| Эта статья является частью серии, посвященной |
| Политика Советского Союза |
|---|
 |
|
Эта статья в значительной степени или полностью основана на одном источнике . ( февраль 2021 г. ) |
Советская внешняя торговля играла незначительную роль в советской экономике . В 1985 году, например, экспорт и импорт составляли только 4 процента валового национального продукта СССР . Советский Союз поддерживал этот низкий уровень , поскольку он может опираться на большую энергию и сырьевой базу, а также потому , что она исторически проводил политику самодостаточности. Другая внешнеэкономическая деятельность включала программы экономической помощи , которые в первую очередь приносили пользу менее развитым странам Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) - Кубе , Монголии и Вьетнаму . [1]
Советский Союз вёл большую часть своей внешнеэкономической деятельности с коммунистическими странами, особенно со странами Восточной Европы . В 1988 г. торговля СССР с социалистическими странами составляла 62% от общего объема внешней торговли СССР. В период с 1965 по 1988 год торговля с третьим миром составляла от 10 до 15 процентов внешней торговли Советского Союза. Торговля с промышленно развитым Западом, особенно с США, колебалась под влиянием политических отношений между Востоком и Западом, а также краткосрочных потребностей Советского Союза. В 1970-е годы, в период разрядки, торговля с Западом приобрела значение за счет торговли с социалистическими странами. Однако в начале и середине 1980-х, когда отношения между сверхдержавами были плохими, советская торговля с Западом уменьшилась в пользу усиления интеграции с Восточной Европой. [1]
Способы, которыми Советский Союз вел торговые операции, варьировались от одного торгового партнера к другому. Советская торговля с западными промышленно развитыми странами, кроме Финляндии, и большинство стран третьего мира велись с твердой валютой, то есть валютой, которая была свободно конвертируемой. Поскольку рубль не был свободно конвертируемым, Советский Союз мог приобретать твердую валюту только путем продажи советских товаров или золота на мировом рынке за твердую валюту. Таким образом, объем импорта из стран, использующих конвертируемую валюту, зависел от количества товаров, которые Советский Союз экспортировал за твердую валюту. Более предпочтительными были альтернативные методы сотрудничества, такие как бартер, встречная торговля, промышленное сотрудничество или двусторонние клиринговые соглашения. Эти методы использовались в сделках с Финляндией, членами СЭВ, Китайской Народной Республикой , Югославией и рядом стран третьего мира. [1]
Товарная структура советской торговли различалась по регионам. Советский Союз импортировал промышленные, сельскохозяйственные и потребительские товары из социалистических стран в обмен на энергию и промышленные товары. Советский Союз зарабатывал твердую валюту, экспортируя топливо и другие сырьевые товары на промышленно развитый Запад, а затем использовал эту валюту для покупки сложных промышленных товаров и сельскохозяйственной продукции, в первую очередь зерна. Торговля с третьим миром обычно заключалась в обмене техники и вооружений на тропические продукты питания и сырье. [1]
Советские программы помощи неуклонно расширялись с 1965 по 1985 год. В 1985 году Советский Союз предоставил третьему миру около 6,9 миллиардов долларов США в форме прямых денежных средств, выплат по кредитам или торговых субсидий. Коммунистический «третий мир», прежде всего Куба, Монголия и Вьетнам, получил 85 процентов этих средств. В конце 1980-х годов Советский Союз пересмотрел свои программы помощи. В свете снижения политической отдачи и внутренних экономических проблем Советский Союз не мог позволить себе неэффективное расходование своих ограниченных ресурсов. Более того, неудовлетворенные советской экономической помощью, несколько советских государств-клиентов начали торговые переговоры с западными странами. [1]
В 80-е годы Советскому Союзу требовались значительные суммы в твердой валюте для оплаты импорта продовольствия и капитальных товаров, а также для поддержки государств-клиентов. То, что страна не могла заработать на экспорте или продаже золота, она занимала через свои банки в Лондоне , Франкфурте , Вене , Париже и Люксембурге . Крупный импорт зерна привел к тому, что советский долг в 1981 году стал довольно высоким. Более высокие урожаи и более низкие импортные потребности выправили этот дисбаланс в последующие годы. К концу 1985 года, однако, сокращение доходов от нефти почти вернуло советский долг до уровня 1981 года. В конце того же года Советский Союз был должен 31 миллиард долларов США (брутто) западным кредиторам, в основном коммерческим банкам и другим частным источникам.[1]
В конце 1980-х Советский Союз попытался сократить свой долг в твердой валюте за счет сокращения импорта с Запада и увеличения экспорта нефти и газа на Запад. Он также стремился к более активному участию на международных рынках и в международных организациях. В 1987 году Советский Союз официально запросил статус наблюдателя в Генеральном соглашении по тарифам и торговле, а в 1988 году подписал соглашение о нормализации отношений с Европейским экономическим сообществом . Структурные изменения во внешнеторговой бюрократии, предоставление прямых торговых прав отдельным предприятиям и законодательство, создающее совместные предприятия с иностранцами, открыли экономику для западных технических и управленческих знаний, необходимых для достижения целей, поставленных Генеральным секретарем Михаилом Горбачевым.Программа реструктуризации экономики России ( перестройка ). [1]
Развитие государственной монополии на внешнюю торговлю [ править ]
Правительство Советского Союза всегда имело монополию на всю внешнеторговую деятельность, но только после смерти Иосифа Сталина в 1953 году правительство придало важность внешнеторговой деятельности. До этого времени идеологическая оппозиция большевиков внешнему экономическому контролю, их отказ платить России долги в Первой мировой войне и хаос гражданской войны в России (1918–21) удерживали торговлю на минимальном уровне, необходимом для промышленного развития страны. Активные торговые операции СССР начались только в 1921 году, когда правительство учредило Народный комиссариат внешней торговли . [1]
Монополия комиссариата на внутреннюю и внешнюю торговлю была ослаблена, начиная с 1921 года, когда новая экономическая политика (НЭП) децентрализовала контроль над экономикой. Хотя комиссариат оставался контролирующим центром, режим учредил другие организации для непосредственного взаимодействия с иностранными партнерами при покупке и продаже товаров. Эти организации включали государственные импортные и экспортные офисы, акционерные общества , специализированные импортно-экспортные корпорации, тресты, синдикаты, кооперативные организации и компании со смешанной формой собственности. [1]
Конец периода нэпа, начало первой пятилетки (1928–32) и насильственная коллективизация сельского хозяйства, начавшаяся в 1929 году, ознаменовали раннюю сталинскую эру. Правительство реструктурировало внешнеторговые операции в соответствии с Постановлением № 358, изданным в феврале 1930 года, которое устранило децентрализованную, в основном частную торговую практику периода нэпа и установило систему монопольной специализации. Затем правительство организовало ряд внешнеторговых корпораций при Народном комиссариате внешней торговли, каждая из которых имела монополию на определенную группу товаров. [1] Монополия внешней торговли появилась в статье 14h Конституции СССР 1936 года .
Политика Сталина ограничивала торговлю, поскольку она пыталась построить социализм в одной стране. Сталин опасался непредсказуемого движения и разрушительного влияния таких внешних рыночных сил, как колебания спроса и цен. Импорт ограничивался заводским оборудованием, необходимым для индустриализации , начавшейся с первой пятилетки. [1] Это оборудование было оплачено за счет экспорта коллективного зерна.
