Примеры и перспективы в этой статье относятся в первую очередь к Соединенным Штатам и не отражают общемировой взгляд на предмет . ( Июнь 2013 г. ) |
Работа в сельском хозяйстве или работник сельского хозяйства кто - то используется для труда в сельском хозяйстве. В трудовом законодательстве термин «сельскохозяйственный рабочий» иногда используется более узко, применительно только к наемному рабочему, занятому в сельскохозяйственном производстве, включая сбор урожая, но не к работнику, выполняющему другие виды работ на ферме, например, сбор фруктов.
Сельскохозяйственные работы сильно различаются в зависимости от контекста, степени механизации и урожая. В таких странах, как США, где количество американских граждан, работающих на фермах, сокращается, для выращивания трудоемких культур, таких как овощи и фрукты, нанимают временную или постоянно меняющуюся квалифицированную рабочую силу из-за пределов страны.
Сельскохозяйственный труд часто является первым сообществом, на которое воздействуют на здоровье человека экологические проблемы, связанные с сельским хозяйством , такие как воздействие на здоровье пестицидов или воздействие других проблем со здоровьем, таких как лихорадка долины . Чтобы решить эти экологические проблемы, проблемы иммиграции и маргинальные условия труда, многие движения за трудовые права, экономическую справедливость и экологическую справедливость были организованы или поддержаны сельскохозяйственными рабочими.
Развитие того или иного вида сельского хозяйства зависит от особенностей сельскохозяйственного региона. Тип почвы, климат, уклон и расстояние до рынков - все это помогает в формировании типа сельского хозяйства, которое процветает в любом конкретном регионе. Например, на Среднем Западе Соединенных Штатов богатая плодородная почва, поэтому здесь выращивают кукурузу, соевые бобы, крупный рогатый скот, свиней и молочные продукты, и он стал известен как Кукурузный пояс Америки. [1] Напротив, сельское хозяйство в Калифорнии в средиземноморском и умеренном климате производит более половины фруктов, овощей и орехов в стране, которые требуют ручного сбора урожая и большой рабочей силы. [2]
В течение последнего столетия количество обрабатываемых сельскохозяйственных угодий оставалось относительно стабильным, но количество действующих ферм постоянно сокращалось, что означает консолидацию фермерских хозяйств. [1] Примерно в 1930-е годы по стране наступили тяжелые экономические времена, когда началась Великая депрессия и эра пыльной чаши , вынудив некоторых фермеров покинуть землю. [3] С 1950 по 2001 год количество сельскохозяйственных земель в США, используемых для производства основных товарных культур, оставалось примерно таким же, в то время как более половины ферм исчезли. [4] Зависимость фермы от сельскохозяйственных рабочих во многом зависит от количества и типа выращиваемой культуры. Некоторые культуры требуют больше труда, чем другие, а в Калифорнии производится много трудоемких культур, таких как молочные продукты, фрукты , орехи и овощи . [5] Хотя рабочая сила домашних хозяйств сократилась за последнее столетие, доля наемных работников выросла. [5] Возросшая конкуренция между сельскохозяйственными производителями и консолидация создали потребность в большой, недорогой и временной рабочей силе, которая все чаще прибывает из-за границы.
По данным Национального центра здоровья сельскохозяйственных рабочих, в 2012 году в Соединенных Штатах насчитывалось около 3 миллионов мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих. [6] Фермерские рабочие-мигранты считаются временными рабочими, которые переезжают на работу в район, где выращивают урожай в сезон сбора урожая. Однако сезонные сельскохозяйственные рабочие из года в год живут на определенной территории. К штатам с самым высоким процентом мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих относятся: Калифорния, Флорида, Орегон, Северная Каролина и Вашингтон. Исследование управления сельскохозяйственными ресурсами, проведенное Министерством сельского хозяйства США, показало, что одна треть сельскохозяйственных рабочих находится в возрасте от 35 до 54 лет, а средний возраст - 33 года [7].Министерство труда и статистики обнаружило, что средняя заработная плата сельскохозяйственных рабочих в 2017 году составила в среднем 23 730 долларов в год и 11,42 доллара в час в час. [8] Только 49,2% всех сельскохозяйственных рабочих являются гражданами США, и почти 3/4 сельскохозяйственных рабочих - иностранцы, причем почти 70% родились в Мексике. [6] С 1991 по 2001 год общая тенденция заключается в общем росте числа иностранцев, несанкционированных сельскохозяйственных рабочих. Министерство труда США сообщило в Национальном обследовании сельскохозяйственных рабочих, что количество иностранных сельскохозяйственных рабочих, не имеющих на это разрешения, за последнее десятилетие стабилизировалось и оставалось на уровне около 50%. [9]
С середины 20 века произошли существенные демографические изменения среди сельскохозяйственных рабочих. В 1954 году в США насчитывалось 2,73 миллиона наемных сельскохозяйственных рабочих [10] . Сокращение числа сельскохозяйственных рабочих на 61 процент в период с того времени по 2012 год произошло, несмотря на рост сельскохозяйственного производства примерно на 140 процентов [11], обслуживая население, которое увеличилось на 93 процента по сравнению с тот период. [12] В то время как 74,7 процента наемных сельскохозяйственных рабочих были сезонными в 1954 году [10], 74 процента были круглогодичными работниками в 2012 году. [13]
По данным Министерства сельского хозяйства США, средняя заработная плата [наемных] сельскохозяйственных рабочих и животноводов США в 2014 году составляла 11,29 долларов в час. Эта цифра не включает среднюю стоимость привилегий, таких как денежные премии, жилье или питание, которые предоставляются некоторым сельскохозяйственным рабочим. [14] Среднее значение превысило медианное значение.
