Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Территории государств-членов Европейского Союза (Европейские сообщества до 1993 г.), оживленные в порядке присоединения. Территории за пределами Европы и ее ближайшего окружения не показаны.

Европейский союз (ЕС) расширил несколько раз на протяжении всей своей истории путем присоединения новых государств - членов в Союз. Чтобы присоединиться к ЕС, государству необходимо выполнить экономические и политические условия, называемые Копенгагенскими критериями (после саммита в Копенгагене в июне 1993 г.), которые требуют стабильного демократического правительства, уважающего верховенство закона, а также соответствующие свободы и институты. Согласно Маастрихтскому договору , каждое действующее государство-член и Европейский парламент должны согласиться на любое расширение. Процесс расширения иногда называют европейской интеграцией.. Этот термин также используется для обозначения активизации сотрудничества между странами-членами ЕС, поскольку национальные правительства допускают постепенную гармонизацию национальных законов.

Предшественник ЕС, то Европейское экономическое сообщество , [1] была основана с Inner Шесть государств - членов в 1958 году, когда Римский договор вступил в силу. С тех пор членство в ЕС выросло до 27, последним государством-членом стала Хорватия , присоединившаяся в июле 2013 года. Самым последним территориальным расширением ЕС стало включение Майотты в 2014 году. Наиболее заметные территориальные сокращения ЕС и его предшественники были выходом Алжира после обретения независимости в 1962 году, выходом Гренландии в 1985 году ивывод Соединенного Королевства в 2020 году.

С 2020 года переговоры о присоединении ведутся с Албанией (с 2020 года), Черногорией (с 2012 года), Северной Македонией (с 2020 года), Сербией (с 2014 года) и Турцией (с 2005 года). Сербия и Черногория были описаны бывшим президентом Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером и комиссаром по расширению Йоханнесом Ханом как главные кандидаты и прогнозировали, что они присоединятся к 2025 году, во время следующего мандата Европейской комиссии. [2] [3] [4] Переговоры с Турцией продолжаются, но темпы замедлились из-за возражений ЕС в отношенииРеакция правительства Турции на попытку государственного переворота в 2016 году . [5]

Критерии [ править ]

Согласно договорам ЕС , членство в Европейском Союзе открыто для «любого европейского государства, которое уважает ценности, указанные в статье 2, и привержено их продвижению» ( статья 49 TEU ). Эти ценности Статьи 2 - это «уважение человеческого достоинства, свободы, демократии, равенства, верховенства закона и уважения прав человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам». Это основано на « Копенгагенских критериях » 1993 года, согласованных, поскольку стало ясно, что многие страны бывшего Восточного блока подадут заявку на присоединение;

Членство требует, чтобы страна-кандидат достигла стабильности институтов, гарантирующих демократию , верховенство закона , права человека , уважение и защиту меньшинств , существование функционирующей рыночной экономики, а также способность справляться с давлением конкуренции и рыночными силами внутри страны. Союз. Членство предполагает способность кандидата брать на себя обязательства по членству, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.

-  Выдержка из заключения Копенгагенского президентства [6]

В декабре 1995 года Европейский совет в Мадриде пересмотрел критерии членства, включив в них условия для интеграции страны-члена посредством соответствующей корректировки своих административных структур: поскольку важно, чтобы законодательство Европейского сообщества было отражено в национальном законодательстве, крайне важно, чтобы пересмотренное национальное законодательство эффективно осуществляться с помощью соответствующих административных и судебных структур.

Наконец, технически за пределами Копенгагенских критериев, появляется дополнительное требование, согласно которому все потенциальные члены должны принять законодательство, чтобы привести свои законы в соответствие с совокупностью европейских законов, созданных за всю историю Союза, известных как acquis communautaire .

Процесс [ править ]

Европейская комиссия, которая играет центральную роль в процессе расширения.

Сегодня процесс присоединения следует за серией формальных шагов, от предварительного соглашения до ратификации окончательного договора о присоединении. Эти шаги в основном проходят под председательством Европейской комиссии (комиссар по расширению и Генеральный директор по расширению ), но фактические переговоры технически проводятся между государствами-членами Союза и страной-кандидатом.

Прежде чем страна подает заявку на членство, она обычно подписывает соглашение об ассоциации, чтобы помочь подготовить страну к выдвижению кандидатуры и возможному членству. Большинство стран не соответствуют критериям даже для начала переговоров до подачи заявки, поэтому им нужно много лет, чтобы подготовиться к процессу. Соглашение об ассоциации помогает подготовиться к этому первому шагу.

В случае с Западными Балканами существует особый процесс, Процесс стабилизации и ассоциации, чтобы иметь дело с особыми обстоятельствами там.

Когда страна официально подает заявку на членство, Совет просит комиссию подготовить заключение о готовности страны начать переговоры. Затем совет может либо принять, либо отклонить мнение комиссии (совет только однажды отклонил мнение комиссии, когда последняя посоветовала не начинать переговоры с Грецией). [7]

Если Совет соглашается начать переговоры, начинается процесс отбора. Комиссия и страна-кандидат изучают свои законы и законы ЕС и определяют, какие существуют различия. Затем Совет рекомендует начать переговоры по «главам» закона, если, по его мнению, существует достаточно точек соприкосновения для проведения конструктивных переговоров. Переговоры, как правило, сводятся к тому, что страна-кандидат убеждает ЕС в том, что ее законы и административные возможности достаточны для исполнения европейского законодательства, которое может быть реализовано по своему усмотрению государствами-членами. Часто это связано с временными рамками, прежде чем Acquis Communautaire (европейские правила, директивы и стандарты) должны быть полностью внедрены.

Население и ВВП на душу населения отдельных стран-членов ЕС по сравнению с европейскими странами, не являющимися членами ЕС.

Глава считается закрытой, когда обе стороны согласны с тем, что она была реализована в достаточной степени, однако ее все еще можно открыть заново, если Комиссия сочтет, что кандидат не соблюдает требования.