Вторая мировая война практически остановила советскую торговлю и деятельность большинства внешнеторговых корпораций. Торговля велась в основном через советских торговых представителей в Великобритании и Иране и Советскую комиссию по закупкам в Соединенных Штатах. После войны Великобритания и другие страны Западной Европы и США ввели жесткие ограничения на торговлю с Советским Союзом. Таким образом, советские внешнеторговые корпорации ограничили свои усилия Восточной Европой и Китаем, учредив в этих странах советские компании и учредив акционерные общества на очень выгодных условиях. Comecon, основанная в 1949 году, объединила экономики Восточной Европы с экономикой Советского Союза. [1]
Советская торговля значительно изменилась в постсталинскую эпоху. Послевоенная индустриализация и расширение внешней торговли привели к распространению общесоюзных внешнеторговых организаций (ВТО) - нового названия внешнеторговых корпораций, также известных как внешнеторговые ассоциации. В 1946 году Наркомат внешней торговли был преобразован в Министерство внешней торговли . Министерство внешней торговли через свои ВТО сохраняло исключительное право вести переговоры и подписывать контракты с иностранцами и разрабатывать планы внешней торговли. Государственный комитет по внешним экономическим связям (Государственный комитет по внешним экономическим связям - ГКЭС), созданный в 1955 году, управлял всей внешней помощью.программы и экспорт готовых заводов через подчиненные ему FTO. Некоторые министерства, однако, имели право иметь дело напрямую с иностранными партнерами через свои собственные ИТО. [1]
17 января 1988 г. "Известия" сообщили об упразднении Министерства внешней торговли и ГКЭС. Эти две организации были объединены в недавно созданное Министерство внешних экономических связей, которое отвечало за администрирование внешнеторговой политики и соглашений о внешней помощи. Другое законодательство предусматривает создание совместных предприятий. Правительство сохранило свою монополию на внешнюю торговлю благодаря упрощенной версии советской внешнеторговой бюрократии, существовавшей до указа от 17 января. [1]
Структура внешнеторговой бюрократии [ править ]
В 1988 году внешнеторговая бюрократия отразила систему определения монополий, созданную Указом № 358 1930 года. Под властью Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) и Совета Министров шесть центральных органов, Министерство внешних экономических связей, а также многочисленные ВСТ вместе планировали, регулировали, контролировали и осуществляли всю советскую внешнеэкономическую деятельность. [1]
Администрация [ править ]
Хотя КПСС имеет высшую власть над всей внешнеэкономической деятельностью, в конце 1980-х годов административный контроль был централизован в Совете министров. В частности, Государственная внешнеэкономическая комиссия Совета координировала деятельность министерств и ведомств в области экономического и научного сотрудничества с социалистическими, развивающимися и развитыми капиталистическими государствами. [1]
Шесть центральных органов при Совете министров сыграли важную роль во внешнеэкономических отношениях. Импортом и экспортом товаров, услуг и ресурсов руководили Госплан ( Государственный плановый комитет - Госплан ), Государственный комитет материально-технического снабжения ( Государственный комитет по материально-техническому снабжению - Госснаб ) и Государственный комитет по материально-техническому снабжению. Государственный комитет по науке и технологиям(Государственный комитет по науке и технике - ГКНТ). Госплан формулировал все планы импорта и экспорта, координировал распределение инвестиций и других ресурсов и имел окончательную власть над всеми решениями, касающимися внешней торговли, включая уровни торговли и товарный состав. Госснаб координировал распределение ресурсов, которыми не занимался Госплан, и как центральное агентство, отвечающее за согласование поставок с потребителями, играло важную роль в выборе и распределении импорта. GKNT заключал соглашения о техническом сотрудничестве и контролировал покупку и продажу лицензий и патентов, чтобы внедрить новые технологии в советскую экономику. [1]
Госкомцен СССР ( Gosudarstvennyi КОМИТЕТ ПО Цены - Госкомцен ), то Министерство финансов и Государственный банк ( Gosudarstvennyi банк - Госбанк ) провел юрисдикцию в финансировании внешней торговли. Госкомцен установил цены на весь импорт и некоторые экспортные товары. Министерство финансов контролировало платежный баланс и отслеживало влияние внешней торговли на государственный бюджет. Наконец, Госбанк установил обменный курс рубля и управлял системой обмена в Советском Союзе. Госбанк курировал Банк внешнеэкономической деятельности ( Внешэкономический банк - Внешэкономбанк).; до 1 января 1988 г., известный как Банк внешней торговли), который предоставлял международные банковские услуги советским FTO. [1]
Операция [ править ]
До 1988 года двумя оперативными органами, которые занимались исключительно и непосредственно внешнеэкономическими операциями, были ГКЭС и Министерство внешней торговли. Министерство внешней торговли разработало проекты планов импорта и экспорта и регулировало торговлю товарами. ГКЭС курировал программы иностранной помощи и экспорт комплектных растений. Министерство внешней торговли или ГКЭС обладает юрисдикцией в отношении большинства FTO, которые ведут переговоры и подписывают коммерческие контракты с иностранцами от имени отдельных предприятий. FTO, как правило, были организованы по продуктам, как и внешнеторговые корпорации 1930-х годов. [1]
Однако некоторые промышленные министерства или другие агентства имели свои собственные FTO. Например, по состоянию на начало 1987 года 48 ВТО находились в ведении Министерства внешней торговли и девять - в ведении ГКЭС, в то время как Министерство морского флота, Министерство рыбной промышленности и Министерство торговли, в том числе у других были свои собственные FTO. Кроме того, некоторые другие агентства имели свои собственные FTO: Торгово-промышленная палата, которая проводила международные торговые выставки; Государственный комитет по физической культуре и спорту; Центральный союз кооперативов; Государственный комитет издательств, типографий и книжной торговли; Государственный комитет по кинематографии; и Государственный комитет по науке и технологиям. [1]
Структурные реформы 1986 г. - середина 1988 г. [ править ]
Громоздкая внешнеторговая бюрократия привела к возникновению ряда проблем, которые препятствовали эффективности и действенности внешней торговли. Отсутствие прямого контакта между советскими предприятиями и их иностранными заказчиками или поставщиками расстраивало обе стороны из-за необоснованного затягивания переговоров по контракту и уточнения технических деталей. В мае 1986 года в интервью «Известиям» генеральный директор Всесоюзного объединения по экспорту и импорту технического оборудования Министерства внешней торговли Борис Константинович Пушкин сообщил, что после того, как предприятие подало заявку на поставку иностранного товара, двое Прошло три года, прежде чем он был включен в план импорта и были выделены средства на его покупку. Тем временем потребности предприятия часто менялись.Пушкин подчеркивал необходимость освободить предприятия от ненужного мелкого надзора и чрезмерного регулирования.[1]
Принимая во внимание такие проблемы, двадцать седьмой съезд партии в феврале-марте 1986 года заявил, что партия ожидает «постепенной реструктуризации внешней торговли [страны] с целью повышения эффективности экспорта и импорта. В том же году ЦК КПСС и Совет Министров приняли постановление «О мерах по совершенствованию управления внешнеэкономическими связями», в котором изложены решительные шаги по изменению структуры внешнеторговой бюрократии. [1]
