Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Франклин Лейн
Franklin Knight Lane cph.3a02985 (обрезано) .jpg
26-й министр внутренних дел США
В офисе
6 марта 1913 - 1 марта 1920
ПрезидентВудро Вильсон
ПредшествуетУолтер Л. Фишер
ПреемникДжон Пэйн
Председатель Межгосударственной торговой комиссии
В должности
13 января 1913 г. - 5 марта 1913 г.
ПредшествуетЧарльз А. Прути
ПреемникЭдгар Э. Кларк
Комиссар Межгосударственной торговой комиссии
В должности
2 июля 1906 г. - 5 марта 1913 г.
ПредшествуетДжозеф В. Файфер
ПреемникДжон Марбл
Прокурор города Сан-Франциско
В должности
с 1 января 1899 г. по 1 января 1902 г.
ПредшествуетГарри Т. Кресвелл
ПреемникПерси В. Лонг
Личная информация
Родившийся( 1864-07-15 )15 июля 1864 г.,
DeSable , Остров Принца Эдуарда (ныне Канада )
Умер18 мая 1921 г. (1921-05-18)(56 лет)
Рочестер , Миннесота , США
Политическая партияДемократичный
Супруг (а)Энн Винтермют
ОбразованиеКалифорнийский университет, Калифорнийский университет Беркли
, Гастингс
Подпись

Франклин Найт Лейн (15 июля 1864-18 мая 1921) был американским прогрессивным политиком из Калифорнии. Член Демократической партии , он служил в качестве секретаря Соединенных Штатов Америки внутренних дел с 1913 по 1920. Он также служил в качестве комиссара Комиссии торговли между штатами , и был Демократическим кандидат на губернатор Калифорнии в 1902 году, потеряв узкую гонку в тогдашнее государство было республиканским .

Лейн родился 15 июля 1864 года недалеко от Шарлоттауна , на острове Принца Эдуарда , в бывшей британской колонии, но теперь являющейся частью Канады, а в 1871 году его семья переехала в Калифорнию. Поступив в Калифорнийский университет , работая репортером неполный рабочий день, Лейн стал нью-йоркским корреспондентом San Francisco Chronicle , а позже стал редактором и совладельцем газеты. Избранный прокурором Сан-Франциско в 1898 году, этот пост он занимал пять лет, Лейн баллотировался в 1902 году на пост губернатора, а в 1903 году - на пост мэра Сан-Франциско , проиграв обе гонки. В 1903 году он получил поддержку демократического меньшинства в законодательном собрании штата Калифорния.во время голосования законодательного собрания для избрания сенатора Соединенных Штатов от Калифорнии.

Назначенный комиссаром Межгосударственной торговой комиссии президентом США Теодором Рузвельтом в 1905 году и утвержденный Сенатом в следующем году, Лейн был повторно назначен в 1909 году президентом Уильямом Говардом Тафтом . Его коллеги-комиссары избрали его председателем в январе 1913 года. В следующем месяце Лейн принял кандидатуру избранного президента Вудро Вильсона на должность министра внутренних дел - должность, на которой он проработал почти семь лет до своей отставки в начале 1920 года. по вопросам сохранения был неоднозначным: он поддержал скандальный проект водохранилища Хетч-Хетчи в национальном парке Йосемити., который затопил долину, уважаемую многими защитниками природы, но также руководил созданием Службы национальных парков .

Бывший секретарь умер от болезни сердца в клинике Мэйо в Рочестере, штат Миннесота , 18 мая 1921 года. Из-за двух десятилетий плохо оплачиваемой государственной службы и расходов, связанных с его последней болезнью, он не оставил имущества, а государственный фонд был создан, чтобы содержать свою вдову. Газеты писали, что о Лейне часто говорили, что если бы он не родился на территории нынешней Канады, он стал бы президентом. Несмотря на это ограничение, Лейну предложили поддержку выдвижения демократов на пост вице-президента, хотя по конституции он также не имел права на эту должность.

Ранняя жизнь [ править ]

Мемориальная доска установлена ​​недалеко от места рождения Лейна, Десабл, Остров Принца Эдуарда

Лейн родился в ДеСабле , к западу от Шарлоттауна , на острове Принца Эдуарда , 15 июля 1864 года, он был первым из четырех детей Кристофера Лейна и бывшей Кэролайн Бернс. [1] [2] Кристофер Лейн был проповедником, владевшим фермой недалеко от Шарлоттауна; когда его голос начал падать, он стал дантистом. [3] Старший Лейн, которому не нравился холодный климат островной колонии, переехал со своей семьей в Напу , штат Калифорния, в 1871 году [4] и в Окленд в 1876 году, где Франклин окончил Оклендскую среднюю школу . [2] Франклин Лейн был нанят для работы в типографии Oakland Times , затем работал репортером, а в 1884 году участвовал в кампании партии Запрета . [5] С 1884 по 1886 год он учился в Калифорнийском университете в Беркли, хотя и не окончил его. [2] Лейн позже писал: «Я закончил колледж, работая на каникулах и в нерабочее время, и я очень рад, что сделал это». [6] Позже он получил почетные степени доктора права Калифорнийского университета , Университета Нью-Йорка, Университета Брауна и Университета Северной Каролины . [7] После окончания колледжа он работал репортером вХроники Сан-Франциско . [1] В 1889 году [8] он был принят в Калифорнийскую коллегию адвокатов после окончания юридической школы Гастингса . [2]

Вместо того, чтобы заниматься юридической практикой, Лейн переехал в Нью-Йорк, чтобы продолжить свою газетную карьеру в качестве корреспондента Chronicle . Там он стал протеже реформатора Генри Джорджа и членом Нью-Йоркского клуба реформ. [9] Он вернулся на Западное побережье в 1891 году в качестве редактора и совладельца Tacoma News . Ему удалось загнать коррумпированного начальника полиции в изгнание на Аляску, но бизнес в целом оказался неудачным, и в 1894 году газета объявила о банкротстве [10], став жертвой слабой экономики и поддержки Лейном Демократической и популистской партии.причины. В 1893 году Лейн женился на Энн Винтермют; у них было двое детей, Франклин Найт Лейн младший и Нэнси Лейн Кауфман. [2]

