไทย ; ГСРРВRatthathammanun Haeng Рача-anachak Thai ) обеспечивает основу для верховенства закона в Таиланде .

История [ править ]

Раттанакосины и четыре традиционно подсчитан предыдущие царства, под общее названием Siam , не имели незашифрованную конституцию до 1932 г. В преамбуле к Уголовному кодексу обнародованной 1 апреля 1908, который вступил в силу 21 сентября, король Чулалонгкорн ( Рама V) заявил: «В древние времена монархи сиамского народа управляют их людьми с законами , которые первоначально были получены из Dhamasustra из Маны , который был тогда преобладающий законом среди жителей Индии и соседних стран .» [1] : 91

Переход от абсолютной монархии к конституционной демократии начался, когда король Праджадхипок (Рама VII) согласился на кодифицированную конституцию, чтобы разрешить бескровный переворот 1932 года . 27 июня 1932 года в 17:00 король подписал временную хартию, которая началась с объявления, что «высшая власть в стране принадлежит всем людям». [2] : 25

Существенным недостатком кодифицированной конституции является то, что разногласия возникают из-за различного понимания обычаев и обычаев, из которых вытекают основные положения конституции. [3] : 167–169

С 1932 года в Таиланде было 20 хартий или конституций (по состоянию на 2015 год) - в среднем по одной примерно каждые четыре года [4] - многие из них были приняты после военных переворотов , что отражает высокую степень политической нестабильности. После каждого успешного переворота военные режимы отменяли существующие конституции и принимали новые. Парламентские институты, как это определено четырнадцатью конституциями Таиланда между 1932 и 1987 годами, и конкуренция среди гражданских политиков, как правило, были фасадом для военных правительств. [5]

Все они призывали к конституционной монархии , но с сильно различающимся разделением властей между ветвями власти. Большинство из них предусматривали парламентские системы , но некоторые из них также призывали к диктатуре , например, Устав 1957 года. Используются как однопалатные, так и двухпалатные парламенты, и члены парламента как избираются, так и назначаются. Прямые полномочия монарха также значительно различались.

Конституция Таиланда 2007 обнародована в 2007 году, заменив 2006 временную конституцию , обнародованной после армии под руководством сентября 2006 года Таиланд переворота . Конституция 2007 года была написана группой разработчиков, назначенных возглавляемым армией Советом национальной безопасности , но была одобрена на публичном референдуме. Перед референдумом военная хунта приняла закон, запрещающий публичную критику проекта. [6] Спорные моменты в конституции включали частично назначенный сенат и амнистию лидеров переворота 2006 года.

Конституция 1997 Таиланда , которую часто называют «народной конституции», считается знаковым с точки зрения степени участия общественности , участвующих в ее разработке, а также демократический характер его статей. Он предусматривал двухпалатный законодательный орган , обе палаты которого избирались. Многие права человека были открыто признаны впервые, и были приняты меры для повышения стабильности избранных правительств.

Последняя Конституция вступила в силу 6 апреля 2017 г. [7]

Обзор [ править ]

С момента свержения абсолютной монархии в 1932 году в Сиаме (сегодня известном как Таиланд ) было 20 конституций и хартий. [8] [9]

  1. Закон о временной хартии администрации Сиама 1932 г.
  2. Конституция Королевства Сиам 1932 г.
  3. Конституция Королевства Таиланд 1946 г.
  4. Конституция Королевства Таиланд (временная) 1947 г.
  5. Конституция Королевства Таиланд 1949 г.
  6. Конституция Королевства Таиланд 1932 г. (в редакции 1952 г.)
  7. Хартия администрации королевства 1959 г.
  8. Конституция Королевства Таиланд 1968 г.
  9. Временная хартия управления Королевством 1972 г.
  10. Конституция администрации Королевства 1974 г.
  11. Конституция администрации Королевства 1976 г.
  12. Хартия управления Королевством 1977 г.
  13. Конституция Королевства Таиланд 1978 г.
  14. Хартия администрации Королевства 1991 г.
  15. Конституция Королевства Таиланд 1991 г.
  16. Конституция Королевства Таиланд 1997 г.
  17. Конституция Королевства Таиланд (временная) 2006 г.
  18. Конституция Королевства Таиланд 2007 г.
  19. Конституция Королевства Таиланд (временная) 2014 г.
  20. Конституция Королевства Таиланд 2017

Хартии традиционно были временным инструментом, обнародованным после военных переворотов . Однако некоторые хартии, например Хартия военного диктатора Сарит Дханараджата 1959 г. , использовались годами. [10] 2006 переворот привел к временной конституции , а не временного устава.

Большое количество хартий и конституций с 1932 года свидетельствует о степени политической нестабильности в Таиланде. Большинство уставов и конституций были прямым или косвенным результатом военных переворотов. Уставы и конституции на протяжении большей части тайской истории можно рассматривать не как инструменты народа для контроля над правительством, а как инструменты, с помощью которых правительство контролирует свой народ. [ необходима цитата ]

Все хартии и конституции Таиланда допускают конституционную монархию . Однако сильно различались сила законодательной власти , процент назначенных законодателей по сравнению с избранными, власть монарха и сила исполнительной власти . На эти параметры повлияли политическая и военная мощь режима, а также степень поддержки со стороны короля и дворца. Например, Хартия 1959 года предоставила Сариту Дханараджате абсолютную власть над исполнительной и законодательной властью, что отразило подавляющую силу, с которой он совершил переворот в Плек Пибулсонграм, а также его сильную поддержку со стороны дворца.

В зависимости от степени избрания законодательного органа 20 конституций и хартий Таиланда можно разделить на три группы: [ необходима цитата ]

  1. Избранные законодательные органы: Законодательный орган полностью избран. Это включало Конституцию 1946 года, в которой избранная Палата избирала Сенат, и Конституцию 1997 года, в которой избирались и Палата, и Сенат.
  2. Назначенные законодательные органы: Законодательный орган частично избирается и частично назначается исполнительной властью. Назначенных членов законодательного органа достаточно, чтобы ограничить власть избранных представителей. Премьер-министр является либо военачальником, либо представителем вооруженных сил или дворца. Сюда входят Конституция 1932 года (после 1937 года), Хартия 1947 года, Конституция 1949 года, Конституция 1952 года, Конституция 1968 года, Конституция 1974 года, Конституция 1978 года, Конституция 1991 года, Конституция 2007 года и рассматриваемая Конституция 2016 года.
  3. Абсолютные исполнительные органы: исполнительная власть обладает абсолютной или почти абсолютной властью без законодательного органа или полностью назначенного законодательного органа. Премьер-министр обычно является военачальником или официальным представителем вооруженных сил или дворца. Это включает в себя 1932 хартию, 1932 конституции (до 1937), в 1959 году Устав, 1972 хартию, в Конституции 1976 года, в 1991 году Устав, в 2006 г. Временный устав , и 2014 Временную Конституцию .

Временный устав 1932 г. [ править ]

24 июня 1932 года Народная партия , коалиция государственных служащих, принцев и армейских офицеров, захватила власть в результате бескровного переворота . Временная конституция была отправлена ​​королю Праджадхипоку вместе с ультиматумом от партийных лидеров. 26 июня король встретился с лидерами партии и отказался подписать хартию. На следующий день король снова встретился с лидерами и подписал хартию.

Лидеры Народной партии в целом следовали британской парламентской структуре при разработке временного устава. Однако были ключевые различия, особенно относительно полномочий монарха.

Хартия началась с утверждения, что суверенная власть принадлежит народу Сиама . [11] Право осуществлять власть от имени народа было Народное собрание ( законодательный орган ), состоящее из 70 членов, и все они назначались Хана Ратсадон, Народным комитетом Сиама, состоящим из 15 человек ( исполнительная власть ), судами общей юрисдикции ( судебная система ), и монарх. Первоначально были назначены члены Народного собрания и Народного комитета. Через 10 лет или после того, как половина населения получит начальное образование , Ассамблея будет полностью избрана. [12] [13]

Монарх не считался непогрешимым . У него была ограниченная степень суверенного иммунитета : хотя он не мог быть привлечен к ответственности в обычном суде, Ассамблея могла объявить ему импичмент и судить его. Монарх не имел права помиловать .

Некоторые другие особенности будут отражены в более поздних конституциях. У монарха не было бы абсолютного вето . Любой закон, на который наложил вето король, возвращался в Собрание, которое могло одобрить его простым большинством . Хартия следовала Закону о дворце 1924 года в отношении наследования . Однако Ассамблея оставила за собой право официально утвердить преемника.

