Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Генеральный национальный конгресс или Генеральный Национальный совет [7] (GNC, арабский : المؤتمر الوطني العام , берберские : Agraw Amuran Amatay) была законодательная власть в Ливии в течение двух лет после окончания Первой ливийской гражданской войны . Он был избран всенародным голосованием 7 июля 2012 года и 8 августа пришел к власти от Национального переходного совета . [1] [2] [8]

Задача которой заключалась прежде всего в переходе Ливии к постоянной демократической конституции, ей был дан 18-месячный срок для достижения этой цели. Когда крайний срок истек, а работа над новой конституцией только начиналась, Конгресс был вынужден организовать выборы в новую Палату представителей , которая пришла к власти и сменила ее 4 августа 2014 года. [9] [10] [11]

Невыбранное меньшинство бывших членов GNC, поддержанное вооруженными группами LROR и Central Shield , собралось 25 августа 2014 года и провозгласило правительство национального спасения . Они избрали Омара аль-Хаси премьер-министром. [12] С августа 2014 года GNC больше не признается на международном уровне как законный парламент Ливии.

1 апреля 2016 года GNC объявила о собственном роспуске и была заменена Высшим государственным советом .

История [ править ]

Инаугурация [ править ]

На церемонии 8 августа 2012 года Национальный переходный совет официально передал власть Всеобщему национальному конгрессу. Мустафа Абдул Джалил ушел с поста главы государства, передав пост старейшему члену GNC Мохаммеду Али Салиму . [13] NTC был затем распущен, в то время как члены GNC приняли присягу во главе с Салимом. [14]

Сотни людей собрались в Триполи 's площади Мучеников со свечами , символизирующими примирения. [13] Дата переноса - 20 рамадана по исламскому календарю - также была выбрана по символическим причинам; поскольку 20 рамадана в прошлом году выпало на 20 августа, дату, когда Национально-освободительная армия напала на Триполи , что привело к бегству Каддафи. [14] Когда Джалил обращался к толпе, посетители периодически скандировали « Аллаху Акбар » или «Кровь мучеников не будет потрачена зря!» [15]

Как сообщает BBC News , эта передача была «первой мирной сменой власти в современной истории Ливии». [13]

Выборы после 2014 г. [ править ]

В 2014 году прошли выборы в новую Палату представителей . Однако политики из блоков, проигравших выборы, продолжали созывать Всеобщий национальный конгресс, утверждая, что ВНС является законным парламентом Ливии. Однако его члены не составляют большинства членов организации [16], поскольку большинство членов GNC принадлежали к группам, которые в настоящее время участвуют в международно признанных группах (до создания поддерживаемого на международном уровне Правительства национального согласия в 2016 г. ) Ливийский парламент, Палата представителей. В GNC доминирует ливийская партия Братьев-мусульман, Партия справедливости и строительства .

Переизбранные члены от исламистского блока решили продолжать заседать в GNC, а не в Палате представителей, где они были бы в сокращенном меньшинстве. [17] [18]

После сокрушительного поражения на выборах 2014 года исламистские партии, действующие под руководством Нури Абусамейна, использовали две вооруженные группы, LROR и Central Shield , чтобы взять под контроль столицу Триполи . В конце августа исламистские ополченцы похитили соперников (местонахождение неизвестно) и напали на 280 домов. Подавив инакомыслие, исламистские группы объявили себя Всеобщим национальным конгрессом и снова стали национальным парламентом.

GNC продолжал возглавляться Нури Абусахмайном и назначил Омара аль-Хаси, а затем Халифа аль-Гави премьер-министрами правительства национального спасения . [19]

Роспуск [ править ]

Члены Палаты представителей и Всеобщего национального конгресса 17 декабря 2015 года подписали политическое соглашение при поддержке Организации Объединенных Наций [20]. Согласно условиям соглашения, Президентский совет в составе девяти членов и временное правительство национального согласия в составе семнадцати членов будут будет сформирован с целью проведения новых выборов в течение двух лет. [20] Палата представителей будет продолжать существовать в качестве законодательного органа и консультативного органа, который будет известен как Государственный совет будет сформирован с членами , назначенными New General национального конгресса. [21]

Премьер-министр Правительства национального согласия (ПНС) Файез аль-Саррадж прибыл в Триполи 30 марта 2016 года. [22] На следующий день стало известно, что ПНС взяло под свой контроль кабинеты премьер-министра и Назначенный GNC премьер-министром Халифа аль-Гави бежал в Мисурату. [23] 1 апреля 2016 года глава медиа-бюро правительства национального спасения объявил, что ГЯП подало в отставку и вернул свои полномочия Всеобщему национальному конгрессу. [24] В сообщениях СМИ также утверждалось, что Всеобщий национальный конгресс «практически распался». [25]