Также в августе 1986 года Государственная внешнеэкономическая комиссия при Совете министров стала постоянным органом в рамках совета, что дало больше полномочий и наглядности комиссии, о внутренней деятельности которой ранее не сообщалось. Был увеличен штат, а председатель получил ранг, эквивалентный званию заместителя премьер-министра. В новом уставе говорилось, что роль комиссии заключалась в «формулировании и реализации внешнеэкономической стратегии страны с целью увеличения ее потенциального вклада в ускорение ( ускорение ), укрепления позиций Советского Союза в мировой экономике и содействия структурированному и организованному развитию экономического сотрудничества. со всеми группами стран ". [1]
До 1987 года сорок восемь ВТО, подчинявшихся Министерству внешней торговли, управляли более 90% советского внешнеторгового оборота. В 1987 году министерство потеряло контроль над 20% советского внешнеторгового оборота. Правительство предоставило права на прямую внешнюю торговлю 21 министерству и госкомитету, 67 промышленным предприятиям и 8 межотраслевым научно-производственным комплексам. Предприятия-экспортеры получили право удерживать часть своей валютной выручки. Каждое министерство или предприятие должно было оплачивать импортные инвестиции своей твердой валютой, а руководители министерств и предприятий несли личную ответственность за эффективное использование средств в твердой валюте. Эти меры дали предприятиям больше влияния при принятии решений об импорте. [1]
13 января 1987 г. Совет Министров принял постановление «О вопросах создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий, международных ассоциаций и организаций с участием советских и зарубежных организаций, фирм и органов управления». , "или, проще говоря, закон о совместных предприятиях. Благодаря этому закону предприятия в Советском Союзе были открыты впервые после большевистской революции., с иностранным участием. Совместные предприятия должны были способствовать приобретению и освоению западных технологий, управленческих ноу-хау и маркетинговых способностей. Оптимистично оценивая экономические последствия своего нового предприятия, советские официальные лица заявили, что к 1990 году от 85 до 90 процентов «наиболее важных типов машин» будут соответствовать мировым техническим стандартам. Обширные природные ресурсы Советского Союза и его прибыльный, ранее закрытый внутренний рынок привлекла западные компании. К августу 1988 года в Советском Союзе было зарегистрировано более пятидесяти совместных предприятий, и около трехсот находились на стадии переговоров. [1]
Тем не менее, в первые восемнадцать месяцев после принятия правительством закона о совместных предприятиях возникло множество препятствий. Жалобы западных партнеров касались неуверенности в советских правилах торговли, проблем с поставками товаров, дилеммы неконвертируемости рубля , трудностей с поиском квалифицированных советских менеджеров, проблем с прогнозированием производственных затрат (по состоянию на 1989 г. набор, а не рыночные силы), и даже сложности с поиском офисных помещений в Москве. Попытки советских торговых чиновников удовлетворить эти жалобы включали децентрализацию внешнеторговой бюрократии, создание института управления в Москве, реформы цен и различные правовые реформы. [1]
Прежде чем западные бизнесмены смогли оправиться от неразберихи и потрясений, вызванных этой серией реформ, вторая серия началась в начале 1988 года. С 1 января 1988 года Внешнеторговый банк ( Внешнеторговый банк - Внешторгбанк ) был переименован в Банк внешнеэкономической деятельности ( Внешэкономический банк - Внешэкономбанк). Смена названия не означала серьезного изменения обязанностей банка, а просто более точно отражала характер его операций. Внешторгбанк отказался от простого управления внешнеторговыми операциями и стал предоставлять валютные, кредитные и бухгалтерские услуги. В отличие от своих прежних обязанностей Внешэкономбанк должен был ввести новые процедуры в отношении советских фирм, недавно получивших права на прямую внешнюю торговлю. [1]
Также 1 января 1988 года вступил в силу Новый закон о предприятиях, в соответствии с которым к 1989 году предприятия обязывались экономически отчитываться за свои бизнес-операции. Согласно этому закону, правительство имело право распускать убыточные предприятия, и каждое министерство и подчиненные ему предприятия получали прибыль. ответственность за собственную внешнеэкономическую деятельность. Кроме того, Госплан, Госснаб и ГКНТ отказались от части своих прав на выделение денег и товаров. Наконец, Министерство внешней торговли потеряло контроль еще на 15 процентов своего внешнеторгового оборота, когда еще четырнадцать предприятий и четыре других министерства получили права на прямую внешнюю торговлю. [1]
Но, пожалуй, наиболее существенное изменение во внешнеторговом механизме произошло 17 января 1988 г., когда «Известия» объявили об упразднении Министерства внешней торговли и ГКЭС. Функции двух ведомств перешло к Министерству внешних экономических связей во главе с бывшим главой ГКЭС Константином Федоровичем Катушевым. «Таким образом, государственная монополия на внешнюю торговлю и ее общегосударственные аспекты остаются централизованными, - сообщалось в советском внешнеторговом ежемесячнике« Внешняя торговля », - в то время как оперативные функции постоянно переносятся на уровень бизнеса». В марте 1988 г. журнал сообщил, что примерно 20% внешнеторгового оборота приходится на восемьдесят одна фирма, которой было предоставлено право вести дела напрямую с иностранцами. [1]
Другие реформы последовали в апреле 1988 года, когда Центральный комитет и Совет министров согласовали новый устав Торгово-промышленной палаты. В целом, палата контролировала внешнюю торговлю вне нового Министерства внешнеэкономических связей. Кроме того, палата оказывала содействие советским производственным предприятиям в поиске западных партнеров и изучении практики внешней торговли. [1]
Торговля с социалистическими странами [ править ]
В конце 1980-х Советский Союз торговал с четырнадцатью социалистическими странами. Политические и экономические отношения между Советским Союзом и этими странами определяют четыре группы, на которые можно разделить эти страны: члены СЭВ; Югославия; Китай; и развивающиеся коммунистические страны Камбоджа, Лаос и Корейская Народно-Демократическая Республика (Северная Корея). [1]
Бизнес с социалистическими странами велся на двусторонней основе, по каждой стране, при которой импорт уравновешивал экспорт. Для экспорта советской нефти в эти страны были закуплены машины и оборудование и промышленные потребительские товары, а также политическая поддержка без использования свободно конвертируемой иностранной валюты. Кроме того, программы советской помощи, которые принимали форму прямых займов или торговых субсидий, почти полностью касались социалистических стран. [1]
Совет экономической взаимопомощи [ править ]
Советский Союз сформировал Совет экономической взаимопомощи (СЭВП) в 1949 году, отчасти для того, чтобы отговорить страны Восточной Европы от участия в плане Маршалла и противодействовать торговым бойкотам, введенным после Второй мировой войны Соединенными Штатами, Великобританией и другими странами. Страны Западной Европы. Якобы Comecon была организована для координации экономического и технического сотрудничества между Советским Союзом и странами-членами. В действительности господство Советского Союза над деятельностью СЭВ отражало его экономическую, политическую и военную мощь. В 1989 г. в Комекон входили десять стран: шесть первоначальных членов - Болгария, Чехословакия, Венгрия, Польша, Румыния и Советский Союз - плюс Германская Демократическая Республика.(Восточная Германия, присоединившаяся в 1950 г.), Монголия (1962 г.), Куба (1972 г.) и Вьетнам (1978 г.). Албания, хотя и присоединилась к ней в феврале 1949 г., не участвовала в деятельности СЭВ с 1961 г. [1]
С 1949 года Советский Союз в основном торговал с другими членами СЭВ. В 1960 году Советский Союз отправлял 56 процентов своего экспорта и получал 58 процентов своего импорта от членов СЭВ. С того времени объем этой торговли неуклонно увеличивался, но доля советской торговли с членами СЭВ уменьшилась, поскольку Советский Союз стремился увеличить торговлю с западными промышленно развитыми странами. В отличие от 1960 года на торговлю с членами СЭВ в 1980 году приходилось только 42 процента советского экспорта и 43 процента советского импорта [1].