На практике Народная партия сделала много уступок дворцу при формировании нового правительства. Премьер-министр и министерство иностранных дел были отданы двум жестким роялистам: Прайе Манопакорну Нититхаде и Прайе Шривизан Вача . Всего четыре члена Народного комитета были роялистами, не входившими в Народную партию. [11] Из 70 членов законодательного собрания менее половины были представителями Народной партии, в то время как большинство составляли высокопоставленные чиновники старого режима. [13]

Несмотря на это, грамота вызвала ожесточенное сопротивление дворца. Новое правительство сократило бюджет дворца и приняло закон о налогообложении, который возложил бремя на крупнейших землевладельцев королевства, которые в основном были дворянами. В сентябре 1932 года старший принц пригрозил королю отречением от престола, если постоянная конституция не наделяет дворец большей властью. [14]

Конституция 1932 года [ править ]

Король Праджадхипок (Рама VII) подписывает «Постоянную» конституцию Королевства Сиам 10 декабря 1932 года.

Народная партия, столкнувшаяся с внутренней борьбой за власть и противодействием со стороны короля, провозгласила 10 декабря 1932 года постоянную конституцию, которая дала монархии значительное усиление власти по сравнению с временной хартией. Этот день, 10 декабря, в настоящее время отмечается как День Конституции.

В конституции по-прежнему говорилось, что суверенная власть принадлежит народу Сиама . Однако, в отличие от временной хартии, монархия теперь будет непосредственным исполнителем этой власти, а не ветвями власти. Эта королевская власть будет осуществляться по рекомендации и с согласия Народного собрания, Государственного совета (кабинета министров) и судов. Однако монархия не имела права голоса в составе любой из ветвей власти, и королевское вето все еще могло быть отменено. Монархия также была сделана «священной и неприкосновенной», в отличие от временной хартии. [11]

После принятия новой конституции был сформирован новый кабинет из 20 членов; 10 из которых были из Народной партии. 7 января 1933 года была официально зарегистрирована Националистическая партия ( тайский : คณะ ชาติ ), лидерами которой были Луанг Вичитвадакан, Прайя Тонаваникмонтри и Прайя Сенасонгкрам. Народная партия была официально зарегистрирована в августе 1932 года. [13] Собрание было расширено до 156 членов, 76 избранных и 76 назначенных.

Требования конституционной реформы [ править ]

31 января 1933 года король направил премьер-министру письмо с просьбой упразднить все политические партии. 14 апреля премьер-министр распустил Народную партию. Позже он отложил заседание законодательного собрания и изменил руководство армией, передав руководство Прайя Пхичаисонгкхрам и Прайя Шри Ситхи Сонгкхрам , оба военачальника во время абсолютной монархии. 20 июня остатки военной фракции Народной партии захватили власть и восстановили законодательную власть. [13]

В августе 1933 года правительство начало регистрировать кандидатов в представители деревень, которые на непрямых выборах голосовали за половину законодательного собрания. Он также начал регистрацию кандидатов в законодательный орган. Выборы в некоторых провинциях начались в октябре, но большинство из них состоялось в ноябре.

В разгар выборов в октябре 1933 года фракции роялистов во главе с принцем Боурадеджем и Прайей Шри Ситти Сонгкхрам подняли восстание против правительства. После двух недель ожесточенных боев, в ходе которых Бангкок подвергся бомбардировке и Шри Ситти Сонгкхрам был убит, Народная партия победила повстанцев. Принц Боворадей бежал за границу. Принц король Праджадхипок , заявивший о нейтралитете во время конфликта, бежал в Англию через несколько недель после поражения.

Из Лондона король выдвинул ультиматум: в обмен на свое возвращение и легитимность, которую оно предоставило Народной партии, король потребовал несколько конституционных реформ. К ним относятся право выбирать половину законодательного собрания, контроль над королевским бюджетом и право вето, которое может быть отменено только большинством в три четверти законодательного собрания. Король также потребовал права на судебное разбирательство по делам о смертной казни, в данном случае, для освобождения повстанческих солдат. В то время The New York Times сообщила, что король также угрожал продать значительные активы трона, включая землю, дворцы и Изумрудного Будду . [15] : 53 Народная партия отвергла ультиматум, и в марте 1935 года Праджадхипок отрекся от престола.

Прямые демократические выборы половины Народного собрания впервые были проведены 7 ноября 1937 года [12]. Женщины имели право голосовать и баллотироваться на выборах .

Конституция 1946 года [ править ]

Король Ананда Махидол (Рама VIII) подписывает Конституцию Королевства Сиам 1946 года 9 мая 1946 года.

В конце Второй мировой войны , то коллаборационистское руководство ( в том числе маршала Plaek) был арестован и осужден за военные преступления , демократические выборы для всего народного собрания были впервые проведены, и молодой король Ананда Махидол вернулся в Таиланд в первый раз в семь лет. Король Ананда Махидол только-только достиг совершеннолетия, ему в сентябре 1945 года исполнилось 20 лет, и он вернулся со своей матерью и принцем Пумипоном в декабре 1945 года.

В его честь была разработана новая конституция, самая демократичная в Таиланде до принятия Народной конституции 1997 года. [16] В 1972 году Приди Баномёнг назвал это конституцией, которая дала тайскому народу наиболее полные демократические права [17], хотя эти гарантии позже были превзойдены гарантиями конституций 1997 и 2007 годов. Одним из ключевых отличий от предыдущих конституций было то, что Палата представителей впервые была полностью избрана народом (176 членов). Также был учрежден Сенат (80 членов), который, в отличие от британской Палаты лордов,, быть избранным Палатой на шестилетний срок. Кроме того, активным государственным служащим и солдатам было запрещено работать в парламенте или кабинете министров, что снизило мощь вооруженных сил. Был отменен запрет на участие старших князей в избирательной политике, что исключило участие в политике только короля и четырех других людей. [11]

Конституция была обнародована 9 мая 1946 года. Через месяц, 9 июня 1946 года, король был найден застреленным. За его смертью вскоре последовало военное восстание 8 ноября 1947 года, отменившее конституцию 1946 года.

Устав 1947 г. [ править ]

Военные свергли избранное правительство контр-адмирала Тамронга Навасавата 8 ноября 1947 года на фоне политического хаоса, последовавшего за официальным выводом о том, что таинственная смерть короля Ананды Махидола не была вызвана самоубийством. Переворот восстановил власть маршала Плэка, и его поддержали Фин Чунхаван , Сени Прамодж и дворец. Лидеры государственного переворота утверждали, что коррупция в правительстве унизила святость Конституции короля Ананды 1946 года, о чем свидетельствует появление стервятников на месте кремации королевской семьи . Стервятники также появились в Аюттхая до того, как он попал в руки бирманцев., и это использовалось как оправдание военного переворота. [18]

Регент принц Рангсит официально принял переворот в течение 24 часов и немедленно обнародовал новую хартию, подготовленную лидерами переворота. [19] Король, который в то время учился в Лозанне , 25 ноября одобрил переворот и хартию, отметив: «Те, кто участвовал в этой операции, не желают власти для собственного блага, а стремятся только укрепить новую власть. правительство, которое будет управлять процветанием нации и устранением всех недугов, перенесенных в настоящее время ». [20]

Новый устав предъявил дворцу настойчивое требование: создать постоянный Высший государственный совет (который позже будет преобразован в Тайный совет) для консультирования монарха и ведения его личных дел. Совет будет состоять из пяти членов, назначенных монархом и действующих в качестве совета регентства в его отсутствие. Высший государственный совет был запрещен после революции 1932 года. [17] Дворец также получил усиленный контроль над собственными операциями, включая королевский дом, кошелек и королевскую гвардию. Королю было дано несколько чрезвычайных прерогатив, таких как возможность объявить войну и военное положение .

