Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В графствах Ирландии ( Irish : Contaetha на hÉireann ) являются историческими административными отделами острова, в настоящее время используется в различных контекстах. Они начинались как нормандские структуры, и по мере того, как власть, осуществлявшаяся кембро-нормандскими баронами и древнеанглийской знатью, со временем ослабевала, на уровне графств возникли новые офисы политического контроля.

После раздела Ирландии в 1921 году графство стало одним из основных используемых земельных подразделений, наряду с районными районами. В Республике Ирландия некоторые округа были разделены, что привело к созданию новых округов. Наряду с определенными городами округа по-прежнему образуют основу для разграничения территорий местного самоуправления в Ирландской Республике . В настоящее время существует 27 уездных, 3 городских и 2 городских и уездных образования - современный эквивалент корпоративных уездов - которые используются для разграничения территорий местного самоуправления в республике. В Северной Ирландии , США , больше не используются для местного самоуправления; районы вместо этого используются.

Терминология [ править ]

Слово «графство» стало использоваться в разных смыслах для разных целей. Обычно многие люди имеют в виду 32 графства, существовавшие до 1838 года, - так называемые традиционные графства. Однако в официальном использовании в Республике Ирландия этот термин часто относится к 26 современным округам. Этот термин также объединяется с 31 областью, которая в настоящее время используется для разграничения территорий местного самоуправления в Республике Ирландия на уровне LAU 1 .

В Ирландии слово « графство» почти всегда используется до, а не после названия графства; таким образом, « графство Роскоммон » в Ирландии, а не « графство Роскоммон » в Мичигане , США. Бывшие «графство Кингс» и «графство королевы» были исключением; теперь это графство Оффали и графство Лаойс соответственно. Используется аббревиатура Co., как в слове "Co. Роскоммон". Еще одно исключение происходит в случае тех округов, созданных после 1994 года, которые часто полностью опускают слово графство или используют его после названия;так, например, поисковые системы в Интернете показывают гораздо больше случаев использования (на ирландских сайтах) "Fingal », чем« County Fingal »или« Fingal County ». Похоже, что нет официального руководства в этом вопросе, поскольку даже местный совет использует все три формы. [1] В неформальном использовании слово« графство » часто опускается, за исключением где необходимо различать графство и город или город; таким образом, "Оффали", а не "Графство Оффали", но "графство Антрим", чтобы отличить его от города Антрим. Синоним графства не используется для ирландских графств, хотя маркизат Дауншир был назван в 1789 году в честь графства Даун . [nb 1]

Части некоторых городов были освобождены от юрисдикции округов, которые их окружали. Эти города имели статус корпорации графства , часто предоставляемый Королевской хартией, которая имела все судебные, административные и налоговые полномочия обычных графств.

История [ править ]

Пре-нормандские подразделения Ирландии [ править ]

Политическая география Ирландии можно проследить с некоторой точностью от 6 - го века. В то время Ирландия была разделена на лоскутное одеяло из мелких королевств с подвижной политической иерархией, в которой, как правило, было три традиционных уровня короля. Самый низкий уровень политического контроля существовал на уровне туат (мн. Туат ). Туаты была автономная группа людей , независимой политической юрисдикции под Р.И. túaithe, то есть местный мелкий король. [3] Существовало около 150 таких единиц правительства. Каждый rí túaithe, в свою очередь, подчинялся региональному или « верховному королю» ( ирландское : ruiri). В любое время в Ирландии могло быть до 20 настоящих руири .

«Король над-королей» (ирландский: rí ruirech ) часто был провинциальным (ирландским: rí cóicid ) или полупровинциальным королем, которому подчинялись несколько руири. Не более шести настоящих rí ruirech когда-либо были современниками. Обычно одновременно существовало только пять таких «королей над-королей», и поэтому они описаны в ирландских анналах как пятые (ирландское: cúigí ). Области, находившиеся под контролем этих королей, были: Ольстер (ирландский: Улайд ), Ленстер (ирландский: Лайгин ), Коннахт (ирландский: Коннахта ), Мюнстер (ирландский:Mhumhan ) и Миде (ирландский: Mhídhe ). Позже рекордсмены окрестили их провинциями , подражая римским провинциям . В нормандский период исторические пятые части Ленстера и Мита постепенно слились, в основном из-за воздействия черты оседлости , которая охватывала оба города, образовав таким образом современную провинцию Ленстер.

Использование провинций в качестве подразделения политической власти было вытеснено системой графств после нормандского вторжения. В наше время группы округов были отнесены к определенным провинциям, но эти кластеры не имеют юридического статуса. Сегодня они рассматриваются в основном в спортивном контексте, поскольку четыре профессиональные команды Ирландии по регби играют под названиями провинций, а Гэльская спортивная ассоциация имеет отдельные провинциальные советы и провинциальные чемпионаты .