Для оценки прогресса, достигнутого странами в подготовке к вступлению в Европейский Союз, Европейская Комиссия представляет регулярные отчеты (ежегодно) в Европейский Совет . Они служат основой для принятия советом решений о переговорах или их продлении на других кандидатов.

После завершения переговоров будет подписан Договор о присоединении , который затем должен быть ратифицирован всеми государствами-членами Союза, а также его институтами и страной-кандидатом. Как только это будет завершено, он присоединится к Союзу в дату, указанную в договоре.

Весь процесс, от подачи заявки на членство до членства, обычно занимал около десяти лет, хотя в некоторых странах, особенно в Швеции, Финляндии и Австрии, они были быстрее и занимали всего несколько лет. Процесс от подачи заявки на соглашение об ассоциации до присоединения занял гораздо больше времени, целых несколько десятилетий (например, Турция впервые подала заявку на ассоциацию в 1950-х годах и еще не завершила переговоры о присоединении).

18 октября 2019 года Франция наложила вето на начало переговоров с Албанией и Северной Македонией, сославшись на проблемы с текущим процессом расширения. [8] В ноябре 2019 года Франция предложила семиступенчатый план присоединения к членству. [9] Реформированная стратегия присоединения предлагает участие в различных программах, таких как Erasmus, Банковский союз, Союз рынков капитала, Таможенный союз и т. Д. [10]

Пример [ править ]

Ниже приводится пример процесса присоединения - путь Эстонии к членству от декларации независимости от Советского Союза в ноябре 1991 года с признанием ЕС в том же месяце до членства в мае 2004 года. Легкость присоединения зависит от государства: насколько интегрирована это заранее касается ЕС, состояния его экономики и государственных институтов, любых нерешенных политических вопросов с ЕС и (исторически) того, сколько законов на сегодняшний день разработал ЕС, которые присоединяющееся государство должно принять. Этот план также включает интеграционные шаги, предпринятые страной-кандидатом после вступления в нее.

Успех и усталость [ править ]

Расширение было одним из наиболее успешных направлений внешней политики ЕС [13], но в равной степени пострадало от значительного сопротивления с самого начала. Президент Франции Шарль де Голль выступил против членства Великобритании. [14] Позднее президент Франции Франсуа Миттеран выступал против членства Греции, Испании и Португалии, опасаясь, что прежние диктатуры не были готовы, и это сведет союз к зоне свободной торговли. [15]

Причины, по которым первые государства-члены подали заявку и были приняты, были в основном экономическими, в то время как второе расширение было более политическим. Страны южного Средиземноморья только что вышли из диктатуры и хотели защитить свои демократические системы с помощью ЕЭС, в то время как ЕЭС хотел обеспечить то же самое и чтобы их южные соседи были стабильными и присоединились к НАТО. [14] Эти две основные силы, экономическая выгода и политическая безопасность, с тех пор стояли за расширениями. Однако после недавних крупных расширений в 2004 году общественное мнение в Европе отвернулось от дальнейшего расширения. [15]

Также было признано, что у расширения есть свои пределы; ЕС не может расширяться бесконечно. [13] Бывший председатель Комиссии Романо Проди выступал за предоставление «всего, кроме институтов» соседним странам ЕС; позволяя им тесно сотрудничать, не увеличивая нагрузку на институциональную структуру ЕС. [13] Это, в частности, было продвинуто Францией и Германией как привилегированное партнерство для Турции, членство в которой столкнулось со значительным противодействием по культурным и логистическим причинам. [16] [17]

Исторические дополнения [ править ]

Интерактивная карта расширения Европейского Союза, за исключением Гренландии и Алжира

Члены-основатели [ править ]

Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС) был предложен Робертом Шуманом в своем заявлении от 9 мая 1950 и предусматривал объединение в угольных и металлургических отраслей промышленности Франции и Западной Германии . [37] Половина стран-участниц проекта, Бельгия , Люксембург и Нидерланды , уже достигли высокой степени интеграции между собой с органами Бенилюкса и более ранними двусторонними соглашениями. К этим пяти странам присоединилась Италия, и все они подписалиПарижский договор от 23 июля 1952 года. Эти шесть членов, получившие название « внутренняя шестерка » (в отличие от « внешних семи », которые сформировали Европейскую ассоциацию свободной торговли , которые с подозрением относились к таким планам интеграции), подписали Договоры об интеграции. Рим основал еще две общины, вместе известные как Европейские сообщества, когда они объединили своих руководителей в 1967 году.

В 1962 году Испания , управляемая военным диктатором Франсиско Франко , предприняла первую попытку присоединиться к Европейским сообществам . Министр иностранных дел Испании Фернандо Мария Кастиелла направил форму запроса премьер-министру Франции Морису Кув де Мюрвиллю . [38] Этот запрос был отклонен всеми странами-членами в 1964 году; В то время Испания не была демократией и поэтому не могла войти в ЕЭС. [39]

Сообщество действительно пережило некоторую потерю территории из-за деколониализации, происходившей в их эпоху. Алжир , который был неотъемлемой частью Франции, имел особые отношения с Сообществом. [40] Алжир получил независимость 5 июля 1962 года и, следовательно, покинул Сообщество. Расширения не было до 1970-х годов.