Европейские члены Comecon надеются на Советский Союз в поисках нефти; в свою очередь, они поставляли в Советский Союз машины, оборудование, сельскохозяйственные товары, промышленные товары и товары народного потребления. Из-за особенностей системы ценообразования Comecon на протяжении 1970-х и начала 1980-х годов цены Comecon на советскую нефть были ниже мировых цен на нефть. Западные специалисты обсуждали политическую мотивацию этой скрытой ценовой субсидии для членов СЭВ. Сплоченность членов Comecon казалась замечательной, когда в 1985 году падение мировых цен заставило членов Comecon платить за советскую нефть по ценам выше рыночных. [1]
Членство Кубы, Монголии и Вьетнама в СЭВ служит интересам советской внешней политики больше, чем экономическому благополучию членов СЭВ. В целом более экономически развитые европейские члены поддержали трех менее развитых членов, предоставив большой рынок для их экспорта, часто по ценам выше рыночных. Большая часть кубинского сахара и никеля, а также все медь и молибден Монголии были импортированы Советским Союзом. Кроме того, Советский Союз создал военно-морские и военно-воздушные базы на Кубе и во Вьетнаме. [1]
С 1985 года Горбачев призывал к увеличению торговли с членами СЭВ. На двадцать седьмом съезде партии в феврале - марте 1986 года он и премьер-министр Николай Рыжков подчеркнули необходимость улучшения сотрудничества с социалистическими странами на основе Комплексной программы научно-технического сотрудничества СЭВ до 2000 года. самодостаточность стран СЭВ по пяти ключевым направлениям: электроника, автоматизация производства, атомная энергетика, биотехнологии и разработка нового сырья. Он также призвал улучшить координацию планов, совместное планирование, инвестиционную стратегию Comecon, специализацию производства и качество машин и оборудования, экспортируемых в Советский Союз. [1]
Югославия [ править ]
В 1964 году Югославия заключила официальное соглашение о сотрудничестве с Comecon. Эти отношения позволили Югославии сохранить позицию неприсоединения, одновременно получив почти все права и привилегии полноправного члена СЭВ. В 1980-х годах торговые отношения Советского Союза с Югославией напоминали его отношения с полноправными членами СЭВ. Советский Союз экспортировал в Югославию топливо, черные металлы, пластмассы и удобрения. Станкостроение, энергетика, судостроение и производство товаров народного потребления Югославии поставляли в Советский Союз мягкую валюту. [1]
В конце 1970-х - начале 1980-х годов Югославия стала более зависимой от советской нефти, поскольку военные действия в Персидском заливе перекрыли ей поставки иракской нефти. Кроме того, с 1970 и до 1980-х годов фактическая торговля с Советским Союзом превышала запланированные объемы торговли. Так, в 1983 году правительство Югославии проинформировало советского премьер-министра Николая Тихонова о своем желании сократить торговлю с Советским Союзом в середине-конце 1980-х годов. Однако из-за огромного долга в иностранной валюте, накопленного Югославией с 1981 по 1985 год, Советский Союз оставался ее самым важным торговым партнером в конце 1980-х годов. Фактически, для некоторых югославских товаров, таких как обувь, Советский Союз был единственным иностранным покупателем. [1]
Китай [ править ]
В 1950-х годах на Советский Союз приходилась половина внешней торговли Китая. Политический раскол, возникший между двумя странами в конце 1950-х годов, достиг кульминации в 1960 году, когда из Китая было выведено более 1000 советских специалистов и в 1964 году произошел официальный разрыв торговых отношений. Хотя Китай был всего лишь наблюдателем, Китай перестал посещать заседания СЭВ. в 1961 году. Экономические отношения между Советским Союзом и Китаем возобновились в 1982 году. В первую очередь в результате советских политических уступок и давления на Китай с целью расширения торговли объем торговли между двумя странами увеличился в десять раз в период с 1982 по 1987 год [1].
В 80-е годы Советский Союз оказался для Китая идеальным торговым партнером. Экспорт Китая был неконкурентоспособным на мировом рынке, а его валютные резервы были серьезно истощены из-за рекордного дефицита внешней торговли в 1984 и 1985 годах. Точно так же Советский Союз производил устаревшие технологии, которые было трудно продавать в более промышленно развитых странах, и приобретал растущий долг в твердой валюте, нетерпеливо преследовал китайский рынок. Каждая страна продавала бы другие товары, которые не могла продавать где-либо еще, и каждая могла сберечь скудную твердую валюту за счет бартера. Советский Союз располагал машинами, оборудованием и техническими ноу-хау, чтобы помочь Китаю развивать свои топливно-минеральные ресурсы, энергетику, транспорт и металлургическую промышленность. Китай мог предложить богатство сырья, текстиля,а также сельскохозяйственные и промышленные потребительские товары.[1]
Активизация экономических отношений отражала советскую гибкость в преодолении различных политических и административных препятствий. К середине 1988 года Горбачев говорил о сокращении советских войск на границе с Китаем, Вьетнам вывел половину своих войск из Камбоджи, а советские войска начали вывод из Афганистана.. Реформы советского внешнеторгового комплекса создали зоны свободной торговли на советском Дальнем Востоке и в советской Средней Азии, что упростило приграничную торговлю между двумя странами. Советские торговые представители убедили китайцев расширить деловые связи за пределы приграничной торговли в совместные предприятия, договоры о совместном производстве и экспорт излишков китайской рабочей силы в Советский Союз. Ресторан "Пекин" в Москве, специализирующийся на китайской кухне, стал первым совместным предприятием Советского Союза и Китая. В апреле 1988 года министр внешних экономических связей и торговли Китая Чжэн Тубин заявил, что Китай будет продолжать расширять торговлю с Советским Союзом «быстрыми темпами», чем вознаградил Советское упорство в расширении торговли с Китаем. [1]
Камбоджа, Лаос и Северная Корея [ править ]
Советские экономические отношения с коммунистическими государствами, не входящими в СЭВ, приняли форму помощи и торговли. В 1987 году примерно 85 процентов советской помощи пошло коммунистическому «третьему миру». Безусловно, наибольшая доля этих средств была поглощена Кубой, Монголией и Вьетнамом. Остальное осталось Камбодже, Лаосу и Северной Корее. Обещания советской помощи неуклонно росли с 1985 по 1988 год и распределялись поровну между прямой помощью и торговыми субсидиями. Товарная биржа характеризовалась предоставлением Советским Союзом машин, топлива и транспортного оборудования в обмен на лаосские руды и концентрированные металлы, северокорейский прокат черных металлов и рабочую силу, а также камбоджийский каучук. [1]
Торговля с западными промышленно развитыми странами [ править ]
