Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Конвенции по морскому праву )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву ( UNCLOS ), также называемый Законом Конвенции по морской или праву договора на море , является международным соглашением, в результате третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву ( ЮНКЛОСО III), который проходил в период с 1973 по 1982 год. Конвенция по морскому праву определяет права и обязанности стран в отношении использования ими Мирового океана, устанавливая руководящие принципы для предприятий, окружающей среды и управления морскими природными ресурсами . Конвенция, заключенная в 1982 году, заменила четырехдоговорную Конвенцию 1958 года об открытом море.. ЮНКЛОС вступила в силу в 1994 году, через год после того, как Гайана стала 60-й страной, ратифицировавшей договор. [1] По состоянию на июнь 2016 года к Конвенции присоединились 167 стран и Европейский Союз . Неясно, в какой степени Конвенция кодифицирует обычное международное право .

В то время как Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций получает документы о ратификации и присоединении, а ООН обеспечивает поддержку встреч государств-участников Конвенции, Секретариат Организации Объединенных Наций не играет прямой оперативной роли в выполнении Конвенции. Однако специализированное учреждение ООН , Международная морская организация , играет определенную роль, равно как и другие органы, такие как Международная китобойная комиссия и Международный орган по морскому дну (ISA), который был учрежден самой Конвенцией.

Фон [ править ]

ЮНКЛОС заменяет старую концепцию « свободы морей », датируемую 17 веком. Согласно этой концепции, национальные права были ограничены определенной водной полосой, простирающейся от береговой линии страны , обычно 3 морских мили (5,6 км; 3,5 мили) ( трехмильный предел ), в соответствии с правилом « пушечного выстрела», разработанным Голландский юрист Корнелиус ван Бюнкершук . [4] Все воды за пределами национальных границ считались международными водами : свободными для всех наций, но не принадлежащими ни одной из них ( принцип mare liberum, провозглашенный Гуго Гроцием ). [5]

В начале 20-го века некоторые страны выразили желание расширить национальные требования: включить минеральные ресурсы, защитить рыбные запасы и предоставить средства для обеспечения контроля за загрязнением . ( Лига Наций созвала конференцию 1930 года в Гааге , но никаких договоренностей не последовало. [6] ) Используя принцип обычного международного права о праве нации на защиту своих природных ресурсов, президент Гарри С. Трумэн в 1945 году расширил контроль Соединенных Штатов на все природные ресурсы континентального шельфа. Другие страны последовали их примеру. Между 1946 и 1950 годами Чили, Перу и Эквадор расширили свои права на расстояние 200 морских миль (370 км; 230 миль), чтобы покрыть свои рыболовные угодья Гумбольдтского течения . Другие страны расширили свои территориальные воды до 12 морских миль (22 км; 14 миль). [7]

К 1967 году только 25 стран все еще использовали старый предел в три морские мили [8], в то время как 66 стран установили территориальный предел в 12 морских миль (22 км) [9], а восемь установили 200-мильный (370 км) предел. По состоянию на 28 мая 2008 года только две страны по-прежнему используют ограничение в 3 мили (4,8 км): Иордания и Палау. [10] Этот предел также используется на некоторых австралийских островах, в районе Белиза, некоторых японских проливах , некоторых районах Папуа-Новой Гвинеи и некоторых заморских территориях Великобритании , таких как Гибралтар . [11]

UNCLOS I [ править ]

В 1956 году Организация Объединенных Наций провела свою первую Конференцию по морскому праву (ЮНКЛОС I) в Женеве , Швейцария. ЮНКЛОС I [13] привела к четырем договорам, заключенным в 1958 г .:

  • Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне , вступила в силу: 10 сентября 1964 года.
  • Конвенция о континентальном шельфе , вступила в силу: 10 июня 1964 года.
  • Конвенция об открытом море , вступила в силу: 30 сентября 1962 года.
  • Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов открытого моря , вступила в силу: 20 марта 1966 года.

