Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Разведывательная служба финской безопасности ( SUPO ) ( финский : Suojelupoliisi (SUPO) , Swedish : Skyddspolisen (SkyPo) , лит «защита полиции»), ранее полиция финской безопасности , является безопасность и спецслужбой из Финляндии во главе национальной безопасности , например, контрразведка и борьба с терроризмом , находящиеся в ведении Министерства внутренних дел . Работает с 1949 года, главный офис находится в Хельсинки.В Supo в 2019 году работало 440 сотрудников, а бюджет составил 50,9 млн евро . Служба играла особую роль во время холодной войны в мониторинге коммунистов, а также в обеспечении баланса между финской независимостью и советским умиротворением ( финляндизация ); после 1990-х годов Супо больше сосредоточился на борьбе с терроризмом, а в 2010-х годах - на предотвращении гибридных операций .

История [ править ]

Во время холодной войны [ править ]

Финская служба безопасности и разведки (Supo) была создана 17 декабря 1948 года после ратификации Закона и Декрета о полиции безопасности и начала функционировать в начале 1949 года. [1] Supo была сформирована вместо своей предшественницы, Государственной полиции ( Valtiollinen poliisi, Valpo) после того, как коммунисты потерпели поражение на парламентских выборах в июле 1948 года, и реорганизация Валпо была рекомендована правительственным комитетом в октябре 1948 года. По сути, Валпо был упразднен парламентом Финляндии в связи с тем, что его руководство должности были заполнены коммунистамикоторые были причастны к ошибочным и незаконным элементам согласно расследованию отдельного правительственного комитета, а также были связаны с рядом исчезновений людей после Второй мировой войны . [2] [3] [4] [5] [6]

Штаб-квартира финской службы безопасности и разведки в Пунавуори , Хельсинки

В целом Финляндия описывается как находящаяся в стратегическом и нейтральном положении между блоками времен холодной войны ; обе стороны вели интенсивную разведывательную деятельность в стране. В основном Финляндия представляла интерес для сверхдержав как буферная зона, а также как пролётный и военный транзитный маршрут. [7] В течение первых десятилетий основными задачами Супо были мониторинг коммунистов, таких как Коммунистическая партия Финляндии и местных россиян , а также предотвращение незаконной разведки, особенно шпионажа КГБ и ГРУ . Службе пришлось работать осмотрительно и осторожно из-за финляндизации - баланса между независимостью Финляндии иумиротворение Советского Союза. В то же время Супо имел тесные связи с ЦРУ, хотя Служба опасалась записывать это на бумаге. [3] [4] [8] [9] [10]

Когда Урхо Кекконен был избран президентом Финляндии в 1956 году, Супо начал больше трансформироваться в «президентскую полицию», которая собирала информацию для поддержки принятия президентом решений внутренней и внешней политики. Этот сдвиг отчасти был вызван напряженными финско-советскими отношениями в то время (см., Например, ночные заморозки и кризисы ), а также мотивацией Кекконена привести высокопоставленную Службу в соответствие с его тактикой в ​​отношениях с Советским Союзом . Например, Кекконена постоянно информировали о финских коммунистических политиках и их внутренних обсуждениях, а также передавали информацию от иностранных разведок, таких как британскиеMI6 . После того, как в 1972 году директор Армас Альхава ушел на пенсию, Кекконен назначил новым директором Арво Пентти - своего союзника и коллегу-политика из Центристской партии . Когда в 1978 году новым директором был назначен Сеппо Тийтинен, Кекконен все еще запрашивал информацию о политических коммунистических движениях. [3] [4] [8] [9] [10] [11]