Западные промышленно развитые страны включают США, Канаду, Западную Европу, Австралию и Новую Зеландию. Советская торговля с промышленно развитыми странами, за исключением Финляндии, состояла из простых покупок, оплачиваемых наличными или в кредит, прямого обмена одного товара на другой (например, Pepsi-Cola на водку Stolichnaya ) или соглашений о промышленном сотрудничестве, в которых участвовали иностранные фирмы. при строительстве или эксплуатации заводов в Советском Союзе. В последнем случае выплаты производились в виде выпуска новых заводов. Напротив, торговля с Финляндией, у которой в то время не было конвертируемой валюты, велась на основе двусторонних клиринговых соглашений, как и советская торговля со своими партнерами по СЭВ. [1]
В 1970-х и 1980-х годах Советский Союз в значительной степени полагался на различные виды экспорта топлива, чтобы заработать твердую валюту, а западные партнеры считали Советский Союз чрезвычайно надежным поставщиком нефти и природного газа. В 1980-х годах Советский Союз отдавал приоритет газу, углю и ядерной энергетике внутри страны, чтобы высвободить больше запасов нефти для экспорта. Это было необходимо из-за более высоких производственных затрат и потерь конвертируемой валюты в результате падения мировых цен на нефть . Эти факторы также стимулировали развитие природного газа для внутреннего и экспортного использования. В период с 1970 по 1986 год экспорт природного газа вырос с 1 до 15 процентов от общего объема советского экспорта на Запад. [1]
Из-за низкого качества советских товаров Советскому Союзу не удавалось увеличить экспорт промышленных товаров. В 1987 году только 18% советских промышленных товаров соответствовали мировым техническим стандартам. В качестве иллюстрации этих проблем с качеством канадские клиенты, которые покупали тракторы «Беларусь», часто обнаруживали, что тракторы необходимо отремонтировать по прибытии, прежде чем их можно будет продать на канадском рынке. В 1986 году менее 5% советского экспорта на Запад составляли машины. Другие виды советского нетопливного экспорта в 1990-е годы включали лесоматериалы, экспортируемые в основном в Японию, и химические продукты, экспорт которых существенно вырос в 1984 и 1985 годах [1]
В 1980-е годы советский импорт из западных промышленно развитых стран в целом превышал экспорт, хотя торговля с Западом в целом сократилась. Половина советского импорта сельскохозяйственной продукции была из развитых стран, и этот импорт составлял значительную часть общего импорта с Запада. Промышленное оборудование составляло четверть советского импорта с Запада, а продукция черной металлургии, особенно стальные трубы для строительства трубопроводов, составляла большую часть остального. В течение 80-х годов прошлого века все большее значение приобрели и высокотехнологичные товары. [1]
В 1970-х и 1980-х годах торговля Советского Союза с промышленно развитыми странами Запада была более динамичной, чем торговля Советского Союза с другими странами, поскольку структура торговли колебалась в зависимости от политических и экономических изменений. В 1970-х годах Советский Союз обменивал свою энергию и сырье на западные капитальные товары, и рост торговли был значительным. Советский экспорт подскочил на 55 процентов, а импорт - на 207 процентов. Советский Союз все это время имел дефицит торгового баланса с Западом. [1]
В 1980 году Советский Союз экспортировал на Запад немного больше, чем импортировал. После временного дефицита твердой валюты в 1981 году Советский Союз стремился улучшить свое торговое положение с промышленно развитыми странами, удерживая импорт на стабильном уровне и увеличивая экспорт. В результате Советский Союз начал иметь положительное сальдо торгового баланса с большинством своих западных партнеров. Большая часть доходов, полученных от экспорта топлива в Западную Европу, использовалась для выплаты долгов США, Канаде и Австралии, откуда Советский Союз импортировал большое количество зерна. [1]
В 1985 и 1986 годах торговля с Западом была подавлена из-за обострения политической напряженности между Востоком и Западом, успешных урожаев советских зерновых, высоких затрат на добычу нефти в Советском Союзе, девальвации доллара США и падения цен на нефть. Несмотря на увеличение экспорта нефти и природного газа, основных источников поступлений в твердой валюте Советского Союза, страна получала меньше доходов от экспорта на Запад. Советский Союз продавал большую часть своей нефти и природного газа за доллары США, но покупал большую часть своей импортной валюты в Западной Европе. Более низкая стоимость доллара США означала, что покупательная способность барреля советской сырой нефти, например, была намного ниже, чем в 1970-х и начале 1980-х годов.В 1987 году покупательная способность барреля советской сырой нефти в обмен на западногерманские товары упала до одной трети от его покупательной способности в 1984 году.[1]
За исключением зерна, фосфатов, используемых в производстве удобрений, и высокотехнологичного оборудования, зависимость СССР от западного импорта исторически была минимальной. Растущий долг в твердой валюте в размере 31 миллиарда долларов США в 1986 году привел к сокращению импорта из стран с твердой валютой. В 1988 году Горбачев предостерег от зависимости от западных технологий, потому что для этого нужна твердая валюта, которой «у нас нет». Он также предупредил, что увеличение заимствований для оплаты импорта с Запада приведет к зависимости от международных кредитных организаций. [1]
Соединенные Штаты [ править ]
Торговля между Соединенными Штатами и Советским Союзом в 1970-х и 1980-х годах составляла в среднем около 1 процента от общего объема торговли обеих стран. Пик советско-американской торговли пришелся на 1979 год и составил 4,5 миллиарда долларов США, что составляет ровно 1 процент от общего объема торговли Соединенных Штатов. Советский Союз постоянно имел торговый дефицит с Соединенными Штатами в 1970-х и начале 1980-х годов, но с 1985 по 1987 год Советский Союз сокращал импорт из Соединенных Штатов, сохраняя при этом свой уровень экспорта, чтобы сбалансировать торговлю между двумя странами. [1]
В 1987 году общий объем торговли между Соединенными Штатами и Советским Союзом составил 2 миллиарда долларов США. Советский Союз экспортировал в Соединенные Штаты химические вещества, металлы (включая золото) и нефтепродукты, а также меховые шкуры, алкогольные напитки и рыбную продукцию, а взамен получал сельскохозяйственные товары - в основном зерно - и промышленное оборудование. Стоимость экспорта в Советский Союз в 1987 году составила 1,5 миллиарда долларов США, три четверти из которых состояли из сельскохозяйственной продукции и четверти промышленного оборудования. [1]
Конкуренция со стороны других частей света, улучшение производства зерна в Советском Союзе и политические разногласия между двумя странами отрицательно сказались на экспорте американской сельскохозяйственной продукции в Советский Союз в 1980-х годах. В 1985 и 1986 годах торговля была самой низкой с 1973 года. Советский Союз обратился к Канаде и Западной Европе за одной третью своих поставок зерна, а также к Аргентине, Восточной Европе, Австралии и Китаю. Ценовые субсидии правительства США помогли расширить экспорт зерна в 1987 и 1988 годах [1].