Первое увеличение [ править ]

Соединенное Королевство , который отказался присоединиться в качестве члена - учредителя, изменило свою политику вслед за Суэцкий кризис и прикладной быть членом сообщества. Другие члены ЕЭС также были склонны к членству Великобритании на этом основании. Президент Франции Шарль де Голль наложил вето на членство Великобритании. [14]

Как только де Голль покинул офис, дверь к расширению снова открылась. Экономика ЕЭС также замедлилась, и членство Великобритании рассматривалось как способ оживить сообщество. [14] Только после 12-часового разговора между премьер-министром Великобритании Эдвардом Хитом и президентом Франции Жоржем Помпиду третье заявление Великобритании было удовлетворено. [41] После того, как Британия была принята, премьер-министр Эдвард Хит сказал:

«Со своей стороны, я не сомневаюсь, что состоявшиеся обсуждения принесут реальную и долгосрочную пользу не только Великобритании и Франции, но и Европе в целом». [41]

В рамках сделки по вступлению Великобритании Франция согласилась предоставить ЕЭС собственные денежные ресурсы. Однако Франция пошла на эту уступку только потому, что небольшой сельскохозяйственный сектор Великобритании гарантировал, что Великобритания внесет чистый вклад в бюджет ЕЭС, в котором преобладает общая сельскохозяйственная политика . [14] Вместе с Великобританией, как и ранее, подали заявку Дания , Ирландия и Норвегия . [42] Эти страны были настолько экономически связаны с Великобританией, что сочли необходимым присоединиться к ЕЭС, если Великобритания это сделает. [14] Однако норвежское правительство проиграло общенациональный референдум о членстве.и, следовательно, не присоединился к другим 1 января 1973 года. На этом этапе Гибралтар присоединился к Сообществу вместе с Соединенным Королевством, как видно из длинного названия Закона Великобритании о Европейских сообществах 1972 года .

Расширения Средиземноморья [ править ]

Следующее расширение произойдет по другим причинам. В 1970-е годы из диктатуры вышли Греция , Испания и Португалия . Эти страны хотели укрепить свои новые демократические системы, присоединившись к ЕЭС. Точно так же ЕЭК не знала, в каком направлении движутся эти страны, и хотела обеспечить стабильность на своих южных границах. [14] Однако Франсуа Миттеран изначально выступал против их членства, опасаясь, что они не готовы, и это приведет к тому, что сообщество превратится в зону свободной торговли. [15]

Греция присоединилась к ЕС в 1981 году, за ней последовали Испания и Португалия в 1986 году.

1985 года, однако, видел в первый раз территория проголосовала , чтобы покинуть сообщество , когда в Гренландии была предоставлена самоуправлением Дании и территория использовала свои новые полномочия и проголосовала выйти из (См сообщества государства - члена территорий ).

Марокко и Турция подали заявку на членство в 1987 году. Заявление Марокко было отклонено, поскольку оно не считалось европейским, в то время как заявка Турции считалась приемлемой на основании Соглашения об ассоциации 1963 года Анкары , но мнение комиссии о возможном статусе кандидата было принято затем отрицательный. Турция получила статус кандидата только в 1999 году и начала официальные переговоры о членстве в 2005 году, которые все еще продолжаются по состоянию на 2018 год. [43]

После холодной войны [ править ]

Падение « железного занавеса » сделало возможным расширение на восток. ( Берлинская стена )

После 1970-х годов в Европе произошел экономический спад, который привел к тому, что лидеры приняли Единый европейский акт, который предусматривал создание единого рынка к 1992 году. В результате этого государства- члены ЕАСТ столкнулись с трудностями при экспорте в ЕЭС и предприятиях (включая крупные компании). Корпорации EFTA, такие как Volvo ) хотели перебраться на новый единый рынок, что усугубило спад для EFTA. Страны ЕАСТ начали обсуждать более тесные связи с ЕЭК, несмотря на ее непопулярность внутри страны. [44]

Австрия , Финляндия и Швеция были нейтральными во время холодной войны, поэтому членство в организации, разрабатывающей общую внешнюю политику и политику безопасности, было бы несовместимо с этим. С окончанием «холодной войны» в 1989 году это препятствие было устранено, и желание продолжить членство стало сильнее. [44] 3 октября 1990 года воссоединение Восточной и Западной Германии включило Восточную Германию в Сообщество без увеличения числа стран-членов.

Сообщество позже стало Европейским Союзом в 1993 году на основании Маастрихтского договора и установило стандарты для новых участников, чтобы можно было оценить их пригодность. В 1993 г. в Копенгагенских критериях было заявлено, что страна должна быть демократической , иметь свободный рынок и быть готовой принять все уже согласованные законы ЕС . Также в 1993 году была создана Европейская экономическая зона со странами ЕАСТ, за исключением Швейцарии.. Большинство новых стран ЕЭЗ стремились к полноправному членству в ЕС, поскольку ЕЭЗ не в достаточной мере удовлетворяло потребности их экспортных корпораций. ЕС также предпочел, чтобы эти государства интегрировались через ЕЭЗ, а не через полноправное членство, поскольку ЕЭС желало продолжить валютную интеграцию и не желало, чтобы их внимание привлек еще один раунд расширения. Однако, когда доверие к ЕЭЗ было подорвано из-за отказа бизнеса и Швейцарии, ЕС согласился с полноправным членством. Это было с большей готовностью принято с учетом перспективы присоединения более бедных стран; взносы более богатых стран помогут сбалансировать бюджет ЕС. [44] 1 января 1995 г. Австрия , Финляндия и Швеция.присоединилась к ЕС, ознаменовав его четвертое расширение. Правительство Норвегии проиграло второй всенародный референдум о членстве.

Расширение на восток [ править ]

Расширения ЕС в 2000-х и 2010-х годах:
  Европейский Союз 1 января 1995 г. - 30 апреля 2004 г.
  Присоединился к ЕС 1 мая 2004 г.
  Присоединился к ЕС 1 января 2007 г.
  Присоединился к ЕС 1 июля 2013 г.

