 | Эта статья включает в себя список общих ссылок , но он остается в значительной степени непроверенным, поскольку в нем отсутствует достаточное количество соответствующих встроенных ссылок . ( Сентябрь 2016 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
| Длинное имя: Договор об учреждении Европейского оборонного сообщества | |
|---|---|
 Статусы ратификации в подписавших государствах: Ратифицирован Прервано Отклоненный | |
| Тип | Военный пакт |
| Контекст | Холодная война , европейская интеграция |
| Составлен | 24 октября 1950 г. |
| Подписано | 27 мая 1952 года |
| Место расположения | Париж |
| Эффективный | Никогда |
| Условие | Ратификация всеми государствами-членами |
| Срок действия | 50 лет после вступления в силу |
| Стороны | 6
|
| Депозитарий | Правительство Франции |
 Traité instituant la Communauté européenne de défense в Wikisource | |
Договор о создании Европейского оборонительного сообщества , также известный как Договор о Париже , [1] является нератифицированной договор , подписанный 27 мая 1952 года в шести «внутренних» стран европейской интеграции : в Бенилюкс страны, Франция , Италия и ФРГ . Договор создал бы Европейское оборонительное сообщество (EDC) с общеевропейскими силами обороны. Договор не был ратифицирован французским парламентом, и он никогда не был ратифицирован Италией, поэтому он не вступил в силу. Вместо этого Лондонская и Парижская конференции предусматривали присоединение Западной Германии кНАТО и Западноевропейский союз (ЗЕС, в значительной степени бездействующий преемник Западного союза 1948 года , WU, который уже был каннибализирован НАТО).
Договор был инициирован планом Плевена , предложенным в 1950 году тогдашним премьер-министром Франции Рене Плевеном в ответ на американский призыв к перевооружению Западной Германии . Формирование панъевропейской оборонной архитектуры в качестве альтернативы предложенному вступлению Западной Германии в НАТО имело целью использовать военный потенциал Германии в случае конфликта с советским блоком . Подобно тому, как план Шумана был разработан, чтобы положить конец риску того, что Германия будет иметь экономическую мощь самостоятельно, чтобы снова начать войну, план Плевена и EDC были предназначены для предотвращения военной возможности Германии снова начать войну.
Планируемая организация [ править ]
Европейское оборонное сообщество должно было включать в себя общеевропейские вооруженные силы, разделенные на национальные компоненты, с общим бюджетом, общими вооружениями, централизованными военными закупками и институтами.
Диаграмма, показывающая функционирование институтов, предусмотренных Договором об учреждении Европейского оборонного сообщества (EDC), предоставление Европейских сил обороны в распоряжение Сообщества и связь между EDC и Организацией Североатлантического договора (НАТО, со ссылкой на Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе и Совет ):
Основные вклады в предлагаемые силы из 43 дивизий: [2]
- Франция: 14 дивизий, 750 самолетов
- Германия: 12 дивизий *
- Италия: 12 дивизий, 450 самолетов
- Бенилюкс: 5 дивизий, 600 самолетов
* Германия имела бы военно-воздушные силы, но пункт в договоре EDC запрещал ей строить военные самолеты, атомное оружие, управляемые ракеты и линкоры.
Отчетность [ править ]
В этих вооруженных силах французский, итальянский, бельгийский, голландский и люксембургский компоненты будут подчиняться своим национальным правительствам, тогда как западногерманский компонент будет подчиняться EDC. Это было связано с опасениями возвращения германского милитаризма , поэтому было желательно, чтобы правительство Западной Германии не контролировало немецкие вооруженные силы. Однако в случае отказа было решено позволить западногерманскому правительству контролировать свои собственные вооруженные силы в любом случае (чего договор не предусматривал).
Защитная ветвь Европейского политического сообщества [ править ]
Европейское политическое сообщество (EPC) было предложено в 1952 году как комбинация существующего Европейского сообщества угля и стали (ECSC) и предлагаемого Европейского оборонного сообщества (EDC). Проект договора ЕПК, составленный ассамблеей ЕОУС (ныне Европейский парламент ), предполагал бы непосредственно избираемую ассамблею («Народную палату»), сенат, назначаемый национальными парламентами, и наднациональную исполнительную власть, подотчетную парламенту.
Проект Европейского политического сообщества провалился в 1954 году, когда стало ясно, что Европейское оборонительное сообщество не будет ратифицировано французским национальным собранием , которое опасалось, что проект повлечет за собой неприемлемую потерю национального суверенитета. В результате от идеи Европейского политического сообщества пришлось отказаться. [3] [4]
После распада ЕПК европейские лидеры встретились на Мессинской конференции в 1955 году и учредили Комитет Спаака, который проложил путь к созданию Европейского экономического сообщества (ЕЭС).