Лейн вернулся в Калифорнию в конце 1894 года и начал заниматься юридической практикой в ​​Сан-Франциско со своим братом Джорджем. Он также написал письмо для Arthur McEwen's Letter , газеты, выступающей против коррупции, особенно в районе залива Сан-Франциско и Южно-Тихоокеанской железной дороги . [11] В 1897–1898 годах он работал в Комитете сотни, группе, которой было поручено разработать новый городской устав. [2] Устав требовал, чтобы город имел собственное водоснабжение. [12]

Калифорнийский политик [ править ]

Плакат о выборах 1898 года для переулка

В 1898 годе Лейн, работают как демократ, был избран в комбинированное положение города и округ прокурор, побеждая сидит в Калифорнии Генерального прокурора , WF Фицджеральд, [13] от 832 голосов в году , которые иначе видел большинство офисов через государственные падения на республиканцы. [9] Он был переизбран в 1899 и 1901 годах. [14]

Лейн баллотировался на пост губернатора Калифорнии в 1902 году по билетам демократов и беспартийцев. [2] В то время, когда в Калифорнии доминировала Республиканская партия, он проиграл Джорджу Парди менее чем на процентный пункт . (Два года спустя Теодор Рузвельт выиграл штат, набрав 35 очков.) [15] От 8 000 до 10 000 голосов были дисквалифицированы по разным техническим причинам, что, возможно, стоило ему выборов. [16] Во время кампании влиятельная компания San Francisco Examiner настроила против него свои новости. Владелец экзаменатора Уильям Рэндольф Херстпозже отрицал ответственность за эту политику, и заявил, что если Лейн когда-нибудь понадобится, он должен отправить Херсту телеграмму. Лейн возразил, что если Херст получит телеграмму, якобы подписанную Лейном, с просьбой сделать что-нибудь, он может быть уверен, что это подделка. [13]

Журналист Грант Уоллес писал о Лейне во время губернаторской кампании:

Этот Лейн - серьезный человек, и энергичные действия проявляются в ... каждом движении. Вы садитесь поболтать с ним в его офисе. По мере того как он начинает интересоваться этой темой, он откидывает стул, сует руки до локтей в карманы брюк и расхаживает взад и вперед по комнате. С возрастающим интересом он говорит быстрее и настойчивее и мчится взад и вперед по ковру тяжелой походкой гренадера. [17]

В то время законодательные собрания штата все еще избирали сенаторов США, а в 1903 году Лейн получил голоса демократического меньшинства в законодательном собрании штата на выборах в Сенат. [8] Однако большинство республиканцев поддержали действующего президента Джорджа Клемента Перкинса , который был должным образом переизбран. Позже в том же году городской прокурор Лейн баллотировался на пост мэра Сан-Франциско, но снова потерпел поражение и занял третье место в гонке. [9] Он вернулся к частной юридической практике, [9] и больше не будет баллотироваться на выборные должности. [11]

Даже до выборов мэра Лэйн был поддержан как потенциальный кандидат от демократов на пост вице-президента, хотя, поскольку он родился в провинции, которая к тому времени была канадской, он не имел права в соответствии с Двенадцатой поправкой к Конституции Соединенных Штатов . В эпоху, когда делегаты политических съездов были гораздо более свободны делать свой собственный выбор, чем сегодня, Лейн писал, что он слышал, что может заручиться поддержкой делегации Нью-Йорка, но отказался сделать это. [13] Вернувшись в Калифорнию из поездки в Вашингтон, округ Колумбия, в качестве защитника проекта водохранилища Хетч Хетчи, он остановился в Остине, штат Техас , чтобы посовещаться с лидерами демократов и обратиться к законодательному собранию. [18] Нью-Йорк Таймсвидел это как часть кампании по обеспечению кандидатуры вице-президента и заявил, что ему обещали помощь из Техаса. [19]

Межгосударственная торговая комиссия [ править ]

Назначение и подтверждение [ править ]

Железнодорожные компании, деятельность которых слабо регулировалась Межгосударственной торговой комиссией (ICC), обладали большой властью в Калифорнии из-за отсутствия альтернативных средств доставки грузов. Лейн в своей юридической практике возбуждал дела против этих корпораций, а в своей губернаторской кампании утверждал, что у них слишком много власти. В начале 1904 года Бенджамин Уиллер , президент Калифорнийского университета , предложил президенту Рузвельту, что Лейн будет замечательным выбором для работы в МУС. Рузвельт согласился и пообещал назначить его на следующую вакансию ICC. Когда эта вакансия открылась в начале 1905 года, Рузвельт забыл о своем обещании и вместо этого назначил уходящего в отставку сенатора Фрэнсиса Кокрелла от пяти сроков.Миссури . Уиллер написал, чтобы напомнить Рузвельту, что он сказал, что назовет Лейна. [20] Рузвельт извинился за свою оплошность, но отметил, что, поскольку он был только что переизбран , «я внесу достаточные поправки в Лейна позже». [20]

В декабре 1905 года комиссар Джозеф У. Файфер ушел из МУС, а 6 декабря 1905 года президент Рузвельт назначил Лейна на оставшиеся четыре года своего срока. [21] [22] Оппозиция назначению исходила от республиканцев, которые указали, что если кандидат будет утвержден Сенатом, трое из пяти членов комиссии будут от Демократической партии меньшинства. [20] Историк Билл Дж. Рид в своей журнальной статье о Лейне предполагает, что либеральная репутация Лейна была одним из факторов колебаний Сената в его утверждении. [11] Спор задержал одобрение Сената. Однако конгрессмен-республиканец Уильям Питерс Хепбернпредложенный закон, который, хотя его основной целью было усиление регулирования железных дорог, расширил бы Комиссию на двух членов. Рузвельт указал, что он назначит республиканцев на новые должности, и возражения против выдвижения Лейна рассеялись. В результате закон Хепберна был подписан президентом Рузвельтом 29 июня 1906 года, а его кандидатура была утверждена в тот же день и приведена к присяге 2 июля 1906 года [23].