Был учрежден назначенный монархом сенат из 100 членов, равный по размеру палате представителей. Как и в предыдущих конституциях, у монарха еще не было абсолютного вето. Однако сенат, назначенный монархом, мог простым большинством голосов объединенных палат парламента сохранить королевское вето. Председатель Высшего государственного совета должен был скрепить подписью любые королевские приказы, чтобы сделать их официальными (когда была объявлена ​​конституция, Пумипон Адульядет был еще несовершеннолетним, и тайный совет выполнял царские обязанности короля от его имени. Таким образом, на практике Сам Верховный Государственный совет выбирал и назначал сенаторов и имел право вето). [17] Был снят запрет на службу государственных служащих и солдат в парламенте и кабинете министров. Другое ключевое изменение гласило, что политика одного правительства не может быть изменена последующим правительством без одобрения королевской власти. Система многомандатных округов заменила систему одномандатных округов, действовавшую с 1932 года. [16] Минимальный возраст кандидатов на выборах был повышен с 23 до 35 лет. Многие депутаты, избранные в соответствии с конституцией 1946 года, были моложе 30 лет. , но не имели права по конституции хунты. [17]

Удивительно, но дворцовый / тайный совет отклонил список назначенных сенатом представителей, предложенных военными. Вместо этого он заполнил сенат принцами, дворянами и дружелюбными к дворцам бизнесменами, оставив только восемь назначенцев из списка военных. Получив контроль над дворцовыми операциями, дворец очистил почти 60 должностных лиц, избавившись от ранее назначенных лиц от предыдущих правительств. [21]

Куанг Апхейвонг был назначен премьер - министром, и было решено , что новая конституция будет составлен после Дома выборов, которые произошли 29 января 1948 года Сени Прамох и Куанг Апхейвонг под руководством демократов получили большинство и назначил кабинет упакованную с дворцовыми союзниками. Напряжение между военными и дворцом нарастало, пока в апреле группа генералов не встретилась с Хуангом и принцем Рангситом, успешно потребовав отставки Хуанга и назначения маршала Плаека премьер-министром.

Конституция 1949 года [ править ]

Конституция 1949 года была обнародована 23 января 1949 года как постоянный инструмент, заменивший временную хартию 1948 года. Редакционный комитет возглавлял Сени Прамодж, а во главе его стояли роялисты под руководством принца Рангсита и принца Дхани. [11]

Конституция 1949 года возвела трон на самое могущественное положение после свержения абсолютной монархии в 1932 году . [11] Высший государственный совет был преобразован в Тайный совет из девяти человек . Впервые члены этого совета будут избираться только королем . Сенат из 100 членов также будет выбран одним королем. Президент тайного совета, а не премьер-министр, подписывал все законы. Правовое вето было усилено, и для его отмены потребовалось две трети голосов парламента.

Король мог издавать свои собственные указы с властью, равной власти правительства. Король также получил право призывать к плебисциту , возможность вносить поправки в конституцию через публичный референдум, минуя парламент и правительство. При правопреемстве тайный совет назовет наследника, а не парламент.

Конституция 1952 года [ править ]

29 ноября 1951 года, когда король возвращался в Таиланд из Швейцарии на корабле, военные захватили власть у президента Тайного совета Дхани, отменили конституцию 1949 года и назначили маршала Плека регентом. Было назначено единое национальное собрание в составе 123 человек, 103 из которых были военнослужащими или полицейскими.

Собрание повторно использовало конституцию 1932 года с некоторыми дополнительными поправками, а именно, разрешив создание тайного совета, а не верховного совета государства, и использовало многомандатные законодательные округа, а не одномандатные округа. [16] Была назначена половина законодательного собрания. После долгой конфронтации между правительством и дворцом в начале 1952 года король провозгласил конституцию без изменений 8 марта 1952 года. [11] Демократические выборы были проведены в половине законодательного собрания в марте 1952 года. Почти все назначенные члены парламента были армейскими офицерами. . [22] Выборы в законодательные органы были снова проведены в марте 1957 года.

Устав 1959 г. [ править ]

Вечером 16 сентября 1957 года генерал Сарит Дханараджата захватил власть у правительства маршала Плека (дополнительную информацию о роли короля в перевороте см. В разделе «Роль Пумипона Адульядета в тайской политике» ). Сарит отменил конституцию 1952 года, отменил национальное собрание, объявил военное положение и правил через революционный совет. Сарит и его преемники обожествляли трон и полагались на королевское покровительство, чтобы узаконить свою диктатуру .

Временная хартия была обнародована в феврале 1959 года и оставалась в силе в течение девяти лет, даже после смерти Сарита в 1964 году. Хартия была названа «возможно, самой репрессивной в истории Таиланда». [16] Он предоставил премьеру почти абсолютную власть, в том числе право отдавать приказ о казнях без надлежащего судебного разбирательства . [23] Он запретил политические партии и призвал к назначению однопалатного парламента, состоящего из 240, в основном военнослужащих. [16] Он содержал всего 20 статей, что делало его самым коротким уставом в истории Таиланда.

Конституция 1968 года [ править ]

Генерал Таном Киттикачорн сменил Сарита на посту диктатора Таиланда, правив на фоне растущего коммунистического мятежа в Таиланде и эскалации присутствия США в Индокитае . Соединенные Штаты предоставили правительству Таиланда помощь в размере миллиарда долларов США , но коррупция процветала. [11] Во время поездки короля Пумипона в США американское антивоенное движение оказало давление на правительство США, чтобы оно уменьшило свою поддержку режима.

Несмотря на сопротивление Танома , 20 июня 1968 года была обнародована новая конституция. Несмотря на внешнюю демократичность, конституция 1968 года узаконила режим Танома, в котором доминировали военные. Был учрежден двухпалатный парламент с избранной палатой из 219 членов и назначенным королевской семьей сенатом из 164 членов. Вопреки принципам парламентской демократии членам палаты запретили работать в кабинете министров. Кроме того, сенат имел право отложить принятие любого закона на срок до года, а президент сената был председателем парламента. Король Пхумипонодобрил весь список кандидатов в сенат, состоящий в основном из военных, Таном. Новая конституция подтвердила все законы, ранее принятые режимом, включая радикальный антикоммунистический закон, используемый для подавления инакомыслия. [16]

В феврале 1969 года были проведены первые демократические выборы за более чем десятилетие, в результате которых партии, поддерживающие Таном, получили большинство в доме. [11]

Временный устав 1972 г. [ править ]

На фоне растущего социального и политического конфликта 17 ноября 1971 года Таном Киттикачорн и его заместитель Прафас Чарусатиен свергли собственное правительство, распустили парламент и кабинет, объявили военное положение, отменили конституцию и управляли королевством через национальный исполнительный совет. Таном стал премьер-министром, верховным главнокомандующим, министром обороны и иностранных дел. Прафас стал заместителем премьер-министра, министром внутренних дел, начальником полиции, командующим армией и главой Командования коммунистических операций по подавлению . Объявив о перевороте по телевидению, Таном открыл письмо-одобрение от короля, представленное на золотом подносе. [24] Вместе с Наронгом Киттикачорном (сыном Танома и зятем Прафаса) режим называли режимом «трех тиранов».

Результатом стали массовые протесты и забастовки, совпавшие с рецессией и высокой инфляцией . Было начато катастрофическое наступление на Коммунистическую партию Таиланда (КПТ). Когда в декабре 1972 года напряженность достигла точки кипения, Таном разработал новую хартию. Во многом похожий на хартию Сарита 1959 года, он укрепил власть военной диктатуры. Политические партии были запрещены, и было создано полностью назначенное, однопалатное национальное законодательное собрание в составе 299 членов, 200 из которых были военными и полицейскими. Исполнительная власть сохранила сильный контроль над законодательной властью. [16]

Конституция 1974 г. [ править ]

Временная хартия Танома не смогла остановить оппозицию «трем тиранам». 13 октября 1973 года у Монумента демократии состоялась акция протеста с участием 400 000 человек . Точные обстоятельства событий 13 и 14 октября до сих пор остаются спорными. [25] Поздно вечером король Пумипон вызвал Танома и Прапаса во дворец , где они согласились разработать новую конституцию в течение 12 месяцев. В тот вечер многие демонстранты разошлись. На следующее утро полиция и армия начали стрелять по оставшимся демонстрантам, в результате чего погибло не менее 70 человек. Наронг Киттикачорн выстрелил в толпу с вертолета. [11] В этом хаосе Таном и Прапас оставили свои политические должности, но продолжали возглавлять армию. Они приказали большему количеству войск противостоять оставшимся демонстрантам, но были заблокированы Крит Сривара , заместителем командующего армией. Затем Таном и Наронг ушли в отставку со своих военных позиций. Царь назначил Санью Дхаммасакди , декана юридического факультета и ректора Университета Таммасат , премьер-министром по королевскому приказу (установив прецедент, который с тех пор использовался трижды для назначения премьер-министров ).

Премьер-министр Санья назначил комитет по разработке конституции, состоящий из министра юстиции Пракоба Хутасинга, Кукрита Прамоджа и ряда ученых. К 8 января 1974 года они подготовили первый проект.