Эпоха Плантагенетов [ править ]

Светлости [ править ]

С прибытием кембро-нормандских рыцарей в 1169 году началось нормандское вторжение в Ирландию . За этим в 1172 году последовало вторжение английского короля Генриха II , которое положило начало английскому королевскому вмешательству. [nb 2]

После своего вмешательства в Ирландию Генрих II фактически разделил английскую колонию на вольности, также известные как лорды. По сути , это были небные графства и отличались от обычных графств тем, что они были отделены от короны, и тот, кому они были предоставлены, по сути, имел те же полномочия, что и король, и что приказ короля не имел никакой силы, кроме приказа об ошибке. [4] Это касалось всей земли в округе, которая не была церковной землей. [4] Причины создания таких могущественных образований в Ирландии были связаны с отсутствием там власти английской короны. [4]Тот же процесс произошел после норманнского завоевания Англии, где, несмотря на сильное центральное правительство, палатины графств были необходимы в приграничных районах с Уэльсом и Шотландией. [4] В Ирландии это означало, что земля была разделена и передана Ричарду де Клэру и его последователям, которые стали лордами (иногда называемыми графами), и единственной землей, над которой английская корона имела прямой контроль, были прибрежные города. и непосредственно прилегающие территории. [4]

Из грантов Генриха II по крайней мере три - от Ленстера Ричарду де Клэру; Млю к Вальтеру де Лейси ; От Ольстера до Джона де Курси - были эквивалентны небным округам в том, что они наделяли королевскую юрисдикцию получателями грантов. [4] Другие гранты включают свободы Коннахта и Типперэри. [4]

Разделение светлостей [ править ]

Степень норманнского контроля в Ирландии к 1300 году
Бледный (серый), графства и светлости (синий) в 1450 г.

Эти первоначальные владычества позже были подразделены на более мелкие «свободы», которые, по-видимому, пользовались теми же привилегиями, что и их предшественники. [4] Разделение Ленстера и Мюнстера на более мелкие округа обычно приписывается королю Иоанну, в основном из-за отсутствия предшествующих документальных свидетельств, которые были уничтожены. Однако они могли иметь более раннее происхождение. [4] Эти округа были: в Ленстере: Карлоу (также известный как Катерлог), Дублин, Килдэр, Килкенни, Лаут (также известный как Уриэль), Мит, Уэксфорд, Уотерфорд; в Мюнстере: Корк, Лимерик, Керри и Типперэри. [4] Считается, что эти графства не имели административных целей, которые позже были закреплены за ними до самого конца правления короля Иоанна, и что никаких новых графств не создавалось до династии Тюдоров.[4]

Самой важной должностью из небных была должность сенешаля . [4] В те свободы, которые находились под контролем короны, эту должность занимал шериф . [4] Суверен мог назначать и действительно назначал шерифов на палатинах; однако их власть была ограничена церковными землями, и они стали известны как шерифы графства Креста, которых в Ирландии, кажется, было столько же, сколько и небных графств. [4]

Точные границы вольностей и воплей, похоже, постоянно менялись на протяжении всего периода Плантагенетов , что, по-видимому, соответствовало степени английского контроля. [4] Например, в 1297 году записано, что Килдэр расширился, включив земли, которые сейчас составляют современные графства Оффали, Лаойс (Лейкс) и Уиклоу (Арклоу). [4] Были также предприняты некоторые попытки расширить систему графств до Ольстера. [4]

Однако вторжение Брюса в Ирландию в 1315 году привело к краху эффективного английского правления в Ирландии, и земли, контролируемые короной, постоянно сжимались, чтобы охватить Дублин и части Мита, Лаута и Килдэра. [4] На всей остальной территории Ирландии английское правление поддерживали графы Десмонд, Ормонд и Килдэр (все они были созданы в 14 веке), при этом расширение системы графств было практически невозможно. [4] Во время правления Эдуарда III (1327–1377) все привилегии, дотации и свободы были временно отменены, и власть перешла к королевским шерифам над сенешалями. [4]Это могло быть связано с дезорганизацией, вызванной вторжением Брюса, а также с отказом Коннахт Бёркс от верности короне. [4]

Графы Ольстера разделили свою территорию на графства; тем не менее, они не считаются частью короны Ирландии. В 1333 году графство Ольстер зарегистрировано как состоящее из семи графств: Антрим , Блатевик , Крагфер , Кулрат , дель-Арт , Дун (также известный как Ладкател ) и Твескард . [5] [6]

Переход к короне [ править ]

Из первоначальных светлостей или небных графств:

  • Ленстер перешел от Ричарда де Клера к его дочери Изабель де Клэр , которая вышла замуж за Уильяма Маршала, 1-го графа Пембрука (второе создание титула). Этот брак был подтвержден королем Иоанном , и земли Изабеллы были переданы Уильяму в качестве супруги. Впоследствии свобода была разделена на пять - Карлоу, Килдэр, Килкенни, Лейкс и Вексфорд - по одной для каждой из сонаследниц Маршала. [4]
  • Мит разделили между внучками Вальтера де Лейси : Мод и Марджери. Половина Мод стала свободой Трим, и она вышла замуж за Джеффри де Женевиля . Половина Марджери сохранила имя Мит, и она вышла замуж за Джона де Вердона. После брака дочери Мод Джоан с Роджером Мортимером, 1-м графом Марчем , Трим позже перешел через своих потомков к английской короне. Мит, перешедший к Талботам, был возобновлен Генрихом VIII согласно Статуту отсутствующих . [4]
  • Ольстер был передан де Ласи от Джона де Курси, в то время как Коннахт, который был пожалован Уильяму де Бургу , в какой-то момент был разделен на Коннахт и Роскоммон. Внук Уильяма Вальтер де Бург в 1264 году также стал лордом Ольстера, что привело к тому, что Коннахт и Ольстер подчинялись одному и тому же лорду. В 1352 году Элизабет де Бург, 4-я графиня Ольстера, вышла замуж за Лайонела Антверпенского , сына короля Эдуарда III . Их дочь Филиппа вышла замуж за Эдмунда Мортимера, 3-го графа Марча . После смерти Эдмунда Мортимера, 5-го графа Марча в 1425 году, оба лорда унаследовал Ричард Йоркский, 3-й герцог Йоркский.и таким образом перешла к короне. [4]
  • Типперэри был восстановлен королем Джеймсом I , однако при Карле II в 1662 году он был преобразован в Джеймса Батлера, 1-го герцога Ормонда . [4]

С переходом королевских свобод количество графств Креста уменьшилось, и только один, Типперэри, дожил до эпохи Стюартов; другие перестали существовать во время правления Генриха VIII. [4]

Эпоха Тюдоров [ править ]

Только в эпоху Тюдоров, особенно во время правления Генриха VIII (1509–1447 гг.), Контроль короны снова начал распространяться по всей Ирландии. [4] Провозгласив себя королем Ирландии в 1541 году, Генрих VIII приступил к превращению ирландских вождей в феодальных подданных короны с землей, разделенной на районы, которые в конечном итоге были объединены в современные графства. [4] Границы графств все еще не были определены; однако в 1543 году Мит был разделен на Мит и Вестмит . [4] Около 1545 г. Бирнс и О'Туллыоба туземных септа, которые постоянно доставляли неудобства английской администрации черты оседлости, обратились к лорду-депутату Ирландии с просьбой превратить их округ в собственное графство Уиклоу, однако это было проигнорировано. [4]

Во время правления двух последних тюдоровских монархов, Марии I (1553–1558 гг.) И Елизаветы I (1568–1603 гг.), Большая часть работы по созданию современных графств проводилась под эгидой трех лордов-заместителей : Томаса Рэдклиф, третий граф Сассекский , сэр Генри Сидней и сэр Джон Перро . [4]

Во время правления Марии впервые со времен правления короля Иоанна были добавлены новые округа. Рэдклиф завоевал округа Гленмалири, Ирри, Лейкс, Оффали и Слюмарджи от О'Мур и О'Коннорсов, а в 1556 году статут постановил, что Оффали и часть Гленмалири будут преобразованы в графство Кингс Каунти , в то время как Остальная часть Гленмарлири вместе с Ирри, Лейксом и Слюмарги была преобразована в Графство Королевы . [4]Рэдклиф издал закон, чтобы владеть всеми землями, которые еще не были закреплены за землями по всей Ирландии, и стремился разделить остров на шесть частей - Коннахт, Ленстер, Мит, Нижний Мюнстер, Ольстер и Верхний Мюнстер. Однако его административное правление в Ирландии было прервано, и только во время правления преемницы Марии, Елизаветы, этот закон был повторно принят. При Элизабет Рэдклиф был возвращен, чтобы реализовать его. [4]

Сидней в течение трех лет пребывания на посту лорда-заместителя создал два президентства, чтобы управлять Коннахтом и Мюнстером. Он направил Коннахта в графства Голуэй, Мейо, Роскоммон и Слайго. [4] В 1565 году территория О'Рурков в Роскоммоне была преобразована в графство Литрим. В попытке уменьшить важность провинции Мюнстер, Сидней, используя реку Шеннон в качестве естественной границы, взял бывшее королевство Томонд (Северный Мюнстер) и превратил его в графство Клэр в рамках президентства Коннахта в 1569 году. . [4] комиссия во главе с Перро и другие в 1571 году заявил , что территория Дезмонда в Мюнстере должно было быть сделано в графстве себе, и он его собственный шериф назначен, однако в 1606 году он был объединен с графстве Керри.[4] В 1575 году Сидней совершил экспедицию в Ольстер, чтобы спланировать его строительство. Однако ничего не вышло. [4]