Как и страны Средиземноморья в 1980-х годах, страны Центральной и Восточной Европы вышли из диктатуры и хотели консолидировать свои демократии. Они также хотели присоединиться к проекту европейской интеграции и гарантировать, что не вернутся в российскийсфера влияния. ЕС и НАТО предложили гарантию этого, и ЕС также считался жизненно важным для обеспечения экономического успеха этих стран. Однако желание ЕС принять заявки этих стран на членство было не столь быстрым. Крах коммунизма наступил быстро и не ожидался. ЕС изо всех сил пытался справиться с внезапным воссоединением Германии с добавлением к ней более бедных 17 миллионов человек, и, продолжая реализацию своего проекта валютного союза, он все еще находился на ранней стадии, указывая странам ЕАСТ в сторону ЕЭЗ, а не полное членство. [45]

Государства в Центральной и Восточной Европе настаивали на своем, и в конечном итоге вышеупомянутые проблемы были устранены. США также оказали давление на ЕС, чтобы он предложил членство в качестве временной гарантии; он опасался слишком быстрого расширения НАТО из-за страха напугать Россию. Хотя в конце концов , пытаясь ограничить число членов, и после того, как поощрение со стороны США, ЕС проводит переговоры с десятью странами и изменение ума [ разъяснение необходимости ] по Кипру и Мальте помогло немного компенсировать приток больших бедных стран - членов из Центральной и Восточная Европа. [45]

В итоге к 1 мая 2004 года смогли присоединиться восемь стран Центральной и Восточной Европы ( Чешская Республика , Эстония , Венгрия , Латвия , Литва , Польша , Словакия и Словения ), а также две средиземноморские страны ( Мальта и Кипр ). было крупнейшим единичным расширением с точки зрения населения и числа стран, хотя и не с точки зрения ВВП. [46]Менее развитый характер этих стран вызывал озабоченность некоторых из более старых государств-членов. Некоторые страны, такие как Великобритания, немедленно открыли свой рынок труда для присоединяющихся государств, тогда как большинство других наложили временные ограничения на трудовые права граждан этих государств в своих странах. Перемещение на запад части рабочей силы из недавно присоединившихся стран, которое произошло после расширения, первоначально породило клише в общественном мнении и средствах массовой информации некоторых западных стран (например, « польский водопроводчик »), несмотря на общепризнанные преимущества. для соответствующих экономик. [47]Официальные СМИ ЕС (выступления Европейской комиссии) часто называли расширение региона ЦВЕ «исторической возможностью» и «моральной необходимостью», что отражало желание ЕС принять эти страны в качестве членов, даже если они были менее развиты, чем страны Западной Европы. [48] После этого Румыния и Болгария , хотя первоначально считалось, что комиссия не полностью готова к присоединению в 2004 году, тем не менее присоединились к 1 января 2007 года. Они, как и страны, присоединившиеся в 2004 году, столкнулись с рядом ограничений в отношении своих граждан. не в полной мере пользуются правами на работу на территории некоторых из старых членов ЕС. Болгария и Румыния еще не входят в Шенгенскую зону.; однако их граждане могут путешествовать без визы в другие страны ЕС.

Социально-экономические исследования отношения к интеграции как принимающих, так и приезжающих стран выявили различные взгляды. Анализ показывает, что существует ряд возможных факторов рационализации и понимания практики того, каким было и должно быть расширение. Отношение даже скептически настроенных граждан не исключает возможности устойчивого расширения в будущем. Годы после вступления в ЕС приведут к широкому диалогу между политиками, правительствами и европейскими гражданами о пути к конструктивному развитию. [49]

Расширение Западных Балкан [ править ]

Саммит Европейского совета 2003 года в Салониках определил интеграцию Западных Балкан в качестве приоритета расширения ЕС. В 2005 году отношения ЕС со странами Западных Балкан были перенесены из сегмента « Внешние отношения » в сегмент политики « Расширение ». Те государства, которые не были признаны странами-кандидатами, считаются «странами-потенциальными кандидатами». [50] Переход к управлению по расширению был следствием продвижения процесса стабилизации и ассоциации .

Хорватия присоединилась 1 июля 2013 года после ратификации Договора о присоединении 2011 года всеми другими странами ЕС. Албания и несколько государств-правопреемников Социалистической Федеративной Республики Югославии приняли интеграцию с ЕС в качестве цели своей внешней политики.

Подробно [ править ]

Хронология [ править ]

Accession of Bosnia and Herzegovina to the European UnionAccession of Serbia to the European UnionAccession of Iceland to the European UnionAccession of Albania to the European UnionAccession of Montenegro to the European UnionAccession of North Macedonia to the European UnionAccession of Croatia to the European Union2003 Slovenian European Union and NATO membership referendum2003 Czech European Union membership referendumBulgaria2003 Lithuanian European Union membership referendum2003 Estonian European Union membership referendum2003 Latvian European Union membership referendum2003 Slovak European Union membership referendumSnagov Declaration2003 Polish European Union membership referendum2003 Hungarian European Union membership referendumSwitzerland – European Union relationsFinland1994 Swedish European Union membership referendum2003 Maltese European Union membership referendumCyprus1994 Austrian European Union membership referendumMorocco – European Union relationsAccession of Turkey to the European UnionAccession of Portugal to the European UnionAccession of Greece to the European UnionNorway – European Union relationsAccession of Spain to the European UnionDenmarkUnited Kingdom – European Union relationsRepublic of IrelandTreaty of Paris (1951)Treaty of Paris (1951)Treaty of Paris (1951)Treaty of Paris (1951)Treaty of Paris (1951)Treaty of Paris (1951)

Текущая повестка дня расширения [ править ]

  нынешние члены
  кандидаты в члены
  потенциальные участники

В статье 49 Маастрихтского договора (с поправками) говорится, что любое европейское государство, которое уважает «принципы свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод и верховенства закона», может подать заявку на вступление в Союз. Европейский совет изложены условия членства в ЕС в июне 1993 года в так называемых Копенгагене критериев (см Критерии выше для более подробной информации). Перед подачей заявки на членство государства Западных Балкан должны были подписать Соглашения о стабилизации и ассоциации (ССА).