Хотя UNCLOS I считался успешным, он оставил открытым важный вопрос о ширине территориальных вод. [12]

ЮНКЛОС II [ править ]

В 1960 году Организация Объединенных Наций провела вторую Конференцию по морскому праву («ЮНКЛОС II»); однако шестинедельная Женевская конференция не привела к каким-либо новым соглашениям. [12] Вообще говоря, развивающиеся страны и страны третьего мира участвовали только в качестве клиентов, союзников или иждивенцев Соединенных Штатов или Советского Союза, не имея собственного голоса. [14]

ЮНКЛОС III [ править ]

Морские акватории в международных правах (вид сверху)

Вопрос о различных притязаниях на территориальные воды был поднят в ООН в 1967 году Мальтийским Арвидом Пардо , а в 1973 году на Третьей конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву, созванной в Нью-Йорке. В попытке уменьшить вероятность доминирования групп национальных государств на переговорах, конференция использовала процесс консенсуса, а не большинство голосов. Конференция, в которой приняли участие более 160 стран, продлилась до 1982 года. Конвенция вступила в силу 16 ноября 1994 года, через год после того, как 60-й штат, Гайана, ратифицировал договор.

Конвенция ввела ряд положений. Наиболее важные затронутые вопросы включали установление ограничений, навигацию, статус архипелага и режимы транзита, исключительные экономические зоны (ИЭЗ), юрисдикцию континентального шельфа, разработку глубоководных участков морского дна, режим эксплуатации, защиту морской среды, научные исследования и урегулирование споров.

Соглашение устанавливает границы различных областей, измеряемые от тщательно определенной базовой линии . (Обычно исходная линия моря следует за линией отлива, но когда береговая линия глубоко изрезана, имеет окаймляющие острова или очень нестабильна, могут использоваться прямые исходные линии.) Области следующие:

Внутренние воды
Охватывает все водные и водные пути со стороны берега от базовой линии. Прибрежное государство может устанавливать законы, регулировать использование и использовать любые ресурсы. Иностранные суда не имеют права прохода во внутренних водах. Судно в открытом море принимает на себя юрисдикцию в соответствии с внутренними законами государства флага.
Территориальные воды
На расстоянии до 12 морских миль (22 км; 14 миль) от базовой линии прибрежное государство может устанавливать законы, регулировать использование и использовать любые ресурсы. Судам было предоставлено право мирного прохода через любые территориальные воды со стратегическими проливами, позволяющими проходить военным судам в качестве транзитного прохода., в том смысле, что военно-морским судам разрешено сохранять позиции, которые были бы незаконными в территориальных водах. «Мирный проход» определяется конвенцией как проход через воды быстрым и непрерывным образом, который не «наносит ущерб миру, порядку или безопасности» прибрежного государства. Рыбная ловля, загрязнение окружающей среды, практика с оружием и шпионаж не являются «невиновными», и подводные лодки и другие подводные транспортные средства должны перемещаться по поверхности и показывать свой флаг. Государства также могут временно приостановить мирный проход в определенных районах своих территориальных морей, если это необходимо для защиты их безопасности.
Архипелажные воды
Конвенция установила определение «архипелажных государств» в Части IV, которая также определяет, как государство может проводить свои территориальные границы. Базовая линия проводится между крайними точками самых удаленных островов, при условии, что эти точки находятся достаточно близко друг к другу. Все воды внутри этой базовой линии обозначены как «Архипелажные воды». Государство имеет суверенитет над этими водами (как и внутренние воды), но при условии соблюдения существующих прав, включая традиционные права на рыболовство непосредственно соседних государств. [15] Иностранные суда имеют право мирного прохода через архипелажные воды (например, территориальные воды).
Смежная зона
За пределами границы в 12 морских миль (22 км) есть еще 12 морских миль (22 км) от исходной границы территориального моря , прилежащей зоны. Здесь государство может продолжать применять законы в четырех конкретных областях (таможня, налогообложение, иммиграция и загрязнение), если нарушение началось или вот-вот произойдет на территории государства или территориальных вод. [16] Это делает прилегающую зону зоной горячего преследования .
Исключительные экономические зоны (ИЭЗ)
Они простираются на 200 миль (370 км; 230 миль) от базовой линии . В пределах этой области прибрежное государство имеет исключительные права на эксплуатацию всех природных ресурсов. При случайном использовании этот термин может включать территориальное море и даже континентальный шельф. ИЭЗ были введены, чтобы остановить все более ожесточенные столкновения из-за прав на рыбную ловлю, хотя нефть также становилась важной. Успех морской нефтяной платформы в Мексиканском заливе в 1947 году вскоре повторился в других частях мира, и к 1970 году технически осуществимо было работать в водах глубиной 4000 метров (13000 футов). Иностранные государства имеют свободу судоходства и пролета при условии регулирования прибрежных государств. Иностранные государства также могут прокладывать подводные трубы. и кабели.
континентальный шельф
Континентальный шельф определяется как естественное продолжение территории суши до внешнего края континентальной окраины или 200 морских миль (370 км) от исходной линии прибрежного государства, в зависимости от того, что больше. Континентальный шельф государства может превышать 200 морских миль (370 км), пока не закончится естественное продолжение. Однако оно никогда не может превышать 350 миль (650 км; 400 миль) от базовой линии; и не может превышать 100 миль (190 км; 120 миль) за пределами изобаты 2500 метров (8200 футов)(линия, соединяющая глубину 2 500 м). Прибрежные государства имеют право добывать минеральные и неживые материалы в недрах своего континентального шельфа, за исключением других. Прибрежные государства также имеют исключительный контроль над живыми ресурсами, «прикрепленными» к континентальному шельфу, но не над существами, живущими в толще воды за пределами исключительной экономической зоны.