Город Сан-Франциско пострадал от сильного землетрясения 18 апреля 1906 года. Лейн, который жил на севере Беркли в ожидании утверждения Сенатом, поспешил в город через несколько часов после землетрясения, чтобы сделать все возможное, чтобы помочь. Мэр Юджин Э. Шмитц немедленно назначил его в Комитет пятидесяти, чтобы разобраться с разрушительными последствиями землетрясения и последующего пожара и спланировать восстановление города. По словам друга Лейна, писателя Уилла Ирвина , Лейн не довольствовался работой комитета, но лично боролся с огнем, помогая спасти большую часть Western Addition.. В конце апреля назначенный комиссар поехал поездом на восток, в Вашингтон, где он безуспешно боролся за получение федеральных денег для восстановления города. [24]

Комиссионная работа [ править ]

Новый комиссар провел вторую половину 1906 года, посещая слушания МУС по всей стране. Закон Хепберна дал Комиссии широкие полномочия в отношении железных дорог, и Комиссия работала не только над прошлыми злоупотреблениями на железных дорогах, но и над установлением баланса между желаниями железных дорог и грузоотправителями. [25]

Комиссар-лейн в Чикаго, 1909 год.

В конце 1906 года в Верхнем Среднем Западе , особенно в Северной Дакоте , ощущалась острая нехватка угля , и президент Рузвельт приказал провести расследование. Железнодорожные компании обвинялись в том, что они не отправляли в этот регион вагоны с углем, которые затем можно было использовать для перевозки зерна из этого региона в порты Великих озер . Утверждалось, что компании ждали, пока озера замерзнут, прежде чем отправлять машины, чтобы зерно пришлось доставлять до рынка по железной дороге, а не водным транспортом. Лейн провел расследование и провел слушания в Чикаго и пришел к выводу, что нехватка автомобилей была вызвана спросом на автомобили дальше на запад, и что это фактически приведет к потере денег местными железными дорогами, поскольку они не могут транспортировать зерно в порт. [26] В январе 1907 года он представил Рузвельту свой отчет, в котором изложил причины нехватки. Он обнаружил, что пятьдесят миллионов бушелей зерна все еще оставались на фермах Северной Дакоты или в элеваторах штата из-за нехватки места в железнодорожных вагонах, следующих на восток. Он рекомендовал железнодорожным компаниям объединить свои вагоны с соседними линиями. [27]

Комиссия провела большую часть 1907 года, исследуя железные дороги и другие компании, принадлежащие Эдварду Х. Гарриману , проводя слушания по всей стране. В октябре Лейн выяснил, что южно-тихоокеанская железная дорога , одна из линий Гарримана, занимается скидками - практикой эффективного предоставления специальных ставок избранным грузоотправителям, которая была запрещена законом Хепберна. [28]

Лейн был повторно назначен комиссаром президентом Уильямом Ховардом Тафтом 7 декабря 1909 года, на этот раз на полный семилетний срок, и был утвержден Сенатом через три дня. [22] К нему также обратилось, как он выразился, «очень много людей», которые убеждали его выдвигать кандидатуру от демократов на пост губернатора Калифорнии в 1910 году. [29] Он не баллотировался, оставаясь комиссаром МУС. [29] Тафт назначил Лейна делегатом США на Конгрессе международных железных дорог 1910 года. [30] Конгресс, который собирался каждые пять лет, собирался в Берне, Швейцария . Перед закрытием заседания в ожидании встречи в 1915 году в Берлине он избрал Лейна членом Постоянной международной комиссии. [31]

1 июля 1911 года МУС приказал провести «широкое расследование» деятельности курьерских компаний , которые перевозили и доставляли посылки. [32] Лейн председательствовал на длительных слушаниях в Нью-Йорке в ноябре 1911 года. [33] Член комиссии Джеймс С. Харлан отметил, что, узнав о злоупотреблениях экспресс-системой, Лейн рекомендовал Конгрессу создать почтовую службу посылок как ее составную часть. в сообщении Департамента Управления Соединенных Штатов . [34] Почтовая рассылка началась 1 января 1913 года и сразу же имела успех. [35]

В начале 1912 года комиссар Лейн вернулся в Нью-Йорк, чтобы председательствовать на слушаниях (начатых по собственной инициативе Комиссии) по нефтепроводам . Во время расследования продажи трубопроводов Standard Oil Company он разочаровался в показаниях свидетеля, который, хотя и был секретарем нескольких трубопроводных компаний, не мог сказать, кто санкционировал продажу. «Я не хочу иметь дело с клерком или одним из ваших людей с доходом в 5000 долларов в год. Мне нужны показания от того, кто может говорить авторитетно». [36] Комиссия постановила, что нефтепроводы были обычными перевозчиками, и приказала компаниям, владеющим ими, подавать графики тарифов и иным образом соблюдать Закон о торговле между штатами. [37]

Лейн также уделил внимание совершенствованию внутренних возможностей ICC. Лейн и его союзник, товарищ комиссар Бальтазар Х. Мейер , поддержали повышение способности Комиссии вычислять предельные ставки, и Комиссия привлекла известного экономиста Макса О. Лоренца (изобретателя кривой Лоренца ) для этой задачи. [38] Лейн также выступал за создание новой комиссии с полномочиями над любой корпорацией, занимающейся межгосударственной торговлей , как лучший способ предотвратить трасты . [7]

Министр внутренних дел [ править ]