Кекконен поддерживал связи с КГБ, особенно с его местным шефом в Хельсинки, и использовал обратные каналы для баланса между западными и советскими интересами без каких-либо провокаций, как, например, во время переговоров о членстве Финляндии в Европейской ассоциации свободной торговли в 1962 году. Точно так же он сместил контр- разведывательная деятельность к тихим и превентивным действиям. Например, дела о шпионаже иногда не передавались в суд, а дипломатов КГБ не объявляли персонами нон грата , а тихо просили уйти. Когда майор КГБ Анатолий Голицын бежал в СШАиз Хельсинки в декабре 1961 года он поделился своими знаниями и мнениями о сетях КГБ и взаимодействии в Финляндии с ЦРУ. Например, он описал президента Кекконена как «находящегося на советской службе» - Кекконен почувствовал облегчение, когда ЦРУ и западная разведка с оговорками восприняли это заявление. Тем не менее, эти разоблачения побудили западную разведку к более конструктивному и позитивному отношению к Финляндии, и ЦРУ передало Супо список сотрудников разведки КГБ Голицына для наблюдения. [3] [4] [10] [12]

Систематическое наблюдение за коммунистами было прекращено в начале 1980-х президентом Мауно Койвисто . [6] Служба не получала полномочий по аресту и досудебному расследованию до 1 января 1989 г. из-за ярких действий и истории своих предшественников, а также из-за чувствительной внешнеполитической позиции Финляндии . Вместо этого Национальное бюро расследований до этого момента проводило фактические уголовные расследования. [3] [4] В 1990 году западногерманская разведка передала Супо список Тийтинен , который якобы содержит имена финнов, которые, как предполагалось, были связаны со Штази , восточногерманскойминистерство государственной безопасности. Список был засекречен и заперт в сейфе после того, как директор Сеппо Тийтинен и президент Мауно Койвисто определили, что он основан на расплывчатых намеках, а не на веских доказательствах. [13] [14] Впоследствии, в 2002 году, Служба заподозрила и допросила финского дипломата Альпо Руси в шпионаже Штази. В конечном итоге расследование просочилось в национальную телекомпанию Yle . Однако с Руси сняли все обвинения в 2007 году после судебного разбирательства и он получил компенсацию за ущерб, нанесенный его репутации, когда дело просочилось в СМИ. [15]

После холодной войны [ править ]

В 2012 году Служба выступила с законодательной инициативой об уголовной ответственности за шпионаж за изгнанниками в Финляндии. С апреля 2019 года шпионаж за изгнанниками был запрещен, например, в Швеции, но не в Финляндии. [16] 1 января 2016 года Супо перешла под прямой контроль Министерства внутренних дел от Национального управления полиции. Как сообщается, административная передача была призвана обеспечить, чтобы Служба могла более эффективно выполнять свои специальные миссии, а также укрепить свое стратегическое и политическое направление и прояснить свою официальную позицию как внутри страны, так и на международном уровне. [17] [18] В ноябре 2016 года газеты сообщили, что Супо обеспокоен подозрительными сделками с землей и недвижимостью, совершенными иностранными гражданами, которые могут быть использованы в гибридных операциях., например, для размещения немаркированных войск . [19] [20] В октябре 2017 года находился на рассмотрении новый закон, позволяющий органам безопасности контролировать покупки, совершаемые организациями за пределами Европейского Союза (ЕС), покупающими недвижимость вблизи военных объектов или радиовещательных вышек в Финляндии, а также для государства вернуть или купить стратегически важную недвижимость. [21] Служба участвовала в расследовании удара ножом в Турку в августе 2017 года, который считается первым предполагаемым террористическим нападением в Финляндии после окончания Второй мировой войны. [22] [23]

Функции и организация [ править ]

Функция [ править ]