Были опасения, что парламент, назначенный Таном, не будет подходящим для утверждения проекта. Король предложил назначить по-королевски группу из 2347 человек, которые назначат комитет из 299 человек, который назначит съезд из 100 человек для тщательного изучения проекта.

Первый проект редакционного комитета изменил баланс сил в пользу избранного законодательного органа впервые с 1946 года. Политические партии снова будут легализованы. Был создан гибрид между одномандатными и многомандатными округами: округа снова стали общекорпоративными с одним депутатом на население 150 000 человек, но провинция с более чем тремя депутатами должна была быть разделена на два или более округа, каждый с хотя бы один, но не более трех депутатов. Это мешало густонаселенным провинциям доминировать в законодательной власти. [16]

Проект позволял избранной палате назначать сенат. Простое большинство могло преодолеть королевское вето. Члены кабинета должны были быть депутатами. Сделав беспрецедентный шаг, разработчики потребовали проведения всенародного референдума по проекту до его утверждения королем.

Проект столкнулся с стойкой оппозицией со стороны членов конвента-роялистов во главе с Касемом Чатикаваничем . Требовался новый проект, дающий монарху большую власть и увеличивающий королевские полномочия до уровня, предусмотренного конституцией 1949 года. Монарх назначает Сенат с подписью президента Тайного совета. Королевское вето могло быть отменено только большинством в две трети объединенного парламента. Более того, Сенат может аннулировать любые законы, не голосуя по ним в течение шести месяцев. Государственные служащие и солдаты не могли стать депутатами, но могли составлять до половины кабинета министров. Новый проект не потребует одобрения на публичном референдуме.

К дворцу добавлены две статьи. Во-первых, в отсутствие принца парламент мог избрать принцессу преемницей престола. Дворец Закон 1924 года о правопреемстве запрещены женские монархи. Во-вторых, можно внести поправки в Дворцовый закон . Предыдущие конституции провозглашали закон неизменным. [26]

Новый проект сильно отличался от намерений редакционного комитета, и в какой-то момент Саня фактически ушел с поста премьер-министра, но его заставили вернуться на свою позицию. [11] Новый проект был одобрен конвентом и обнародован 7 октября 1974 года. Большая часть конституции соответствовала альтернативному проекту конвенции. Однако премьер-министр, а не президент Тайного совета, мог скрепить подпись королевское заявление о назначении сенаторов. [16] Выборы в законодательные органы были проведены в январе 1975 года, в результате чего ни одна из 22 партий не приблизилась к получению большинства. Демократы во главе с Сени Прамодж, сформировала коалиционное правительство в феврале 1974 года. Коалиция была крайне нестабильной, и менее чем через месяц была заменена коалицией под руководством Партии социальных действий , которая назначила Кукрита Прамоджа премьер-министром.

Конституция 1976 года [ править ]

Коалиционное правительство Кукрита было весьма спорным и управлялось на фоне эскалации антилевого насилия. Собственный дом Кукрита подвергся нападению и обыску со стороны полиции в августе 1975 года. Дворец все больше вовлекался в политический водоворот, и в январе 1976 года военные успешно потребовали, чтобы Кукрит распустил парламент. Выборы были назначены на 14 апреля. Месяцы, предшествовавшие выборам, были чрезвычайно жестокими. [27] Демократы Сени Прамодж выиграли большинство мест на выборах и сформировали шаткое коалиционное правительство.

Правительство Сени оказалось под сильным давлением. Законопроект о продлении выборов на местные уровни был принят парламентом 149-19, но король отказался подписать закон или вернуть его в парламент, фактически наложив на него вето. [28] По мере обострения антилеевой истерии, Прафас Чарусатиэн вскоре вернулся из ссылки, чтобы встретиться с королем. Протестующие студенты подверглись нападению со стороны военизированных формирований Red Gaur . 19 сентября 1976 года Таном вернулся и сразу же был рукоположен в монахи храма Ват Боворнивс . Вспыхнули массовые протесты. Король и королева вернулись из поездки на юг, чтобы навестить монаха Танома, в результате чего Сени в знак протеста ушел с поста премьер-министра. Его отставка была отклонена парламентом, но первоначальные попытки перестановки в его кабинете были заблокированы королем.[29] : 273 Политическая напряженность окончательно взорвалась 6 октября 1976 года, когда деревенские скауты и Красный Гаур вместе с военными и полицией изнасиловали и убили по меньшей мере 46 студентов, протестующих в университете Таммасат . [30] В тот вечер военные захватили власть и назначили премьер-министромжесткого роялиста Танина Крайвиксена .

Военный переворот был явно одобрен королем, заявившим, что это было «воплощение того, чего явно хотел народ». [31] : 91

Новая конституция, обнародованная в 1976 году, наделила премьер-министра почти абсолютными полномочиями, включая власть суммарного правосудия . Политические партии были запрещены. Королю было разрешено назначить однопалатное национальное собрание бюрократов и солдат из 360 членов. Кроме того, королю была предоставлена ​​новая прерогатива - право вносить собственное законодательство непосредственно в собрание. [16]

Танин передал уголовные дела в юрисдикцию военных трибуналов и дал полиции широкие полномочия задерживать людей без предъявления обвинений на срок до шести месяцев. Наказание за оскорбление величества было ужесточено, а сфера действия закона была расширена. [32] Десятки человек были обвинены. [33] Все протесты были запрещены (хотя королевские митинги были разрешены), средства массовой информации подвергались строгой цензуре, а полиция обыскивала дома и школы, чтобы конфисковать книги из черного списка . Коммунистический мятеж перерос почти в полномасштабную войну.

Символично, что Танин планировал отремонтировать Монумент демократии . [11] Памятник, построенный в ознаменование конституции и свержения абсолютной монархии, состоял из выкрашенной золотом конституции на гигантских чашах для пожертвований в центре исторической части Бангкока. Танин хотел заменить конституцию огромной статуей короля Праджадхипока . Этому помешали технические проблемы, поэтому он вместо этого поставил статую перед зданием парламента. Что касается Монумента демократии, то правительство планировало снести его. [34]

Устав 1977 г. [ править ]

Диктатура Танина вызвала резкое противодействие даже со стороны военных, чей список законодательных представителей был в значительной степени отвергнут Таниным. 20 октября 1977 года военные под руководством Криангсака Чоманана свергли правительство Танина. Противодействие короля этому можно увидеть по его немедленному назначению Танина в свой тайный совет . Однако он согласился подписать военный устав.

Хартия 1977 года практически не отличалась от конституции 1976 года. Единственное ключевое отличие заключалось в том, что название хунты было изменено на Совет национальной политики. [16]

Новый режим пообещал принять постоянную конституцию и провести выборы в 1979 году. Совет национальной политики назначил в кабинет только троих своих членов. Улучшились отношения с коммунистическим Китаем, Лаосом и Вьетнамом. Эта внешняя политика, а также примирительная политика правительства ослабили Коммунистическую партию Таиланда и значительно снизили внутриполитическую напряженность.

Король продолжал пренебрегать правительством Криангсака. Свергнутый премьер Танин был назначен в тайный совет короля . В амнистии протестующим и студентам, осужденным режимом Танина, отказывали в течение многих лет. [11]

Конституция 1978 года [ править ]

Криангсак разработал более демократическую конституцию в 1978 году. Конституция учредила двухпалатное национальное собрание, состоящее из избранной палаты представителей из 301 члена и назначенного сената из 225 членов. Сенат назначал премьер, а не король. Палата может внести предложение о вынесении вотума недоверия на парламентские дебаты. Однако сенат может заблокировать закон, касающийся национальной безопасности, экономики, бюджета и вотум недоверия . Наиболее важно то, что конституция установила переходный период, закончившийся 21 апреля 1983 г., после чего военным и государственным служащим будет запрещено назначаться на пост премьер-министра и в кабинет.

В апреле 1979 года были проведены выборы в палаты представителей, в связи с которыми политические партии были запрещены, в результате чего было сформировано коалиционное правительство, которое продолжало назначать Криангсака премьер-министром. Нефтяной кризис позже вызвало разгул инфляции, что привело к отставке Kriangsak (без роспуска парламента) в феврале 1980 года коалиционное правительство было сформировано , что назначен министром обороны Kriangsak в, командарм Prem Тинсуланона как премьера.