Выбор Уилсона [ править ]

Франклин Найт Лейн в 1910-х годах

На президентских выборах 1912 года Лейн поддерживал кандидата от Демократической партии и губернатора Нью-Джерси Вудро Вильсона , хотя он отказался произносить предвыборные речи от имени Вильсона, сославшись на политику ICC, согласно которой члены комиссии действуют беспартийно. [39] Уилсон был избран 5 ноября 1912 года, а 21 ноября комиссар провел большую часть дня с полковником Эдвардом М. Хаусом , советником избранного президента, который должен был сыграть ключевую роль в выборе кандидатов в кабинет министров. Обсуждалась возможность того, что Лейн станет министром внутренних дел, но он указал, что доволен своим нынешним положением. [40]После встречи Лейн передумал и спросил Хауса, будет ли у него свобода действий в качестве министра внутренних дел. Хаус указал, что если он окажется способным занять эту позицию, Уилсон не станет вмешиваться. Полковник Хаус не сразу рекомендовал Лейна на эту должность, но продолжил рассмотрение других кандидатов, таких как бывший мэр Сан-Франциско Джеймс Д. Фелан и друг Уилсона Уолтер Пейдж . [40]

На заседании МУС 8 января 1913 года члены комиссии избрали Лейна новым председателем, начиная с 13 января. [41] Уилсон продолжал хранить молчание о намерениях своего кабинета, и Лейн отметил в январе 1913 года тех, кто встречался с избранным президентом. в Нью-Джерси «никто не возвращается из Трентона, зная больше ничего, чем когда он уехал». [42] 16 февраля Хаус снова встретился с ним (по указанию Вильсона), чтобы лучше понять взгляды председателя ICC на сохранение. [40] Согласно дневникам Хауса, Лейн, хотя и не хотел покидать свой пост председателя, был готов работать во внутренних делах, если ему предложат. Он считал эту должность самой сложной должностью в кабинете министров, но также был готов работать в любом другом качестве. [43]

По мере того, как Уилсон корректировал свой состав потенциальных назначенцев в Кабинет, он и Хаус рассматривали Лейна на должности генерального прокурора и военного министра . [43] Наконец, Уилсон написал ему 24 февраля 1913 года, предложив ему должность во внутренних делах, [40] и, хотя они никогда не встречались, он принял этот пост. [44] Согласно «Нью-Йорк Таймс» , председатель Лейн был выбран, поскольку он был одним из немногих калифорнийских демократов, которые боролись с железными дорогами и не были обязаны Херсту. [45]В то время было принято официально не объявлять о назначении в кабинет министров до тех пор, пока новый президент официально не представит имена в Сенат во второй половине дня в день инаугурации , 4 марта; тем не менее, The New York Times получила список назначенных Уилсоном на день раньше. [46] Сенат собрался на специальную сессию 5 марта и утвердил всех членов кабинета президента Вильсона. [47]

Деятельность отдела [ править ]

Президент Вильсон и его кабинет в переднем ряду переулка, второй справа

В 1913 году Министерство внутренних дел представляло собой смесь разных ведомств. Многие из них, такие как Пенсионное управление, Индийское управление и Главное земельное управление, были ведомствами с момента создания Департамента внутренних дел в 1849 году. Другие, такие как Бюро образования, Геологическая служба и Горное управление, были добавлено позже. [48] Департамент также отвечает за национальные парки , то патентное ведомство , то Капитолий Соединенных Штатов здание и основание, Университет Говарда , Галлаоет университет , больница Св Elizabethsи Морской канал компания Никарагуа , [49] обвинена в строительстве канала , на котором работа была приостановлена в течение двадцати лет. [50]

Вскоре после вступления в должность в 1913 году Лейн оказался вовлеченным в спор о Hetch Hetchy Valley . Сан-Франциско давно стремился построить плотину на реке Туолумне в национальном парке Йосемити, чтобы создать водохранилище, которое обеспечило бы постоянный приток воды в город. Лейн поддержал проект в качестве городского прокурора и продолжил свою деятельность в качестве нового министра внутренних дел. [51] Проект «Хетч-Хетчи» был категорически против многих защитников природы во главе с Джоном Мьюром , который сказал: «Дамба Хетч-Хетчи! Как и плотина для резервуаров с водой, соборы и церкви людей; ибо ни один святой храм никогда не освящался сердцем. человека." [51] Несмотря на возражения Мьюира, Лейн добился успеха: Конгресс одобрил проект.после долгой и ожесточенной битвы. [51]

Новый секретарь искал союзников в Конгрессе для реализации своей повестки дня. Одним из таких был союзник новый младший сенатор от Монтаны , Томас Дж Уолш , чья поддержка была ключом к принятию законодательства Hetch Хетчи. Хотя Уолш не соглашался с политикой Лейна в отношении национальных парков, например, поддерживая местный контроль за развитием национального парка Глейшер в своем родном штате , он был на его стороне по различным вопросам, от развития Аляски до проектов восстановления . [52] Министр внутренних дел выступал за аренду государственных земель с возможными месторождениями полезных ископаемых, а не за продажу, а сенатор Уолш преследовал закон в этой области. [53]В то время как им удалось обеспечить аренду угольных земель на Аляске, общий закон об аренде полезных ископаемых не будет принят до тех пор, пока Лейн покинул офис в 1920 году [54].

В июле 1913 года Лейн уехал в длительную инспекционную поездку по национальным паркам, индейским резервациям и другим территориям, находящимся под юрисдикцией Министерства внутренних дел. Опасаясь, что местные сотрудники будут контролировать то, что ему разрешено видеть, он послал помощника для посещения каждого участка и предоставить ему полный отчет за две недели до его прибытия. Поездка была прервана в августе, когда президент Вильсон попросил своего министра внутренних дел поехать в Денвер и выступить в качестве его представителя на Конференции губернаторов. Лейн сделал это, а затем вернулся в свою инспекционную группу в Сан-Франциско. После нескольких дней встреч он потерял сознание из-за приступа стенокардии . После трех недель выздоровления он вернулся в Вашингтон вопреки медицинскому совету, чтобы возобновить свою работу. [55]После смерти судьи Горация Хармона Лертона , Лейн рассматривался как возможность повышения до Верховного суда; [56] Однако Вильсон выбрал другого члена своего кабинета, Джеймса Кларка Макрейнольдса .