В 1578 году было дано добро на превращение округов Бирнс и О'Тулс в графство Уиклоу. Однако с началом войны в Мюнстере, а затем в Ольстере они восстановили свою независимость. [4] Сидней также стремился разделить Уэксфорд на два меньших округа, северная половина которых должна была называться Папоротники, но этот вопрос был снят, поскольку считалось невозможным надлежащее управление. [4] Однако территория О'Фарреллов из Аннали , которая находилась в Уэстмите, в 1583 году была преобразована в графство Лонгфорд и передана Коннахту. [4] [7] Дезмонд бунт(1579–83), происходившая в Мюнстере, остановила работу Сиднея, и к тому времени, когда она потерпела поражение, сэр Джон Перро был теперь лордом-заместителем, назначенным в 1584 году [4].

Больше всего Перро запомнили тем, что он ограждал единственную провинцию Ирландии, которая фактически оставалась вне контроля Англии, - Ольстер. [4] До его сдачи в аренду единственным надлежащим графством в Ольстере был Лаут, который был частью оседлости. [4] К северу от Лаута были еще два давно признанных образования - Антрим и Даун - которые когда-то были «графствами» графства Ольстер и считались отдельными от нереформированных частей провинции. [4] Дата создания Антрим и Даун неизвестна. [4] Перро был отозван в 1588 году, и графство Ольстера в течение двух десятилетий в основном существовало на бумаге, поскольку затронутые территории оставались твердо вне контроля Англии до пораженияХью О'Нил, граф Тайрон в Девятилетней войне . [4] Эти округа были: Арма, Каван, Колрейн, Донегол, Фермана, Монаган и Тайрон. [4] Каван был образован на территории О'Рейли в Ист-Брайфне в 1584 году и был переведен из Коннахта в Ольстер. [8] После того, как О'Нил и его союзники бежали в Ирландию в 1607 году в Полета Графов , их земли стали выморочным Короне и подразделений графства , спроектированных Перро были использованы в качестве основы для грантов последующего Плантация Ольстера осуществляется королем Яковом I , который официально начался в 1609 году. [4]

Около 1600 года, ближе к концу правления Елизаветы, Клэр стала совершенно самостоятельным президентом под властью графов Томонда и не вернется в состав Мюнстера до тех пор, пока в 1660 году не будет Реставрации [4].

Только после покорения Бирнсов и О'Туллов лордом-заместителем сэром Артуром Чичестером в 1606 году Уиклоу был окончательно уволен. [4] Это графство было одним из последних, которое было создано, но все же было самым близким к центру английской власти в Ирландии. [4]

Графство Лондондерри было включено в 1613 году в результате слияния графства Колрейн с баронством Лохинсхолин (в графстве Тайрон), Северо-западных свобод Лондондерри (в графстве Донегол) и Северо-восточных свобод Колрейн (в графстве Антрим).

Демаркация графств и Типперэри [ править ]

На протяжении всей елизаветинской эпохи и правления ее преемника Якова I точные границы провинций и округов, из которых они состояли, оставались неопределенными. В 1598 году Мит считается провинцией в « Описании Ирландии» Хейна и включает округа Каван, Ист-Мит, Лонгфорд и Уэстмит. [4] Это контрастирует с обзором Джорджа Кэрью 1602 года, в котором было всего четыре провинции, из которых Лонгфорд, часть Коннахта, и Каван не упоминались вообще, и только три округа были упомянуты для Ольстера. [4] Во время пребывания Перро на посту лорда-президента Мюнстера до того, как он стал лордом-заместителем, Мюнстер содержал целых восемь округов, а не шесть, из которых он позже состоял. [4]Этими восемью округами были: пять английских округов Корк, Лимерик, Керри, Типперэри и Уотерфорд; и три ирландских графства Десмонд, Ормонд и Томонд. [4]

Подразделения Перро в Ольстере были в основном подтверждены серией инквизиций между 1606 и 1610 годами, которые установили демаркацию графств Коннахт и Ольстер. [4] John Speed «s Описание Королевства Ирландии в 1610 году показало , что по- прежнему существует неопределенность над тем, что графства составляли провинции, однако Мят не больше не считаться провинцией. [4] К 1616 году, когда генеральный прокурор Ирландии сэр Джон Дэвис покинул Ирландию, почти все графства были разграничены. [4] Единственным исключением было графство Типперэри, которое все еще принадлежало пфальцу Ормонд. [4]

Типперэри останется аномалией, состоящей из двух графств, одного небного и другого Креста, до 1715 года, во время правления короля Георга I, когда закон отменил «гонорары и вольности графства Типперэри» и «что бы ни именовалось или называемый Типперэри или Кросс Типперэри, отныне и навсегда останется одним графством под названием Графство Типперэри ". [4]

Подразделения графств [ править ]

Чтобы соответствовать подразделению английских графств на почести или баронства , ирландские графства были пожалованы англо-нормандским дворянам кантредами , позже известными как баронства , которые, в свою очередь, подразделялись, как и в Англии, на приходы . Приходы состояли из городских земель . Однако во многих случаях эти подразделения соответствуют более ранним, до-нормандским подразделениям. Хотя в Ирландии 331 [9] баронство и более тысячи гражданских приходов , существует около шестидесяти тысяч городских земель, размер которых варьируется от одного до нескольких тысяч гектаров. Городские земли часто делятся на более мелкие единицы, называемые кварталами., но эти подразделения юридически не определены.