В 2014 году среднюю почасовую заработную плату в размере 9,17 долларов США для «сельскохозяйственных рабочих и рабочих, растениеводства, питомников и теплиц» и 11,02 доллара США для «сельскохозяйственных рабочих, фермеров, ранчо и водных животных» можно сравнить со средним значением для всех профессий в США, равным 17,09 долларов США, [ 15] и с установленной федеральным законодательством минимальной заработной платой в размере 7,25 доллара в час. В 2014 году среди работников частного сектора США, получающих почасовую заработную плату, доля работников, получающих меньше минимальной заработной платы, составляла 1,3 процента работников «сельского хозяйства и смежных отраслей» по сравнению с 2,5 процентами работников «несельскохозяйственных отраслей». [16]
В 2014 году средняя годовая заработная плата американских сельскохозяйственных рабочих и рабочих, растениеводства, питомниководческих хозяйств и теплиц составляла 19 060 долларов. 10-й и 90-й процентили составили 17 280 и 27 890 долларов соответственно. [17] Средняя годовая заработная плата «сельскохозяйственных рабочих, сельскохозяйственных, ранчо и аквакультурных животных» составляла 22 930 долларов. 10-й и 90-й процентили составили 17 080 и 37 360 долларов соответственно. [18] Эти цифры можно сравнить с некоторыми пороговыми значениями бедности на 2014 год, опубликованными Бюро переписи населения США: одинокий человек в возрасте до 65 лет: 12 316 долларов США; два человека (домовладелец до 65 лет): 15 835 долларов США; то же самое, но с одним ребенком до 18 лет: 16 317 долларов. [19]
Большинство сельскохозяйственных рабочих много работают на открытом воздухе и могут быть связаны с экстремальными погодными условиями. При уборке урожая может потребоваться сгибание и приседание. Поскольку машины и животные могут причинить травмы, рабочие должны соблюдать меры предосторожности и быть внимательными. Хотя работники растениеводства могут подвергаться риску воздействия пестицидов, воздействие может быть минимальным при соблюдении соответствующих мер безопасности. [20]
Тепловой стресс - серьезная проблема. Заболевание, связанное с жарой, часто ошибочно характеризуется только смертью, однако заболевание, связанное с жарой, очень похоже на кривую «воздействие-реакция», где тяжесть ухудшается по мере увеличения и сохранения воздействия. Как показывает типичная взаимосвязь "воздействие-реакция", при длительном тепловом воздействии условия становятся более изнурительными. В конечном счете, заболевание, связанное с жарой, включает в себя множество симптомов и состояний. Первая, наиболее легкая стадия - это тепловые судороги, и по мере сохранения теплового стресса степень тяжести увеличивается до теплового обморока, тепловых судорог, теплового истощения и затем теплового удара. К сожалению, нет достаточных данных о промежуточных этапах в отношении сельскохозяйственных рабочих.Это связано с тем, что Обследование профессиональных травм и заболеваний Бюро статистики труда собирает случаи, подлежащие регистрации OSHA, только тогда, когда они приводят к потере одного или нескольких рабочих дней, а у сельскохозяйственных рабочих одни из самых низких показателей отчетности. Это предполагается, потому что большинство рабочих не сообщают о каких-либо случаях менее тяжелых, чем тепловое истощение, и обычно лечат себя в случае любой степени теплового заболевания.[21]
Согласно переписи смертельного травматизма на производстве, в период с 2003 по 2008 год на сельское хозяйство приходилось 20% смертей, связанных с жарой. Обычная статистика, используемая для выражения скорости смерти сельскохозяйственных рабочих, связанной с жарой, составляет 0,39 смертей на 100 000 сотрудников, занятых полный рабочий день, в 2008 году. Этот уровень смертности является астрономическим по сравнению с 0,02 смертей на 100 000 сотрудников, занятых полный рабочий день, во всех других отраслях. . [21]
Центр по контролю за заболеваниями рекомендовал: «Сельскохозяйственные работодатели должны разработать и внедрить меры по управлению тепловым стрессом, которые включают 1) обучение полевых контролеров и сотрудников профилактике, распознаванию и лечению тепловых заболеваний, 2) внедрение программы тепловой акклиматизации ... 3 ) поощрение надлежащей гидратации с надлежащими количествами и типами жидкостей, 4) установление графиков работы / отдыха, соответствующих текущим показателям тепла, 5) обеспечение доступа к тени или зонам охлаждения, 6) наблюдение за окружающей средой и рабочими в жарких условиях путем оценки теплового стресса условия и индивидуальный статус тепловой деформации с использованием термометров с большим циферблатом, флаговых систем в стиле милитари, которые указывают текущие условия, инструментов для измерения частоты сердечных сокращений и оценки достаточности гидратации,также обучение работников тому, как избегать теплового заболевания и распознавать симптомы у себя и других сотрудников, и 7) предоставление оперативной медицинской помощи рабочим, у которых проявляются признаки теплового заболевания ... "[21] [22]