Территория за пределами этих районов называется « открытое море » или просто «Район». [17] [18]

Помимо положений, определяющих границы океана, конвенция устанавливает общие обязательства по охране морской среды и защите свободы научных исследований в открытом море, а также создает новаторский правовой режим для контроля за разработкой минеральных ресурсов в глубоководных районах морского дна за пределами национальной юрисдикции посредством Международный орган по морскому дну и общее наследие человечества принципа. [19]

Государствам, не имеющим выхода к морю , предоставляется право доступа к морю и от него без налогообложения перевозок через государства транзита. [20]

Часть XI и Соглашение 1994 г. [ править ]

Часть XI Конвенции предусматривает режим в отношении полезных ископаемых на морском дне за пределами территориальных вод любого государства или ИЭЗ (исключительных экономических зон). Он учреждает Международный орган по морскому дну (ISA), который разрешает разведку и разработку морского дна, а также собирает и распределяет роялти за разработку морского дна.

Соединенные Штаты возражали против положений Части XI Конвенции по нескольким причинам, утверждая, что договор неблагоприятен для американских экономических интересов и интересов безопасности. Из-за Части XI Соединенные Штаты отказались ратифицировать ЮНКЛОС, хотя выразили согласие с остальными положениями Конвенции.

С 1982 по 1990 год Соединенные Штаты принимали все, кроме Части XI, в качестве обычного международного права, пытаясь установить альтернативный режим разработки полезных ископаемых глубоководного морского дна. Было заключено соглашение с другими странами, занимающимися разработкой морского дна, и лицензии были предоставлены четырем международным консорциумам. Одновременно с этим была создана Подготовительная комиссия для подготовки к возможному вступлению в силу признанных Конвенцией требований заявителей, спонсируемых странами, подписавшими Конвенцию. Перекрытие между двумя группами было устранено, но снижение спроса на полезные ископаемые с морского дна сделало режим морского дна значительно менее актуальным. Кроме того, упадок коммунизма в конце 1980-х лишил большей части поддержки некоторых из наиболее спорных положений Части XI. [ необходима цитата]