Прем правил еще восемь лет, ни разу не участвуя в выборах. Он сохранил власть, несмотря на несколько военных переворотов при сильной дворцовой поддержке. Премьер легализованные политические партии. [16]

В начале 1983 года, когда 21 апреля подошел к концу переходный конституционный период, после которого ему будет запрещено назначаться на пост премьер-министра, Прем планировал внести поправки в конституцию, чтобы сделать переходный период постоянным. Помощник Прем, Пичит Куллаванич, намекнул на военный переворот, если поправка не будет ратифицирована. [35] : 284 Поправка встретила резкое сопротивление общественности, в то время как сами военные были отвлечены внутренними конфликтами [36], что привело к провалу поправки в третьем чтении 16 марта 1983 года.

19 марта 1983 года Прем распустил парламент и назначил выборы в палату на 18 апреля. Таким образом, новое правительство будет сформировано в соответствии с переходными положениями, что позволит Прему оставаться премьер-министром еще до четырех лет. План Прем оказался успешным и позволил ему укрепить свою базу власти. Прем отметил, что «вооруженные силы будут играть важную роль в защите страны, национальной независимости и демократической системы при монархии». [37]

Парламент снова восстал в 1986 году, что побудило Прем распустить парламент и назначить выборы в палату на 27 июля. Демократы вели кампанию против господства Прем и сумели получить большинство мест. Но сформированная ими правительственная коалиция все же повторно назначила Премьера премьер-министром. [38] Позже Прем был обвинен в использовании имени короля и военной мощи в качестве средства для сохранения власти. [39]

Парламент был распущен, и на 24 июля 1988 г. были назначены выборы в палату, и Прем снова не баллотировался. Как и в 1986 году, в результате выборов ни одна партия не получила достаточно мест для управления без коалиции. Тысячи людей протестовали перед домом Премьера против перспективы неизбранного премьер-министра, пока Прем, наконец, не объявил, что он не примет премьерство. [40] Партия Chart Thai , возглавляемая генералом Чатичай Чунхаваном , получила большинство мест на выборах, и Чатичай стал новым премьер-министром.

Конституции 1991 года [ править ]

23 февраля 1991 года командующий армией Сучинда Крапраюн возглавил вооруженные силы, захватив власть у правительства Чатичай , отменив конституцию 1978 года и заменив ее временной хартией. [11] Назвав себя Национальным советом по поддержанию мира (НСПМ), путники назначили новое однопалатное национальное собрание из 292 офицеров и сторонников во главе с Укритом Монгколнавином . [16] Укриту и назначенному премьер-министру Ананду Паньярачуну было поручено разработать проект постоянной конституции.

Разработка новой конституции превратилась в виртуальное поле битвы между военными и их противниками. Военные выступали за сохранение силы, более крупный и мощный сенат, назначенный NPKC, с властью над выборной палатой, более крупным тайным советом и возможностью для невыборных должностных лиц становиться членами кабинета. Этот последний пункт позволял действующему военачальнику стать премьером. Общественность мобилизовалась для протеста против призыва: 50 000 человек вышли на демонстрацию в Санам Луанг.19 ноября 1991 года, крупнейшая акция протеста в Таиланде с 1976 года. Король вмешался в свою речь в день рождения 4 декабря, призвав общественность принять проект и отметив, что «процедуры или принципы, которые мы импортировали для использования, иногда не подходят для условий Таиланда или характер тайского народа ». [11] [41] Конституция позволила назначить Сучинду Крапраюн премьер-министром, что привело к жестокому общественному восстанию в мае 1992 года, которое свергло правительство.

Конституция 1997 года [ править ]

Конституция 1997 года была широко провозглашена вехой в демократических политических реформах. Обнародованная 11 октября 1997 года, это была первая конституция, разработанная выборным собранием, и поэтому ее в народе называли "народной конституцией". [42]

Процесс разработки конституции [ править ]

Общественное восстание « Черного мая » против правительства, в котором доминирует NPKC, которое возникло из-за конституции 1991 года, вызвало общественные призывы к более подотчетной системе управления. [9] В июне 1994 года Комитет по развитию демократии под руководством Правэ Васи внес поправки в конституцию 1991 года, но не смог провести существенную реформу. После краха правительства Чуана правительство Банхарна Сильпа-арчи в 1995–1996 годах 22 октября 1996 года снова внесло поправки в конституцию 1991 года.

Поправка 1996 года призвала к созданию совершенно новой конституции Ассамблеей по разработке проекта конституции (CDA), состоящей из 99 членов. Семьдесят шесть членов будут избраны прямым голосованием от каждой провинции, а 23 члена будут выбраны парламентом. [43] Ананд Паньярачун , премьер-министр в 1991 году при военном режиме, был избран членом CDA и назначен председателем Редакционного комитета. Политологи и юристы Чай-Анан Самудавания , Аморн Чантарасомбун , Утай Пимчайчон и Борворнсак Уванносыграли ключевые роли в сборке. Консультации с общественностью проходили по всей стране. Некоторые статьи, в частности, требование о том, чтобы все депутаты имели степень бакалавра, Конституционный суд и децентрализация, вызвали резкую критику. [43] азиатский экономический кризис 1997 года был приведен в качестве основного стимула для успешного утверждения конституции. [42]

Ключевые особенности [ править ]

Конституция 1997 года содержала несколько нововведений по сравнению с предыдущими конституциями, в том числе:

  • Избирательная реформа. [43] Голосование стало обязательным , чтобы обеспечить высокую явку и снизить подкуп избирателей. В Палату представителей принята смешанная избирательная система, основанная на немецкой . Сто членов палаты избираются по партийным спискам, а остальные 400 избираются по одномандатным округам. Депутаты должны были иметь степень бакалавра . Создана независимая избирательная комиссия .
  • Усиление исполнительной власти. [43] Две пятых голосов членов палаты требовалось для вынесения вотума недоверия премьер-министру. Успешный вотум недоверия требует большинства в половину палаты. Только пятая часть дома требовалась для вотума недоверия отдельному министру. Эти меры были направлены на повышение стабильности правительств. [44]
  • Большее разделение между исполнительной и законодательной ветвями власти. Депутаты были вынуждены уйти из дома, чтобы стать членами кабинета министров.
  • Права человека . Был прямо признан ряд прав человека, включая право на бесплатное образование , права традиционных сообществ, а также право и обязанность мирно протестовать против переворотов и других неконституционных способов обретения власти. [9] После государственного переворота 2006 года право на протесты было запрещено.
  • Децентрализация правительства, включая создание выборных административных организаций Тамбона (TAO) и провинциальных административных организаций (PAO). Школьная администрация также была децентрализована.
  • Усиление системы сдержек и противовесов, включая новые независимые правительственные учреждения, такие как Конституционный суд , Административный суд, Управление Генерального аудитора, Национальная комиссия по противодействию коррупции , Национальная комиссия по правам человека , Организация по защите потребителей, Организация по охране окружающей среды и омбудсмен .

Похвала и критика [ править ]

Конституция получила высокую оценку за инклюзивный процесс ее разработки, закрепление прав человека и значительный прогресс в политической реформе. [9] Он считался успешным в содействии демократическому развитию и повышению политической стабильности. [45] Его меры по расширению политических возможностей и защите граждан также получили высокую оценку. [46] Выборы в палату в январе 2001 г., первые выборы в палату, на которых оспаривалась конституция 1997 г., были названы самыми открытыми и свободными от коррупции выборами в истории Таиланда. [12] Политические партии были эффективно усилены, а эффективное количество партий в законодательном органе упало. [47]

Большинство критических замечаний было основано на том, что конституция была слишком эффективной в некоторых ее реформах. Один из членов редакционного комитета, Аморн Чантарасомбун , утверждал, что чрезмерно сильное и стабильное правительство привело к « тирании большинства » и « парламентской диктатуре ». [48] После выборов в палату представителей в апреле 2006 года члены избирательной комиссии были заключены в тюрьму, а результаты выборов отменены Конституционным судом .

Конституцию также критиковали за отсутствие ясности, с которой она определяет роль короля в политике (см. Королевские полномочия и требование 2006 года о королевском вмешательстве ). Роль Сената в проверке назначений Конституционного суда подверглась большой критике (см. Назначение первого Конституционного суда ). Хотя Сенат должен был быть беспартийным, голосование по блокам стало обычным явлением. [49] [50] конституционный кризис почти произошли после апреля 2006 Дома выборов (см результатов выборов Дома апреля 2006). Правительства критиковали за политизацию назначений в независимые агентства. [50]

Временная конституция 2006 г. [ править ]

Государственный переворот 2006 г. [ править ]

Вечером 19 сентября 2006 года, менее чем за месяц до запланированных общенациональных выборов в дом , тайские военные устроили переворот против правительства Таксина Чинаватры . Хунта аннулировала конституцию 1997 года , приостановила парламент , запретила демонстрацию и политическую деятельность , нецензурные СМИ и распустила Конституционный суд, Национальную комиссию по правам человека и другие учреждения , созданных в конституции 1997 года . Первые недели хунта правила декретом.

