Муниципальный дом — это форма британского государственного жилья , построенная местными властями . Муниципальное поместье — это комплекс зданий, состоящий из нескольких муниципальных домов и других удобств, таких как школы и магазины. Строительство велось в основном с 1919 года после принятия Закона о жилье 1919 года по 1980-е годы, и с тех пор было построено гораздо меньше муниципального жилья. Были местные варианты дизайна, но все они соответствовали строительным стандартам местных властей. Законы о жилье 1985 и 1988 годов облегчили передачу муниципального жилья некоммерческим жилищным ассоциациям .с доступом к частному финансированию, и эти новые жилищные ассоциации стали поставщиками большей части нового государственного жилья. К 2003 г. 36,5% социального арендного жилищного фонда принадлежало жилищным товариществам. [1]
Дизайн дома в Соединенном Королевстве определяется серией жилищных законов, а дизайн государственного жилого дома определяется директивами правительства и отношениями центрального правительства с местными властями. С первых вмешательств в Закон об общественном здравоохранении 1875 года муниципальные дома могли быть общим жильем для рабочего класса , общим жильем, частью программ расчистки трущоб или просто домами, предназначенными для самых нуждающихся. Они могли финансироваться непосредственно местными советами, через стимулы центрального правительства или за счет доходов, полученных от продажи других домов. Все чаще они передаются через жилищные товарищества в частный сектор. [ нужна ссылка ]
Городской совет Вулиджа отвечал за поместье Well Hall Estate, предназначенное для рабочих заводов по производству боеприпасов в Woolwich Arsenal. Усадьба и дом были построены в соответствии с философией садового пригорода : все дома были разными. Поместье получило королевскую печать одобрения, когда в пятницу, 24 марта 1916 года, королева Мария нанесла необъявленный визит. [2]
Программа строительства муниципальных домов началась после Первой мировой войны после Закона о жилищном строительстве правительства Дэвида Ллойд Джорджа 1919 года . «Закон Аддисона» предоставил субсидии на строительство муниципальных домов и был направлен на строительство 500 000 «домов, пригодных для героев» в течение трехлетнего периода, хотя эта цель была достигнута менее чем наполовину. [3] Построенное жилье состояло из трехкомнатных жилых домов с гостиной и кладовой: более крупные дома также включают гостиную. Стандарты основаны на Отчете Тюдора Уолтерса от 1919 года и Руководстве по проектированию, написанном в соответствии со строительными стандартами 1913 года. [4] В 1923 году Закон Чемберленаотозвали субсидии на муниципальные дома, кроме частных застройщиков и домов на продажу. Советы могли взять на себя строительство домов и выставлять их на продажу, а также продавать часть своей существующей собственности. Это было по существу отменено новым лейбористским правительством 1924 года. Закон Уитли (1924 г.) , принятый новым лейбористским правительством, ввел более высокие субсидии на муниципальное жилье, а также разрешил вносить вклад из ставок. Счет доходов от жилья всегда был отделен от общего счета. [3] Это был важный период строительства дома совета.
Жилищный закон 1930 г. стимулировал расчистку трущоб, т. е. разрушение непригодных домов в центральных районах городов, построенных до принятия Акта 1875 г. Это освободило землю для жилья и потребовало строительства домов с двумя спальнями меньшего размера для замены снесенных домов с двумя этажами и двумя этажами. Также были построены небольшие дома с тремя спальнями. Закон о жилье 1935 г. привел к продолжению этой политики, [5] но война остановила все строительство, а действия противника сократили пригодный к использованию жилищный фонд. [3]
Закон о жилье (временном размещении) 1944 года привел к строительству сборных бунгало с расчетным сроком службы десять лет. В попытке ускорить строительство также были опробованы инновационные свойства стального каркаса. Некоторые из них сохранились и в 21 веке, что свидетельствует о долговечности ряда конструкций домов и методов строительства, рассчитанных только на 10 лет.