Потенциальные проблемы со здоровьем и безопасностью, которые могут быть связаны с сельскохозяйственными работами, также включают опрокидывание транспортных средств, падения, травмы опорно-двигательного аппарата, опасное оборудование, бункеры для зерна, пестициды, антисанитарные условия и респираторные заболевания. [23] [24]
В 1998–1999 годах 468 человек, занятых в сельском хозяйстве, были выявлены с острыми профессиональными заболеваниями, связанными с пестицидами, в шести штатах, участвующих в программе SENSOR (Аризона, Калифорния, Флорида, Нью-Йорк, Орегон, Техас), включая штаты, где большое количество сельскохозяйственных рабочих работают. Это по сравнению с 441 человеком, занятым на несельскохозяйственных работах, у которых были выявлены острые профессиональные заболевания, связанные с пестицидами, в этих штатах. [25] Программа безопасности рабочих Агентства по охране окружающей среды США предоставляет учебные материалы, способствующие внедрению Стандарта защиты сельскохозяйственных рабочих, установленного в соответствии с федеральными постановлениями. [26] [27] В 2009–2010 годах NAWS (Национальное обследование сельскохозяйственных рабочих, проведенное Бюро статистики труда США) обнаружило, что 84 процента рабочих прошли обучение безопасному использованию пестицидов в течение последних 12 месяцев у своих нынешних работодателей. [28]
NAWS обнаружил, что «почти все сельскохозяйственные рабочие сообщили, что их нынешний работодатель на ферме ежедневно обеспечивал питьевую воду, туалеты и воду для мытья посуды. Из небольшого процента сельскохозяйственных рабочих, которые сообщили, что не пользуются туалетами, предоставленными работодателем, на ежедневной основе (3 % в 1999–2000 гг.), три четверти указали, что ванная «слишком далеко» для использования ». [28]
В ходе опроса задавался вопрос: если вы получили травму на работе или заболели в результате своей работы, предоставляет ли ваш работодатель медицинскую страховку или оплачивает ли ваше медицинское обслуживание? В 2009–2010 годах 74 процента опрошенных сельскохозяйственных рабочих ответили утвердительно, 15 процентов не знали. В 2007–2008 годах 60 процентов сельскохозяйственных рабочих считали «легким» доступ к здравоохранению в США. [28]
В 1999–2000 годах примерно 2 на сотню сельскохозяйственных рабочих в возрасте 18 лет и старше сообщили, что они стали жертвами насилия (например, толкнули, били, ударили и т. Д.) В течение последнего года [28], тогда как виктимизации от насильственных преступлений приходилось 2,61 на сотню жителей США. численности населения в 2012 году. [29] В 1999–2000 годах примерно 0,14 процента сельскохозяйственных рабочих в возрасте 18 лет и старше сообщили, что они стали жертвами насилия на рабочем месте в течение последнего года [28], тогда как уровень насилия на рабочем месте составлял 0,5 процента для всех работающих в США лиц. старше 16 лет в 2005–2009 гг. [30] Сообщалось о сексуальных домогательствах и сексуальной эксплуатации женщин-сельскохозяйственных рабочих, которые вызывают серьезную озабоченность. [31] Однако существует нехватка статистических данных, указывающих на масштабы этих злоупотреблений, и иностранные рабочие, не имеющие документов, могут особенно неохотно сообщать о них. [32]
Это поднимает вопрос о росте числа злоупотреблений в отношении сельскохозяйственных рабочих на фермах. С 2003 по 2018 год работники подали в комиссию 1106 жалоб на сексуальные домогательства в отношении отраслей, связанных с сельским хозяйством. Обвинения варьируются от словесных оскорблений до изнасилований. Поскольку многие сельскохозяйственные рабочие являются иммигрантами, а некоторые из них являются нелегалами, их обидчики могут избежать наказания за жестокое обращение, используя угрозу депортации или увольнения. В 2018 году, согласно завершению расследования 2013 года, федеральное жюри присудило 17,4 миллиона долларов пяти женщинам-мигрантам, заявившим, что они подверглись изнасилованию и сексуальным домогательствам со стороны трех мужчин-начальников упаковочного завода во Флориде, где они работали. [33]Эта победа дала возможность многим другим женщинам поверить в то, что у них также есть шанс противостоять обидчикам в суде и победить. Комиссия по равным возможностям трудоустройства отвечает за обеспечение соблюдения законов о гражданских правах на рабочем месте и является единственным федеральным агентством, которое занимается расследованием дел о сексуальном насилии и домогательствах на рабочем месте. [34] В то время как работа EEOC заключается в обеспечении соблюдения гражданских прав этих сельскохозяйственных рабочих, большая проблема с процессом заключается в том, чтобы заставить рабочих выступить и получить достаточно доказательств нападения. В июле 2018 года Bornt & Sons, Inc. и ее бывший подрядчик по трудоустройству на ферме Barraza Farm Service, LLC / Barraza Farm Service, Inc. заплатили 300000 долларов и предоставили другую помощь для урегулирования иска о сексуальных домогательствах и репрессалиях, поданного Комиссией по равной занятости США. [35] Сексуальное насилие в мире сельского хозяйства постоянно.