История [ править ]
Часть серии о |
|---|
| История Европейского Союза |
| Портал Европейского Союза |
Фон [ править ]
В конце 1940-х годов стали очевидными разногласия, возникшие в результате холодной войны . Соединенные Штаты с подозрением смотрели на растущую мощь СССР, а европейские государства чувствовали себя уязвимыми, опасаясь возможной советской оккупации. В этой атмосфере недоверия и подозрений Соединенные Штаты рассматривали перевооружение Западной Германии как возможное решение для повышения безопасности Европы и всего западного блока . [5] В сентябре 1950 года Дин Ачесон по телеграмме, представленной Верховным комиссаром Джоном Дж. Макклоем , предложил европейским государствам новый план; американский план, называемый пакетом,стремился укрепить оборонную структуру НАТО, создав 12 западногерманских дивизий. Однако после разрушений, которые Германия нанесла во время Второй мировой войны , европейские страны, в частности Франция, не были готовы к восстановлению германской армии. [6] Оказавшись посреди двух сверхдержав, они рассматривали эту ситуацию как возможность активизировать процесс интеграции Европы , пытаясь предотвратить потерю военного влияния, вызванную новым биполярным порядком. [7]
Запуск плана Плевена [ править ]
24 октября 1950 года премьер-министр Франции Рене Плевен предложил новый план, названный его именем, хотя он был составлен в основном Жаном Моне и нацелен на создание наднациональной европейской армии . Этим проектом Франция пыталась удовлетворить требования Америки, избегая, в то же время, создания немецких дивизий и, таким образом, перевооружения Германии. [8] [9] EDC должен был включать Западную Германию, Францию, Италию и страны Бенилюкса . Соединенные Штаты будут исключены. Это был конкурент НАТО (в котором США играли доминирующую роль), а Франция играла доминирующую роль. Так же, как план Шуманабыл разработан, чтобы положить конец риску того, что Германия будет иметь экономическую мощь для возобновления войны, план Плевена и EDC должны были предотвратить такую же возможность. Великобритания одобрила план в принципе, но согласилась присоединиться только в том случае, если наднациональный элемент будет уменьшен. [10]
Согласно плану Плевена, европейская армия должна была состоять из воинских частей государств-членов и руководиться советом министров государств-членов.
Хотя с некоторыми сомнениями и колебаниями, Соединенные Штаты и шесть членов ЕОУС в принципе одобрили план Плевена.
Переговоры [ править ]
Первоначальное одобрение Плана Плевена привело к Парижской конференции, начатой в феврале 1951 года, на которой обсуждалась структура наднациональной армии.
Франция опасалась потери национального суверенитета в сфере безопасности и обороны, и поэтому Париж не мог мириться с действительно наднациональной европейской армией. [11] Однако из-за сильного интереса Америки к западногерманской армии в мае 1952 года при поддержке Франции был готов проект соглашения по измененному плану Плевена, переименованному в Европейское оборонное сообщество (EDC).
Подписание [ править ]
Среди компромиссов и разногласий, 27 мая 1952 года шесть министров иностранных дел подписали Парижский договор об учреждении Европейского оборонного сообщества (EDC). [12]
Ратификация [ править ]
Все подписавшие стороны, кроме Франции и Италии, ратифицировали договор. Итальянский парламент прервал процесс ратификации из-за неудачной ратификации Францией. [13] [14]
| Подписавший | Учреждение | Голосование | Ref. | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата | 👍🏻 | 👎🏻 | ✊🏻 | |||
 Бельгия | Сенат | 3 марта 1954 г. | ? | ? | ? | ? |
| Палата представителей | 26 ноября 1953 г. | 148 | 49 | 0 | ? | |
 Франция | национальное собрание | 30 августа 1954 г. | 264 | 319 | 31 год | ? |
| Сенат | Прервано | ? | ||||
 Германия | Федеральная диета | 19 марта 1953 г. | ? | ? | ? | ? |
| Федеральный совет | ? | ? | ? | ? | ? | |
 Италия | Сенат | Прервано | ? | |||
| Палата депутатов | Прервано | ? | ||||
 Люксембург | Палата депутатов | 7 апреля 1954 г. | ? | ? | ? | ? |
 Нидерланды | палата представителей | 23 июля 1953 г. | 75 | 11 | 0 | [15] |
| Сенат | ? | ? | ? | ? | ? | |
Французский отказ [ править ]
EDC шел на ратификацию в Национальном собрании Франции 30 августа 1954 года, но не прошел 319 голосами против 264.