Комитет Берта , образованный в 1942 году военным правительством Уинстона Черчилля, предложил удовлетворить потребность в ожидаемой нехватке 200 000 послевоенного жилищного фонда путем строительства 500 000 сборных домов с запланированным сроком службы до 10 лет в течение пяти лет. конца Второй мировой войны . Окончательный законопроект, принятый послевоенным лейбористским правительством премьер-министра Клемента Эттли , согласился поставить 300 000 единиц в течение 10 лет в рамках бюджета в 150 миллионов фунтов стерлингов. Из 1,2 миллиона новых домов, построенных с 1945 по 1951 год, когда программа официально завершилась, было построено 156 623 сборных дома. [6] [7]
В основном в первые послевоенные годы и вплоть до 1950-х годов предоставление муниципальных домов определялось Законом о новых городах 1946 года и Законом о городском и сельском планировании 1947 года лейбористского правительства 1945–51 годов. В то же время это правительство приняло жилищное законодательство, в котором были удалены явные ссылки на жилье для рабочего класса и введена концепция строительства «общих нужд» (т. е. муниципальное жилье должно быть направлено на удовлетворение потребностей широкого круга общества). В частности, Анайрин Беван , министр здравоохранения и жилищного строительства , продвигал концепцию новых поместий, в которых «рабочий, врач и священнослужитель будут жить в непосредственной близости друг от друга».[8]
Обязанности арендодателя изложены в нескольких законодательных актах, в том числе в Законе о арендодателях и арендаторах 1985 г., который применяется к договорам аренды, заключенным после 1961 г. Таким образом, раздел 11 предусматривает, что арендодатель должен:
Если арендодатель отказывается ремонтировать арендованное имущество, арендатор может принять меры, чтобы потребовать от него проведения необходимых работ и потребовать компенсацию.
В соответствии с Законом Аддисона 1919 года дома обычно представляли собой дома с тремя спальнями, гостиной и кладовой , иногда также с гостиной . У некоторых было две, четыре или даже пять спален, а также большие сады за домом, предназначенные для выращивания овощей. В лучшем случае их строили по 3000/км 2 . Как правило, они были построены в соответствии с рекомендациями отчета Тюдора Уолтерса . [ Править ] Примеры можно найти в Downham , Watling Estate и Becontree . [ нужна ссылка ]
Дом без гостиной | Площадь м 2 | Объем м 3 | Дом с гостиной | Площадь м 2 | Объем м 3 | |
---|---|---|---|---|---|---|
Салон | 120 (11) | 960 (27) | ||||
Гостинная | 180 (17) | 1440 (41) | Гостинная | 180 (17) | 1440 (41) | |
судомойка | 80 (7,4) | 640 (18) | судомойка | 80 (7,4) | 640 (18) | |
Кладовая | 24 (2,2) | – | Кладовая | 24 (2,2) | – | |
Спальня №1 | 150 (14) | 1200 (34) | Спальня №1 | 160 (15) | 1280 (36) | |
Спальня №2 | 100 (9,3) | 800 (23) | Спальня №2 | 120 (11) | 960 (27) | |
Спальня №3 | 65 (6,0) | 520 (15) | Спальня №3 | 110 (10) | 880 (25) | |
Всего | 855 кв. футов (79,4 м 2 ) | 1055 кв. футов (98,0 м 2 ) | ||||
Желательные минимальные размеры, Комитет Тюдора Уолтерса [9] |
Закон Аддисона 1919 года и острая нехватка жилья в начале 1920-х годов привели к появлению домов первого поколения с электричеством, водопроводом, ванными комнатами, туалетами в помещении и садами перед / за домом. Однако вплоть до 1930-х годов некоторые из них были построены с уличными туалетами. В некоторых не было настоящей ванной комнаты; ванну часто можно было найти на кухне, дизайн которой позволял использовать ее как рабочую поверхность. [10]
Закон Чемберлена 1923 г. снизил ожидаемые стандарты. Закон Уитли 1924 г. попытался восстановить некоторые из них. По закону Аддисона площадь дома составляла 1000 квадратных футов (93 м 2 ), а после 1924 года — 620 квадратных футов (58 м 2 ). [11] Это был важный период строительства дома совета.