Были случаи человеческого рабства и торговли людьми среди сельскохозяйственных рабочих. [36] [37] Тем не менее, некоторые иски Комиссии по равным возможностям трудоустройства относительно торговли людьми сельскохозяйственных рабочих, которые стали предметом широко разрекламированных судебных дел, были отклонены или отклонены федеральными судами. [38] [39]
Карточки с правами работников на английском и испанском языках выпускаются Министерством труда США. Закон о защите мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих устанавливает стандарты в отношении заработной платы, жилья, транспорта, раскрытия информации и ведения учета. Среди прочего, закон запрещает репрессивное запугивание или дискриминацию мигрирующего или сезонного работника, который по уважительной причине подал жалобу, свидетельствует или заявляет о своем праве в соответствии с положениями Закона. Чтобы работать на законных основаниях, подрядчики, работающие на ферме, должны зарегистрироваться в Министерстве труда. [40]
Программа H-2A в рамках Службы гражданства и иммиграции США позволяет работодателям или агентам США, отвечающим различным требованиям, ввозить иностранных граждан для временных или сезонных сельскохозяйственных работ. Заявитель должен продемонстрировать отсутствие достаточного количества квалифицированных, способных, желающих и доступных рабочих в США для выполнения этой работы. Наем рабочих H-2A не должен отрицательно сказываться на заработной плате американских рабочих, выполняющих аналогичную работу. [41]
Несмотря на законы и постановления о защите сельскохозяйственных рабочих, сохраняется озабоченность по поводу нарушений, а также экономического статуса и благосостояния многих сельскохозяйственных рабочих. [42]
По сравнению с другими рабочими, попытки организации от имени сельскохозяйственных рабочих сталкиваются с двойной проблемой. Во-первых, применимое трудовое законодательство не всегда применяется в отношении сельскохозяйственных рабочих. [43] Закон о национальных трудовых отношениях 1935 года, например, который защищает большинство рабочих, которые объединяются и создают профсоюзы, от возмездия работодателя (например, увольнения рабочих за попытку вступить в профсоюз) и устанавливает рамки для профсоюзов и работодателей. добросовестно вести переговоры, не распространяется на сельскохозяйственных рабочих [44] Аналогичным образом, Закон о справедливых трудовых стандартахот 1938 года, который устанавливает требования к минимальной заработной плате и сверхурочной оплате, не распространяется на сельскохозяйственный труд. В 1966 году требования к минимальной заработной плате, но не к сверхурочной работе, были расширены и стали применяться к сельскохозяйственным рабочим, которые работали на фермах, где в квартал приходилось более 7 постоянных сотрудников. [44] Некоторые штаты, такие как Калифорния, приняли законы, гарантирующие право на организацию , но они применяются только к конкретному штату, в котором был принят закон. Вторая важная проблема, с которой сталкиваются организаторы сельскохозяйственных рабочих, - это уязвимость рабочих из-за их иммиграционного статуса. Неиммиграционный статус гастарбайтеров, а также отсутствие документов у многих других рабочих ставят их в политически слабое положение для решения проблемы несправедливости рабочих .[44] Несмотря на эти проблемы, в Соединенных Штатах имелась важная история организации сельскохозяйственных рабочих, и организация сельскохозяйственных рабочих продолжается по сей день как для обеспечения соблюдения существующих правил, так и для создания новых. Вот некоторые из причин, за которые борются эти организации:
Некоторые из основных организаций, связанных с движением сельскохозяйственных рабочих, - это Объединенные сельскохозяйственные рабочие , Организационный комитет фермерского труда , Проект сельскохозяйственной справедливости [46] и Коалиция рабочих-иммокали . Многие из вопросов, вокруг которых организуются сельскохозяйственные рабочие, связанные с охраной труда, безопасностью и трудовыми правами, такие как иммиграционные права и использование пестицидов на фермах, также являются социально важными проблемами, влияющими на общество в целом. [55]
Первый подход организации направлен на изменение регулирования путем оказания давления на правительство через движения солидарности трудящихся. UFW, например, часто проводит кампании, нацеленные на политику, побуждая граждан общаться с представителями правительства по различным вопросам. В качестве недавнего примера, сразу после смерти молодого сельскохозяйственного рабочего, UFW призывает своих сторонников связаться с губернатором Калифорнии Арнольдом Шварценеггером , чтобы улучшить соблюдение существующих правил, касающихся работы в жару. Несмотря на самые строгие в стране законы о жаре, смертельные случаи от жары продолжают происходить и в значительной степени объясняются отсутствием инспекторов на рабочих местах, что приводит к низкому уровню соблюдения. [56] [57]
Вторая стратегия предполагает нацеливание на крупные предприятия, которые обслуживаются через подрядчиков и субподрядчиков, нанимающих сельскохозяйственных рабочих. Например, недавно Коалиция рабочих-иммокали оказала давление на несколько компаний посредством бойкотов со стороны потребителей, включая McDonald's и Taco Bell. Результатом этих кампаний стало то, что эти компании согласились платить дополнительно пенни за фунт выбранным для них сельскохозяйственным рабочим, независимо от того, что они были наняты через субподрядчиков. [58]
Проект « Справедливый мир» , запущенный Ассоциацией потребителей органических продуктов в 2010 году, представляет собой организацию, продвигающую добросовестную торговлю, а также маркировку сертифицированных продуктов. Он также помогает информировать потребителей и общество о справедливой торговле.