5 апреля Правительство национального спасения Всеобщего национального конгресса объявило, что оно уходит в отставку, «прекращает операции» и передает власть Президентскому совету. [26] [27] После роспуска GNC бывшие члены этого органа объявили о создании Государственного совета, как это предусмотрено LPA. [26]

Состав [ править ]

Всеобщий национальный конгресс состоял из 200 членов, 80 из которых были избраны по партийным спискам с пропорциональным представительством , а 120 были избраны в качестве независимых в многомандатных округах . [28] [29]

Подсчитано, что 25 независимых были связаны с NFA, 17 - с юстиции и строительства и 23 были салафитами. [30]

После выборов 2012 года была создана Комиссия по неподкупности, чтобы исключить и отстранить чиновников эпохи Каддафи от политики. Комиссия удалила 15 членов GNC. [31] Независимые члены из Байды , Батен аль-Джабаль, Абу Салим , Хай аль-Андалус, Сабха , Тархуна и Убари были изгнаны вместе со всеми независимыми из Гхата и Бани Валид , двумя представителями местных списков из Убари и Вади аль. -Шате и два депутата НФА от Злитенаи Абу Салим. К марту 2013 года был заменен один исключенный из Байды член; все остальные места остались вакантными. [30]

Конгрессу было поручено избрать нового премьер-министра и правительственный кабинет . Среди правил, утвержденных GNC по выборам премьер-министра, был запрет на то, чтобы премьер-министры и члены кабинета министров одновременно являлись членами GNC. [32]

Конгресс избрал Мустафу Абушагура премьер-министром 12 сентября 2012 года [33], впоследствии он ушел в отставку, не добившись утверждения кабинета министров. 14 октября 2012 года Всеобщий национальный конгресс избрал бывшего члена GNC и юриста по правам человека Али Зейдана назначенным премьер-министром. [34] Зейдан был приведен к присяге после того, как его кабинет был одобрен GNC. [35] [36]

Места по группам [ править ]

Лидерство [ править ]

9 августа 2012 года члены Конгресса проголосовали на телевизионной встрече за президента GNC. Мохамед Юсеф эль-Магариаф , лидер партии « Национальный фронт» , победил с 113 голосами против независимого Али Зейдана, который получил 85 голосов. [37] С 1981 по 2011 год эль-Магариаф был изгнан из Ливии [38] и почти 20 лет возглавлял организацию-предшественницу НЗФ, называемую Национальным фронтом спасения Ливии . [38]

Местоположение [ править ]