Округа корпоративные [ править ]

Следующие города имеют уставы, специально предоставляющие им статус корпоративных округов :

  • Графство города Каррикфергус (к 1325 г.)
  • Графство города Корк (1608)
  • Графство города Дроэда (1412)
  • Графство города Дублина (1548)
  • Графство города Голуэй (1610)
  • Графство города Килкенни (1610)
  • Графство города Лимерик (1609)
  • Графство города Уотерфорд (1574)

Единственными полностью новыми графствами, созданными в 1898 году, были графства Лондондерри и Белфаст. Каррикфергус, Дроэда и Килкенни были упразднены; Голуэй также был упразднен, но воссоздан в 1986 году.

Исключения из окружной системы контроля [ править ]

Региональные президентства Коннахта и Мюнстера существовали до 1672 года, обладая особыми полномочиями над своими дочерними округами. Типперэри оставался палатиной графства до принятия Закона 1715 года о Палатине графства Типперэри с другими должностными лицами и процедурами из других графств. В то же время в Дублине до XIX века были церковные свободы с правилами, выходящими за рамки тех, которые применялись в остальной части города и округа Дублина. Эксклавыграфства Дублин существовало в графствах Килдэр и Уиклоу. Существовали по крайней мере восемь других анклавов одного графства внутри другого или между двумя другими. Различные анклавы и эксклавы были объединены в соседние и окружающие графства, в основном в середине 19 века в соответствии с серией постановлений Совета.

Эволюция функций [ править ]

Церковь Ирландии осуществляет функции на уровне гражданского прихода , который позже осуществлял графства власти. Рудиментальные феодальные структуры власти крупных старых поместий сохранялись вплоть до 18 века. Городские корпорации использовали индивидуальные королевские хартии. Управление графствами осуществлялось большим жюри . Члены большого жюри были местные плательщиками ставок , которые исторически проведенных судебные функции, принимая роль технического обслуживания в отношении дорог и мостов, а также коллекция «графство сесса» налогов. Обычно они состояли из состоятельных «деревенских джентльменов» (то есть землевладельцев, фермеров и купцов):

Сельский джентльмен в составе большого жюри ... взимал местные налоги, назначал племянников своих старых друзей собирать их и тратил их, когда они собирались. Он контролировал попечительские советы и назначал врачей диспансера, регулировал питание нищих, налагал штрафы и руководил законом на мелких заседаниях. [10]

Графства первоначально использовались для судебных целей, но начали брать на себя некоторые правительственные функции в 17 веке, особенно с большим жюри.

19 и 20 века [ править ]

В 1836 году использование округов в качестве единиц местного самоуправления получило дальнейшее развитие, при этом полномочия большого жюри были расширены в соответствии с Законом о Большом жюри (Ирландия) 1836 года . Традиционное графство Типперэри было разбито на два судебные округ (или езду ) после создания судов присяжных в 1838. Также в этом году, плохие местные права доски, со смесью магистратов и избранными «опекунов» взял на здоровье и социальное благотворительные функции большого жюри.

Шестьдесят лет спустя произошла более радикальная реорганизация местного самоуправления с принятием Закона о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года . Этим законом был учрежден совет графства для каждого из тридцати трех административных округов Ирландии. Выборные советы графств переняли полномочия большого жюри . Границы традиционных уездов неоднократно менялись. Закон 1898 года изменил границы графств Голуэй , Клэр , Мейо , Роскоммон , Слайго , Уотерфорд , Килкенни , Мит и Лаут., и другие. Графство Типперэри было разделено на два региона: Северный райдинг и Южный райдинг . Районы городов Белфаст, Корк, Дублин, Лимерик, Дерри и Уотерфорд были выделены из окружающих их округов и стали самостоятельными районными городками и получили полномочия, эквивалентные полномочиям административных округов. [11] [12] [13]

В соответствии с Законом о правительстве Ирландии 1920 года остров был разделен между Южной Ирландией и Северной Ирландией . Для целей Закона

... Северная Ирландия будет состоять из парламентских округов Антрим, Арма, Даун, Фермана, Лондондерри и Тайрон, а также парламентских районов Белфаст и Лондондерри, а Южная Ирландия будет состоять из такой части Ирландии, которая не входит в указанные парламентские округа и городки. [14]

Таким образом, границы округа и округа использовались для определения линии раздела. Южная Ирландия вскоре стала Ирландским свободным государством . Этот раздел был закреплен в англо-ирландском договоре , ратифицированном в 1922 году, по которому Ирландское свободное государство покинуло Соединенное Королевство, а Северная Ирландия приняла решение не отделяться два дня спустя.