С Законом о жилье 1930 года, также известным как Закон Гринвуда , правительство сигнализировало об изменении приоритета, расчистке трущоб. Таунхаусы до постановления должны были быть расчищены, а жители переселены в новые муниципальные дома. Финансирование сократилось, а плотность застройки на периферии увеличилась, что привело к ухудшению качества строительства. Бывшие арендаторы собственности в центре города были перемещены далеко от своих рабочих мест, не имея возможности позволить себе более высокую арендную плату (хотя и сниженную по сравнению с уровнем 1919 года) или стоимость транспорта. Стабильные сообщества распались, а вместе с ними и сети поддержки. [11]
Все сборные блоки , утвержденные Министерством работ должен иметь размер минимальной площадью 635 квадратных футов (59,0 м 2 ), а секции должна быть не менее 7' 6" (2,3 м) в ширину. [7] Эти «службы единицы» должны были включать объединенную сборную кухню, соединенную спиной к спине, которая примыкала к заранее построенной ванной комнате, поэтому водопроводные трубы, канализационные трубы и электропроводка были в одном месте и, следовательно, их было легко установить. В доме сохранился угольный камин. , с задним котлом для создания как центрального отопления, так и постоянной подачи горячей воды. [6]Таким образом, в ванной комнате был туалет со смывом и ванна размером с человека с горячей проточной водой. На кухне были встроенная духовка, холодильник и баки-водонагреватель. Все сборные дома в соответствии с жилищным актом были предварительно украшены цветом магнолии , с глянцево-зеленым цветом на всех дополнительных деревянных элементах, включая дверные наличники и плинтусы. [6]
Они были построены методом заводского изготовления, но их расчетный срок службы составлял 60 лет. Они включали различные типы, такие как типы Эйри, Корниша, Уотса, Юнити, Рима, Таррана, Вулавея и Паркинсона. Город Лидс лидировал с наибольшим количеством PRC. [12] [ нужна полная ссылка ]
Комитет Паркера Морриса составил влиятельный отчет 1961 года о стандартах жилищного пространства в государственном жилье в Соединенном Королевстве под названием « Дома на сегодня и завтра» . В отчете сделан вывод о том, что качество социального жилья необходимо улучшить, чтобы оно соответствовало повышению уровня жизни. Из отчета вышли стандарты Parker Morris . В 1963 году они были изложены в «Бюллетене дизайна 6» Министерства жилищного строительства - Пространство в доме. Они стали обязательными для всех муниципальных домов с 1967 по 1980 год. [13] Среди стандартов Parker Morris были требования, гласящие, что:
В частности, в крупных городах советы строили многоэтажные дома с 1960-х по 1980-е годы, чтобы вместить высокую плотность жилья по относительно низкой цене. Известные схемы включают Park Hill в Шеффилде, Hulme Crescents в Манчестере, Cottingley в Лидсе, Churchill Gardens в Лондоне и многие примеры в Глазго .
Планировка дома Рэдберна, направленная на отделение автомобилей от жилья, широко использовалась в новых городах. В результате дома доступны спереди только по пешеходным дорожкам. Это создало зоны с плохим наблюдением, особенно за автомобильной парковкой сзади, которые стали центром преступности. [ Править ] В Скелмерсдейле арендаторы призывают к реконструкции своего жилья в стиле Рэдберн, чтобы создать защищенное пространство с парковкой рядом с их домом и сокращением площадей общего пользования, что приводит к антиобщественному поведению. [14]
В 2010-х годах произошло возрождение муниципального жилищного строительства с акцентом на энергоэффективность. Такие схемы, как «Аккордия» в Кембридже и «Голдсмит-стрит» в Норидже [15] , получили награды. В Лондоне космические стандарты были вновь введены в соответствии с Лондонским планом , и муниципальные власти, включая Саутварк [16] и Хаунслоу [17] , строят тысячи новых муниципальных домов.
Жилища, построенные местными властями, Новыми городами и Шотландской жилищной ассоциацией , 1945–80 (тысячи) [18]
Год | Англия и Уэльс | Шотландия |
---|---|---|
1945–50 (в среднем за год) | 96,3 | 14.3 |
1951–55 (в среднем за год) | 188,1 | 30,9 |
1956–60 (в среднем за год) | 124,4 | 25,9 |
1961 г. | 98,5 | 20.1 |
1962 г. | 111,7 | 19,0 |
1963 г. | 102,4 | 21,6 |
1964 г. | 126,1 | 29,5 |
1965 г. | 140,9 | 27,6 |
1966 г. | 142,4 | 28,2 |
1967 г. | 159,3 | 34,0 |
1968 г. | 148,0 | 33,3 |
1969 г. | 139,9 | 34,3 |
1970 г. | 134,9 | 34,4 |
1971 г. | 117,2 | 28,6 |
1972 г. | 93,6 | 19,6 |
1973 г. | 79,3 | 17,3 |
1974 г. | 99,4 | 16.2 |
1975 г. | 122,9 | 22,8 |
1976 г. | 124,2 | 21,2 |
1977 г. | 121,2 | 14.3 |
1978 г. | 96,8 | 9,9 |
1979 г. | 75,0 | 7,9 |
1980 г. | 77,1 | 7,0 |
{{cite journal}}
: Журнал цитирования требует |journal=
( помощь )под лицензией Open Government License
Викискладе есть медиафайлы, связанные с жильем Совета в Соединенном Королевстве . |