В качестве министра внутренних дел Лейн отвечал за территории и выступал за развитие территории Аляски . Хотя там были построены частные железные дороги, они не увенчались успехом, и он настаивал на строительстве железной дороги, построенной правительством, которая, как он считал, приведет к массовому перемещению населения на Аляску. [57] В 1914 году Конгресс принял закон, разрешающий строительство железной дороги Аляски , который был принят Сенатом после двухдневной речи в поддержку Уолша. [58] Лейн был первым министром внутренних дел, назначившим жителя Аляски Джона Франклина Александра Стронга губернатором территории. [11] Видение территории Госсекретарем Лейн было таким: «По моему мнению, Аляску не следует рассматривать как просто кладезь материалов, на которые могут опираться люди в Штатах. У нее есть потенциал штата. И любая политика, которая может быть принята, должна посмотрите на Аляску домов, промышленных предприятий и обширной торговли ». [59]

Новое здание Департамента внутренних дел, в котором сейчас располагается GSA, как оно выглядит сегодня.

Несмотря на свою роль в полемике вокруг Хетч-Хетчи, Лейн был дружелюбен по отношению к движению национальных парков и в 1915 году нанял Стивена Мэзера для наблюдения за парками, за которые отвечал Департамент. [51] Мазер, миллионер, заработавший себя самостоятельно, и член Sierra Club , написал Лейну горькое письмо в конце 1914 года, в котором жаловался, что национальные парки эксплуатируются в личных целях. Лейн был заинтригован письмом Мезера, поинтересовался и обнаружил, что Мазер хорошо известен друзьям Лейна и, как и Лейн, учился в Калифорнийском университете. [60] Пропаганда Мазера привела к созданию Службы национальных парков в 1916 году.

В 1915 году Лейн вернулся в Сан-Франциско, чтобы открыть Панамско-Тихоокеанскую международную выставку . Президент должен был открыть ярмарку, но не смог приехать и отправил вместо себя министра внутренних дел. [61] В 1916 году Уилсон назначил Лейна возглавить американскую делегацию и встретиться с мексиканскими комиссарами в Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси, по поводу нестабильной военной ситуации в Мексике. Эти переговоры привели к выводу войск Соединенных Штатов из Мексики. [62]

У Департамента внутренних дел никогда не было центрального офиса, но он работал из офисов, разбросанных по всему Вашингтону, при этом основная часть департамента располагалась в старом здании Патентного бюро. Секретарь лоббировал строительство нового здания для Департамента, и после того, как Конгресс ассигновал средства, строительство продолжилось, и здание было открыто в начале 1917 года. [63] В этом здании , расположенном на улице 1800 F Street NW, сейчас находится Управление общих служб. .

Мазер, который был назначен первым директором Службы национальных парков, начал проявлять явное психическое заболевание в 1917 году. Его помощник, Гораций Олбрайт , сообщил об этом состоянии Лейну. Секретарь решил оставить Мезера на своем посту, позволив Олбрайт выполнять функции Мазера до выздоровления Мезера, сохранив все это в секрете. [64] Согласно Олбрайт, Лейн не был защитником природы, но не хотел вмешиваться в решения своих должностных лиц, и поэтому предоставил Мазеру и Олбрайт полную свободу действий. [65] Лейн писал в 1917 году:

Дикая природа, какой бы впечатляющей и красивой она ни была, не удовлетворяет эту мою душу (если у меня есть такие вещи). Это вызов человеку. Он говорит: «Овладейте мной! Используйте меня! Сделай меня чем-то большим, чем я есть ». [66]

Обязанности во время Первой мировой войны [ править ]

В 1916 году Уилсон назначил Лейна членом Совета национальной обороны (CND), где он призвал к сотрудничеству между частным и государственным секторами. Он разрядил сложную ситуацию для CND, когда она решила объединить государственные и местные организации, в которых доминируют мужчины, с отдельным Комитетом женщин в единое Полевое Подразделение. Лейн возглавил Дивизион, возглавляя совет из пяти мужчин и пяти женщин. [21]

Лейн яростно выступал против того, что он считал нерешительностью президента в отношении войны страны. В феврале 1917 года он написал своему брату Джорджу:

... в Мексике, на Кубе, в Коста-Рике и в Европе у нас проблемы. Страна устает от промедления, и без позитивного руководства теряет чуткость совести и привыкает к оскорблениям. Наш посол в Берлине находится в заложниках на несколько дней - жены наших консулов ​​раздеваются догола на границе, наши корабли потоплены, наши люди убиты - а мы все ждем и ждем! Зачем не знаю. Германия выигрывает своим блефом, потому что она интернирует наши корабли в наших собственных гаванях. [67]

Лейн был сильным защитником подготовленности в прелюдии к вовлечению США в Первой мировой войне в начале 1917 года, он призвал Уилсона разрешить постановку на охрану и конвоирование из торговых судов . Уилсон отказался, но передумал, когда ему сообщили о Telegram Циммермана . На решающем заседании кабинета министров в марте 1917 года Лейн и другие члены кабинета призвали США вмешаться в войну. [21]

Он помог Томасу Гарригу Масарику разработать Вашингтонскую декларацию в октябре 1918 года [68].