Соединенные Штаты давно связывают торговлю с Советским Союзом со своей внешней политикой по отношению к Советскому Союзу и, особенно с начала 1980-х годов, с советской политикой в области прав человека. В 1949 году, например, правительствами западных стран был создан Координационный комитет по многостороннему экспортному контролю (CoCom) для контроля за экспортом чувствительной высокой технологии, которая повысила бы военную эффективность участников Варшавского договора и некоторых других стран. Поправка Джексона-Вэника , которая была присоединена к Закону о торговле реформе 1974 года, связано предоставление режима наибольшего благоприятствования нации справа от советских евреев на эмиграцию. [1]
В 1987 году у США были причины пересмотреть свою торговую политику в отношении Советского Союза. Советский Союз реструктурировал и децентрализовал управление торговлей в ведении Министерства внешней торговли, улучшил политику в области прав человека, сотрудничал в переговорах по контролю над вооружениями и продемонстрировал готовность экспериментировать с совместными предприятиями. Более того, правительство Соединенных Штатов признало, что ограничительная торговая политика наносит ущерб его собственным экономическим интересам. В апреле 1988 года советские и американские торговые делегации встретились в Москве, чтобы обсудить возможности расширения торговли. Благодаря расширению торговли с Соединенными Штатами Советский Союз надеялся научиться западным навыкам управления, маркетинга и производства. Такие навыки увеличили бы способность Советского Союза экспортировать промышленные товары и, таким образом, зарабатывать твердую валюту,и повысит ее конкурентоспособность на мировом рынке. Делегации заявили, что советско-американское сотрудничество будет расширяться в области пищевой промышленности, энергетики, строительного оборудования, медицинских товаров и сферы услуг.[1]
Западная Европа [ править ]
В середине 1980-х годов западноевропейский экспорт в Советский Союз был незначительным, менее 0,5 процента совокупного валового национального продукта стран Организации экономического сотрудничества и развития . Страны ОЭСР предоставили Советскому Союзу высокотехнологичное и промышленное оборудование, химикаты, металлы и сельскохозяйственную продукцию. Взамен Западная Европа получала нефть и природный газ из Советского Союза. [1]
Хотя нефть и газ были основными советскими экспортными товарами в Западную Европу, они составляли лишь небольшой процент от значительного импорта топлива Западной Европы: советская нефть обеспечивала 3 процента, а природный газ - 2 процента энергии, потребляемой в Западной Европе. Завершение проекта экспортного трубопровода Уренгой-Ужгород повысило важность советского природного газа для Западной Европы во второй половине 1980-х годов. В 1984 г. Франция, Австрия, Федеративная Республика Германия.(Западная Германия) и Италия начали получать природный газ из Западной Сибири по трубопроводу, за который Советский Союз платил твердой валютой, насосным оборудованием и трубами большого диаметра. К 1990 году Советский Союз рассчитывал поставлять 3 процента всего природного газа, импортируемого Западной Европой, включая 30 процентов импорта газа Западной Германией. [1]
В отличие от Соединенных Штатов, страны Западной Европы не рассматривали торговлю как инструмент влияния на советскую внутреннюю и внешнюю политику. Западная Европа отвергла торговые ограничения, введенные Соединенными Штатами после советского вторжения в Афганистан в 1979 году и объявления военного положения в Польше в 1980 году. С 1980 по 1982 год США наложили эмбарго на поставку оборудования для участка Уренгой-Помары-Ужгород. трубопровод , но Западная Европа проигнорировала призывы Соединенных Штатов сделать то же самое. [1]
Несмотря на плохие отношения между сверхдержавами в начале и середине 1980-х годов, Западная Европа пыталась улучшить международные отношения с Советским Союзом. Одним из важных шагов в этом направлении стала нормализация отношений между Comecon и Европейским экономическим сообществом (ЕЭС). После пятнадцати лет переговоров ЕЭК одобрила соглашение, которое установило официальные отношения с Comecon с 25 июня 1988 года. Хотя оно не установило двусторонних торговых отношений, соглашение «заложило основу» для обмена информацией. Это соглашение ознаменовало официальное признание Комеконом ЕЭК. [1]
Япония [ править ]
В 1985 году на торговлю с Советским Союзом приходилось 1,6 процента японского экспорта и 1 процент японского импорта; Япония была четвертым по важности западным торговым партнером Советского Союза. Основные статьи экспорта Японии в Советский Союз включали сталь (примерно 40 процентов экспорта Японии в Советский Союз), химикаты и текстиль. Советский Союз экспортировал в Японию лес, цветные металлы, редкоземельные металлы и топливо. В 1986 году, несмотря на сокращение торговли между двумя странами, Советский Союз имел дефицит торгового баланса с Японией. В 1987 году товарооборот упал еще на 20 процентов. [1]
Многочисленные разногласия препятствовали советско-японской торговле. Дело Toshiba, в котором Японию обвинили в поставке оборудования в Советский Союз, запрещенного CoCom, привело к сокращению японо-советской торговли в 1987 году. Кроме того, японцы постоянно подталкивали Советский Союз вернуть острова за пределы японского острова. острова Хоккайдо , перешедшего под советский контроль после Второй мировой войны. Со своей стороны Советский Союз жаловался на торговый дисбаланс и статичную структуру японо-советской торговли. [1]
В конце 1980-х годов Советский Союз пытался увеличить свой экспорт в Японию и разнообразить характер отношений между странами. Советские предложения включали создание совместных предприятий по разработке природных ресурсов Сибири и Советского Дальнего Востока, в частности угля в южной части Якутии в Сибири и нефти на Сахалине; сотрудничество в денежно-кредитной сфере; совместное изучение и изучение морских ресурсов и мирного использования космоса; и налаживание совместной деятельности в других странах. Советский Союз также предложил создать совместные предприятия в химической промышленности и промышленности по производству древесной щепы, электронике, станкостроении и переработке рыбы.. Первое японско-советское совместное предприятие, деревообрабатывающий завод на советском Дальнем Востоке, начало работу в марте 1988 года. Советский Союз поставлял сырье, а Япония поставляла технологии, оборудование и управленческий опыт. [1]
Финляндия [ править ]
В отличие от изменчивых торговых отношений Советского Союза с другими странами Западной Европы, его отношения с Финляндией были в некоторой степени стабильными из-за пятилетних соглашений, регулирующих торговлю между странами. Первый был основан в 1947 году, а 1986 год положил начало восьмому. Порядок ведения бухгалтерского учета и способы оплаты согласовывались каждые пять лет также между Банком Финляндии и Внешторгбанком . Стабильный рост торговли между двумя странами наблюдался на протяжении 1970-х и 1980-х годов. [1]
В конце 1980-х Финляндия была вторым по значимости торговым партнером Советского Союза среди западных стран после Западной Германии. Однако торговля с Финляндией основывалась на двусторонних клиринговых соглашениях, а не на обмене твердой валюты, используемой с другими западными торговыми партнерами. В 1986 году Советский Союз отправлял 4% своего экспорта в Финляндию и получал 3% импорта из нее. Финляндия предоставила Советскому Союзу корабли, особенно подходящие для арктических условий; тяжелая техника; и потребительские товары, такие как одежда, текстиль, переработанные пищевые продукты и потребительские товары длительного пользования. Советский Союз экспортировал нефть, природный газ, топливо и технологии для атомной энергетики. [1]
Система двусторонних клиринговых соглашений, на которой основывалась советско-финская торговля, требовала, чтобы любое увеличение финского импорта из Советского Союза сопровождалось соответствующим увеличением экспорта в Советский Союз для поддержания двустороннего торгового баланса. В начале 80-х Финляндия увеличила импорт советской нефти, что позволило ей увеличить экспорт в Советский Союз. Эта процедура объясняла устойчивый рост советско-финской торговли до конца 1980-х годов. К 1988 г. около 90% советского экспорта в Финляндию составляла нефть. Поскольку финны импортировали больше нефти, чем могли потреблять внутри страны, они реэкспортировали ее в другие страны Скандинавии.и страны Западной Европы. В конце 1987 - начале 1988 года финны жаловались на сокращение заказов советских судов и просроченные платежи. Доля экспорта Финляндии в Советский Союз, которая ранее составляла 25 процентов, упала до 15 процентов в 1988 году [1].