Международное осуждение и несколько местных протестов против переворота были проведены, несмотря на запрет хунты. В последующие недели осуждение переворота превратилось в критику назначенного хунтой правительства генерала Сураюда Чуланонта и процесса разработки конституции.

Процесс разработки [ править ]

Хунта назначила юридическую комиссию для разработки временной хартии (позже официально названной «конституцией»). Группу возглавлял бывший спикер сената Мичай Ручупхан , и первоначально в нее входили юристы Борворнсак Уванно и Виссану Креа-нгам . Оба сыграли ключевую роль в разработке конституции 1997 года и служили при свергнутом правительстве, хотя подали в отставку за несколько месяцев до переворота. Оба ушли из группы после публичной критики за то, что они были членами ancien régime . Thammasat университета проректор Prinya Thewanaruemitkulрезко раскритиковал этих двоих, заявив, что они «недостаточно честны, чтобы заботиться о демократической системе». Оба отказались играть какую-либо дальнейшую роль в военной хунте . [51] [52]

Ключевые особенности и критика [ править ]

27 сентября 2006 г. был выпущен проект временного устава, вызвавший резкую критику. Проект временной хартии позволил хунте, которая должна быть преобразована в постоянный совет национальной безопасности (CNS), назначить чрезвычайно мощную исполнительную власть. Хунта также назначит однопалатный законодательный орган с 250 членами. [53] Среди других серьезных проблем:

  • Отсутствие контроля за составлением постоянной конституции. CNS назначит Национальное народное собрание в составе 2000 членов, которое выберет 200 своих членов в качестве кандидатов в собрание по разработке проекта конституции. CNS выберет 100 из этих кандидатов для королевского назначения на собрание. Также будет выбрана сборочная головка. Затем ассамблея назначит 25 своих членов составителями конституции, а ЦНС напрямую назначит 10 авторов. Этот процесс фактически дал хунте полный контроль над разработкой постоянной конституции.
  • Использование старой хартии, если постоянная конституция не была завершена к сроку, установленному CNS. Конкретный устав, к которому следует вернуться, не указан. CNS и кабинет министров выберут, какую из 16 предыдущих хартий Таиланда использовать.
  • Отсутствие четких сроков для постоянной конституции.
  • Включение в преамбулу теории самодостаточной экономики короля Пумипона .
  • Предоставление юридических полномочий для объявлений и распоряжений хунты после переворота, включая запреты на демонстрации и политическую деятельность (статья 36).
  • Предоставление амнистии хунте за организацию переворота (статья 37).
  • Неспособность общественности подавать комментарии к законопроектам парламента. [54]

Содержание проекта, а также процесс его разработки вызвали большую общественную критику. [55] [56] Тем не менее, временная хартия требовала одного демократического нововведения: она требовала, чтобы постоянная конституция была ратифицирована на публичном референдуме. Тем не менее, предложение о референдуме также было осуждено, поскольку хунта имела бы все полномочия предложить постоянную альтернативную конституцию, если бы проект был отклонен. [57]

Проект временного устава был обнародован без изменений 1 октября 2006 года.

Конституция 2007 г. [ править ]

Временная конституция 2006 года уточняла условия разработки постоянной конституции. Редакционный комитет состоял из редакторов, прямо или косвенно назначенных хунтой CNS. Проект подлежал публичному референдуму , но в соответствии с положениями конституции 2006 г. CNS будет разрешено обнародовать любую конституцию по своему выбору, если проект не прошел референдум. Проект подвергся критике со стороны партии Thai Rak Thai и поддержан Демократической партией. Критика проекта была запрещена. CNS попыталась связать лояльность к королю с поддержкой проекта и провела кампанию под лозунгом «Любите короля. Заботьтесь о короле. Проголосуйте на референдуме. Примите проект хартии 2007 года». [58] [59] 19 августа 2007 года законопроект был одобрен 59,3 процента избирателей, при этом проголосовало 55,6 процента квалифицированных избирателей.

Согласно конституции 2007 года, была избрана только половина сената; другая половина была назначена. Исполнительная власть была ослаблена, и для предложения вотума недоверия потребовалось вдвое меньше депутатов по сравнению с конституцией 1997 года. Судебная система была усилена, и высокопоставленные судьи вошли в состав комитетов по назначениям сената, избирательной комиссии и практически всех других независимых агентств, в результате чего критики назвали конституцию 2007 года «абсолютным верховенством судей».

Приостановление действия конституции 2007 г. в 2014 г. [ править ]

С 20 мая 2014 года, в том, что было описан в качестве частичной отмены конституции 2007, Прает Чан-Оча , то Главнокомандующий Королевской армии Таиланда , вызывается действие провозглашена 27 августа 2457 ВЕ (1914 CE) как часть что административные реформы короля Vajiravudh (Рама VI) под названием военного положения, BE 2457 (1914) (с поправками , внесенными в 1942, 1944, 1959 и 1972). [60] Генерал Прают объявил военное положение и комендантский час в ночное время по всей стране, распустил правительство и Сенат Таиланда , наделил исполнительную и законодательную власть Национальным советом мира и порядка.(NCPO) со своим лидером и приказал судебной власти действовать в соответствии с его директивами.

29 мая генерал Прают напрямую обратился к аудитории общественного телевидения, чтобы объявить о планах управления страной, подчеркнув финансовую стабильность и прозрачность. Он объяснил, что, поскольку сначала должны быть достигнуты мир и реформы, национальные выборы могут не состояться более года, без графика восстановления кодифицированной конституции. [61]

Временная конституция 2014 г. [ править ]

Конституция 2017 г. [ править ]

Национальный совет по вопросам мира и порядка (NCPO) представила проект конституции 29 марта 2016 года [62]

В преддверии референдума 7 августа 2016 года по новой конституции армия провела «массовую информационную кампанию». Его существа не обсуждались. [63] По правилам хунты, «людям, распространяющим информацию, которая считается искаженной, насильственной, агрессивной, подстрекательской или угрожающей, чтобы избиратели не голосовали или голосовали определенным образом», грозило до 10 лет тюрьмы и штраф до 200 000 бат. [64]

Предложенная конституция из 105 страниц и 279 статей [65] [66] была одобрена 61,4% тайских избирателей 7 августа 2016 года при 59,4% населения. [67]

Согласно предложенной конституции, парламент является двухпалатным, состоящим из сената из 250 членов и палаты представителей из 500, из которых 350 избираются по одномандатным округам, а 150 членов - по партийным спискам. [66] Предлагаемая конституция также позволяет NCPO назначать группу из восьми-десяти человек, которые будут выбирать сенаторов, [68] включая шесть мест, зарезервированных для глав Королевской тайской армии , военно-морского флота , военно-воздушных сил и полиции , а также верховный главнокомандующий вооруженными силами и бессменный секретарь обороны. Двухпалатный парламент также может выбрать кандидата на пост премьер-министра.кто не является одним из ее членов или даже политиком. Этот человек может стать премьер-министром, если назначенный Сенат одобрит. Некоторые подозревают, что с помощью новой конституции военные стремятся ограничить политические партии, чтобы создать одноразовые коалиционные правительства. В таком случае военные останутся реальной властью независимо от результатов референдума и выборов. [64]

Однако к моменту ее ратификации 6 апреля 2017 г. в конституцию, одобренную избирателями, было внесено шесть изменений. [69] Эти изменения дают тайскому монарху большую власть при назначении регентов , требуют раскрытия информации о регентах Тайным советом в чтобы получить одобрение тайского парламента, а также восстанавливает требование Конституции 2007 года о том, что монарх должен лично управлять любым конституционным кризисом . [70]

См. Также [ править ]

  • Закон Таиланда
  • Политика Таиланда
  • Права человека в Таиланде
  • История Таиланда (1932–1973)
  • История Таиланда (1973–2001)
  • История Таиланда с 2001 года

Примечания и ссылки [ править ]

