Европейский комиссар по вопросам антикризисного управления является членом Европейской комиссии . Портфель ранее назывался Уполномоченным по гуманитарной помощи и гражданской защите . В настоящее время этот пост занимает Янез Ленарчич .
Портфель занимается распределением помощи; Европейская комиссия является крупнейшим поставщиком гуманитарной помощи в мире, на ее долю приходится более 50 процентов помощи, распределяемой в 140 странах. [1] Комиссар курирует в общей сложности 140 международных гуманитарных экспертов, а также 44 полевых отделения в 39 странах, в которых работают 320 местных сотрудников. [2] Механизм гражданской защиты Комиссии означает, что позиция также охватывает меры реагирования Европейского Союза на стихийные бедствия. Он оказывает поддержку, если государство-член запрашивает помощь после стихийного бедствия. В последние годы эта функция приобрела более широкий масштаб, поскольку Комиссия все в большей степени становится инструментом поддержки во всем мире. [3] Например, Комиссия оказала помощь Марокко, когда страна пострадала от землетрясения в феврале 2004 года. Более 1000 гуманитарных работников были также направлены в Соединенные Штаты после террористического нападения 11 сентября 2001 года.
Хотя гуманитарная помощь и гражданская защита относятся к одной и той же комиссии и находятся в ведении одного и того же комиссара, каждая из них имеет отдельный стратегический документ. [4] Однако в последние годы делается акцент на усиление взаимодополняемости и синергии между подходами к гуманитарной помощи и опытом и активами гражданской защиты. [5]
Луи Мишель как комиссар
После израильско-ливанского конфликта в 2006 году комиссар посетил Ливан и потребовал 30 миллионов евро для устранения ущерба. В парламента комитет развития был осторожен , хотя о расходах , и он также был подвергнут критике за его медленной реакции с одним MEP , сравнивая его с «пожарником , который прибыл на место происшествия после того , как вышел огонь». В ходе тех же дебатов депутаты Европарламента напали на комиссара за «проявление предвзятости на конголезских выборах», охарактеризовавшего Жозефа Кабилу как «надежду Конго». Мишель ответил, что сказал бы то же самое о любом кандидате на демократических выборах. [1]
Луи Мишель вызвал умеренные споры в 2007 году среди депутатов Европарламента, когда стало известно, что он уходит с работы, чтобы участвовать в выборах в Бельгии . Обычно члены комиссии должны оставаться выше национальной политики, и комитет по развитию Европейского парламента попросил юридическую службу парламента оценить, нарушает ли его участие положения договоров. [2] Во время его отсутствия (с 12 мая 2007 г.) его обязанности возьмет на себя комиссар Рен .
Его глава кабинета - заместитель главы правительства Сабина Вейанд; Коэн Доенс и официальный представитель; Амадеу Альтафай-Тардио.
Европейская Медицинская Корпорация
Европейская медицинская корпорация ( EMC ) - это гражданская группа реагирования на инциденты , созданная 15 февраля 2016 года Европейским союзом для обеспечения сил реагирования на чрезвычайные ситуации для борьбы со вспышками эпидемических заболеваний в любой точке мира. [6] EMC была создана после вспышки Эболы в Западной Африке в 2014 году, когда ВОЗ подверглась критике за медленные и недостаточные меры реагирования на ранних стадиях вспышки Эболы. [7]
Структура Европейского медицинского корпуса является частью нового европейского потенциала реагирования на чрезвычайные ситуации Механизма гражданской защиты ЕС (также известного как «добровольный пул»).