Турция подала заявку на членство в 1987 году. Западные Балканы были приоритетными для членства с тех пор, как они вышли из войны во время распада Югославии в начале 1990-х годов. Албания , Черногория , Северная Македония и Сербия признаны официальными кандидатами, и на переговорах переговоры с Турцией заморожены. [66] Босния и Герцеговина и Косово * [67] признаны потенциальными кандидатами на членство в ЕС. [66] Босния подала заявку на членство в ЕС, а Босния и Косово имеют ССА с ЕС.

В июле 2014 года президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер объявил, что ЕС не планирует расширяться в ближайшие пять лет. [68] Юнкер назвал Сербию и Черногорию в качестве кандидатов Фаворита, и прогнозируется , что они присоединятся к 2025 году [2] [3] Европейский совет одобрил начало переговоров с Северной Македонией и Албанией 26 марта 2020 года, и они могли бы присоединиться после 2025 года. Ожидается, что Турция не присоединится в ближайшее время.

6 февраля 2018 года Европейская комиссия опубликовала свой план расширения [69], который охватывает шесть западно-балканских стран. План предусматривает, что все шесть претендентов смогут стать членами Европейского союза после 2025 года. В мае 2018 года Болгария , которая периодически председательствует в Совете Европейского союза, провела саммит на Западных Балканах, целью которого было облегчить вступление. шестеркой, включая усиление регионального сотрудничества в области безопасности и региональной взаимосвязанности. [70]

Примечательно, что на саммите упоминались «партнеры», а не государства: это свидетельствует о том, что Косово частично признано государством. [71] По состоянию на 2018 год Косово не было признано другой западно-балканской претенденткой Сербией и действующими членами ЕС - Испанией , Словакией , Кипром , Румынией и Грецией . Европейская комиссия внимательно относится к вопросу, который затронул в речи Высокого представителя / вице-президента ЕС Федерики Могерини.на пленарном заседании Европейского парламента по Западно-балканской стратегии: «общая, недвусмысленная, конкретная перспектива интеграции в Европейский Союз для каждого из шести партнеров. Каждый в своем собственном темпе, со своими особенностями и в разных условиях, но направление ясное и одно ». [72]

Отмененные увеличения [ править ]

Не все переговоры о расширении закончились присоединением нового государства-члена. Норвегия завершала переговоры о членстве дважды, в 1972 и 1994 годах, но оба раза членство было отклонено на референдуме. Швейцария подала заявку на членство в мае 1992 года, но впоследствии заморозила ее [73] [74] и официально отозвала ее в 2016 году. [75] [76]

Исландия подала заявку после экономического коллапса в 2008 году, но заморозила переговоры о присоединении в 2013 году. В 2017 году вновь избранное правительство Исландии объявило, что оно может попытаться снова начать переговоры с ЕС о возможном будущем членстве [77], но этого не произошло. случилось так, что правительство просуществовало всего восемь месяцев. Новые выборы были назначены в октябре 2017 года, что привело к формированию нового коалиционного правительства левых и правых в ноябре 2017 года. После выборов все партии правящей коалиции выступают против членства в ЕС вместе с двумя оппозиционными партиями, в результате чего получается как минимум две. - трети депутатов. Кроме того, на протяжении более восьми лет в каждом опросе общественного мнения, опубликованном в Исландии, было твердое большинство против вступления в ЕС. [78]

См. Также [ править ]

  • Восточная Европа
  • Восточное партнерство
  • Расширение Африканского Союза
  • Расширение еврозоны
  • Расширение Организации Объединенных Наций
  • Расширение НАТО
  • Парламентская ассамблея Евронест
  • Европейская интеграция
  • Будущее расширение Европейского Союза
  • Договор о присоединении 2003 г.
  • Договор о присоединении 2005 г.
  • Договор о присоединении 2011 г.
  • Союз Средиземноморья
  • Выход из Евросоюза
  • Европейская ассоциация свободной торговли
  • Европейская экономическая зона
  • Шенгенская зона
  • Отношения между Швейцарией и Европейским союзом
  • Расширение Швейцарии

Примечания и ссылки [ править ]