Торговля со странами третьего мира [ править ]
Третий мир охватывает те страны, которые Советский Союз назвал « развивающимися странами ». В эту категорию входят те страны социалистической ориентации, которые имеют какую-то привилегированную экономическую связь с Советским Союзом, такие как Афганистан , Ангола , Ирак и Никарагуа , но исключают развивающиеся страны, управляемые марксистско-ленинскими партиями, такие как Камбоджа , Лаос , и Вьетнам. Советская торговля с третьим миром отличалась двумя характеристиками. Во-первых, хотя Советский Союз обычно играл лишь незначительную роль в торговле стран третьего мира, советский импорт или экспорт составляли значительную часть общей торговли некоторых стран. Во-вторых, Советский Союз сосредоточил свою торговлю с третьим миром в руках относительно небольшого числа партнеров. Например, в 1987 году Индия , Иран , Ирак , Сирия , Аргентина , Египет , Турция , Афганистан , Нигерия и Малайзия.вместе составляли 75 процентов советского импорта и 80 процентов советского экспорта в страны третьего мира. [1]
Хотя объем советской торговли с третьим миром увеличился с 1965 по 1985 год, он оставался в пределах от 13 до 15 процентов от общего объема советской торговли по экспорту и от 10 до 12 процентов по импорту. Однако торговля стран третьего мира с Советским Союзом сократилась в 1970-х и в 1980-х годах. Эти данные включают Кубу, поскольку единственные доступные данные о торговле Третьего мира с Советским Союзом включают Кубу. В процентах от общей торговли стран третьего мира доля Советского Союза упала с 3,9 процента в 1970 году до 2,5 процента в 1981 году. Если вычесть значительную торговлю Советского Союза с Кубой, то это покажет еще меньшую роль Советского Союза в третьем мире. торговля. В конце 1980-х годов Советский Союз стремился к договоренностям, которые позволили бы ему поддерживать уровень торговли, сводящий к минимуму потерю твердой валюты.[1]
Торговый баланс [ править ]
В 80-е годы Советский Союз экспортировал в страны третьего мира больше, чем импортировал из них. Официальная советская статистика показала дефицит торгового баланса за этот период, но продажи вооружений и военной техники, о которых не сообщалось и которые, таким образом, называются «неидентифицируемым» экспортом, составляли примерно 50 процентов от общего объема экспорта в страны третьего мира на протяжении 1980-х годов. Таким образом, торговый баланс Советского Союза в твердой валюте , включая продажу оружия, с третьим миром был положительным с 1980 по 1986 год. Фактически, положительный торговый баланс Советского Союза в твердой валюте с третьим миром превышал его дефицит в твердой валюте с в промышленно развитых странах Запада в 1985 и 1986 годах. По этой причине Советский Союз показал в целом положительное сальдо внешней торговли за эти годы.[1]
До середины 1970-х годов двусторонние клиринговые соглашения были основным средством расчета Советским Союзом счетов со своими партнерами из третьего мира. К началу 1980-х годов платежи в твердой валюте стали предпочтительным средством расчетов. Клиринговые соглашения использовались менее чем в половине всех торговых операций. Иногда Советский Союз обменивал оружие на нефть. [1]
Состав торговли [ править ]
Не считая продажи оружия, в 1985 году на машины приходилось 20 процентов от общего объема продаж в страны третьего мира. Советский экспорт машин занимал еще более высокую относительную долю от общих продаж в Алжир, Иран, Нигерию, Пакистан, Народную Демократическую Республику Йемен ( Южный Йемен) и Турции. С 1980 по 1984 год топливо, в основном нефть, составляло примерно 33 процента от общего объема советского экспорта в страны третьего мира, включая 50 процентов его экспорта в Азию и от 60 до 70 процентов его экспорта в Латинскую Америку. С 1985 г. усиление конкуренции на мировом рынке в результате падения мировых цен на нефть и роста затрат на добычу в Советском Союзе побудило Советский Союз попытаться заменить экспорт нефти промышленными товарами. [1]
Советский Союз на протяжении ряда лет был крупнейшим экспортером оружия в страны третьего мира. Основные заказчики оружия были сосредоточены в полосе стран, простирающейся от Северной Африки до Индии, недалеко от южной границы Советского Союза. Около 72 процентов экспорта советского оружия шло в Алжир, Индию, Ирак, Ливию и Сирию. Другими важными клиентами были Афганистан, Ангола, Эфиопия , Южный Йемен и Йеменская Арабская Республика.(Северный Йемен). Однако Советский Союз потерял покупателей оружия в 1980-х, когда Бразилия и Египет начали расширять продажи оружия в страны третьего мира. Индия, в которой в 80-е годы наблюдалось улучшение баланса твердой валюты, также начала закупать оружие у других поставщиков. Стремясь сохранить свою долю индийских покупателей оружия, Советский Союз продолжал предлагать Индии самое современное оружие по еще более привлекательным ценам. [1]
Советский Союз долгое время был импортером сельскохозяйственной продукции из стран третьего мира. Этот импорт резко увеличился после 1980 года из-за плохих урожаев Советского Союза с 1979 по начало 1980-х годов и эмбарго Соединенных Штатов на зерно против Советского Союза в 1980 и 1981 годах. С 1980 по 1985 год продовольственные и сельскохозяйственные товары, половина из которых составляла зерно, составляли 50 процентов советского импорта из стран третьего мира. За первые девять месяцев 1986 года сокращение закупок зерна составило большую часть 22-процентного падения импорта из стран третьего мира. [1]
Африка и Латинская Америка поставляли большую часть импорта продовольствия, кроме зерна. На протяжении 1980-х годов импорт продовольствия неуклонно рос, но импорт из отдельных стран колебался. Из-за этих колебаний Советский Союз часто считался нестабильным торговым партнером по сравнению с западными покупателями. [1]
Поскольку Советский Союз был крупным производителем и экспортером большинства мировых полезных ископаемых, его потребности в импорте многих других товаров (в частности, цветных металлов) были спорадическими. Тем не менее Советский Союз был стабильным импортером некоторых полезных ископаемых, в частности бокситов и фосфоритов. Советский Союз импортировал до 50 процентов бокситов из Гвинеи , Гайаны , Индии, Индонезии и Ямайки. В Советском Союзе было много фосфоритов, но из-за высоких затрат на добычу большая часть этого минерала импортировалась из Марокко и Сирии. [1]
Сокращение советского импорта промышленных товаров в 1970-х годах привело к тому, что страны третьего мира оказали давление на Советский Союз с целью увеличения импорта этих товаров в 1980-х годах. В 1982 году советский спрос на промышленные товары из стран третьего мира начал расти. К 1984 году промышленные товары, в том числе промышленные потребительские товары, составляли 25 процентов советского импорта из стран третьего мира. [1]
Начиная с 1973 года, пытаясь заработать твердую валюту, Советский Союз начал импортировать нефть из стран третьего мира для реэкспорта в западные промышленно развитые страны. Эта активность замедлилась с 1980 по 1982 год, восстановилась в 1983-1985 годах и продолжала расти в 1986 году. В конце того же года Советский Союз подписал соглашение с Организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК), которое ограничивало объемы нефти, которую он мог покупать. на реэкспорт. Однако к 1988 году это соглашение не привело к сокращению общих поступлений советской нефти, поскольку нефть платилась Советскому Союзу в качестве компенсации за продажу оружия. [1]
Африка, Азия и Латинская Америка [ править ]
В течение 1980-х годов географическая структура торговли между Советским Союзом и странами третьего мира заметно изменилась. Уменьшение торговли с Северной Африкой и Ближним Востоком уравновешивало существенный рост торговли со странами Африки к югу от Сахары, Южной Азией и Латинской Америкой. [1]
В 1987 году около 50 процентов от общего идентифицированного экспорта Советского Союза в страны третьего мира приходилось на Азию, и Индия была крупнейшим торговым партнером Советского Союза. В обмен на советскую нефть и нефтепродукты Индия поставляла продукты питания, сельскохозяйственное сырье, одежду, ткани и машины. Индия была также единственным крупным поставщиком оборудования и передовых технологий для Советского Союза в странах третьего мира, например компьютеров и копировальных устройств, большая часть которых производилась индийскими филиалами западных транснациональных корпораций. Малайзия, еще один важный партнер Советского Союза в Азии, была важным поставщиком каучука, пальмового масла и олова. [1]