В соответствии с Законом о подтверждении временного порядка местного самоуправления 1976 года, часть городской территории Дроэда , которая находилась в графстве Мит, была передана графству Лаут 1 января 1977 года. Это привело к незначительному увеличению земельной площади графства Лаут за счет графства. Мит. [15] Возможность аналогичных действий в отношении Уотерфорд-Сити поднималась в последние годы, хотя сопротивление со стороны Килкенни было сильным.

Исторические и традиционные графства [ править ]

Области, которые были образованы в 1607 году и оставались графствами до реформ местного самоуправления 1836, 1898 и 2001 годов, иногда называют «традиционными» или «историческими» графствами. Они отличались от корпоративных округов , существовавших в некоторых крупных городах, хотя и были связаны с округом в целом для других целей. С 1898 по 2001 годы районы с окружными советами были известны как административные округа , в то время как корпоративные округа были обозначены как округа . В других случаях «традиционный» округ был разделен на два административных округа. С 2001 г. некоторые административные округа, которые изначально были «традиционными» округами, подверглись дальнейшему разделению.

Текущее использование [ править ]

В Республике Ирландия [ править ]

В Республике Ирландия традиционные графства, как правило, служат основой для местного самоуправления, планирования и развития сообщества, управляются советами графств и, как правило, используются для других целей. Административные границы были изменены, чтобы выделить различные города исключительно в один округ, который первоначально был разделен между двумя округами.

В настоящее время существует 26 окружных советов, три городских совета и два городских и окружных совета - всего 31 район местного самоуправления.

В 1838 году графство Типперэри было разделено на Северный и Южный райдинги. Эти райдинги были созданы как отдельные административные округа в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года. Закон о реформе местного управления 2014 года упразднил Северный Типперэри и Южный Типперэри и восстановил графство Типперэри.

Графство Дублин было упразднено как административное графство в 1994 году, но при этом оставалось точкой отсчета для целей, отличных от местного самоуправления. Его территория была разделена на три административных округа: Дун Лаогэр-Ратдаун , Фингал и Южный Дублин . Район графства Дублин вместе с районами графства Корк , Голуэй , Лимерик и Уотерфорд были преобразованы в городские советы в соответствии с Законом о местном самоуправлении 2001 года с таким же статусом по закону, как и советы графств.

Городские советы Лимерика и Уотерфорда были объединены с соответствующими советами графств Законом о реформе местного самоуправления 2014 года, чтобы сформировать новые городские и окружные советы. В городе Килкенни нет «городского совета», поскольку это был район, а не район графства . В настоящее время им управляет одноименный окружной совет, но, в исключительных случаях, разрешено сохранять стиль «города» только для украшения.

Из административных структур, созданных в соответствии с Законом 1898 года, единственным типом, который был полностью упразднен, был Сельский округ , который был признан недействительным в первые годы Ирландского свободного государства на фоне широко распространенных обвинений в коррупции. На уровне выше уровня LAU находится регион, который объединяет округа в группы для целей NUTS . Регионы находятся в ведении региональных властей, которые были созданы Законом о местном самоуправлении 1991 года и возникли в 1994 году.

Образование [ править ]

В 2013 году по всей Ирландии были сформированы советы по образованию и обучению (ETB), которые заменили систему комитетов профессионального образования (VEC), созданную в 1930 году. Первоначально VEC были созданы для каждого административного округа и округа, а также в ряде районов. более крупные города. В 1997 году большинство городских ОИК были поглощены окружающим округом. 33 области VEC были сокращены до 16 областей ETB, каждая из которых состоит из одного или нескольких округов или городов местного самоуправления. [16]

Система Института технологий была организована по областям комитетов или «функциональным областям»; эти области сохраняют свою правовую основу, но не так важны, как первоначально предполагалось, поскольку институты теперь имеют более национальный характер. Функциональные области имеют значение только сегодня при выборе советов управляющих; Точно так же Дублинский технологический институт первоначально был группой из нескольких колледжей комитета города Дублина .

Выборы [ править ]

Где возможно, округа Dáil следуют за границами округов. Согласно Закону о выборах 1997 года, избирательная комиссия создается после публикации данных переписи каждые пять лет. Комиссия отвечает за определение границ округов, а Закон 1997 года предусматривает, что нарушения границ округов следует избегать, насколько это практически возможно . [17] Это положение не применяется к границам между городами и округами или между тремя округами в районе Дублина.