Движение сельскохозяйственных рабочих продолжается и в 21 веке, уделяя особое внимание проблемам окружающей среды. Несмотря на то, что в рамках более крупного движения сельскохозяйственных рабочих существует пересечение как между трудовыми правами, так и усилиями в области экологической справедливости, между этими двумя областями были разногласия и различия. Некоторые критики экологических групп, которые работают над проблемами, аналогичными организациям сельскохозяйственных рабочих, утверждали, что они сосредоточены на «естественной дикой природе», а не на самих сельскохозяйственных рабочих, которые подвергаются воздействию химикатов, наносящих вред окружающей среде. [59] Farmworker Justice - это некоммерческая организация, борющаяся за права на лучшие условия и прожиточный минимум для сельскохозяйственных рабочих в Соединенных Штатах.
Организационные усилия в сообществе сельскохозяйственных рабочих по-прежнему сосредоточены на трудовых правах и других вопросах, связанных с трудовой деятельностью. Такие организации, как United Farm Workers, имеют опыт работы по защите прав сельскохозяйственных рабочих; некоторые кампании и цели, над которыми работают эти организации, включают тепловое воздействие, права на заработную плату и включение сверхурочных. [60]
Организации сельскохозяйственных рабочих смогли добиться законодательного успеха в достижении своих целей по расширению прав сельскохозяйственных рабочих. В 2005 году, после гибели четырех калифорнийских сельскохозяйственных рабочих из-за сильной летней жары, United Farm Workers сыграла важную роль в том, чтобы убедить бывшего губернатора Калифорнии Арнольда Шварценеггера предложить правила чрезвычайного теплового стресса для предотвращения возможных дополнительных смертей, связанных с жарой, среди сотрудников на открытом воздухе и сельскохозяйственных рабочих. . [61] Предлагаемые правила требовали, чтобы вода и тень были доступны для рабочих, работающих вне дома, которые чувствовали себя отрицательно от жары. [62]
Другие законодательные последствия и победы для сельскохозяйственных рабочих включают подписание закона о сверхурочной работе губернатором Калифорнии Джерри Брауном в 2016 году, который расширил оплату сверхурочных для сельскохозяйственных рабочих, которые работали более 8 часов в день или 40 часов в неделю. [63] Новые правила будут вводиться поэтапно в течение четырех лет, начиная с 2019 года. [63] Уже давно существует прецедент исключения сельскохозяйственных рабочих из других положений о трудовых правах, включая Закон о справедливых трудовых стандартах. 1938, который ранее устанавливал стандарты минимальной заработной платы и сверхурочной работы для американских рабочих, но исключал всех сельскохозяйственных рабочих. [63] В Калифорнии в 1976 году Государственная комиссия по благосостоянию промышленности.продлили оплату сверхурочной работы сельскохозяйственным рабочим, но только после 10 часов работы в течение одного дня или более 60 часов в неделю. [63]
Став популярными в 1980-х годах, вопросы экологической справедливости приобретают все большее значение в движении сельскохозяйственных рабочих. [64] Проблемы обычно включают использование и воздействие пестицидов, устойчивость пищевых продуктов и изменение климата.