К моменту голосования опасения по поводу будущего конфликта исчезли со смертью Иосифа Сталина и окончанием Корейской войны . Этим опасениям сопутствовало серьезное расхождение между первоначальным планом Плевена 1950 года и планом, потерпевшим поражение в 1954 году. Расхождения включали военную интеграцию на уровне дивизии, а не на уровне батальона, и изменение структуры командования, в результате чего Верховный главнокомандующий союзниками НАТО в Европе (SACEUR) оказался в роли заряд эксплуатационных возможностей EDC. Причины, приведшие к неудачной ратификации Договора, были двоякими: они касались серьезных изменений на международной арене, а также внутренних проблем Четвертой Французской республики . [16] БылиГоллист опасается, что EDC угрожает национальному суверенитету Франции , конституционной озабоченности по поводу неделимости Французской республики и опасений по поводу ремилитаризации Западной Германии. Французские коммунисты выступили против плана привязать Францию к капиталистическим Соединенным Штатам и противопоставить ее коммунистическому блоку . Другие законодатели обеспокоены отсутствием Соединенного Королевства .
Премьер-министр Пьер Мендес-Франс попытался успокоить недоброжелателей договора, попытавшись ратифицировать дополнительные протоколы с другими подписавшими его государствами. Они включали единственную интеграцию сил прикрытия, или, другими словами, тех, которые были развернуты в Западной Германии, а также реализацию большей национальной автономии в отношении бюджетных и других административных вопросов. Несмотря на центральную роль Франции, план EDC потерпел крах, когда он не был ратифицирован французским парламентом .
Последствия [ править ]
Договор так и не вступил в силу. Вместо этого, после неудачной ратификации в Национальном собрании Франции, Западная Германия была принята в НАТО [17], а государства-члены ЕЭС пытались наладить внешнеполитическое сотрудничество в рамках спонсируемого де Голлем Плана Фуше (1959–1962). Европейская внешняя политика была окончательно утверждена во время третьей попытки Европейского политического сотрудничества (EPC) (1970). Это стало предшественником Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ).
Сегодня Европейский союз и НАТО , а ранее также и Западноевропейский союз , все выполняют некоторые функции, которые были предусмотрены для EDC, хотя ни одна из них не приближается к степени наднационального военного контроля, которую EDC мог бы обеспечить.
После окончания Второй мировой войны , суверенные европейские страны заключили договора и тем самое сотрудничала и согласованная политику (или объедин ли суверенитет ) в большем числе областей, в так называемом европейском интеграционном проекте или строительстве Европы ( французской : la construction européenne ). Следующий график описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) - основных рамок для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духеДекларация Шумана .
| Условные обозначения: S: подписание F: вступление в силу T: прекращение действия E: истечение срока фактической замены Отн. с рамками ЕС / ЕС: де-факто внутри за пределами | Европейский Союз (ЕС) | [ Продолж. ] | ||||||||||||||
| Европейские Сообщества (ЕС) | (Столб I) | |||||||||||||||
| Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом) | [ Продолж. ] | |||||||||||||||
| / / / Европейское сообщество угля и стали (ECSC) | ||||||||||||||||
| Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) | ||||||||||||||||
| Шенгенские правила | Европейское Сообщество (ЕС) | |||||||||||||||
| 'ТРЕВИ' | Правосудие и внутренние дела (JHA, компонент II) | |||||||||||||||
| Организация Североатлантического договора (НАТО) | [ Продолж. ] | Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, компонент II ) | ||||||||||||||
| Англо-французский союз | [ Оборона руки передала в НАТО ] | Европейское политическое сотрудничество (EPC) | Общая внешняя политика и политика безопасности (CFSP, компонент III ) | |||||||||||||
| Western Union (WU) | / Западноевропейский союз (ЗЕС) | [ Задачи определены следующие 1984 ЗЕС реактивации передала в ЕС ] | ||||||||||||||
| [Социальные, культурные задачи , переданные в Совет Европы ] | [ Продолж. ] | |||||||||||||||
| Совет Европы (СЕ) | ||||||||||||||||
- ¹Although не ЕСЫ договоров сами по себе , эти договорам повлияли на развитие в оборонных руках ЕС , основная часть ОВПБА. Франко-британский союз, основанный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Компонент CFSP был поддержан некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках Брюссельского модифицированного договора 1955 года (MBT). Брюссельский договор был расторгнут в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку положение о взаимной обороне , предусмотренное Лиссабонским договором для ЕС, считалось ненужным. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.
- ²Маастрихтский и Римский договоры составляют правовую основу ЕС , их также называют Договором о Европейском Союзе (TEU) и Договором о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.
- « Европейские сообщества получили общие институты и общую правосубъектность (т.е. способность, например, подписывать договоры от своего имени).
- ⁴С момента основания ЕС в 1993 году до консолидации в 2009 году союз состоял из трех столпов , первой из которых были Европейские сообщества. Два других столпа включают дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.