  1. До объединения Германии в 1990 годустатус Западного Берлина де-юре был статусомоккупированных зон Франции, Великобритании и США сгражданской администрацией Западной Германии . Договоры полностью применялись в течение 1952–1990 гг. В отношении ответственности Западной Германии и Франции, а в течение 1973–1990 гг. - в отношении ответственности Великобритании. С 3 октября 1990 года Западный Берлин был полностью интегрирован в Федеративную Республику Германия вместе с Восточной Германией . [51] [52]
  2. ^ Переименована во Французскую Полинезию 22 июля 1957 г.
  3. ^ a b c Новые Гебриды были кондоминиумом между Соединенным Королевством и Францией до обретения ими независимости в 1980 году и обычно считались заморской территорией обеих стран.
  4. ^ Стала часть Индии на 1954-07-21
  5. ^ Земля Адели, острова Крозе, острова Кергелен и острова Сен-Поль-и-Амстердам объединились, чтобы стать французскими южными и антарктическими землями 6 августа 1955 года. Все территории уже находились за пределами ЕОУС, и объединенная территория сохранила тот же статус.
  6. ^ Переименован в Того 22 февраля 1958 г.
  7. ^ Переименована в Суданскую республику 1958-11-24
  8. ^ a b Сенегал и Суданская Республика объединились 4 апреля 1959 года и образовали Федерацию Мали.
  9. ^ Переименована в Малагасийскую республику на 1958-10-14
  10. ^ Переименован в Конго 1958-11-28
  11. ^ Переименован французская территория афаров и исса в 1967 году
  12. Стало независимым как Королевство Руанда и Королевство Бурунди.
  13. ^ Аннексирована Индонезией в 1962 году
  14. ^ Включая графство Гренландия, которое позже стало самоуправлением и покинуло ЕС.
  15. ^ Великобритания совместно управляла кондоминиумом на островах Кантон и Эндербери с США, пока Великобритания не объединила его со своей колонией на островах Гилберта и Эллис 1 января 1975 года, чтобы создать свою колонию на островах Гилберта. Таким образом, он перестал быть кондоминиумом, но США продолжали требовать его до 1979 года.
  16. ^ Переименован в Белиз 1 июня 1973 г.
  17. ^ Переименовал британский Соломоновы острова на 1976-01-02
  18. ^ Переименован Южная Джорджия и Южные Сандвичевы острова в 1985 году
  19. Разделение на острова Гилберта (которые были объединены с островами Кантон и Эндербери) и остров Эллис 1 января 1975 года.
  20. ^ Британские суверенные базы на острове Кипр
  21. Юридически британская колония до обретения независимости в 1980 году.
  22. ^ Остров Барбуда стала отдельной территории от Антигуа 1976-12-23
  23. ^ a b Остров Майотта стал отдельной территорией в 1974 году и предпочел остаться с Францией, чем стать независимым.
  24. ^ a b Ангилья осталась британской колонией, а Сент-Кристофер и Невис стали независимыми как Сент-Китс и Невис.
  25. Антигуа, Барбуда и Редонда объединились, чтобы стать независимыми как Антигуа и Барбуда.
  26. ^ Хотя Аруба была добавлена ​​в список OCT только после вступления в силу Амстердамского договора в 1999 году, она считалась OCT Европейскими сообществами после отъезда с Нидерландских Антильских островов: «De eilandgebieden zullen dus de rechten en plichten van de LGO -status van het Land de Nederlandse Antillen overnemen, wanneer dat opgeheven wordt. Hetzelfde gebeurde in 1986 toen Aruba van eilandgebied van de Nederlandse Antillen een apart Land binnen het Koninkrijk werd. Hoewel de LGO-bijlage, который был в 1999 году. de Europese Gemeenschap Aruba van het begin af aan als LGO behandeld ". в: Министерство иностранных дел Нидерландов [55]
  27. ^ a b Нидерландские Антильские острова распались 10 октября 2010 года и включали в себя острова Аруба (которые покинули Нидерландские Антильские острова в 1986 году), Бонэйр, Кюрасао, Синт-Мартен, Саба и Синт-Эстатиус. Аруба, Кюрасао и Синт-Мартен являются автономными странами в Королевстве Нидерландов и остаются заморскими территориями Европейского Союза. Бонэйр, Сент-Эстатиус и Саба, также известные как острова BES , являются особыми муниципалитетами Нидерландов и по закону оставались заморскими территориями.
  28. Де-юре португальская колония под индонезийской оккупацией до 1999 года.
  29. ^ a b Передано в Китай
  30. ^ Сен-Мартен и Сен-Бартелеми были частью Гваделупы и, таким образом, уже были частью ЕС. 22 февраля 2007 года они стали отдельными территориями, но Франция сохранила там действие законодательства ЕС, а их статус OMR в ЕС был подтвержден в Лиссабонском договоре, который вступил в силу 01 января 2009 года.
  31. ^ Рассеянные острова в Индийском океане стали частью южных и антарктических земель Франции 22 февраля 2007 года. Обе территории уже были OCT ЕС, и объединенная территория сохранила тот же статус.
  1. ^ Действующая статья 1 Договора о Европейском союзе гласит: «Союз основан на настоящем Договоре и на Договоре о функционировании Европейского Союза . Эти два договора имеют одинаковую юридическую силу. Союз заменяет и вступает в силу Европейское сообщество ».
  2. ^ a b «Состояние Союза: ДОРОЖНАЯ КАРТА ДЛЯ БОЛЕЕ ЕДИНОГО, СИЛЬНОГО И БОЛЕЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО СОЮЗА 2017» (PDF) . ec.europa.eu . Проверено 2 октября 2017 года .
  3. ^ a b «Юнкер в отчете о состоянии ЕС в 2017 году: мы должны поддерживать надежную перспективу расширения Западных Балкан» . europa.rs . Проверено 2 октября 2017 года .
  4. ^ «Сербия выйдет на путь ЕС к 2025 году, - говорит высокопоставленный представитель ЕС» . Рейтер . Проверено 27 января 2018 года .
  5. ^ " ' Они подняли разводной мост' Юнкер ПРАВИЛА присоединения Турции к ЕС" . Daily Express . Проверено 2 октября 2017 года .
