 | Эта статья может быть дополнена текстом, переведенным из соответствующей статьи на китайский язык . (Март 2014 г.) Щелкните [показать] для получения важных инструкций по переводу.
|
Длинное имя:
| |
|---|---|
| Тип | Соглашение о торговле услугами |
| Подписано | 21 июня 2013 г . |
| Место расположения |  Dong Jiao State Guest Hotel, Шанхай , Китай |
| Подписавшие | Председатель Лин Жоин-вменяемый Президент Чен Демин |
| Стороны |  Фонд Straits Exchange Ассоциация отношений через Тайваньский пролив |
| Язык | Мандаринский (путунхуа и гоюй) |
 zh: 海峽 兩岸 服務 貿易 協議в Wikisource | |
| Соглашение о торговле услугами через пролив | |||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Традиционный китайский | 海峽兩岸服務貿易協議 | ||||||||||||||||
| Упрощенный китайский | 海峡两岸服务贸易协议 | ||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
.svg) |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Китая. |
Китайский портал
|
Служба Торговое соглашения между двумя сторон пролива , сокращенно CSSTA , а иногда и в качестве альтернативы переведенного пролива Соглашения о торговле услуг , является договором между Народной Китайским Народной Республикой и Китайской Республикой на Тайване , подписанную в июне 2013 года, но никогда не ратифицированной Националистический китайский законодательный орган, направленная на либерализацию торговли услугами между экономиками двух стран. В соответствии с условиями соглашения отрасли услуг, такие как банковское дело, здравоохранение, туризм, кино, телекоммуникации и издательское дело, будут открыты для инвестиций, а бизнесмены смогут получать продлеваемые на неопределенный срок визы для других территорий. Бизнесам станет проще открывать офисы и филиалы на другой территории, а крупные доли в бизнесе продавать инвесторам другой стороны. [1]
CSSTA - это один из двух запланированных договоров в развитие Рамочного соглашения об экономическом сотрудничестве 2010 года . Другое, Соглашение о торговле товарами через пролив, еще не согласовано. [2]
В марте 2014 года началось студенческое движение « Подсолнух» . Движение выступило против CSSTA, протестуя против соглашения на том основании, что руководство Гоминьдана (Гоминьдан) на Тайване вело переговоры и пыталось ратифицировать его через недемократические процессы.
Дипломатическая и законодательная история [ править ]
CSSTA был согласован и подписан Фондом обмена проливами , представляющим Тайвань, и Ассоциацией по связям через Тайваньский пролив , представляющей материковый Китай, 21 июня 2013 года в Шанхае . [3] Руководство Китайской националистической партии (Гоминьдан) надеялось немедленно отправить договор в законодательный орган для ратификации, но выражало серьезную озабоченность по поводу закрытых переговоров и потенциальных последствий договора среди оппозиционных законодателей, ученых, гражданских 25 июня 2013 г. организации и рядовые граждане вынудили руководство Гоминьдана согласиться на постатейный анализ договора и серию общественных слушаний о его возможных последствиях. [4]
17 марта 2014 г., после продолжающегося застоя в законодательном органе в отношении процесса проверки, руководство Гоминьдана заявило, что процесс проверки превысил отведенное время и должен считаться завершенным, и поэтому CSSTA будет вынесен на окончательное голосование в марте. 21. [4] Законность данной акции обсуждается экспертами. Общественный протест в ответ начался в ту ночь, выражая неодобрение якобы антидемократического поведения Гоминьдана, а также давнее недовольство CSSTA. Протесты быстро переросли в студенческое движение « Подсолнух» .
В сообщениях СМИ в мае 2016 года указывалось, что новое правительство DPP будет добиваться ратификации соглашения в ближайшем будущем на основе законопроекта, регулирующего переговоры и соглашения между двумя сторонами пролива. [5]
Содержание [ править ]
Текст CSSTA, включая два его приложения («Таблицы конкретных обязательств по торговле услугами» и «Особые положения поставщиков услуг»), составляет в общей сложности примерно 50 страниц. [6]
В основном тексте перечислены правила, касающиеся требований прозрачности, применения мер регулирования, предотвращения недобросовестной конкуренции, механизма чрезвычайных переговоров, свободного движения платежей и капитальных переводов, а также принципа справедливого и равноправного обращения.
В первом приложении «Таблицы конкретных обязательств по торговле услугами» перечислены секторы или подсекторы услуг и соответствующие обязательства по либерализации рынка обеих сторон. График представляет собой «положительный список», что означает, что секторы услуг или подсекторы, явно не указанные в графике, не подлежат расширенному открытию. Будет открыто до 64 тайваньских производств и до 80 китайских производств. [7]Затронутые отрасли включают бизнес-услуги, услуги связи, строительство и связанные с ними инженерные услуги, услуги по распределению, экологические услуги, медицинские и социальные услуги, туризм и услуги, связанные с путешествиями, развлекательные, культурные и спортивные услуги, транспортные услуги и финансовые услуги. Обе стороны взяли на себя обязательства по устранению или сокращению ограничений на участие в акционерном капитале, расширению масштабов бизнеса с точки зрения географии или направлений деятельности и принятию мер по упрощению процедур торговли.