Использование пестицидов для защиты растений в сельском хозяйстве стало все более распространенным в 20 веке, и производители (работодатели сельскохозяйственных рабочих) в значительной степени полагались на их использование после Второй мировой войны. [59] Ежегодно в США используется более 1 миллиарда фунтов пестицидов. [65] Воздействие пестицидов было связано с негативными последствиями для здоровья, и многие сельскохозяйственные рабочие, как отдельные лица, так и группы, выступали против их использования в последние десятилетия. [66] Поскольку фермеры всегда считали пестициды лучшим методом борьбы с вредителями, многие ассоциации фермеров выступали против регулирования использования пестицидов в 1970-х годах. В связи с ростом глобализации работодатели были вынуждены лоббировать уменьшение количества нормативных актов против пестицидов в последние годы, чтобы справиться с возросшей конкуренцией, в то время как сельскохозяйственных рабочих заставляли молчать об условиях на рабочем месте и оставаться неорганизованными. [67]
Несколько групп сельскохозяйственных рабочих и организаций, которые представляют сельскохозяйственных рабочих по всей территории Соединенных Штатов, постоянно выступали против пестицидов из-за их заявлений о негативном воздействии на рабочих, которые подвергаются воздействию химикатов. К таким группам относятся Правосудие сельскохозяйственных рабочих , El Comité de Apoyo a Los Trabajadores Agrícolas (CATA) и Сеть защиты сельскохозяйственных рабочих . В то время как другие группы, занимающиеся строго экологической справедливостью, добились успеха в достижении своих целей, лоббируя постановления и публичные протесты, сельскохозяйственные рабочие изо всех сил пытались продвинуться с помощью аналогичных методов в вопросе воздействия пестицидов на рабочем месте. [67] Группы, которые сегодня занимаются пестицидами, решили использовать различные методы, пытаясь помочь тем, кто пострадал от использования вредных химикатов. Некоторые организации, такие как CATA, прошли обучение по вопросам безопасности пестицидов, включая советы по ношению одежды. [68] Другие группы, такие как «Правосудие сельскохозяйственных рабочих», призвали к усилению защиты со стороны Агентства по охране окружающей среды и требованию сообщать об использовании пестицидов на национальном уровне, в дополнение к призыву к обширным исследованиям долгосрочных последствий использования пестицидов и воздействие пестицидов на сельскохозяйственных рабочих. [69]
Федеральное правительство также участвует в регулировании использования и мониторинге воздействия пестицидов. С момента своего создания в 1970 году Агентство по охране окружающей среды (EPA) принимает участие в работе по регулированию использования пестицидов и любых потенциальных вредных воздействий. Стандарт защиты сельскохозяйственных рабочих (WPS) Агентства по охране окружающей среды призван помочь рабочим, подвергающимся воздействию пестицидов, и направлен на снижение риска, связанного с воздействием пестицидов. WPS защищает более 2 миллионов сельскохозяйственных рабочих и специалистов по обработке пестицидов; его услуги включают предотвращение нахождения рабочих в зонах с ограниченным интервалом въезда (REI), за некоторыми исключениями. [70] 2 ноября 2015 года Агентство по охране окружающей среды внесло изменения в WPS, чтобы ввести более строгие меры защиты для тех же рабочих и обработчиков, на которые оно распространялось ранее. [70] Большинство пересмотренных мер защиты WPS вступили в силу 2 января 2017 года, однако три требования вступят в силу 2 января 2018 года; Эти требования нацелены на усиление обучения по вопросам безопасности пестицидов и пересмотр информационных плакатов по безопасности пестицидов, в дополнение к принуждению обработчиков приостанавливать обработку заявок, если какие-либо рабочие находятся в «зоне запрета на применение». [71]
Недавно американскую многонациональную химическую компанию The Dow Chemical Company обвинили в попытке убедить администрацию Трампа игнорировать выводы федеральных ученых, которые обнаружили, что химические вещества хлорпирифос, диазинон и малатион вредны почти для 1800 человек. находящиеся под угрозой исчезновения или исчезающие виды ". Эти химические вещества широко используются и продаются компанией Dow Company, и компания наняла собственных ученых, чтобы опровергнуть выводы правительственных исследований. [72]
Есть и другие особые группы, которые оказывают влияние на их организационные попытки. Например, Альянс работников пищевой цепи - это коалиция организаций сельскохозяйственного производства, основанная в 2009 году с целью создания устойчивой продовольственной системы и защиты прав рабочих при сохранении низкой стоимости продуктов питания. Кампании включают « Достоинство в Darden» , « Внесение изменений в Walmart» и « Кампания за честную еду» . Программа также борется за повышение минимальной заработной платы с чаевыми и за Соглашение о справедливом питании с Коалицией рабочих Имомокали . [73]
Еще одна такая группа - «Проект сельскохозяйственного правосудия» (AJP). Этот проект направлен на продвижение продовольственной справедливости путем создания пищевой этикетки, которая означает свидетельство справедливого обращения с рабочими, которые помогали производить продукты питания, а также справедливые контракты и ценообразование для фермеров. Этикетка также удостоверяет устойчивую и справедливую торговлю продуктами питания на каждом этапе производства. Четыре некоммерческие организации являются партнерами AJP: Международный фонд развития сельских районов (RAFI-США), Комитет поддержки сельскохозяйственных рабочих (CATA), Органические производители Флориды (FOG) и Северо-восточная ассоциация органического земледелия (NOFA). У каждой группы есть общая цель - улучшить качество жизни устойчивых фермеров.