В 1990 году начались консультации между подписавшими и не подписавшими сторонами (включая Соединенные Штаты) по поводу возможности изменения Конвенции, чтобы позволить промышленно развитым странам присоединиться к Конвенции. В результате Соглашение об осуществлении 1994 г. было принято как имеющая обязательную силу международная конвенция. Он постановил, что ключевые статьи, в том числе об ограничении добычи на морском дне и обязательной передаче технологий, не будут применяться, что Соединенным Штатам, если они станут его членом, будет гарантировано место в Совете Международного органа по морскому дну, и, наконец, , что голосование будет проводиться в группах, и каждая группа сможет блокировать решения по вопросам существа. Соглашение 1994 г. также учредило Финансовый комитет, который будет принимать финансовые решения Управления,членами которого будут автоматически становиться крупнейшие доноры и решения в которых будут приниматься консенсусом.

1 февраля 2011 года Камера по спорам, касающимся морского дна Международного трибунала по морскому праву (ITLOS), вынесла консультативное заключение относительно юридических обязанностей и обязательств государств-участников Конвенции в отношении спонсорства деятельности в Районе в соответствии с с Частью XI Конвенции и Соглашением 1994 года. [21]Консультативное заключение было выпущено в ответ на официальный запрос Международного органа по морскому дну после двух предыдущих заявлений, полученных Юридической и технической комиссией Органа от Республик Науру и Тонга в отношении предлагаемой деятельности (план работы по разведке полиметаллических конкреций) будет осуществляться в Районе двумя подрядчиками, спонсируемыми государством - Nauru Ocean Resources Inc. (спонсируется Республикой Науру) и Tonga Offshore Mining Ltd. (спонсируется Королевством Тонга). В консультативном заключении излагаются международно-правовые обязанности и обязательства государств-спонсоров и Органа по обеспечению того, чтобы спонсируемая деятельность не наносила ущерба морской среде, в соответствии с применимыми положениями Части XI ЮНКЛОС, постановлениями властей, прецедентным правом ITLOS,другие международные экологические договоры и Принцип 15 Рио-де-Жанейрской декларации ООН.[22]

Часть XII - Защита морской среды [ править ]

Часть XII ЮНКЛОС содержит особые положения о защите морской среды, обязывающие все государства сотрудничать в этом вопросе, а также возлагает на государства флага особые обязательства по обеспечению того, чтобы суда под их флагами соблюдали международные экологические правила, часто принимаемые ИМО . МАРПОЛ Конвенция является примером такого регулирования. Часть XII также наделяет прибрежные государства и портовые государства расширенными юрисдикционными правами для обеспечения соблюдения международных экологических норм на своей территории и в открытом море . [23] Цель 14 в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций.кроме того, имеет цель в отношении консервативного и устойчивого использования океанов и их ресурсов в соответствии с правовой базой ЮНКЛОС. [24]

Биоразнообразие за пределами национальной юрисдикции [ править ]

В 2017 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) проголосовала за созыв межправительственной конференции (IGC) для рассмотрения вопроса о создании международного юридически обязательного документа (ILBI) по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия за пределами национальной юрисдикции (BBNJ). В период с 2018 по 2020 год МКГР проведет серию из четырех сессий для работы над соглашением. [25]

Стороны [ править ]

  Стороны
  Стороны, дважды представленные Европейским Союзом
  Подписавшие
  Беспартийные

Конвенция была открыта для подписания 10 декабря 1982 г. и вступила в силу 16 ноября 1994 г. после депонирования 60-й ратификационной грамоты. [1] Конвенцию ратифицировали 168 сторон, в том числе 167 государств (164 государства-члена ООН, 1 государство-наблюдатель ООН [ Палестина ] и 2 ассоциированные страны [ Острова Кука и Ниуэ ]) и Европейский Союз . [2]

Роль [ править ]

Значение ЮНКЛОС проистекает из того факта, что она систематизирует и кодифицирует стандарты и принципы международного морского права, которые основаны на многовековом морском опыте и в значительной степени отражены в Уставе Организации Объединенных Наций и действующих нормах международного морского права, таких как как Женевские конвенции 1958 года. Значительная часть этих требований была дополнительно усилена и расширена. [26]

См. Также [ править ]