Финская служба безопасности и разведки заявляет, что ее основными функциями являются контрразведка , борьба с терроризмом и другая деятельность, связанная с национальной безопасностью , например, деятельность по борьбе с распространением, направленная на предотвращение распространения оружия массового уничтожения . Его задача - предотвращать события, которые могут создать опасность для государственных систем, парламентской демократии или внутренней и внешней безопасности государства . [24] [25] [26] [27]Кроме того, Служба является ответственным органом за национальное и международное сотрудничество в борьбе с терроризмом, за подготовку и проведение оценок террористических угроз, за ​​мониторинг экстремистских явлений и за выполнение допуска для персонала, набранного на ответственные должности. Супо отчитывается о своей деятельности другим органам безопасности и правительству Финляндии . [25] [28] Согласно Закону о полиции, Supo может использовать, среди прочего, мониторинг дорожных данных, скрытый сбор разведывательных данных, секретные операции, псевдопокупки и контролируемую доставку для выполнения своих задач. [29]

Организация [ править ]

Супо - это национальное полицейское подразделение, подчиненное Министерству внутренних дел. Это следует нордической традиции, согласно которой разведывательное агентство управляется как часть полицейских организаций (то есть в форме полиции безопасности), а не как отдельная организация. [3] Служба раньше использовала английское название «Finnish Security Police»; слово «полиция» было изменено в 2010 году, чтобы подчеркнуть роль агентства в разведке безопасности. [28] В 2019 году в Службе работали 440 сотрудников, из которых 56% составляли полицейские, а 40% - женщины, а общий бюджет составлял 50,9 млн евро . [30] Помимо штаб-квартиры в Пунавуори, Хельсинки , Супо имеет восемь региональных офисов по всей Финляндии в Турку , Тампере , Вааса , Лаппеенранта , Йоэнсуу , Куопио , Оулу и Рованиеми . [31] [25] У Супо есть офицеры связи, размещенные в дипломатических миссиях в Найроби , Кения, и Анкаре , Турция, а также в Центре разведки и ситуацией Европейского Союза (ЕС) . [32]После реорганизации в 2017 году Служба разделена на семь различных отделов: [28]

  • Коллекция
  • Контрразведка
  • Терроризм и экстремизм
  • Регионы
  • Проверка
  • Интеллектуальный анализ
  • Внутренние службы

См. Также [ править ]

  • Вторая холодная война
  • Европейский центр передового опыта по противодействию гибридным угрозам
  • Финское управление военной разведки
  • Финский разведывательный отдел
  • Правоохранительные органы Финляндии
  • Национальное бюро расследований (Финляндия)
  • Полиция Финляндии

Примечания и ссылки [ править ]

Примечания [ править ]