При поддержке Лейна железные дороги страны добровольно объединились, чтобы сформировать Военное управление железных дорог на случай чрезвычайной ситуации. Лейн произнес много эффективных речей для Комитета общественной информации . Секретарь написал для Комитета две короткие работы: « Почему мы сражаемся с Германией» и «Американский дух» , которые были хорошо приняты и широко распространены. [21] Он призвал бизнесменов приносить «жертвы столь же достойные, как жертвы людей, идущих к окопам». [7] Президент Вильсон, как сообщается, перестал обсуждать важные вопросы на заседаниях кабинета министров, потому что «общительный» Лейн разглашал конфиденциальные вопросы. [21]

Лейн был сторонником Версальского договора и Лиги Наций . Он писал статьи, напрасно призывая США ратифицировать договор о создании международной организации. [62]

Более поздняя жизнь и наследие [ править ]

17 декабря 1919 года Лейн подтвердил слухи, которые ходили в Вашингтоне в течение нескольких месяцев, что он покидает кабинет. Секретарь Лейн заявил, что он не сделал этого раньше из-за болезни президента Вильсона. Хотя он не назвал конкретной причины своего отъезда, The New York Times сообщила, что Лейн с трудом сводил концы с концами на зарплате чиновника Кабинета министров в размере 12000 долларов и желал заработать больше денег для себя и своей семьи. [69]

Готовясь покинуть офис в январе 1920 года, Лейн размышлял о послевоенном мире:

Но весь мир искажен, искажен, искажен и вообще извращен. Президент сломлен телом и упрям ​​духом. Клемансо избивают за пост, который ему не нужен. Эйнштейн объявил закон всемирного тяготения переросшим и упадочным. ... О Боже, молю, дай мне покой и тихую отбивную. Я не прошу ни власти, ни славы, ни богатства. [70]

Лейн ушел в отставку в феврале 1920 года и покинул свой пост 1 марта. Впоследствии он принял работу в качестве вице-президента и юрисконсульта в компании Mexican Petroleum Company, которой руководил Эдвард Доэни (который после смерти Лейна был замешан в скандале с Teapot Dome. ), а также в качестве директора Столичной компании по страхованию жизни . [62]

В письме кандидату в президенты от Демократической партии и губернатору штата Огайо Джеймсу М. Коксу в июле 1920 года Лейн изложил свое видение Америки:

Мы хотим, чтобы наши неиспользуемые земли использовались. Мы хотим, чтобы ферма стала более привлекательной за счет улучшения сельских школ, повсюду больше дорог ... [Мы] хотим, чтобы больше мужчин имели садовые дома, а не многоквартирные дома. Мы хотим, чтобы наши воды, которые лениво текут в море, использовались ... [Мы] хотим, чтобы меньше мальчиков и девочек, мужчин и женщин, которые не могут читать или писать на языке наших законов, газет и литературы ... [Т] формулирование нашей политики не должно быть оставлено на усмотрение эмоционального каприза или оппортунизма какой-либо группы людей, а должно быть результатом сочувственных и глубоких исследований самых мудрых людей, которые у нас есть, независимо от их политики ... [W] ] Мы хотим, чтобы наши солдаты и моряки были более уверены в нашей благодарности ... [Мы] должны распространить нашу деятельность на все части мира. Наша торговля должна расти как никогда раньше. Наш народ должен вернуться на прежнее место в качестве торговцев на семи морях.Мы должны лучше узнавать других людей и делать их все больше и больше нашими друзьями, работая с ними как с взаимозависимыми факторами роста мировой жизни.[71]

Средняя школа Франклина К. Лейна , Нью-Йорк
Лейн Пик

К началу 1921 года здоровье Лейна ухудшалось, и он обратился за лечением в клинику Мэйо . Он смог покинуть клинику и провести остаток зимы в более теплых местах, как посоветовали его врачи, но вскоре вернулся. Сердце Лейна было в таком плохом состоянии, что в клинике не смогли провести ему общую анестезию во время операции на сердце. Лейн пережил операцию и написал об испытании, но вскоре умер. [62] По словам его брата Джорджа Лейна, бывший секретарь не оставил завещания или имущества. Вице-президент компании Лейна отметил, что калифорнийец 21 год проработал на правительство на «зарплату прожиточного минимума», а доходы от годовой приличной заработной платы сильно подорвали болезнь. [7] [62]Тело Лейна было кремировано, а прах брошен на ветер с вершины Эль-Капитан в национальном парке Йосемити. [72]

Согласно газетам, сообщающим о смерти Лейна, было сказано, что если бы он родился в Соединенных Штатах, он был бы избран президентом. [7] [62] [73] После смерти Лейна мемориальный комитет был сформирован министром торговли Гербертом Гувером , бывшим помощником министра флота Франклином Д. Рузвельтом и бывшим помощником Лейна и членом Совета Федеральной резервной системы Адольфом Миллером. . Комитет учредил Мемориальный фонд Франклина К. Лейна, первоначально предназначенный для поддержки вдовы Лейна, Энн Лэйн, и после ее смерти, который будет использован для продвижения идей, в которые верил ее муж. [74] Два будущих президента, Миллер, и директор Службы национальных парков Мазер были одними из основных спонсоров фонда. [9] В 1939 году, после смерти г-жи Лейн, корпус траста (чуть более 100 000 долларов) был передан альма-матер бывшего секретаря, Калифорнийскому университету, для содействия пониманию и совершенствованию американской системы демократического правления. [9] Пятьдесят лет спустя доверенная сумма, все еще находящаяся в ведении Университета, выросла почти до 1,9 миллиона долларов. [9]

В ноябре 1921 года пик Лейн в национальном парке Маунт-Рейнир был назван в честь бывшего секретаря. [75] Лейн был назван национальным историческим деятелем по рекомендации Совета по историческим местам и памятникам Канады 19 мая 1938 года. [76] Федеральная мемориальная доска была прикреплена к пирамиде из камней, отражающих эту честь, недалеко от места его рождения в Десабле, PEI. Среди других памятных дат Лейну - корабль «Свобода времен Второй мировой войны » , средняя школа Нью-Йорка и калифорнийская роща красного дерева. [9] Патриотическое эссе Лейна «Создатели флага», адаптированное из речи, которую он произнес перед сотрудниками Департамента внутренних дел в День флага 1914 года, продолжает переиздаваться в виде речи и в школьных учебниках.[77] [78]