  • Система автоматической идентификации
  • Адмиралтейское право
  • Управление рыболовством
  • Международный трибунал по морскому праву
  • Закон спасения
  • Правовая оценка рейда флотилии в Газе
  • Режимы морской безопасности
  • Конвенция Монтрё о режиме Турецких проливов
  • Лунный договор
  • Операция Sharp Guard
  • Договор о космосе
  • Территориальные воды
  • Закон киберпространства
  • Договор по открытому небу
  • Отказ США от ратификации ЮНКЛОС
  • Совместное заявление США / СССР о единообразном признании норм международного права, регулирующих мирный проход
  • Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН
  • Цели устойчивого развития ООН
  • Список территорий, управляемых ООН

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c «Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (историческая перспектива)» . Отдел ООН по вопросам океана и морскому праву . Проверено 30 апреля 2009 года .
  2. ^ a b c «Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву» . Серии договоров Организации Объединенных Наций . Проверено 1 декабря 2013 года .
  3. ^ «Хронологические списки ратификаций, присоединений и правопреемств к Конвенции и связанным с ней соглашениям» . Отдел ООН по вопросам океана и морскому праву. 8 января 2010 . Проверено 24 февраля 2010 года .
  4. Акаси, Кинджи (2 октября 1998 г.). Корнелиус Ван Бинкершук: его роль в истории международного права . Издательство Martinus Nijhoff. п. 150. ISBN 978-9041105998. Проверено 12 июля +2016 .
  5. ^ «Свобода морей (латинская и английская версия, перевод Магоффина) - онлайн-библиотека свободы» . oll.libertyfund.org . Проверено 27 января 2017 года .
  6. ^ «Глава 1: Международное право, Принятие Конвенции по морскому праву - Морское право» . Морское право: Учебник по вопросам политики . Школа права и дипломатии Флетчера при университете Тафтса.
  7. ^ Марли, Дэвид, 1950- (2011). Современное пиратство: справочник . Санта-Барбара, Калифорния: ABC-CLIO. ISBN 978-1-59884-434-4. OCLC  699488885 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  8. ^ "Трехмильный предел" . www.offshoreradiomuseum.co.uk . Проверено 30 мая 2020 .[ постоянная мертвая ссылка ]
  9. ^ "Предел трех миль" .
  10. ^ «Таблица претензий к морской юрисдикции» (PDF) . Отдел ООН по вопросам океана и морскому праву . Проверено 1 мая 2009 года .
  11. ^ «транзитные регионы мира» .
  12. ^ a b c Майор Томас Э. Бехуняк (осень 1978 г.). «Захват и возвращение SS Mayaguez: правовой анализ требований Соединенных Штатов, часть 1» (PDF) . Обзор военного права . Департамент армии. 82 : 114–121. ISSN 0026-4040 . Архивировано из оригинального (PDF) 28 декабря 2016 года . Проверено 21 июля 2014 года .  
  13. ^ ЮНКЛОС I
  14. ^ "Трехмильный предел" . www.offshoreradiomuseum.co.uk . Проверено 30 мая 2020 .[ постоянная мертвая ссылка ]
  15. ^ "Статья 51 ЮНКЛОС 3" . Отдел ООН по вопросам океана и морскому праву . Проверено 29 марта 2016 года .
  16. ^ «РАЗДЕЛ 4. НЕПРЕРЫВНАЯ ЗОНА, Статья 33» . КООНМП ЧАСТЬ II - Территориальное море и прилежащая зона . Организация Объединенных Наций . Проверено 19 января 2012 года .
  17. ^ «Документы и публикации» . Международный орган по морскому дну. Архивировано из оригинального 13 мая 2008 года.
  18. Джон Копли (7 ноября 2020 г.). «Глубоководная добыча делает морское дно самой популярной недвижимостью на Земле» . Новый ученый .
  19. Дженнифер Фрейкс, Принцип «Общее наследие человечества» и глубокое морское дно, космическое пространство и Антарктика: достигнут ли развитые и развивающиеся страны компромисса? Wisconsin International Law Journal. 2003; 21: 409
  20. ^ Этот принцип был разработан в Конвенции о транзитной торговле государств, не имеющих выхода к морю .
  21. Дело № 17 - Обязанности и обязательства государств, спонсирующих физических и юридических лиц в отношении деятельности в Районе - Консультативное заключение Архивировано 27 сентября 2011 г. в Wayback Machine , Палата по спорам, касающимся морского дна Международного трибунала по морскому праву (1 февраля 2011)
  22. ^ Международный трибунал по морскому праву наконец выносит консультативное заключение, устанавливающее, что принцип предосторожности включен в закон UNCLOS , журнал ITSSD по Конвенции ООН по морскому праву (22 марта 2011 г.)
  23. Джеспер Ярл Фано (2019). Обеспечение соблюдения международного морского законодательства о загрязнении воздуха через ЮНКЛОС . Hart Publishing.
  24. ^ «Цели 14» . ПРООН . Проверено 24 сентября 2020 года .
  25. ^ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО МОРСКОМУ БИОРАЗНООБРАЗИЮ РАЙОНОВ ЗА ПРЕДЕЛАМИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЮРИСДИКЦИИ un.org
  26. ^ capt. Энчев В. (2012), Основы морского права ISBN 978-954-8991-69-8 