Учитывая спорный вопрос о рабочем движении, обе стороны согласились применять «Приложение о перемещении физических лиц , поставляющих услуги» в рамках ГАТС к этому соглашению, что означает , что это соглашение не будет применяться к любым правительственным мерам , затрагивающим физических лиц , ищущих доступ к занятости рынок любой из Сторон, и не будет применяться к мерам, касающимся гражданства, проживания или занятости на постоянной основе. Тем не менее, квалифицированные руководители из Китая и их родственники могут подавать заявление на получение трехлетней визы на Тайване, и нет ограничений на количество продлений трехлетних виз.
CSSTA включает статью об обязательном проведении будущих переговоров о доступе на рынок на основе консенсуса. Он также предусматривает механизм связи между обеими сторонами для мониторинга реализации.
Оппозиция [ править ]
CSSTA был предметом интенсивных споров на Тайване. Сторонники договора утверждают, что увеличение китайских инвестиций обеспечит необходимый импульс для экономики Тайваня, что до сих пор не уточненные детали выполнения договора могут быть выгодны для Тайваня и что «выйти» из договора, не ратифицировав его нанесет ущерб международному авторитету Тайваня. Противники договора утверждают, что договор принесет пользу крупным компаниям, разрушив при этом малый и средний тайваньский бизнес, что китайские инвестиции в издательскую отрасль, добавленные к значительным в настоящее время китайским инвестициям в средства массовой информации, поставят под угрозу свободу слова на Тайване, и что договор фактически заложит основу для возможного политического объединения с материковым Китаем. [1]
Более 200 профессоров и отраслевых экспертов выступили с совместными заявлениями и провели групповые дискуссии, предупредив о рисках для национальной безопасности при либерализации телекоммуникационных услуг типа II, указанных в торговом пакте. [8] [9] [10]
Заведующий кафедрой экономики Тайваньского университета профессор Дзен Сюлин отметил, что Соглашение о торговле услугами через пролив открывает 64 сектора на тайваньском рынке. Эти 64 сектора фактически охватывают тысячи предприятий на Тайване, включая транспорт, телекоммуникации и все виды оптовой / розничной торговли, которые неразрывно связаны с национальной безопасностью и устойчивостью малого и среднего бизнеса. Правительственные чиновники, отвечающие за переговоры с Китаем, отдают приоритет привилегированным финансовым группам за счет национального благосостояния. Открытие Тайваня для Китая безоговорочно поставит инфраструктуру острова - как в товарном обороте, так и в обороте капитала - под контроль Китая. Отправляя тайваньских специалистов в Китай, «наша экономика скоро будет полностью контролироваться Китаем».[11]Взяв пример из пятилетних переговоров о ЗСТ между США и Южной Кореей, Зен Сюлин предположил, что «Соглашение о торговле услугами через пролив может быть изменено, и мы требуем, чтобы Законодательный Юань [парламент] провел повторные переговоры с Китаем». На публичных слушаниях по CSSTA 31 июля 2013 года Дзен Сюлин подтвердила свою точку зрения: Соглашение о торговле услугами через пролив открывает доступ к Тайваньской телекоммуникационной отрасли, оптовым / розничным предприятиям и полиграфической / издательской индустрии в Китай, что угрожает национальной безопасности. , экономика и свобода слова на Тайване. Поэтому она призвала правительство возобновить переговоры с Китаем на примере переговоров о ЗСТ между США и Южной Кореей. [12]
21 мая законодатели Демократической прогрессивной партии подвергли критике Совет по делам материка за классификацию недостатков торгового соглашения и публикацию только той информации, которую он считает благоприятной для соглашения. Отвечая на вопросы, министр Совета по делам материка Ван Юй-чи сказал, что секретная информация должна использоваться для справки только в правительстве. Заместитель министра экономики Чо Ши-чао сказал, что исследования, проводимые учеными, используются только для внутренних справок для принятия решений. Однако ни один из официальных лиц не объяснил, почему публике были обнародованы только результаты опросов, благоприятные для позиции правительства, а другие - нет. [13]
Общественное мнение [ править ]
Опрос, проведенный в марте 2014 года тайваньским журналом Business Week, показал, что 56,3% тайваньцев выступают против соглашения, а 22,3% поддерживают его. Однако 80,9% опрошенных заявили, что недостаточно осведомлены о соглашении. [14] Опрос, санкционированный Советом по делам материка и проведенный Национальным университетом Чэнчи в мае 2014 года, показал более резкое разделение мнений: 42,5% поддержали соглашение об оказании услуг, а 40,1% выступили против него. Большинство опрошенных поддержали немедленное обсуждение и рассмотрение CSSTA по пунктам, наряду с большей прозрачностью переговорного процесса и улучшением коммуникации в правительстве о пактах с Китаем, а также в будущем пересмотре всех пактов между двумя сторонами пролива.Исполнительный юань и Совет национальной безопасности . [15] Законопроект, призванный обеспечить надзор за соглашениями с Китаем, был предложен в апреле 2015 года, но не попал в комитет. [16]
Студенческое движение «Подсолнух» [ править ]
18 марта 2014 года протестующие заняли Законодательный юань, чтобы выразить свою обеспокоенность торговым соглашением, которое было вынуждено перейти в законодательный этаж без надлежащей правовой процедуры. Акция протеста, в которой приняли участие более 500 000 человек, является крупнейшим протестом студентов в истории Тайваня. Во время протестов были мобилизованы тысячи сотрудников ОМОНа Национального агентства полиции . [17]
Ссылки [ править ]
- ^ a b Мойра Вейгель, Ю-Юн Се (27 марта 2014 г.). «324: Отправка из Тайбэя» . Проверено 31 марта 2014 .CS1 maint: использует параметр авторов ( ссылка )
- ^ «Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве между двумя проливами» (PDF) . ECFA . Проверено 31 марта 2014 .