  6. ^ "ВЫВОДЫ ПРЕЗИДЕНТСТВА: Европейский Совет Копенгагена - 21-22 июня 1993 г." (PDF) . Europarl.europa.eu . Проверено 21 апреля 2016 года .
  7. ^ Статья: Успех Константиноса Караманли на CVCE.eu
  8. ^ «Гнев ЕС, когда Франция блокирует движение на Балканы» . 18 октября 2019 . Проверено 30 ноября 2019 года .
  9. ^ «6 стран пишут Юнкеру, чтобы поддержать реформу расширения ЕС» . ПОЛИТИКО . 19 ноября 2019 . Проверено 30 ноября 2019 года .
  10. ^ «Ноябрь 2019 NP Enlargement EN» (PDF) . Проверено 30 ноября 2019 года .
  11. ^ a b c d e f g "Европейская комиссия - Расширение: архивы страновых профилей" . Ec.europa.eu . Архивировано из оригинального 3 -го января 2011 года . Проверено 21 апреля 2016 года .
  12. ^ a b c d График переговоров о присоединении по главам и странам (1998–2004 гг.) CVCE.eu
  13. ^ a b c Пикет, Винсент Политика расширения ЕС и соседства , Институт стратегических исследований
  14. ^ Б с д е е г Bache, Ян и Стивен Джордж (2006) Политика в Европейском Союзе , Oxford University Press. p540–542
  15. ^ a b c Помимо усталости от увеличения? Голландские дебаты о присоединении Турции , Инициатива европейской безопасности 2006 г.
  16. ^ Kardas, Сабан (13 мая 2009) Меркель и Саркози Призыв к привилегированному партнерству Анже Турции , Jamestown Foundation
  17. ^ Шаубле, Вольфганг (2004) Говорящая Турция , Иностранные дела
  18. ^ "Статус кандидата в ЕС для Албании" . Европейская комиссия . 24 июня 2014 . Проверено 27 июня 2014 года .
  19. ^ «Босния и Герцеговина подала заявку на членство в ЕС сегодня» . Нидерланды Председательство ЕС 2016 года 15 февраля 2016 . Проверено 15 февраля +2016 .
  20. ^ a b c d e f Аноним (6 декабря 2016 г.). «Проверить текущий статус» . Европейская политика соседства и переговоры о расширении - Европейская комиссия . Дата обращения 7 мая 2019 .
  21. ^ 3 октября 1990 года Восточная Германия присоединилась к Западной Германии в процессе объединения Германии ; с тех пор воссоединенная Германия была единым государством-членом.
  22. ^ RÚV , Заявление официально не отозвано
  23. ^ «Исландия снимает заявку на вступление в ЕС» . Deutsche Welle . 12 марта 2015 . Проверено 12 марта 2015 года .
  24. ^ Министерство Исландии иностранных дел (13 июня 2013). «Министр Свейнссон встречается со Стефаном Фюле» . Проверено 19 июня 2013 года .
  25. ^ Обозначается ЕС как "Косово *"
  26. ^ "Европейская комиссия - расширение - Косово *" . Европейская комиссия . 28 июня 2013 . Проверено 28 июня 2013 года .
  27. ^ «Хронология» . Европейская комиссия . Проверено 9 марта 2014 .
  28. Штатный писатель (22 марта 2006 г.). «ЕС обдумывает более глубокое политическое сотрудничество с Марокко» . Новости обороны . Проверено 4 июля 2006 года .
  29. ^ Называвшаяся ЕС «бывшая югославская Республика Македония» до 2019 г.
  30. ^ Европейская комиссия (10 ноября 2005 г.). «1972 год» . История Европейского Союза . Проверено 18 января 2006 года .
  31. ^ Европейская комиссия (10 ноября 2005 г.). «1994» . История Европейского Союза . Проверено 18 января 2006 года .
  32. ^ Европейское наступление . - Правительство Кастилии и Леона. Проверено 2 августа 2013 года.
  33. ^ «Заявка на членство в ЕС не может быть отозвана» . swissinfo . 26 октября 2005 . Проверено 12 марта 2015 года .
  34. Посольство Великобритании, Берн (4 июля 2006 г.). «ЕС и Швейцария» . Великобритания и Швейцария . Проверено 4 июля 2006 года .
  35. ^ "Пенсионер la demande d'adhésion à l'UE et dire les choses telles qu'elles sont" . Проверено 15 июня +2016 .
  36. ^ "Retrait de la demande d'adhesion de la Suisse a l'UE" (PDF) . Федеральный совет Швейцарии . 27 июля 2016 . Проверено 13 сентября 2016 года .
  37. ^ Европейская комиссия (12 января 2015 г.). «Декларация Шумана - 9 мая 1950 г.» . Проверено 11 марта +2016 .
  38. ^ АРТЕИСТОРИЯ. "La ofensiva europea" . АРТЕИСТОРИЯ . Архивировано из оригинального 11 января 2014 года.
  39. ^ Испания на пути к европейской интеграции. Архивировано 3 апреля 2015 г. в Wayback Machine , Хейди Кристина Сенанте Берендес, страница 456 - Университет Аликанте (испанский)
  40. ^ Договор о Европейском экономическом сообществе, статья "7
  41. ^ a b «Обзор за 1971 год. Архивировано 12 февраля 2009 г. в Wayback Machine , UPI.com»
  42. ^ Подробнее о попытках Ирландии вступить в члены см. Майкл Дж. Гири, «Неудобное ожидание: стремление Ирландии к членству в ЕЭС», 1957–73 (Институт государственного управления, 2009 г.) ( ISBN 9781904541837 ) 
  43. ^ «Генеральный секретариат Турции по делам ЕС - Текущая ситуация в переговорах о вступлении» . Abgs.gov.tr . Архивировано из оригинального 16 -го июня 2011 года . Проверено 21 апреля 2016 года .
  44. ^ a b c Бач, Ян и Стивен Джордж (2006) Политика в Европейском союзе , Oxford University Press. p543–547
  45. ^ Б Баше, Ян и Стивен Джордж (2006) Политика в Европейском Союзе , Oxford University Press. p549–550
  46. ^ Джузеппе Д'Амато, Viaggio nell'Hansa Baltica. L'Unione europea e l'allargamento ad Est Путешествие в Балтийскую Ганзу . Греко и Греко, Милан, 2004 ISBN 88-7980-355-7 
  47. ^ Джузеппе Д'Амато, L'EuroSogno ed i nuovi Muri ad Est. Европейское единство и восточное измерение «EuroDream и новые стены на востоке» . Greco & Greco, Милан, 2008 ISBN 978-88-7980-456-1 
  48. ^ СЛЕДУЮЩЕЕ РАСШИРЕНИЕ: ВЫЗОВЫ И ВОЗМОЖНОСТИ ВЫСТУПЛЕНИЕ СЭРА ЛЕОНА БРИТТАНА КК ЕВРОПАПОЛИТИСЧЕР КОНГРЕСС, ОРГАНИЗОВАННОЕ ГРУППой ХДС / ХСС В ЕВРОПЕЙСКОМ ПАРЛАМЕ - БЕРЛИН 11 сентября 1995 г. в Европейском парламенте Страсбург, 3 октября 2000 г.
