Закон о полиции округа 1839 (2 & 3 Vict с 93) (также известный как Закон о сельских полиции или закона Rural Constabularies ) был Закон о парламенте Соединенного Королевства . Это был один из полицейских законов 1839–1893 годов . [1] Закон позволил мировым судьям в Англии и Уэльсе создать полицейские силы в своих графствах. Закон не является обязательным, и constabularies были созданы только в 25 из 55 округов [ править ] по 1856 г., когда Закон округа и городской округ полиции +1856 сделал их положение является обязательным. [2]
Длинное название | Закон об учреждении окружных и окружных констеблей мировыми судьями |
---|---|
Цитата | 2 и 3 Vict c 93 |
Представлен | Лорд Джон Рассел |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс |
Даты | |
Королевское согласие | 27 августа 1839 г. |
Другое законодательство | |
Отменено | Закон о полиции 1964 года |
Статус: аннулирован |
Королевская комиссия
Законодательство было основано на рекомендациях королевской комиссии, назначенной в 1836 году для «исследования лучших средств создания эффективных полицейских сил в графствах Англии и Уэльса». Тремя членами комиссии, или «комиссарами полиции», как их неофициально называли, были полковник Чарльз Роуэн , комиссар столичной полиции , Эдвин Чедвик и Чарльз Шоу Лефевр . Комиссия была создана на фоне волнений и насилия в некоторых районах страны, протестов против нового закона о бедных и агитации чартистов за социальные и политические реформы. [3] Чедвик решительно выступает за создание единой централизованной силы, но противостояла не только двух других комиссаров , но и внутренних дел , лорд Джон Рассел . Рассел написал магистратам различных графств с просьбой поддержать резолюцию, принятую в Шропшире, об учреждении констеблей, оплачиваемых по ставке графства и находящихся под контролем магистратов. [3] Отчет комиссии, выпущенный в 1839 году, следует линии, одобренной Расселом. Он рекомендовал, чтобы «должным образом обученные и оснащенные превентивные полицейские силы», основанные на образце существующей столичной полиции , были созданы во всех округах, где за это выступают магистраты. Каждое подразделение должно финансироваться в основном по местным ставкам, при этом 25% расходов покрывает центральное правительство. Эти силы будут находиться под контролем окружных магистратов, которые будут иметь право нанимать или увольнять офицеров в соответствии с законодательными положениями. [4] [5]
Положения Закона
Закон позволял мировым судьям любого графства , на общих или квартальных сессиях , назначать констеблей «для сохранения мира и защиты жителей», когда, по их мнению, существующая система приходских констеблей была недостаточной.
Констебли должны были назначаться из расчета не более одного офицера на тысячу населения. Городки, действующие в соответствии с Законом о муниципальных корпорациях 1835 года, имели право формировать собственные полицейские силы и должны были быть исключены из юрисдикции окружной полиции.
В каждом графстве, где был принят закон, должен был быть назначен главный констебль . Если графство было разделено на два парламентских подразделения в соответствии с Законом о реформе 1832 года , в каждое подразделение мог быть назначен главный констебль. Также было разрешено назначать одного старшего констебля на два или более соседних округа.
Для целей Закона все эксклавы графств должны были быть частью округа, которым они были окружены или с которым у них была самая длинная общая граница. Все права и свободы , кроме реформированных районов, также должны были перейти в ведение полиции графства.
«Округ» для целей Закона был определен как «любое графство, верховая езда или отделение, имеющее отдельный суд квартальных сессий мира или в котором устанавливаются отдельные ставки графства». Закон не должен был распространяться на столичный полицейский округ .
Создание силы
Чтобы создать силы в графстве, было необходимо, чтобы три или более магистрата обратились к председателю квартальных сессий с просьбой вынести вопрос на голосование. Если сессии решили принять закон, они были обязаны подготовить отчет о районе и населении округа, а также о существующих методах работы полиции. В отчете будет изложено, как было предложено применить законодательство к округу, с указанием количества констеблей, подразделений округа и заработной платы, подлежащей выплате, а также любых дополнительных правил и положений, которые будут сочтены необходимыми. Затем отчет был представлен на утверждение министру внутренних дел, который мог изменить части схемы, но не имел полномочий изменять количество констеблей или их зарплаты. Сессии имели право выбрать главного констебля, но его назначение также подлежало утверждению министром внутренних дел. В некоторых случаях магистраты предпочитали формировать силы только в части графства. [6]
Первым графством, сформировавшим полицию в соответствии с Законом 1839 года, был Уилтшир . 13 ноября квартальный суд согласился принять закон, а 28 ноября назначил командующего Королевским флотом Сэмюэля Мередита главным констеблем. Назначение было одобрено 5 декабря, и примеру Уилтшира быстро последовали Глостершир, Вустершир и Дарем. [7]
Поправка: Закон о полиции округа 1840 г.