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Энн Л. Холлик (1981): Внешняя политика США и морское право ( превью )
  • Йеспер Ярл Фано (2019). Обеспечение соблюдения международного морского законодательства о загрязнении воздуха через ЮНКЛОС . Hart Publishing.

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст договора (pdf)
  • Список стран, ратифицировавших конвенции по морскому праву
  • Международный трибунал по морскому праву
  • Постоянный арбитражный суд - Прошедшие и нерассмотренные дела
  • Решения Всемирного суда, имеющие отношение к UNCLOS (2010) и Contents & Indexes [ постоянная мертвая ссылка ]
  • Отдел ООН по вопросам океана и морскому праву
  • Комиссия ООН по границам континентального шельфа
  • «Технические аспекты морского права ООН» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 24 мая 2013 года . Проверено 12 сентября 2011 года . (4,89 МБ)
  • Программа ЮНЕП по шельфу, организация ООН, созданная для оказания помощи государствам в определении границ их континентального шельфа за пределами 200 морских миль (370 км)
  • База данных UNCLOS в Италии
  • Канадская база данных границ EEZ / CS
  • Цифровая карта исключительных экономических зон мира
  • База данных морских границ SOPAC [ постоянная мертвая ссылка ]
  • Вступительная записка Туллио Тревеса , историческая справка и аудиовизуальные материалы по Женевским конвенциям по морскому праву 1958 года в Историческом архиве Аудиовизуальной библиотеки международного права Организации Объединенных Наций
  • Вступительная записка Туллио Тревеса , историческая справка и аудиовизуальные материалы по Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву в Исторических архивах Библиотеки аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву

Лекции [ править ]

  • Лекции из серии лекций Библиотеки аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву
    • Мемориальная лекция Шабтая Розенна Джона Нортона Мура под названием «Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву: одно из величайших достижений в области международного верховенства права»
    • Цикл лекций Туллио Тревеса по морскому праву, состоящий из шести частей, посвященный тридцатой годовщине принятия Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву
    • Лекция по Хельмута Тюрка право имеющим выхода к морю государства и морскому праву
    • Лекция Туллио Тревеса «Новое морское право и урегулирование споров»
    • Лекция Эммануэля Рукунаса " Негосударственные пользователи морского права"
    • Лекция Дэвида Фристоуна под названием «Конвенция « 25 лет морскому праву »- увенчалась ли она успехом?»
    • Лекции по Томми Коху под названием Искусство и науки председательствовать Основные МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ конференций и переговорный процесс в рамках третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву
    • Лекция Джин-Хён Пайка под названием « Международный правовой режим рыболовства»
    • Лекция Туллио Сковацци под названием «Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому и неординарному праву»