  49. ^ Шиммельфенниг, Ф., Бёрцель, Т.А., Кортенска, Э., Лангбейн, Дж., И Тошков, Д. Расширение и интеграционная способность промежуточных научных результатов ЕС.
  50. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 28 октября 2011 года . Проверено 28 октября 2011 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  51. ^ «Договор об учреждении Европейского сообщества угля и стали (Париж, 18 апреля 1951 г.) - Веб-сайт CVCE» . Cvce.eu . 18 апреля 1951 . Проверено 21 апреля 2016 года .
  52. ^ «EUR-Lex - 11972B / AFI / DCL / 06 - EN - EUR-Lex» . Eur-lex.europa.eu . Проверено 21 апреля 2016 года .
  53. ^ «Положения Части четвертой Договора применялись к Суринаму на основании Дополнительного акта Королевства Нидерландов о заполнении ратификационной грамоты с 1 сентября 1962 г. по 16 июля 1976 г.», in: eur-lex .europa.eu - Договор об учреждении Европейского сообщества (консолидированная версия) - Текст Договора
  54. ^ "КОНВЕНЦИЯ Portant Révision du traité instituant la Communauté économique européenne en vue de rendre, применимая к неерландским Антильским островам le régime spécial d 'Association défini dans la quatrième partie de se traité" . Euro-lex.europa.eu . Проверено 21 апреля 2016 года .
  55. ^ Grondwettelijke aspecten: Territoriale werking / Antillen [ постоянная мертвая ссылка ]
  56. ^ «361 - Оценка пятого расширения ЕС с особым вниманием к Болгарии и Румынии» . Фриц Брейс, Исследовательский институт европейских дел (Europainstitut) и Венский университет экономики и делового администрирования - Европейская комиссия. Ec.europa.eu . 3 июня 2009 . Проверено 21 апреля 2016 года .
  57. ^ a b «ПРОТОКОЛ № 1: ПОПРАВКИ К УСТАВУ ЕВРОПЕЙСКОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО БАНКА» (DOC) . Europarl.europa.eu . Проверено 21 апреля 2016 года .
  58. ^ "РЕШЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОВЕТА от 29 октября 2010 г. об изменении статуса в отношении Европейского Союза острова Сен-Бартелеми" . Eur-lex.europa.eu . Проверено 21 апреля 2016 года .
  59. ^ "Дом" . Oami.europa.eu . Проверено 21 апреля 2016 года .
  60. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 16 сентября 2013 года . Проверено 23 августа 2013 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  61. ^ «ПОСЛЕДНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ РАЗВИТИЯ В СТРАНАХ-КАНДИДАТАХ ЕС» (PDF) . Ecb.europa.eu . Проверено 21 апреля 2016 года .
  62. ^ «ЕС приветствует« исторический момент »Хорватии накануне вступления» . Eubusiness.com . Проверено 21 апреля 2016 года .
  63. ^ «РЕШЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОВЕТА от 11 июля 2012 г. об изменении статуса Майотты по отношению к Европейскому Союзу» . Eur-lex.europa.eu . Проверено 21 апреля 2016 года .
  64. ^ [1]
  65. ^ «СОГЛАШЕНИЕ о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского Союза и Европейского сообщества по атомной энергии» . Eur-lex.europa.eu . 12 ноября 2019 . Проверено 31 января 2020 года .
  66. ^ a b «Увеличение - Проверить текущий статус» . Европейская комиссия . Проверено 27 июня 2014 года .
  67. ^ Косово является предметом территориального спора между Республикой Косово и Республикой Сербия . Республика Косово в одностороннем порядке провозгласила независимость 17 февраля 2008 года. Сербия продолжает требовать ее как часть своей суверенной территории . Два правительства приступили к нормализации отношений в 2013 году в рамках Брюссельского соглашения 2013 года . Косово в настоящее время признано независимым государством 98 из 193 государств-членов ООН . Всегов какой-то момент Косово признали 113 стран-членов ООН, из которых 15 позже отозвали свое признание.
  68. ^ "Лучше Вместе обвиняемые в Юнкерском ряду" . Вестник Шотландии .
  69. ^ «Стратегия для Западных Балкан» . Европа: Европейская комиссия . 6 февраля 2018 . Проверено 18 мая 2018 .
  70. ^ "Саммит ЕС-Западные Балканы в Софии" . Совет Европы . 17 мая 2018 . Проверено 18 мая 2018 .
  71. Мартин, Димитров (23 апреля 2018 г.). «Балканы названы« партнерами »вместо« государств »для саммита в Софии» . Balkan Insight . Проверено 18 мая 2013 года .
  72. ^ «Речь Высокого представителя / вице-президента Федерики Могерини на пленарном заседании Европейского парламента по стратегии Западных Балкан» . Служба внешних связей Европейского союза . 6 февраля 2018 . Проверено 18 мая 2018 .
  73. ^ «Заявка на членство в ЕС не может быть отозвана» . swissinfo . 26 октября 2005 . Проверено 21 апреля 2016 года .
  74. Посольство Великобритании , Берн (4 июля 2006 г.). «ЕС и Швейцария» . Великобритания и Швейцария . Архивировано из оригинального 28 апреля 2006 года . Проверено 4 июля 2006 года .
  75. ^ "Пенсионер la demande d'adhésion à l'UE et dire les choses telles qu'elles sont" . Проверено 15 июня +2016 .
  76. ^ "Retrait de la demande d'adhesion de la Suisse a l'UE" (PDF) . Федеральный совет Швейцарии . 27 июля 2016 . Проверено 13 сентября 2016 года .
  77. Лоулесс, Джилл (11 января 2017). «Исландия получит новое правительство, может возобновить переговоры о вступлении в ЕС» . Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинала 12 января 2017 года . Проверено 29 марта 2017 года .
  78. ^ Gudmundsson, Hjortur J. (11 декабря 2017). «Исландия: дальше от членства в ЕС, чем когда-либо» . EUobserver . Проверено 8 июня 2018 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Расширение - Европа
  • Документация о расширении ЕС на EUR-Lex
  • Страны-члены Европейского Союза и страны-заявители - CVCE
  • С архивными материалами, касающимися расширения Европейского Союза, можно ознакомиться в Историческом архиве Европейского Союза во Флоренции.