Риск тепловых заболеваний среди сельскохозяйственных рабочих уже возникает в более жарком климате и будет возрастать с изменением климата. [74] [75] [76] Анализ случаев смерти от теплового удара среди сельскохозяйственных рабочих в США показывает, что признаки теплового перенапряжения часто игнорируются, что приводит к повышенному риску причинения вреда. [77] Эти риски выше для сельскохозяйственных рабочих на юго-востоке и юго-западе Соединенных Штатов, поскольку в этих районах средний WBGT выше и они подвержены более высокому риску потери безопасных, пригодных для работы световых часов из-за изменения климата. [75]Исследование на уровне местных сообществ в округе Лос-Анджелес, штат Калифорния, обнаружило значительное увеличение количества посещений ЭД, связанных с жарой, в сообществах с большей распространенностью или среди жителей, работающих на открытом воздухе, включая сельское хозяйство, после поправки на возраст, расу и бедность. Каждое процентное увеличение числа жителей, работающих в сельском хозяйстве, привело к увеличению посещений отделений по вопросам тепла на 10,9%. [76]
В 2003 году в Конгресс был внесен законопроект об иммиграционной реформе под названием «Акт о рабочих местах, возможностях, льготах и безопасности в сельском хозяйстве 2003 года» (AgJOBS), который получил двухпартийную поддержку со стороны более 500 профсоюзов, бизнеса, прав иммигрантов и других групп. [61] Законопроект позволит нелегальным сельскохозяйственным рабочим в США получить возможность на законных основаниях получить право на постоянное проживание в стране, продолжая работать в сельскохозяйственной отрасли. В апреле 2005 года AgJobs стал первым крупным законопроектом, направленным на иммиграционную реформу за 20 лет, который был поддержан большинством сенаторов, однако он не был подавляющим большинством и не получил достаточного количества голосов, чтобы избежать обструкции. [61] По состоянию на апрель 2017 года закон не принимался.
Такие группы, как «Справедливость сельскохозяйственных рабочих», продолжали поддерживать законопроект AgJobs, и хотя он не был отдельным законопроектом на 112-м Конгрессе, он был включен в Закон о всеобъемлющей иммиграционной реформе сенатора Боба Менендеса (штат Нью-Джерси) 2011 года [78].
Другое недавнее законодательство, касающееся сельскохозяйственных рабочих, было принято в 2011 году представителем Ховардом Берманом (Калифорния); закон назывался «Закон о реформе сельскохозяйственного рынка труда», HR 3017. Этот закон был направлен на устранение стимулов для производителей (сельскохозяйственных работодателей) нанимать гастарбайтеров вместо американских рабочих. [78] Этот законопроект получил поддержку некоторых организаций сельскохозяйственных рабочих, в том числе Farmworker Justice. [78]
Также были предприняты законодательные попытки внести изменения в окружающую среду группами сельскохозяйственных рабочих. В 2017 году коалиция, включающая Объединение сельскохозяйственных рабочих (UFW), оспорила отмену Агентством по охране окружающей среды предыдущего закона о запрете пестицида хлорпирифоса; Согласно исследованиям, проведенным Агентством по охране окружающей среды, воздействие хлорпирфиоса, даже в очень низких дозах, может нарушить развитие мозга детей и вызвать другие вредные для мозга эффекты. [79] Химическое вещество было запрещено в 2000 году для большинства домашних хозяйств, но до сих пор используется на некоторых культурах. [80] С тех пор многие экологические группы выступили с осуждением решения EPA отклонить запрет на пестициды. [80] Коалиция призвала к должности администратора Агентства по охране окружающей среды (EPA).Скотт Прюитт, чтобы восстановить запланированный запрет. [79]
В Канаде по состоянию на 2010 год [Обновить]было 297 683 сельскохозяйственных служащих; 112 059 - круглогодичные, а 185 624 - сезонные или временные. [81] Квалифицированные работодатели в Канаде могут нанимать временных иностранных сельскохозяйственных рабочих из стран-участниц на период до 8 месяцев в календарный год для ведения первичного сельского хозяйства на фермах в определенных товарных секторах, если общий объем работы составляет не менее 240 часов в течение 6 месяцев. недель или меньше. [82] Эта программа сезонных сельскохозяйственных рабочих, учрежденная в 1966 году, ежегодно привлекает в Канаду около 25 000 иностранных рабочих. Около 66 процентов из них работают в Онтарио, 13 процентов в Квебеке и 13 процентов в Британской Колумбии. [83]
Работники программы сезонных сельскохозяйственных рабочих, являющиеся гражданами Мексики и различных стран Карибского бассейна [82], как правило, говорят по-испански. В период с 1991 по 1996 год в Британской Колумбии число сельскохозяйственных рабочих из Южной Азии увеличилось с 3685 до 5685, в основном говорящих на пенджаби. [84] Анализ, опубликованный в 2000 году, показал, что «из 5000 рабочих, нанятых более чем 100 лицензированными подрядчиками сельскохозяйственного труда в Британской Колумбии, две трети были недавними иммигрантами, приехавшими в Канаду менее 3 лет назад. Из 700 опрошенных рабочих, занятых на уборке урожая, 97 процентов говорили на панджаби ". [84] (Британская Колумбия не участвовала в Программе сезонных сельскохозяйственных рабочих до 2004 года. [85] )