С 1980 по 1983 год советский экспорт в Африку немного увеличился до 30 процентов от экспорта стран третьего мира, а затем снизился. Импорт из Африки колебался с 1980 по 1985 год, но оставался на уровне примерно 25 процентов. Нигерия была единственным важным торговым партнером Советского Союза в Африке к югу от Сахары, получая советское оборудование и экспортируя какао. [1]
Экспорт в Латинскую Америку рос в 1980-е годы и достиг 8 процентов в 1985 году. Доля Латинской Америки в импорте советского третьего мира была высокой (40 процентов в 1982 году) из-за большого импорта аргентинского зерна. Как основной поставщик зерна в Советский Союз, Аргентина была самым значительным партнером Советского Союза по импорту в странах третьего мира в 1980, 1981 и 1983 годах. В 1986 году Советский Союз продлил свое зерновое соглашение с Аргентиной еще на пять лет. Однако из-за дефицита торгового баланса с Аргентиной в размере 11 миллиардов долларов, который Советский Союз накопил с 1980 по 1985 год, и успешного урожая 1986 года Советский Союз резко сократил импорт зерна из Аргентины. В 1986 году они были на шестилетнем минимуме. [1]
Страны социалистической ориентации [ править ]
Страны социалистической ориентации можно разделить на две группы: те, которые имели статус наблюдателя в СЭВ, и те, которые не были наблюдателями, но имели привилегированные отношения со странами-членами СЭВ. Торговля Советского Союза с третьим миром всегда была сильно смещена в сторону стран социалистической ориентации. Советская помощь предоставила этим странам большую часть иностранного капитала и существенно повлияла на их внутреннее экономическое развитие. Советский Союз часто получал больше политической, чем экономической выгоды от этой торговли: большая часть советских излишков не была погашена, а превратилась в клиринговый кредит, долгосрочное сотрудничество или краткосрочный коммерческий кредит. [1]
В 1986 г. странами, имеющими статус наблюдателя в СЭВ, были Афганистан, Ангола, Эфиопия, Мозамбик, Никарагуа и Южный Йемен. Все эти страны характеризовались политической нестабильностью, низким ВНП и низким экспортным потенциалом. Доля экспорта в эту группу выросла с 14 процентов от общего объема экспорта Советского Союза в страны третьего мира в 1980 году до 28 процентов за первые девять месяцев 1986 года. Афганистан, получатель советской техники и военного оборудования, был самым крупным в Советском Союзе. партнер в этой группе. Напротив, торговля с Мозамбиком и Южным Йеменом была незначительной. [1]
Страны, которые имели привилегированное присоединение к странам СЭВ, были Алжир, Бенин, Бирма, Конго, Гвинея (до 1984 г.), Ирак, Мадагаскар, Никарагуа (1979–1985 гг.), Нигерия, Сирия и Танзания, а иногда и Гвинея-Бисау, Мали. , Сейшельские Острова и Зимбабве. На протяжении 1980-х годов советский экспорт в эти страны колебался, например, с 27 процентов в 1981 году до 15 процентов в 1983 году. Эти колебания, как и колебания импорта, были в первую очередь результатом изменений в торговле с Ираком, основным советским оружием. -для торговли нефтью партнером в третьем мире. [1]
Торговля с Организацией стран-экспортеров нефти [ править ]
Организация стран - экспортеров нефти(ОПЕК), особенно Ирак и Алжир, поглощали большую часть «неопознанного» экспорта Советского Союза. Хотя советская статистика обычно показывала очень низкий или отрицательный торговый баланс с этими странами, он, вероятно, был высоким из-за продажи оружия. В 1980-х годах некоторые страны ОПЕК, в частности Иран и Ирак, а также Сирия, не входившая в ОПЕК, обменивали нефть на советское оружие и военную технику. Нефть из этих стран перепродавалась на Запад за твердую валюту. В конце 1980-х Советский Союз попытался увеличить экспорт невоенной продукции в эти страны. В мае 1986 года Советский Союз и Ирак договорились увеличить продажи советской невоенной техники, а в августе 1986 года была предпринята попытка возобновить продажу иракского газа. [1]
Экономические реформы Горбачева [ править ]
Когда 12 июня 1985 года Михаил Горбачев выступил с докладом об экономической политике КПСС, он отметил, что рост экспорта, особенно машин и оборудования, был медленным, поскольку низкое качество советских товаров не позволяло им быть конкурентоспособными на мировом рынке. В следующие три года Горбачев внес много изменений, которые позволят внешнеторговому комплексу лучше поддерживать его экономическую политику ускорения. К маю 1988 г. структура советского внешнеторгового комплекса была изменена, и операционная деятельность претерпела значительные изменения. [1]
Ценовая реформа, к которой требовал двадцать седьмой съезд партии, явилась важным шагом в улучшении международного экономического участия Советского Союза. Советские официальные лица признали, что ценообразование было «экономически необоснованным» и «нереалистичным». Они понимали, что, хотя полностью конвертируемый рубль будет невозможен в течение некоторого времени, цены, которые более точно отражают производственные затраты, спрос и предложение, а также цены мирового рынка, необходимы для разработки конвертируемой валюты. Неконвертируемый рубль и советская система ценообразования отпугивали западных бизнесменов, которые не могли точно спрогнозировать производственные затраты или легко конвертировать свою рублевую прибыль. [1]
Новый закон о совместных предприятиях, принятый 13 января 1987 года, открыл советскую экономику для иностранного участия, особенно в обрабатывающей промышленности. Считалось, что опыт, накопленный в таких предприятиях, будет способствовать интеграции в мировую экономику. В частности, за счет модернизации производственных процессов Советский Союз мог экспортировать более конкурентоспособные промышленные товары и уменьшить свою зависимость от энергии и сырья для получения твердой валюты. [1]
В августе 1987 года Советский Союз официально запросил статус наблюдателя в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ). Советский Союз также выразил желание присоединиться к другим международным экономическим организациям и установить контакты с другими региональными группами. Важный шаг в этом направлении был сделан в 1988 году, когда Советский Союз подписал соглашение о нормализации отношений с ЕЭС. Советское правительство, однако, не проявляло интереса к вступлению во Всемирный банк или Международный валютный фонд.(МВФ). Хотя советские официальные лица утверждали, что международная валютная система «не управлялась должным образом», более вероятно, что препятствием были правила МВФ и Всемирного банка: оба учреждения требовали, чтобы валюты стран-членов были свободно конвертируемыми и чтобы члены предоставляли точную информацию о продаже золота и экономические показатели. [1]
Горбачев изменил роль внешней торговли в советской экономике. В то время как раньше импорт рассматривался исключительно как средство компенсации трудностей в краткосрочной перспективе, советские экономисты при Горбачеве заявили, что импорт следует рассматривать как альтернативу внутренним инвестициям и что экспорт должен служить для измерения технического уровня внутреннего производства. Внешнеэкономические связи должны были поддерживать рост производства, выходящий за пределы возможностей отечественной экономики. Таким образом, Советский Союз мог занять место на мировом рынке, соизмеримое с его научно-техническим прогрессом и политическим весом. [1]
Банки [ править ]
Советский Союз контролировал ряд банков за рубежом. Банки использовались во внешней торговле, шпионаже , отмывании денег и финансировании коммунистических партий. [2]
Примеры:
- Московский Народный Банк в Лондоне [2]
- Banque Commerciale pour l'Europe du Nord , также называемый Eurobank, в Париже [2]
- Garantie- und Kreditbank für den Osten в Берлине
- Ост-Вест Хандельсбанк во Франкфурте [2]
- Wozchod Handelsbank в Цюрихе [2]
- Банк Донау в Вене [2]
- East-West United Bank в Люксембурге [2]
Заметки [ править ]
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw топор ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx by bz ca cb cc cd ce cf cg ch ci cj ck cl Текст, использованный в этом процитированном разделе, первоначально взят из:Страновое исследование Советского СоюзаизБиблиотекиПроектКонгресса страноведческих исследований.
- ^ a b c d e f g Пиратизация России: российская реформа идет наперекосяк. Маршалл И. Гольдман.
Ссылки [ править ]
В эту статью включены материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайта страновых исследований Библиотеки Конгресса http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .
В эту статью включены материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайта страновых исследований Библиотеки Конгресса http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .Внешние ссылки [ править ]
- Декан Питер Крог Цифровой архив по иностранным делам