См. Также [ править ]

  • Список секретарей кабинета министров США иностранного происхождения

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Эбботт, Лоуренс (1921), «Страстный американец» , The Outlook , 128 , стр. 205 , проверено 27 января 2009 г.
  2. ^ a b c d e f g Lane 1922 , стр. xxiii – xxiv.
  3. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 3.
  4. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 5.
  5. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 9.
  6. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 11.
  7. ^ Б с д е "Дорожка смерть оплакивали" (PDF) , Los Angeles Times , 1921-05-19 , извлекаться 2009-03-27 (требуется подписка)
  8. ^ a b Американский ежегодник , D. Appleton & Co., 1914, стр. 163 , проверено 27 января 2009 г.
  9. ^ a b c d e f g h Франклин К. Лейн , Институт правительственных исследований, Калифорнийский университет в Беркли , получено 27 января 2009 г.
  10. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 28.
  11. ^ а б в г Рид 1964 , стр. 450.
  12. ^ Бречин 2006 , стр. 336.
  13. ^ Б с Пейджем Уолтера (апрель 1922), «Письма о возвышенной человека, часть I» (PDF) , В мире труда , стр. 527-33 , извлекаться 2009-04-08
  14. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 50.
  15. ^ Уоррен, Кеннет (2008), Энциклопедия кампаний, выборов и электорального поведения в США , Sage Publications Inc., стр. 70, ISBN 978-1-4129-5489-1, получено 27 января 2009 г.
  16. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 22.
  17. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 4.
  18. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 42.
  19. ^ "Был бы вице - президент" (PDF) , The New York Times , 1903-04-11 , извлекаться 2009-01-27
  20. ^ Б с Пейджем Уолтера (апрель 1922), «Письма возвышенной человека, часть II» (PDF) , В мире труда , стр. 639-40 , извлекаться 2009-02-15
  21. ^ a b c d e Venzon 1999 , стр. 327.
  22. ^ a b Комиссия по торговле между штатами: первые пятьдесят лет , The George Washington University Law Review, 1938, стр. 625–627
  23. Перейти ↑ Lane 1922 , pp. 61–62.
  24. Перейти ↑ Lane 1922 , pp. 59–61.
  25. Перейти ↑ Lane 1922 , pp. 63–64.
  26. ^ "Lane защищает железные дороги" (PDF) , The New York Times , 1906-12-23 , извлекаться 2009-01-27
  27. ^ «Дефицит автомобилей дорого обходится» (PDF) , The New York Times , 3 января 1907 г. , получено 10 июня 2015 г.
  28. ^ «Харрисон-роуд все еще уступает» (PDF) , The New York Times , 15 октября 1907 г. , извлечено 27 января 2009 г.
  29. ^ a b Lane 1922 , стр. 70.
  30. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 75.
  31. ^ "Железнодорожный конгресс заканчивается" (PDF) , The New York Times , 17 июля 1910 г. , извлечено 27 января 2009 г.
  32. ^ "Экспресс - компании должны столкнуться запрос" (PDF) , The New York Times , 1911-07-02 , извлекаться 2009-02-20
  33. ^ "Перезарядка платит курьерские компании" (PDF) , The New York Times , 1911-11-26 , извлекаться 2009-01-27
  34. ^ Lane 1922 , стр. 100-01.
  35. ↑ Посылочная почта: доставка снов , Смитсоновский институт , получено 05 февраля 2009 г.
  36. ^ «Трубопроводы под пристальным вниманием» (PDF) , The New York Times , 1912-01-25 , извлечение 2009-01-27
  37. ^ " Обычные перевозчики трубопроводов" (PDF) , The New York Times , 1912-06-14 , извлечение 2009-04-15
  38. ^ Миранти младший, Пол Дж. (1990), «Измерение и организационная эффективность: ICC и регулирование на основе бухгалтерского учета, 1887–1940» (PDF) , История бизнеса и экономики , стр. 189 , проверено 20 февраля 2009 г.
  39. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 106.
  40. ^ a b c d Righter 2006 , стр. 119.
  41. ^ "Дорожка главы Комиссия по торговле" (PDF) , The New York Times , 1913-01-09 , извлекаться 2009-01-27
  42. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 124.
  43. ^ a b Дом, Эдвард; Сеймур, Чарльз (1926), Близкие документы полковника Дома расположены как рассказ Чарльза Сеймура , Houghton Mifflin Co., стр. 107-08 , извлекаться 2009-02-19
  44. ^ Правее 2006 , стр. 118-19.
  45. ^ "Открытых дверей Кабмина изумляет старожилы" (PDF) , The New York Times , 1913-03-16 , извлекаться 2009-02-13
  46. ^ "Кабинет полный Вильсон объявляет" (PDF) , The New York Times , 1913-03-04 , извлекаться 2009-01-27
  47. ↑ Шоу, Альберт (апрель 1913 г.), «Запись текущих событий» , Обзор обзоров и мировой работы , извлечено 27 января 2009 г.
  48. ↑ Годовой отчет министра внутренних дел , Типография правительства США, 1913 г., стр. ii , получено 12 февраля 2009 г.
  49. ↑ Годовой отчет министра внутренних дел , Типография правительства США, 1913 г., стр. Iv – vi , извлечено 12 февраля 2009 г.
  50. ^ Никарагуа канал (1889-1983) , globalsecurity.org , извлекаться 2009-01-27
  51. ^ a b c d Атли, Роберт; Макинтош, Барри (1989), Департамент всего остального: Основные моменты внутренней истории , Департамент внутренних дел США , извлечено 27 января 2009 г.
  52. ^ Bates 1999 , стр. 101-05.
  53. ^ Миддлтон, Джеймс (апрель 1916), «Новый Запад: Попытки открыть природные богатства западных государств» , Работа в мире: История нашего времени , XXXI : 669-680 , извлекаться 2009-08-04
  54. ^ Bates 1999 , стр. 106-14.
  55. ^ Lane 1922 , стр. 139-40.
  56. ^ «Демократ, вероятно, будет назначен вместо Люртона»; The Birmingham News , 13 июля 1914 г., стр. 7
  57. ^ "Lane откроет Alaska" (PDF) , The New York Times , 1914-07-23 , извлекаться 2009-01-27
  58. Перейти ↑ Bates 1999 , p. 105.
  59. ^ "Правительство имеет большие планы по развитию Аляски" (PDF) , The New York Times , 1914-03-22 , извлекаться 2009-01-27
  60. ↑ Олбрайт, 1999 , стр. 30–32.
  61. ^ Бречин 2006 , стр. 245.
  62. ^ Б с д е е "Лэйн долго в общественной жизни" (PDF) , The New York Times , 1921-05-19 , извлекаться 2009-01-27
  63. ^ Олбрайт 1999 , стр. 217-18.
  64. ^ Олбрайт 1999 , стр. 200-02.
  65. ^ Олбрайт 1999 , стр. 335.
  66. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 258.
  67. Перейти ↑ Lane 1922 , pp. 237.
  68. ^ Preclík, Вратислав. Masaryk a legie (Масарик и легионы), váz. Kniha, 219, ул. vydalo Nakladatelství Paris Karviná, Žižkova 2379 (734 01 Karvina, CZ) ве spolupráci s Masarykovým demokratickým hnutím (Масарик демократическое движение, Прага), 2019, ISBN 978-80-87173-47-3 , стр 101- 102, 124–125, 128, 129, 132, 140–148, 184–190. 
  69. ^ "Секретарь Лейн, чтобы выйти из кабинета" (PDF) , The New York Times , 1919-12-18 , извлечено 2009-01-27
  70. Перейти ↑ Lane 1922 , p. 391.
  71. ^ Lane 1922 , стр. 346-49.
  72. ^ " Для того, чтобы рассеять пепел Лейн" (PDF) , The New York Times , 1921-05-20 , извлекаться 2009-01-27
  73. ^ "Франклин К. Лейн" (PDF) , The Washington Post , 1921-05-19 , извлекаться 2009-04-17 (требуется подписка)
  74. ^ "Public , чтобы помочь Lane фонд" (PDF) , The New York Times , 1921-10-14 , извлекаться 2009-01-27
  75. ^ "Названный в память Лейна" (PDF) , The New York Times , 1921-11-05 , извлекаться 2009-01-27
  76. ^ Франклин Найт Лэйн Национальный исторический Person , Справочник указаний Федерального наследия,парки Канада
  77. ^ Гриссом, Элвуд (2008), Американизация , Bibliobazaar, стр. 49, ISBN 978-0-554-77433-6, получено 11 февраля 2009 г.
  78. ↑ О'Нил, Джеймс (2007), Современные короткие речи - Девяносто восемь полных примеров , Читать книги, стр. 140, ISBN 978-1-4067-3843-8, получено 11 февраля 2009 г.