Источник Ratakatu 12: Suojelupoliisi 1949-2009 «был написан по заказу Супо, но в основном написан профессиональными историками». [33] Книга считается наиболее достоверным источником и официальной историей Супо, но она подверглась критике со стороны дипломата Альпо Руси и репортера Ярко Тиркконена за то, что они не обсуждали определенные части истории Службы. С другой стороны, политик Эркки Туомиоя похвалил книгу за ее высокое качество. [34] Тирронен и Туомиоджа приписывают две трети книги профессору политической истории Киммо Рентоле, который работал на Супо историком во время написания книги. [9] [8] Рентола написал это предостережение и критику источникатребуются при изучении историй спецслужб из-за неоднозначного и часто отсутствующего материала. [11]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Laki suojelupoliisista 17.12.1948 / 878 JA asetus suojelupoliisista 17.12.1948 / 879. [Закон о полиции безопасности от 17.12.1948 / 878 и Указ о полиции безопасности от 17.12.1948 / 879]. (На финском).
  2. ^ Вуоринен, Джон (1948). Финляндия и Вторая мировая война, 1939-1944 гг . Нью-Йорк: Роланд Пресс. п. 22.
  3. ^ Б с д е е «SUPO - история» . www.supo.fi . Архивировано 18 июня 2017 года . Проверено 21 октября 2017 .
  4. ^ a b c d e Симола, Матти, изд. (2010). Ratakatu 12: Suojelupoliisi 1949-2009 [ Ratakatu 12: Security Police 1949-2009 ] (на финском языке). Хельсинки: WSOY.
  5. ^ Vertanen Ану (2005). Ринтамалта Ратакадулле: suomalaiset SS-miehet kommunistisen Valpon kohteina 1945-1948 [ От фронта до Ратакату: финские войска СС как цели для коммунистической государственной полиции 1945-1948 ] (на финском). Ювяскюля: Университет Ювяскюля. Архивировано 02 марта 2018 года.
  6. ^ a b "Supon lyhyt history: Kommunistien tarkkailusta kettutyttöihin" [Краткая история Супо: От коммунистического мониторинга к активистам меха]. Ylioppilaslehti (на финском языке). 1999-04-01. Архивировано 23 октября 2017 года . Проверено 23 октября 2017 .
  7. ^ «Финляндия и американская разведка - Секретная история: насколько близки были финско-американские отношения в период холодной войны» . Экономист . 2011-12-01. Архивировано 6 июня 2017 года . Проверено 2 ноября 2017 .
  8. ^ a b c Тиркконен, Ярко (2010). "Toimivaa ja rajattua salaistaistoriaa" [Функционирующая и ограниченная секретная история]. Tieteessä Tapahtuu (на финском языке) (2): 46–48. Архивировано 02 марта 2018 года.
  9. ^ a b c Туомиоя, Эркки (2008-09-08). "Salaisen palvelun tutkimuksen haasteet" [Проблемы исследования секретных служб]. Tuomioja.org (на финском). Архивировано 24 октября 2017 года . Проверено 24 октября 2017 .
  10. ^ a b c Рентола, Киммо (2008). «Президент Финляндии и КГБ Урхо Кекконен» . В Аунеслуома, Джухани; Кеттунен, Паули (ред.). Холодная война и политика истории . Хельсинки: Эдита Паблишинг Лтд., Стр. 269–289. ISBN 978-952-10-4637-7. Архивировано 5 марта 2016 года.
  11. ^ a b Киммо, Рентола (2009). "Tiedustelun историк онгельмия" [Проблемы истории разведки]. Tieteessä Tapahtuu (на финском) (7): 3–6. Архивировано 23 октября 2017 года.
  12. ^ "Supolla yhteistyötä sekä länteen että itään" [Полиция безопасности сотрудничала как с Западом, так и с Востоком]. MTV3 (на финском). 2009-08-27. Архивировано 07 ноября 2017 года . Проверено 30 октября 2017 .
  13. ^ "Тийтинен говорит, что не помнит имен в списке Штази" . www.helsinkitimes.fi . 2010-05-12 . Проверено 22 октября 2017 .
  14. ^ "Супо решил держать в секрете список Тийтинен" . Yle Uutiset . 2008-07-15. Архивировано 22 октября 2017 года . Проверено 22 октября 2017 .
  15. ^ Замок, Стивен (2008-02-03). «Список времен холодной войны - предмет скандала в Финляндии» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Архивировано 24 октября 2017 года . Проверено 23 октября 2017 . 
  16. ^ "Valtiot vakoilevat omia kansalaisiaan Suomessa, viranomaisten painostus on ankaraa -" Lähetä kuva kotitalostasi ja puhelimen imei-koodi " " . MTV Uutiset (на финском). 2019-04-29.