Длинное название | Закон о внесении поправок в Закон о создании окружных и окружных констеблей |
---|---|
Цитата | 1840 c.88 |
Представлен | Достопочтенный Fox Maule |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс |
Даты | |
Королевское согласие | 7 августа 1840 г. |
Другое законодательство | |
Отменено | Закон о полиции 1964 года |
Статус: аннулирован |
В течение нескольких месяцев после формирования первых окружных полицейских органов стал очевиден ряд проблем с законодательством. Соответственно, Hon. Фокс Мауле представил законопроект в Палату общин в феврале 1840 года. Мауле обрисовал проблемы:
"... трудности возникли из-за способа оплаты, предусмотренного для выполнения положений закона, путем взимания налога с ставок округа; трудности в связи с этим положением возникли в различных округах, в которых только некоторые округа имели принял закон. Кроме того, в округах, где были изолированные части других округов, было трудно сказать, как следует поступать с этими изолированными частями, поскольку они были включены в полицейские округа другого округа, чем тот, в котором они были начислены к оплате ... » [8]
Законопроект был принят как Закон о полиции округа 1840 г. (3 & 4 Vict., C. 88). Он предусматривал, среди прочего, добровольное слияние районных полицейских сил с окружными полицейскими управлениями и введение новой «полицейской ставки». [9]
Основными положениями Закона были:
- Мировым судьям было разрешено передавать территории из одного графства в другой для полицейских целей.
- Для финансирования полиции округа должна была взиматься специальная полицейская ставка, вместо того, чтобы составлять часть общей ставки округа.
- В тех случаях, когда часть одного округа находилась под охраной полиции другого округа, плательщики должны были платить по ставке полиции округу, предоставляющему констеблей.
- Районам было разрешено объединить свои полицейские силы с полицейскими силами округа, в котором они находились, и один главный констебль мог быть назначен для консолидированных сил.
- Главный констебль консолидированных сил мог уволить городских констеблей, но новые констебли для этого района должны были быть назначены Наблюдательным комитетом городской корпорации.
- Судьи были уполномочены делить графство на округа с населением не менее 25 000 человек в каждом. Отдельные полицейские сборы могут взиматься с налогоплательщиков каждого подразделения. Однако констебли должны были служить по всему графству, независимо от того, к какому округу они были приписаны.
- Закон повторял определение графства, как в Законе 1839 года, и отмечал, что остров Эли должен считаться графством для полицейских целей.
- Судьи получили разрешение приобретать землю и здания, занимать деньги на строительство полицейских участков и строить сейфы для временного содержания заключенных.
- Если, по мнению судей на квартальных заседаниях, констебли, предусмотренные Законом 1839 г., больше не нужны, они могут их распустить, уведомив об этом министра внутренних дел за шесть месяцев. Никакие окружные силы не были расформированы, и в 1843 году была принята резолюция о роспуске полиции Вустершира, поскольку «выгода, полученная от использования сельской полиции в графстве Вустер, не равнялась расходам, которые она причинила налогоплательщикам». окончательно побежден. [10]
Список сил, созданных в соответствии с законами о полиции округа
К 1851 году полицейские органы были сформированы для охвата всех или части следующих округов: [11]
округ | Заметки | |
---|---|---|
Бедфордшир | Принят в 1840 г. [11] [12] | |
Кембриджшир | Остров Эли : принят в 1841 г. [13] | |
Кембриджшир: принят в 1851 г. [11] [13] | ||
Кардиганшир [11] | ||
Кармартеншир | Принят в 1843 г. [11] [14] | |
Камберленд | Только сформирован в округе Дервент. [11] | |
Denbighshire | Основана в округах Денби и Рексхэм. | |
Дорсет | Констебли назначены в консолидированные подразделения Sturminster Newton и Shaftesbury и в городке Shaftesbury . | |