Библиография [ править ]

Книги

  • Олбрайт, Гораций (1999), Создание службы национальных парков , University of Oklahoma Press, ISBN 978-0-8061-3155-9
  • Бейтс, Джеймс (1999), сенатор Томас Дж. Уолш от Монтаны , University of Illinois Press, ISBN 978-0-252-02470-2
  • Бречин, Гораций (2006), Imperial San Francisco , Калифорнийский университет Press, ISBN 978-0-520-25008-6
  • Лейн, Франклин (1922), Лейн, Энн; Уолл, Луиза (ред.), Письма Франклина К. Лейна , Houghton Mifflin
  • Райтер, Роберт (2006), Битва за Хетч Хетчи , Oxford University Press, ISBN 978-0-19-514947-0
  • Вензон, Энн (1999), Соединенные Штаты в Первой мировой войне , Тейлор и Фрэнсис, ISBN 978-0-8153-3353-1

Журналы

  • Хемфилл (август 1917 г.), «Переулок Франклина Найт», The North American Review , 206 (741): 251–260, JSTOR  25121600
  • Рид, Билл Г. (ноябрь 1964), «Идея Франклин Knight Лейна для Колонизации ветеранов, 1918-1921" , Тихоокеанского Historical Review , 33 (4): 447-461, DOI : 10,2307 / 3636044 , JSTOR  3636044

Внешние ссылки [ править ]

  • Биографическая виньетка из Службы национальных парков США
  • Отдел всего остального: основные моменты внутренней истории (1989)
  • Работы Франклина Найта Лейна в Project Gutenberg
  • Работы Франклина Найт Лейн или о нем в Internet Archive
  • Работы Франклина Найта Лейна в LibriVox (аудиокниги в общественном достоянии)
  • Лейн Пик
Юридические офисы
Предшественник
Гарри Т. Кресвелл		 Городской прокурор Сан-Франциско
1899–1902 гг.		Преемник
Перси В. Лонг.
Партийно-политические офисы
Предшественник
Джеймс Г. Магуайр		 Кандидат от демократов на пост губернатора Калифорнии
1902 г.		Преемник
Теодора Белла
Государственные офисы
Предшественник
Джозеф В. Файфер		Комиссар Межгосударственной торговой комиссии
1906–1913 гг.		Преемник
Джон Марбл
Предшественник
Чарльз А. Прути		Председатель межгосударственной торговой комиссии
1913 г.		Преемник
Эдгар Э. Кларк
Политические офисы
Предшественник
Уолтер Л. Фишер		 Министр внутренних дел США
1913–1920 гг.		Преемник
Джон Пейн