Эта система обычно приводит к тому, что более густонаселенные округа имеют несколько округов: Дублин, включая город Дублин, подразделяется на двенадцать округов, Корк - на пять. С другой стороны, небольшие округа, такие как Карлоу и Килкенни или Лаойс и Оффали, могут быть объединены в пары для формирования округов. Крайний случай - разделение наименее населенного графства Ирландии Литрим между округами Слайго – Северный Литрим и Роскоммон – Южный Литрим .

Каждый округ или город делится на местные избирательные участки для выборов членов совета. Границы территорий и количество назначаемых советников время от времени устанавливаются приказом министра жилищного строительства, планирования и местного самоуправления после отчета Комиссии местного самоуправления и на основе изменений численности населения, зафиксированных в ходе переписи. [18]

В Северной Ирландии [ править ]

В Северной Ирландии в результате крупной реорганизации местного самоуправления в 1973 году шесть традиционных округов и два округа ( Белфаст и Дерри [nb 3] ) были заменены 26 одноуровневыми округами для целей местного самоуправления. В 2015 году в результате процесса реформ, начавшегося в 2005 году , эти округа были объединены в 11 новых одноуровневых «суперрайонов».

Шесть традиционных округов по-прежнему используются для некоторых целей, включая трехбуквенное кодирование номерных знаков транспортных средств , адресный файл почтового индекса Королевской почты (который записывает округа по всем адресам, хотя они больше не требуются для почты с почтовым индексом) и лордов-лейтенантов (для которые также используются в бывших уездных районах). Официальных «уездных городов» больше нет. Однако округа по-прежнему широко известны, например, как административные единицы для спортивных и культурных организаций.

Другое использование [ править ]

Административное деление острова по образцу традиционных 32 округов также было принято неправительственными и культурными организациями. В частности, Гэльская спортивная ассоциация продолжает организовывать свою деятельность на основе округов GAA, которые на всей территории острова почти точно соответствуют 32 традиционным округам, использовавшимся на момент основания этой организации в 1884 году. GAA также использует термин «графство» для некоторых из его организационных единиц в Великобритании и за ее пределами.

Список округов [ править ]

35 перечисленных ниже округов включают «традиционные» графства Ирландии, а также те, которые были созданы или воссозданы после 19 века. Двадцать четыре округа по-прежнему ограничивают полномочия органов местного самоуправления в Ирландской Республике (в некоторых случаях со слегка измененными границами). В Северной Ирландии перечисленные округа больше не служат этой цели. Названия округов на ирландском языке в Ирландской Республике предписываются министерским приказом, который в случае трех новых округов опускает слово contae (округ). [19] Ирландские названия составляют основу всех англоязычных названий округов, кроме Уотерфорд, Вексфорд и Уиклоу, которые имеют норвежское происхождение.

В столбце «Регион» нижеприведенной таблицы, за исключением шести округов Северной Ирландии, имеется ссылка на статистические регионы NUTS 3 Республики Ирландия . « Город графства » - это нынешняя или бывшая административная столица графства.

Города, которые в Республике в настоящее время управляются вне системы графств , но имеют тот же правовой статус, что и административные округа, отдельно не показаны: это Корк , Дублин и Голуэй . Также опущены бывшие графства Лондондерри и Белфаст, которые в Северной Ирландии имели тот же правовой статус, что и шесть графств, до реорганизации местного правительства в 1973 году. Графство Дублин , которое было официально упразднено в 1994 году, включено, как и три новые административные округа, которые взяли на себя функции несуществующего совета округа Дублин .

‡ Также административный

См. Также [ править ]

  • Гэльская атлетическая ассоциация графства
  • История Ирландии
  • История Соединенного Королевства
  • Номерные знаки транспортных средств Республики Ирландия
  • Регистрационные знаки Северной Ирландии
  • Список ирландских графств по площади
  • Список ирландских графств по населению
  • Список гербов ирландских графств
  • Список ирландских городов графства
  • ISO 3166-2: ГБ
  • ISO 3166-2: IE

Примечания [ править ]

  1. ^ Ирландские округа в Вестминстере были написаны Коркшир , Типперэришир и т. Д. В некоторых официальных британских публикациях между Актами Союза 1800 и ирландским Законом о реформе 1832 года . [2]
  2. ^ Хотя сегодня его часто называют английским (термин, который не понимали в то время), Генрих II на самом деле был французом-норманном, родившимся в Ле-Мане и проведшим там большую часть своей ранней жизни. Его вступление на престол, которое было по сути насильственным со стороны двоюродного брата его матери Стивена, было продолжением нормандского подчинения Англии.
  3. ^ a b c Город и округ, официально названные Лондондерри , часто называют Дерри . См. Спор имен Дерри / Лондондерри .