EMC является частью системы аварийного реагирования европейских стран. [8] Команды из девяти стран-членов ЕС - Бельгии, Люксембурга, Испании, Германии, Чешской Республики, Франции, Нидерландов, Финляндии и Швеции - доступны для развертывания в чрезвычайной ситуации. EMC состоит из медицинских бригад, групп общественного здравоохранения, мобильных лабораторий биобезопасности, служб медицинской эвакуации, экспертов в области общественного здравоохранения, медицинской оценки и координации, а также технической и логистической поддержки. [9] Любая страна, нуждающаяся в помощи, может обратиться с запросом в Координационный центр реагирования на чрезвычайные ситуации, входящий в отдел Европейской комиссии по гуманитарной помощи и гражданской защите. [10]
О первом развертывании EMC было объявлено Европейским комиссаром по гуманитарной помощи и гражданской защите 12 мая 2016 года в ответ на вспышку желтой лихорадки в Анголе в 2016 году. [11] Ранее концепция группы экстренного медицинского реагирования называлась Task Force Scorpio сформирована ООН во время первой войны в Персидском заливе. [ необходима цитата ]
Список уполномоченных
Имя | Страна | Период | Комиссия | |
---|---|---|---|---|
1 | Роберт Лемайнен | Франция | 1958–1962 гг. | Комиссия Хальштейна |
2 | Анри Рошро | Франция | 1962–1970 | Hallstein комиссия , Рей комиссия |
3 | Жан-Франсуа Денио | Франция | 1967–1973 | Рей комиссия , Малфатти комиссия , Mansholt комиссия |
4 | Клод Шейссон | Франция | 1973–1981 | Ортоли комиссия , Дженкинс комиссия , Thorn комиссия |
5 | Эдгард Пизани | Франция | 1981–1985 | Комиссия Thorn |
6 | Лоренцо Натали | Италия | 1985–1989 | Комиссия Делора I |
7 | Мануэль Марин | Испания | 1989–1995 | Комиссия Делора II и III |
8 | Жуан де Деус Пинейру | Португалия | 1995–1999 | Комиссия Сантера |
9 | Пол Нильсон | Дания | 1999–2004 | Комиссия Проди |
10 | Джо Борг | Мальта | 2004 г. | Комиссия Проди |
11 | Луи Мишель | Бельгия | 2004–2009 | Комиссия Баррозу I |
12 | Карел Де Гухт | Бельгия | 2009–2010 гг. | Комиссия Баррозу I |
13 | Кристалина Георгиева | Болгария | 2010–2014 гг. | Комиссия Баррозу II |
14 | Христос Стилианидес | Кипр | 2014–2019 | Комиссия Юнкера |
15 | Янез Ленарчич | Словения | 2019- настоящее время | Комиссия фон дер Ляйена |
Смотрите также
- Сотрудничество АКТ-ЕС в области развития
- ЭХО
- Офис сотрудничества EuropeAid
- Европейский фонд развития
Рекомендации
- ^ Ларсен, Финн (2016). Исторический словарь Европейского Союза . Лэнхэм: Роуман и Литтлфилд. п. 119. ISBN 9781442255142.
- ^ Лаурсен, стр. 119.
- ^ Боин, Арьен; Экенгрен, Магнус; Райнард, Марк (2013). Европейский Союз как антикризисный менеджер: модели и перспективы . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 73. ISBN 9781107035799.
- ^ ДАРА (2011). Индекс гуманитарного реагирования 2011 г .: Решение гендерной проблемы . Мадрид: ДАРА. п. 104. ISBN 9788461576265.
- ^ ДАРА, стр. 104.
- ^ «Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - ЕС запускает новый Европейский медицинский корпус, чтобы быстрее реагировать на чрезвычайные ситуации» . europa.eu . Дата обращения 13 мая 2016 .
- ^ Луна, Сьюри; и другие. (28 ноября 2015 г.). «Изменит ли Эбола игру? Десять важных реформ перед следующей пандемией. Отчет Независимой группы Гарвардского университета по борьбе с лихорадкой Эбола» (PDF) . Ланцет . 386 (10009): 2204–2221. DOI : 10.1016 / S0140-6736 (15) 00946-0 . PMC 7137174 . PMID 26615326 . Дата обращения 13 мая 2016 .
- ^ «Европейский потенциал реагирования на чрезвычайные ситуации - гуманитарная помощь и гражданская защита - Европейская комиссия» . Гуманитарная помощь и гражданская защита . Дата обращения 13 мая 2016 .
- ^ «Европейский медицинский корпус - часть Европейского потенциала реагирования на чрезвычайные ситуации» (PDF) . Дата обращения 13 мая 2016 .
- ^ «Координационный центр реагирования на чрезвычайные ситуации (ERCC) - Гуманитарная помощь и гражданская защита - Европейская комиссия» . Гуманитарная помощь и гражданская защита . Дата обращения 13 мая 2016 .
- ^ «ЕС отправляет новую медицинскую бригаду на место вспышки желтой лихорадки в Анголе» . EurActiv.com . Дата обращения 13 мая 2016 .
Внешние ссылки
- Сайт комиссара
- Веб-сайт Комиссии по развитию
- Сайт Комиссии по гуманитарной помощи
- Официальный веб-сайт
- Инаугурация , Всемирная организация здравоохранения