- ↑ Мо Янь-чжи (22 июня 2013 г.). «Подписан договор о торговле услугами через пролив» . Tapei Times . Проверено 31 марта 2014 .
- ^ a b Дж. Майкл Коул (20 марта 2014 г.). "Тайваньское законодательное собрание оккупации над китайским пактом" . Дипломат . Проверено 31 марта 2014 .
- ^ Тайвань продолжит переговоры с Китаем по соглашению о торговле товарами . Проверено 30 мая 2016.
- ^ [1] (на китайском)
- ↑ Ши Сю-чуань (23 июня 2013 г.). «ПАКТ ОБ УСЛУГАХ: ТГУ нарушает договор о торговле услугами через пролив» . Tapei Times . Проверено 31 марта 2014 .
- ^ 服 貿 開發 資 通訊 對 國 安 的 影響(на китайском языке). Slideshare . Проверено 13 апреля 2014 года .
- ^ 近 3 百 位 電機 資訊 教授 連署 反對 服 貿 開放 資 通訊 產業(на китайском языке). iThome. 10 апреля 2014 . Проверено 14 апреля 2014 года .
- ^ Шан, Шелли (10 апреля 2014 г.). «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТОРГОВОГО ПАКТА: Эксперты осуждают телекоммуникационные планы NCC» . Тайбэй Таймс . Проверено 14 апреля 2014 года .
- ^ 反 黑箱 服 貿 20 社團 上 凱 道. 蘋果 日報. [2013-07-29] （中文 （繁體））.
- ^ 鄭秀玲, 兩岸 服 貿 協議 對 我國 的 衝擊 分析 (PDF 文件). 2013-07-25
- ↑ Лоа, Иок-син (22 мая 2014 г.). «MAC, скрывающий неблагоприятные данные: DPP» . Тайбэй Таймс . Дата обращения 23 мая 2014 .
- ↑ Сюй, Кристалл (27 марта 2014 г.). «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТОРГОВОГО ПАКТА: Большинство против торгового соглашения: опрос» . Тайбэй Таймс . Проверено 9 апреля 2014 года .
- ^ Чай, Скарлет; Хоу, Элейн (1 мая 2014 г.). «Согласно опросу, проведенному правительством, 42,5% поддерживают пакт об услугах Китая» . Центральное информационное агентство . Проверено 1 мая 2014 года .
- ^ Цэн, Инь-ю; Тай, Я-чен; Вэнь, Гуй-сян; Сяо, Скалли (24 апреля 2015 г.). «Переговоры о законодательном пересмотре законопроекта о мониторинге проваливаются» . Центральное информационное агентство . Проверено 24 апреля 2015 года .
- ↑ Сюй, Дженни (24 марта 2014 г.). «Тайваньская полиция выселяет протестующих из здания кабинета министров» . Wall Street Journal . Проверено 30 марта 2014 .
Внешние ссылки [ править ]
 | Китайский Wikisource имеет оригинальный текст, связанный с этой статьей: 海峡 两岸 服务 贸易 协议 |
- Полный текст CSSTA (на китайском языке)
- Полный текст CSSTA (основной раздел) (на английском языке)
- Полный текст CSSTA (Приложение 1) (на английском языке)
| vте Отношения через пролив | |||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
См. Также: отношения Фуцзянь – Тайвань | |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
| События |
| ||||||||||||||||||||||
| Переговоры |
| ||||||||||||||||||||||
| Концепции |
| ||||||||||||||||||||||
| Другие темы |
| ||||||||||||||||||||||