Дарем | Принят акт 1839 г. [7] | |
Эссекс [11] | Закон принят 25 ноября 1839 г., главный констебль назначен 11 февраля 1840 г. [15] | |
Глостершир | Принят в 1839 г. [7] | |
Хэмпшир [11] | Закон принят в декабре 1839 г. [16] Главный констебль избран магистратами 31 декабря 1839 г. [17] | |
Хартфордшир [11] | ||
Ланкашир [11] | ||
Лестершир [11] | Принят в 1839 г. | |
Монтгомеришир [11] | ||
Норфолк [11] | ||
Нортгемптоншир | Нортгемптоншир [11] | |
Не в свободе Питерборо [11] [13] | ||
Ноттингемшир [11] | ||
Пембрукшир [11] | ||
Ратленд [11] | ||
Шропшир [11] | ||
Стаффордшир [11] | ||
Саффолк | Восточный дивизион [11] | |
Западный дивизион [11] | ||
Суррей | Полицейские силы сформированы в 1851 году в части округа, не входящей в Столичный полицейский округ [11] | |
Сассекс | Только западный дивизион . [11] | |
Уорикшир | Только в одном из 4 сотен округа. [11] | |
Westmorland | Только в Ист-Уорде и Уэст-Уорде: в 1851 году было решено распространить действия на Кендал Уорд, чтобы сформировать объединенные силы с полицией округа Кендал [11] | |
Уилтшир | Принят в 1839 г. [7] | |
Вустершир | Принят в 1839 г. [7] | |
Йоркшир, Восточный райдинг | Только в одном дивизионе. [11] |
Рекомендации
- ^ Закон о коротких заголовках 1896 года , раздел 2 (1) и Приложение 2
- ^ Waters, Les. «Краткая история полиции». The Police Gazette Part 1: Issues for 1866–1878, 1882–1897 и 1899–1900 из архива полиции Кембриджшира . Мальборо, Уилтшир: публикации Адама Мэтьюза . Проверено 7 марта 2010 года .
- ^ а б Тейлор, Дэвид (1997). Новая полиция в Англии девятнадцатого века: преступность, конфликты и контроль . Издательство Манчестерского университета . С. 27–35. ISBN 978-0-7190-4729-9.
- ^ Воды, Лес. «Приложение A: Примечания к первому отчету комиссаров полиции». The Police Gazette Part 1: Issues for 1866–1878, 1882–1897 и 1899–1900 из архива полиции Кембриджшира . Мальборо, Уилтшир: публикации Адама Мэтьюза . Проверено 7 марта 2010 года .
- ^ Первый отчет комиссаров, назначенных для выяснения наилучших способов создания эффективных полицейских сил в графствах Англии и Уэльса . HMSO . 1839 г.
- ^ «Создание уездной полиции». The Leicester Chronicle: или, Коммерческий и сельскохозяйственный рекламодатель . Лестер . 26 октября 1839 г.
- ^ а б в г д «Мировые судьи принимают меры» . История полиции Уилтшира . Полицейские силы Уилтшира . С. 9–10 . Проверено 11 марта 2011 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Закон о полиции графства - поправка (HC Deb 18 февраля 1840 г., том 52 cc385-92)» . Хансард 1803-2005 . Парламент Соединенного Королевства. 18 февраля 1840 . Проверено 11 марта 2011 года .
- ^ Сэр Джордж Кеттилби Рикардс, изд. (1840 г.). Статуты Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии . 80 . Лондон: HMSO . С. 359–371.
- ^ "Заседания квартала Вустера. Предлагаемое увольнение сельской полиции". The Times . 29 июня 1843 г. с. 8.
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р а Q R сек т у V ш х у г аа «Номер и обвинение в полиции в Англии и Уэльсе». Счета и документы Палаты общин . 14 . HMSO . 1852. С. 283–285.
- ^ «Записи полиции Бедфордшира» . Бедфордский городской совет. Архивировано из оригинала 3 октября 2012 года . Проверено 8 марта 2011 года .
- ^ а б в «История полиции» . Кембриджширский совет уголовного правосудия. Архивировано из оригинального 19 января 2011 года . Проверено 8 марта 2011 года .
- ^ "История изолятора графства" . Музей Силы . Полиция Дифед-Поуиса . Проверено 10 марта 2011 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Сколлан, Морин. «Создание главного констебля» . Музей полиции Эссекса. Архивировано из оригинала 12 июля 2010 года . Проверено 7 марта 2011 года .
- ^ «Сельская полиция Хэмпшира». Винчестерская хроника . 28 декабря 1839 г.
- ^ «Генеральные квартальные заседания Хантса». Рекламодатель Хэмпшира и Хранитель Солсбери . Саутгемптон. 4 января 1840 г.