- «Консолидация означала, что ЕС унаследовал правосубъектность Европейских сообществ и что система опор была отменена , в результате чего структура ЕС как таковая охватывала все области политики. Вместо этого исполнительная / законодательная власть в каждой области определялась распределением полномочий между институтами ЕС и государствами-членами . Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и возможно квалифицированное большинство голосов , отражает глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный характер ЕС .
- ⁶Планы по созданию Европейского политического сообщества (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор о создании Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.
См. Также [ править ]
- История Европейского Союза
- западный союз
- Западноевропейский союз
- Европейское политическое сообщество
- Общая внешняя политика и политика безопасности (1993-настоящее время)
- Европейская идентичность в области безопасности и обороны (ESDI)
- Европейская политика безопасности и обороны (с 1999 г. по настоящее время)
- Брюссельский договор
- Европейское оборонное агентство
Ссылки [ править ]
- ^ Пастор-Кастро, Rogelia (2006). «Набережная Орсе и кризис Европейского оборонительного сообщества 1954 года». История . 91 (3): 386–400. DOI : 10.1111 / j.1468-229X.2006.00371.x . JSTOR 24427965 .
- ^ https://magazineproject.org/TIMEvault/1953/1953-08-10/1953-08-10%20page%2024.jpg
- ^ Ричард Т. Гриффитс Первая конституция Европы: Европейское политическое сообщество, 1952–1954 в Стивене Мартине, редакторе. Строительство Европы: Очерки в честь Эмиля Ноэля 19 (1994)
- ^ Европейское политическое сообщество
- ^ Руан, Кевин (2000). Взлет и падение Европейского оборонительного сообщества: англо-американские отношения и кризис европейской обороны, 1950–55 . С. 1, 2.
- ^ Руан, Кевин (2000). Взлет и падение Европейского оборонительного сообщества: англо-американские отношения и кризис европейской обороны, 1950–55 . п. 4.
- ^ «Предпосылки для Европейского оборонного сообщества». Ежеквартальная политология . 68 .
- ^ Руан, Кевин (2000). Взлет и падение Европейского оборонительного сообщества: англо-американские отношения и кризис европейской обороны, 1950–55 . С. 4, 5.
- ↑ Пьер Гильен, «Франция и защита Западной Европы: от Брюссельского пакта (март 1948 г.) до плана Плевена (октябрь 1950 г.)». в Западном сообществе безопасности: общие проблемы и конфликт интересов на этапе основания Североатлантического альянса, под ред. Норберт Вигершаус и Роланд Г. Ферстер (1993), стр. 125–48.
- ↑ Алекс Мэй, Великобритания и Европа с 1945 г. (1999), стр. 18–34.
- ^ Keukeleire, Стефан (2009). Европейская политика безопасности и обороны: от табу до острие внешней политики ЕС . С. 52–53.
- ^ Руан, Кевин (2000). Взлет и падение Европейского оборонительного сообщества: англо-американские отношения и кризис европейской обороны, 1950-55 . п. 15.
- ^ «Формирование общей политики безопасности и обороны» . Европейская служба внешних связей . 2016-07-08 . Проверено 4 ноября 2017 .
- ^ «Вопросы и ответы: будущее европейской обороны» . Европейская служба внешних связей . 2017-06-07 . Проверено 4 ноября 2017 .
- ^ https://magazineproject.org/TIMEvault/1953/1953-08-10/1953-08-10%20page%2024.jpg
- ^ «Европейское оборонное сообщество в Национальном собрании Франции: анализ переклички». Сравнительная политика . 2 .
- ↑ Йозеф Иоффе, «Американская соска в Европе», Foreign Policy (1984) 54 # 1, стр. 64–82 в JSTOR
Дальнейшее чтение [ править ]
- Фурсдон, Эдвард. Европейское оборонное сообщество: история (1980), стандартная история онлайн
- Джадт, Тони (2005). Послевоенный: История Европы с 1945 года . Penguin Press. ISBN 978-1-59420-065-6.
- Руан, Кевин. Взлет и падение Европейского оборонительного сообщества: англо-американские отношения и кризис европейской обороны, 1950–55. Palgrave, 2000. 252 с.
- Гильен, Пьер. «Франция и защита Западной Европы: от Брюссельского пакта (март 1948 г.) до плана Плевена (октябрь 1950 г.)». в Западном сообществе безопасности: общие проблемы и конфликт интересов на этапе основания Североатлантического альянса, под ред. Норберт Вигершаус и Роланд Г. Ферстер (Oxford UP, 1993), стр 125–48.
Внешние ссылки [ править ]
- Договор EDC (неофициальный перевод) см. Стр. 2
- Информация EDC о европейской навигации
- ЕВРОПЕЙСКАЯ АРМИЯ: альтернатива Де Голля http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,817685,00.html
- С архивными материалами, касающимися EDC, можно ознакомиться в Историческом архиве Европейского Союза во Флоренции.