  1. ^ Масао, Т. (2008) [1908]. «Сиамское право: старое и новое». (65,3 МБ) . В Райте Арнольд; Брейкспир, Оливер Т. (ред.). Впечатления от Сиама двадцатого века . Лондон: Издательство Lloyds Greater Britain . Проверено 28 января 2012 года . К такому же выводу пришел автор настоящей статьи в статье, прочитанной перед Сиамским обществом Бангкока в 1905 году, в которой автор попытался показать путем сопоставления текстов, что древние сиамские законы произошли от законов Мануика Индии. .
  2. ^ Стоу, Джудит А. (ок. 1991). Сиам становится Таиландом: история интриг . Гонолулу: Гавайский университет Press . ISBN 0824813936.
  3. ^ Johari, JC (2008) [2006]. Новое сравнительное правительство . Нью-Дели: Lotus Press. ISBN 978-8183820615. Выложите резюме .
  4. ^ Rojanaphruk, Pravit (2015-09-05). «Активист предостерегает граждан от того, чтобы стать« любимцами правителей »с новым уставом» . Нация . Проверено 5 сентября 2015 года .
  5. ^ Барбара Leitch LePoer, изд. (1987). Таиланд: страновое исследование . Федеральное исследовательское управление . История. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  6. ^ Somroutai Sapsomboon, Supalak G Khundee (6 июля 2007). «Закон о референдуме или штрафной закон?» . Политика . Нация (Таиланд) . Архивировано из оригинала на 2013-02-10 . Проверено 10 февраля 2013 года . Основное внимание уделяется наказаниям, а не процедурам и руководящим принципам проведения голосования по новому уставу.
  7. ^ «Волна нападений на юг Таиланда после подписания новой конституции» . Рейтер . 2017-04-07.
  8. Государственный совет, Конституции Таиланда, заархивировано 16 августа2006 г. в Wayback Machine . Этот список содержит две ошибки: в нем говорится, что шестая конституция была обнародована в 1912 году (а не в 1952 году), и говорится, что 11-я конституция была обнародована в 1976 году (а не в 1974 году).
  9. ^ a b c d Танет Афорнсуван, Поиск порядка: конституции и права человека в политической истории Таиланда. Архивировано 26 февраля 2008 г. в Wayback Machine , Симпозиум 2001 г.: Конституции и права человека в глобальную эпоху: Азиатско-Тихоокеанский регион
  10. ^ В оставшейся части статьи «хартия» ( тайский :ธรรมนูญ или ธรรมนูญ การ ปกครอง ) и «конституция» ( тайский :รัฐธรรมนูญ ) будут использоваться как синонимы.
  11. ^ a b c d e f g h i j k l m n o Пол М. Хэндли, " Король никогда не улыбается " Yale University Press: 2006, ISBN 0-300-10682-3 
  12. ^ a b c Роберт Б. Олбриттон и Тавилвади Бурикул, Развитие демократии в рамках новой конституции в Таиланде Архивировано 8 ноября 2006 г., в Wayback Machine , Национальный Тайваньский университет и Серия рабочих документов Азиатского офиса проекта барометра Academia Sinica, серия № 28, 2004 г.
  13. ^ Б с г Эйдзи Murashima, демократией и развитием политических партий в Таиланде, 1932-1945 архивных 22 сентября 2006 года, в Wayback Machine , глава 1 Эйдзи Murashima, Nakharin Mektrairat и Сомкиат Wanthana, Создание современных тайского Политические партии , Серия совместных исследовательских программ № 86, Институт развивающихся стран, Токио, 1991 г.
  14. ^ Скотт Барм, "Луанг Вичит Ватхакан и создание тайской идентичности, Институт исследований Юго-Восточной Азии, 1993, стр. 72
  15. The New York Times , 22 января 1935 г., цитируется в: Пол М. Хэндли, «Король никогда не улыбается», издательство Йельского университета: 2006, ISBN 0-300-10682-3 
  16. ^ a b c d e f g h i j k l m Пол Чемберс, Надлежащее управление, политическая стабильность и конституционализм в Таиланде, 2002 год: состояние демократической консолидации через пять лет после введения в действие конституции 1997 года [ постоянная тупиковая ссылка ] , Кинг Институт Праджадхипока, 10 августа 2002 г.
  17. ^ a b c d Приди Баномён, "Некоторые аспекты создания народной партии и демократии" , 1972 г.
  18. Bangkok Post , 5 апреля 1948 г.
  19. ^ Соучастие дворца в перевороте быласомнение, с один биограф утверждает принц только принял переворот под дулом пистолета (см Kobkua Suwannathat-Pian, «Таиланд Durable Premier», Oxford University Press1995, стр 39).
  20. ^ Kobkua Suwannathat-Пьян "Прочный премьер Таиланда", Oxford University Press1995, стр 39
  21. Bangkok Post , 18 января 1949 г.
  22. ^ Энциклопедия Наций, Таиланд - исследование страны: переворот в ноябре 1951 года , Энциклопедия Наций, основанная на серии исследований страны Федерального исследовательского отдела Библиотеки Конгресса
  23. The Nation, Sarit's Legacy - the original strongman Архивировано 30сентября 2007 г.в Wayback Machine , 16 июня 2005 г.
  24. Бенедикт Андерсон, «Симптомы отмены: социальные и культурные аспекты государственного переворота 6 октября», Бюллетень обеспокоенных азиатских ученых , июль – сентябрь 1990 г., стр. 30
  25. The Nation , Uprising: Narong «искажает историю». Архивировано 24октября 2005 г.в Wayback Machine , 31 августа 2003 г.
  26. ^ Король Пумипон был только один сын, принц Маха Вачиралонгкорн , но несколько дочерей. Возможность вносить поправки в Дворцовый закон 1924 года позволяла королю назначать преемником любого, кого он пожелал (см. Ариан, Готан (15–16 сентября 2004 г.). Тайская монархия Архивировано 23 июня 2006 г. в Wayback Machine (формат PDF). Международный Институт демократии и помощи в проведении выборов).
  27. Глава Социалистической партии был убит, Красный Гаур попытался взорвать штаб-квартиру Партии Новой Силы, а партия Chart Thai была основана под лозунгом «Правые убивают левых».
  28. ^ Такой отказ подписать или отклонить закон был очень редким. Король Пумипон сделал это снова в 2005 году, когда отказался одобрить замену дисквалифицированного генерального аудитора. Как и в 1976 году, правительство не посмело заставить его отклонить закон и просто проигнорировало этот вопрос.
  29. ^ Дэвид Морелл и Чай-Анан Самудавания, «Политический конфликт в Таиланде: реформа, реакция, революция»
  30. ^ 46 был официальным deathcount см Bryce Бимер, Забыв , и вспоминая "Хок Тулаа", на 6 октября Massacre Archived 2 сентября 2006 года, в Wayback Machine . Студентов также линчевали, а их тела искалечили на глазах у ликующей толпы.
  31. Эндрю Турон, Джонатан Фаст и Малкольм Колдуэлл, ред. "Таиланд: корни конфликта", пресс-секретарь: 1978 г.
  32. ^ Первоначальное наказание составляло максимум семь лет тюремного заключения, но было ужесточено до трех и максимум 15 лет. Этот более суровый приговор сохраняется и по сей день, см. Колум Мерфи, « Перетягивание каната за душу Таиланда », Far Eastern Economic Review , сентябрь 2006 г. Согласно конституции, lèse majesté применялось только к критике короля , королевы , наследный принц и регент. Танин, бывший судья верховного суда, переосмыслил это как общий запрет против критики королевских проектов развития , королевского учреждения, династии Чакри или любого тайского короля.. См. Дэвид Стрекфус, «Короли в эпоху наций: парадокс оскорбления величества как политического преступления в Таиланде», Сравнительные исследования общества и истории 37 (3): 445-475.
  33. Прем Тинсуланонда продолжил резкую интерпретацию Танином нарушений оскорбительного величия, запретив критические выпуски Newsweek и Asian Wall Street Journal (23 декабря 1981 г.) и сажая в тюрьму любого, кто критиковал трон.
  34. От этого плана отказались после свержения Танина.
  35. Far Eastern Economic Review , 17 января 1983 г., цитируется по Handley (2006).
  36. ^ В частностимежду Королевской военной академией Chulachomklao «s класс 5 выпускников (которые позже образуют Национальное миротворчество совета в успешном путче 1991) и класс 7 выпускников (так называемая„младотурка“, который привел неудачные перевороты в 1981 году и 1985), см. Энциклопедию Наций, Таиланд: политические события, 1980-87 гг. , На основе серии страновых исследований Федерального исследовательского отдела Библиотеки Конгресса. Прем также участвовал в публичном конфликте со своим командующим армией Артитом Камланг-эком.
  37. Far Eastern Economic Review , 2 июня 1983 г., цитируется по Handley (2006), стр. 285
  38. ^ Коалиция состояла из Демократической партии, Тайской карты, Социальных устремлений и Рассадорна. Однако посторонний, бывшийлидер Red Gaur Прачуаб Сунтарангкул, получил влиятельную должность министра внутренних дел.
  39. Прем предложил королю титул Махараджа , сделав его Пхумиболом Адульядетом Великим. Демократ Сухумбханд Парибатра отметил, что «Суть его [Прем] достижений состоит в том, чтобы уравновешивать одну военную группировку с другой, чтобы сохранить свое положение. Его стиль руководства - это один из принципов королевской отстраненности от всех основных политических проблем». ( Дальневосточное экономическое обозрение , 4 июня 1987 г.). Год спустя разочарование связью Прем и дворца привело к тому, что 99 известных ученых и технократов обратились к королю с петицией, в которой просили его прекратить позволять Прему использовать трон для узаконивания своего правления (см. Far Eastern Economic Review , 16 июня 1988 г.).
  40. Прем перешел в тайный совет короля, а затем был назначен президентом тайного совета.
  41. Bangkok Post , «Король призывает к компромиссу по чартеру», 5 декабря 1991 г.
  42. ^ a b Киттипонг Киттаярак, Тайская конституция 1997 года и ее влияние на реформу уголовного правосудия. Архивировано 14 июня 2007 г. в Wayback Machine.
  43. ^ a b c d Борворнсак Уванно и Уэйн Д. Бернс, Тайская конституция 1997 г. Источники и процесс, часть 2
  44. ^ Борворнсак Уванно и Уэйн Д. Бернс, Тайская Конституция 1997 Источники и процесс, часть 1
  45. ^ Thawilwadee Bureekul и Stithorn Thananithichot, Тайская Конституция 1997 года: Свидетельство Демократизация [ постоянная битая ссылка ]
  46. ^ Niyom Rathamarit, Конституция 1997: путь реформ
  47. ^ Аллен Хикен, Таиланд: борьба с коррупцией посредством избирательной реформы
  48. The Nation , Thai Talk: Третья сторона - не такая уж дикая идея , 15 апреля 2004 г.
  49. Синьхуа, выборы в новый сенат бросают тень на политические перспективы Таиланда
  50. ^ a b Дункан Маккарго , Страны на перекрестке 2006, Country Report - Thailand , Freedom House
  51. ^ Нация , Wissanu, Borwornsak уйти из команды архивной 2006-11-24 в Wayback Machine , 27 сентября 2006
  52. Нация , Восстановить основные гражданские права, призывают НПО. Архивировано 12 марта 2007 г., Wayback Machine , 24 сентября 2006 г.
  53. The Nation , критика проекта хартии. Архивировано 30 сентября 2007 г.в Wayback Machine , 28 сентября 2006 г.
  54. The Nation , Предварительный проект устава. Архивировано 06февраля 2007 г.в Wayback Machine , 27 сентября 2006 г.
  55. Bangkok Post , Проект устава лазеек может «воскресить режим Таксина» , 28 сентября 2006 г.
  56. ^ The Nation , лекторы права атакуют временную хартию. Архивировано 12 марта 2007 г.в Wayback Machine , 30 сентября 2006 г.
  57. Азиатская комиссия по правам человека, ТАИЛАНД: ВОЕННЫЙ КОВАР - Конституционные фикции , 9 октября 2006 г.
  58. Bangkok Post , [1] , 12 июля 2007 г.
  59. The Nation , Publicity - блиц против действий по отклонению нового устава. Архивировано 29сентября 2007 г.в Wayback Machine , 11 июля 2007 г.
  60. ^ Pakorn Nilprapunt (2 апреля 2012). «Военное положение, 2457 г. н.э. (1914 г.), неофициальный перевод» (PDF) . Юридический форум Таиланда . Офис Государственного совета (Таиланд) . Архивировано из оригинального (PDF) 30 мая 2014 года . Проверено 30 мая 2014 года . Ссылка на тайское законодательство в любой юрисдикции должна относиться только к тайской версии. Этот перевод был сделан для того, чтобы иностранцы правильно поняли этот Закон.
  61. ^ «Тайский командующий армией: выборы могут произойти через 1 год» . Азиатский корреспондент . Бристоль, Англия: Hybrid News Limited. Ассошиэйтед Пресс . 31 мая 2014 года . Глава военной хунты, взявшей контроль над Таиландом в результате переворота на прошлой неделе, говорит, что выборы могут не состояться больше года, потому что сначала должны быть достигнуты мир и реформы.
  62. ^ Эрлих, Ричард К. (2016-03-29). «Новая конституция Таиланда не обеспечивает возврата к демократии, - говорят критики» . Вашингтон Таймс . Проверено 30 марта 2016 .
  63. ^ «Хартия для народа» (Мнение) . Почта Бангкока . 6 марта 2020 . Дата обращения 7 марта 2020 .
  64. ^ a b Гош, Нирмал (4 апреля 2016 г.). «Великий замысел тайских военных в политике» (редакция) . Straits Times . Дата обращения 5 апреля 2016 .
  65. ^ "Предлагаемая конституция" . Национальное собрание Таиланда . Проверено 30 марта 2016 .
  66. ^ a b «Проект конституции Королевства Таиланд 2016 г. Неофициальный английский перевод» (PDF) . Организация Объединенных Наций Таиланд . Офис постоянного координатора Организации Объединенных Наций, Таиланд. Архивировано из оригинального (PDF) 16 августа 2016 года . Проверено 1 июля 2016 года .
  67. ^ Bangprapa, Монгкол (2016-08-11). «Опубликованы официальные цифры референдума по уставу» . Почта Бангкока . Проверено 29 сентября 2016 года .
  68. ^ «Политики не имеют права не соглашаться со мной: лидер тайской хунты» . Прахатайский английский . 2016-04-11 . Проверено 11 апреля +2016 .
  69. Тайский король подписывает поддерживаемую военными конституцию , Национальное общественное радио , 6 апреля 2017 г.
  70. Шесть изменений в конституции , Bangkok Post , 6 апреля 2017 г.