  17. ^ "Suojelupoliisi siirtyy suoraan sisäministeriön alaisuuteen ensi vuonna" [Финская служба безопасности и разведки перейдет в подчинение министерства внутренних дел в следующем году]. Yle Uutiset (на финском). 2015-07-09. Архивировано 23 октября 2017 года . Проверено 22 октября 2017 .
  18. ^ «Правительство продвигает план по перемещению Супо в Министерство внутренних дел» . Yle Uutiset . 2014-12-31. Архивировано 19 августа 2017 года . Проверено 22 октября 2017 .
  19. ^ Teivainen Алекси (2016-11-03). «Супо: недвижимость, находящаяся в иностранной собственности, может использоваться для размещения немаркированных войск» . Хельсинки Таймс . Архивировано 22 октября 2017 года . Проверено 22 октября 2017 .
  20. ^ «Таблоид: Супо подозревает Россию в скупке финской собственности для военнослужащих» . Yle Uutiset . 2016-11-01. Архивировано 23 октября 2017 года . Проверено 22 октября 2017 .
  21. ^ «Новый закон в разработке, чтобы помочь Финляндии отслеживать покупки земли иностранцами» . Yle Uutiset . 2017-10-20. Архивировано 23 октября 2017 года . Проверено 22 октября 2017 .
  22. ^ "Suojelupoliisi: Suojelupoliisi: Suomessa epäillään ensimmäistä kertaa Terroritekoa - uhka-arvio säilyy ennallaan" [Финская служба безопасности и разведки: первое предполагаемое террористическое нападение в Финляндии - оценка угрозы остается неизменной]. Yle Uutiset (на финском). 2017-08-19. Архивировано 19 августа 2017 года . Проверено 22 октября 2017 .
  23. ^ «Оценка угроз пока не изменилась» . Финская служба безопасности и разведки . 2017-08-19. Архивировано 02 марта 2018 года . Проверено 22 октября 2017 .
  24. ^ "Supo - Первая страница" . www.supo.fi . Архивировано 19 июня 2017 года . Проверено 21 октября 2017 .
  25. ^ a b c «Агентства и обязанности» . Министерство внутренних дел (Финляндия) . Архивировано 9 августа 2017 года . Проверено 22 октября 2017 .
  26. ^ Справочник глобальных агентств национальной безопасности и разведки . Вашингтон, округ Колумбия: Международные публикации издательства. 2005. С. 71–72.
  27. Карлайл, Родни (26 марта 2015). Энциклопедия разведки и контрразведки . Рутледж. п. 563. ISBN 9781317471776.
  28. ^ a b c "Супо - О Супо" . www.supo.fi . Архивировано 27 августа 2017 года . Проверено 21 октября 2017 .
  29. ^ "Закон о полиции 872/2011" . www.finlex.fi . Архивировано 22 октября 2017 года . Проверено 22 октября 2017 .
  30. ^ Ежегодник Финской службы безопасности и разведки, 2016 г. (PDF) . Хельсинки: финская служба безопасности и разведки. 2017. Архивировано (PDF) из оригинала на 2017-06-03.
  31. ^ "Супо - Контакт" . www.supo.fi . Архивировано 19 июня 2017 года . Проверено 22 октября 2017 .
  32. ^ «Супо - интернациональность» . www.supo.fi . Архивировано 18 июня 2017 года . Проверено 23 октября 2017 .
  33. Йенсен-Эриксен, Никлас (16 декабря 2010 г.). "Ratakatu 12. Suojelupoliisi 1949–2009". Скандинавский исторический журнал . 35 (4): 499–500. DOI : 10.1080 / 03468755.2010.527160 . ISSN 0346-8755 . 
  34. Руси, Альпо (18 августа 2009 г.). "Tarpeeton salailu estää Supon историк tutkimista" [Излишняя секретность препятствует исследованию истории Супо]. ts.fi (на финском). Архивировано 23 октября 2017 года . Проверено 23 октября 2017 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • де Граафф, Боб; Найс, Джеймс М. (2016). Справочник европейской культуры разведки . Лэнхэм: Роуман и Литтлфилд.
  • Дуйвестейн, Изабель; де Йонг, Бен; van Reijn, Joop, ред. (2014). Будущее интеллекта: вызовы 21 века . Лондон и Нью-Йорк: Рутледж.
  • Холмстрём, Лаури (2013). «Культура разведки, экономический шпионаж и финская служба безопасности и разведки». В Дэвисе, Филиппе; Густафсон, Кристиан (ред.). Разведка в другом месте: шпионы и шпионаж за пределами англосферы . Издательство Джорджтаунского университета.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт Министерства внутренних дел
  • Официальный сайт Supo