Многие из проблем, отмеченных для сельскохозяйственных рабочих в США, применимы и к Канаде. [85] Анализ, относящийся к Онтарио, показал, что «Все работники имеют право (с некоторыми вариациями) на провинциальное медицинское страхование ... и компенсацию работникам (WSIB), и подпадают под действие провинциального законодательства в области здравоохранения и безопасности через Министерство труда, но тем не менее [сельскохозяйственные рабочие-мигранты] не всегда могут или хотят получить доступ к этим медицинским и компенсационным услугам ». [86]
В каждой канадской провинции и территории есть офисы, занимающиеся вопросами трудового законодательства. Сотрудник местного бюро занятости или трудовых стандартов может поговорить с сельскохозяйственными рабочими о справедливой оплате труда, продолжительности рабочего времени, периодах отдыха и условиях труда, а также предоставить другие услуги. Работодатель не может наказать работника фермы за обращение в службу стандартов занятости. [87]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( Ноябрь 2019 г. ) |
До социальных изменений 1960-х годов важнейшая кубинская сахарная экономика имела интегрированную рабочую силу из сельских и городских районов - каждый сезон горожане помогали собирать урожай. [88] Впоследствии последовала механизация. [89]
Encuesta Nacional de Empleo оценила 2,7 миллиона сельскохозяйственных рабочих в Мексике. Около миллиона - мигранты. На северо-западе Мексики широко используется сезонная сельскохозяйственная рабочая сила и рабочая сила из числа мигрантов, поскольку в этом регионе производится значительный объем производства фруктов и овощей. По приблизительным оценкам пиковые сезонные потребности в рабочей силе для Синалоа, Сонора и Нижняя Калифорния Норте и Сур составляют от 400 000 до 600 000 человек. [84]
Было выявлено несколько проблем, особенно низкая заработная плата и тяжелые условия труда, которые касаются некоторых сельскохозяйственных рабочих в Мексике. [90] Многие из этих проблем решаются организациями сельскохозяйственных рабочих, что приводит к действиям рабочих, например, забастовкам в 2015 году. [91] [92]
За последнюю четверть века проблемы качества воды и пестицидов, затрагивающие сельскохозяйственных рабочих в Мексике, были выявлены в рецензируемой литературе. Следующие ниже примеры представляют интерес, но не обязательно являются широко репрезентативными. В долине Мескиталь в центральной Мексике в начале 1990-х годов сточными водами орошалось около 85 000 акров земли. Исследование последствий показало, что важными исходами были диарейные заболевания и паразитарные инфекции у сельскохозяйственных рабочих и их семей. [93] Проблемы с пестицидами были исследованы на 200 сельскохозяйственных рабочих в небольшом районе на северо-западе Мексики в 1990-х годах. Из этих рабочих 59% умели читать в третьем классе, немногие получали информацию о пестицидах; 30% не использовали средства индивидуальной защиты; и 20% перенесли острое отравление пестицидами.хотя бы один раз за сезон исследовали. [94] Было проведено исследование по сравнению 25 сельскохозяйственных рабочих, занятых опрыскиванием пестицидами, с контрольной группой из 21 рабочего, не подвергавшегося воздействию пестицидов, из общины Nextipac в Халиско, Мексика. У облученной группы в 20% случаев выявлено острое отравление. [95]
В 27 странах-членах Европейского Союза в 2009 г. 77 процентов от общей средней сельскохозяйственной рабочей силы составляли члены семьи; однако в Словакии, Чешской Республике, Болгарии, Венгрии и Эстонии члены семей не преобладали в сельскохозяйственной рабочей силе. Наемный труд составлял более половины всего (наемного плюс семейного) труда в секторе садоводства. В 27 штатах средняя заработная плата сельскохозяйственных рабочих составляла 6,34 евро. [96] По оценкам, в 2010 году в странах ЕС-27 насчитывалось около 25 миллионов сельскохозяйственных рабочих, включая членов фермерских семей; многие работали неполный рабочий день. Эквивалент полной занятости оценивался примерно в 10 миллионов. [97]
Существует множество программ, таких как Всемирные возможности на органических фермах ( WWOOF ), которые облегчают трудоустройство сельскохозяйственных рабочих-добровольцев на определенные типы ферм. Кроме того, фермы могут предлагать возможности ученичества или стажировки, когда рабочая сила обменивается на знания и опыт, полученные в конкретном виде производства.
[...] в городах Кубы создание альтернативных рабочих мест и возможностей получения образования в начале 1960-х годов в значительной степени демобилизовало армию городских рабочих, которые ранее ежегодно мигрировали из городов в сельскую местность в период пика сбора урожая с января по май.
Дополнением к увеличению урожая стала амбициозная программа по механизации срезки и погрузки сахарного тростника.