Внешние ссылки [ править ]

Сайты
  • Конституционный суд Таиланда
  • Конституции Таиланда - Государственный совет Таиланда (на тайском языке)
  • Конституции Таиланда (переводы) - Азиатский институт правовой информации
  • Проект Конституции Королевства Таиланд, 2016 г .; Неофициальный английский перевод
Статьи
  • Эндрю Хардинг (nd). «Да будет добродетель:« Новый азиатский конституционализм »в Таиланде» . Архивировано из оригинала 12 марта 2007 года.
  • Кабиент Секретариат Таиланда (nd). «История тайских премьер-министров» . Архивировано из оригинала 2011-04-26.
  • Eoseewong, Nidhi (1991). «Культурная конституция Таиланда» . Киотский обзор Юго-Восточной Азии . Проверено 23 июня 2015 года .
Электронные книги
  • Канин Бунсуван (1998). 585 вопросов о новой конституции (pdf) (на тайском языке). Бангкок: Виньючон. ISBN 9742824541.
  • Киттисак Прокати (2006). Правовая реформа Таиланда под европейским влиянием (pdf) (на тайском языке). Бангкок: Виньючон. ISBN 9789742884727.
  • Генеральный секретариат Палаты представителей (1996 г.). Парламент Таиланда (PDF) (на тайском языке). Бангкок: Amarin Printing and Publishing.
  • Генеральный секретариат Палаты представителей (1997 г.). Конституционная история (PDF) (на тайском языке). Бангкок: Генеральный секретариат Палаты представителей.
  • Манит Джумпа (2007). Комментарий о реформе Конституции Таиланда в 2007 г. (pdf) (на тайском языке). Бангкок: Издательство Чулалонгкорнского университета. ISBN 9789740319078.
  • Норанит Сетабутр (2007). Конституции и тайская политика (pdf) (на тайском языке). Бангкок: Издательство Университета Таммасат. ISBN 9789745719996.
  • Генеральный секретариат премьер-министра (1990 г.). Разработка конституции Таиланда (PDF) (на тайском языке). Бангкок: Аксонтай.
  • Ют Саенг-утай (2008). Юридический трактат о положениях Конституции о короле (pdf) (на тайском языке). Бангкок: Виньючон. ISBN 9789742886332.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Кобкуа, Суваннатхат-Пиа (nd). Короли, страна и конституции: политическое развитие Таиланда 1932-2000 гг . RoutledgeCurzon. ISBN 0700714731.