Ссылки [ править ]

  1. ^ Веб-сайт Совета графства Фингал , где (помимо ссылок на сам Совет) появляются как «Графство Фингал», так и «Графство Фингал», но гораздо реже, чем только «Фингал».
  2. ^ См .:
    • GEE (июнь 1802 г.). Урбан, Сильванус (ред.). «Письмо о Королевском календаре 1802 года » . Джентльменский журнал . Лондон. 72 : 513 . Проверено 31 июля 2019 года . Я не люблю нововведений, если они не сопровождаются улучшениями. Поэтому я не вижу никаких улучшений в том, чтобы теперь называть графства Ирландии графствами , ни один из 32 графств не назван так в мое время там; и это звучит неуклюже, чтобы сказать Дауншир, Коркшир, Лондондерришир и т. д.
    • «Закон о реформе - второе чтение - список разделов» . Hansard . 17 декабря 1831 г. HC Deb vol 9 cc546–547 . Проверено 31 июля 2019 года .
  3. Майкл Рихтер, Средневековая Ирландия , исправленное издание, Дублин, 2005 г.
  4. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw топор ay az ba bb bc bd be bf bg bh Фолкинер, Цезарь Литтон. Графства Ирландии: исторический очерк их происхождения, конституции и постепенного определения границ. Королевская ирландская академия.
  5. ^ Бардон, Джонатан: История Ольстера , стр. 45. The Black Staff Press, 2005. ISBN 0-85640-764-X 
  6. ^ Хьюз и Ханнан: топонимы Северной Ирландии, том два, графство Даун II, Ардс , Королевский университет Белфаста, 1992. ISBN 085389-450-7 
  7. Джон Г. Кроуфорд, Англизирование правительства Ирландии: Тайный совет Ирландии и расширение правила Тюдоров 1556–1578 , Blackrock, 1993
  8. ^ Десмонд Рош, местное самоуправление в Ирландии , Дублин, 1982
  9. ^ «Границы переписи 2011 года» . census.cso.ie . Дата обращения 6 мая 2019 .
  10. ^ Макдауэлл, Р. Б. (1975). TW Moody; JC Beckett; СП Келлехер (ред.). Ирландская церковь, 1869–1969 гг . Routledge & Kegan Paul Ltd. стр. 2. ISBN 0-7100-8072-7. Проверено 3 сентября 2011 года .
  11. ^ «Предлагаемые изменения в графствах». Irish Times . 19 июля 1898 г. с. 7.
  12. ^ «Приказы, объявляющие границы административных округов и определяющие избирательные единицы округа». 27-й отчет Совета местного самоуправления Ирландии (Cmd.9480) . Дублин: HMSO . 1900. С. 235–330.
  13. ^ Справочник местного управления в Ирландии (1899 г.) ", содержащий пояснительное введение к Закону о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 г .: вместе с текстом закона, постановлениями в совете и принятыми в соответствии с ними правилами, касающимися Совета графства, Сельский районный совет и выборы опекуна. С указателем "
  14. ^ "Закон о правительстве Ирландии 1920 (согласно)" . www.bailii.org .
  15. Талли, Джеймс (19 октября 1976 г.). "Закон об утверждении временного порядка местного самоуправления, 1976 год" . Офис генерального прокурора Ирландии . Проверено 22 марта 2008 года .
  16. ^ «01 июля 2013 г. - Советы по образованию и обучению заменяют VEC» . Департамент образования и навыков . Проверено 3 июля 2013 года .
  17. ^ "Избирательный акт 1997" (PDF) .
  18. ^ "Закон о местном самоуправлении 2001, раздел 23" . Ирландский статутный свод . Проверено 3 сентября 2007 года .
  19. Министерский приказ 2003 г., устанавливающий имена на ирландском языке
  20. ^ Gasaitéar na hÉireann / Газетир Ирландии . Дублин: Brainse Logainmneacha na Suirbhéireachta Ordanáis / Отделение географических названий Управления боеприпасов. 1989. ISBN. 978-0-7076-0076-5.
  21. ^ "Yierly report 2008" . Туризм Ирландия. Архивировано 3 июля 2013 года . Дата обращения 9 мая 2017 .CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  22. ^ "Bonamargy Friary (Ольстер-шотландский перевод)" (PDF) . Департамент окружающей среды (Северная Ирландия). Архивировано 2 апреля 2014 года . Дата обращения 9 мая 2017 . CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  23. ^ «Ольстер-Шотландец, июнь 2011» . Ольстер-Шотландское агентство . Дата обращения 9 мая 2017 .
  24. ^ "Совет министров Север-Юг: Годовой отчет за 2006 год в Ольстере, шотландцы" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 27 февраля 2013 года.
  25. ^ a b c d e Совет министров Север / Юг. "Ноарт / Sooth Cooncil o Männystèrs" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 27 февраля 2013 года . Проверено 21 мая 2012 года .
  26. ^ a b "Fair faa ye tae Rathgannon Sooth Owenslann Burgh Cooncil" . Совет округа Дунганнон и Южный Тирон. Архивировано из оригинала 8 апреля 2013 года . Дата обращения 9 мая 2017 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Общие лицензионные фотографии из всех округов
  • Баронства Ирландии - кланы и баронства