Постоянное местонахождение законодательного собрания Ливии еще не определено, но было предложено построить новое здание парламента на территории бывшего комплекса Баб аль-Азизия . [39] В качестве временной меры Всеобщий национальный конгресс собрался в конференц-центре Al Nasr, недалеко от отеля Rixos Al Nasr в Триполи. Бывший законодательный орган Ливии, Всеобщий народный конгресс , собрался в Народном зале, который был уничтожен пожаром во время гражданской войны в Ливии . [40]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Мишель Казинс (24 июля 2012 г.). «Национальный конгресс соберется 8 августа: NTC» . Ливия Геральд . Проверено 26 июля 2012 года .
  2. ^ a b «НПС передаст власть вновь избранной ливийской ассамблее 8 августа» . Почта Триполи . 2 августа 2012 года Архивировано из оригинала 7 августа 2012 года . Проверено 4 августа 2012 года .
  3. ^ Нури Али Абу Sahmain избран президентом Конгресса в архив 2014-10-02 в Wayback Machine , Ливия Геральд , 25 июня 2013.
  4. ^ Конгресс заполняет слот первого заместителя президента через пять месяцев Архивировано 27 августа 2017 г. в Wayback Machine , Libya Herald , 24 ноября 2013 г.
  5. Национальный конгресс избирает двух вице-президентов , Libya Herald , 10 августа 2012 г.
  6. Альянс национальных сил сметает партийные списки после объявления результатов выборов , Libya Herald , 17 июля 2012 г.
  7. ^ «Ливия - Маджлис ан-Нуваб (Палата представителей)» . Межпарламентский союз . 2017-02-21. Архивировано 18 мая 2019 года . Проверено 19 мая 2019 .
  8. ^ Esam Mohamed (8 августа 2012). «Переходные правители Ливии передают власть» . Boston.com. Ассошиэйтед Пресс . Архивировано 8 декабря 2012 года . Проверено 8 августа 2012 года .
  9. ^ «Конгресс заканчивается молчанием» . Ливия Геральд . Архивировано 8 августа 2014 года . Дата обращения 4 августа 2014 .
  10. ^ «Передача власти Ливии согласована, поскольку битва в аэропорту продолжается» . AFP. 24 июля 2014. Архивировано из оригинала 24 июля 2014 года . Проверено 23 июля 2014 года .
  11. ^ «Конгресс голосует за замену себя новой Палатой представителей» . Ливия Геральд . 30 марта 2014 года. Архивировано 30 сентября 2017 года . Проверено 1 апреля 2014 года .
  12. ^ «Бывший ливийский парламент вновь созывается, избирает премьер-министра исламистов» . Аль-Ахбар английский. 25 августа 2014. Архивировано из оригинала 26 августа 2014 года . Проверено 25 августа 2014 года .
  13. ^ a b c «ПНС Ливии передает власть вновь избранному собранию» . BBC News . 8 августа 2012 года. Архивировано 8 августа 2012 года . Проверено 8 августа 2012 года .
  14. ^ a b Мари-Луиза Гумучян и Али Шуайб (8 августа 2012 г.). «Правящий совет Ливии передает власть новому собранию» . Рейтер . Архивировано 8 мая 2013 года . Проверено 8 августа 2012 года .
  15. ^ "Переходный совет Ливии передает власть" . CNN . 8 августа 2012 года. Архивировано 10 августа 2012 года . Проверено 8 августа 2012 года .
  16. ^ «Абу Сахмайн, Гариани осужден Тинни и лидером парламента Салехом» . Ливия Геральд. 25 августа 2014 года. Архивировано 23 мая 2019 года . Проверено 26 августа 2014 .
  17. ^ "Результаты партии Национальный Конгресс" . Ливия Геральд. 18 июля 2014 года. Архивировано 23 мая 2019 года . Проверено 13 сентября 2014 года .
  18. ^ «Ливия публикует результаты парламентских выборов» . Синьхуа. 22 июля 2014. Архивировано из оригинала 8 -го августа 2014 года . Проверено 13 сентября 2014 года .
  19. ^ Daragahi, Borzou (31 марта 2015). «Власть Триполи увольняет премьер-министра» . Financial Times . Проверено 31 марта 2015 года .
  20. ^ a b Кингсли, Патрик (17 декабря 2015 г.). «Ливийские политики подписывают мирное соглашение с ООН, чтобы объединить соперничающие правительства» . Архивировано 17 декабря 2015 года . Проверено 11 июня +2016 .
  21. ^ Шлейфер, Абдаллах (25 декабря 2015). «Ливийская сделка, конечно, но кто на борту?» . Аль-Арабия . Архивировано 28 января 2016 года . Проверено 2 апреля 2018 .
  22. ^ "Поддержка нового правительства единства Ливии растет" . Проверено 11 июня +2016 .
  23. Ayyub, Saber (31 марта 2016 г.). «Исчезает повстанческая администрация Триполи» . Ливия Геральд . Архивировано 10 апреля 2016 года . Проверено 2 апреля 2018 .
  24. ^ «Правительство Спасения Триполи уходит в отставку, возвращает власть GNC - Libyan Express» . 1 апреля 2016 года. Архивировано 18 апреля 2016 года . Проверено 11 июня +2016 .
  25. ^ «Op-Ed: Ливия Геральд претензий сообщает , что Триполи правительство исчезнувшие ' » . 1 апреля 2016 года. Архивировано 16 апреля 2016 года . Проверено 11 июня +2016 .
  26. ^ a b «Правительство Ливии в Триполи заявляет, что« прекратит операции » » . ABC News . 2016-04-05. Архивировано 6 апреля 2016 года . Проверено 5 апреля 2016 .
  27. ^ "Власти Триполи уступают власть ливийскому правительству единства: заявление" . Yahoo! Новая Зеландия . 2016-04-05. Архивировано из оригинала на 2016-04-15 . Проверено 5 апреля 2016 .
  28. ^ "Выборы в Ливии: есть ли у какой-либо из сторон план?" . BBC News . 6 июля 2012 года. Архивировано 25 августа 2012 года . Проверено 6 сентября 2012 года .
  29. Маргарет Кокер (22 июня 2012 г.). "Избирательная комиссия Ливии борется с призраками" . The Wall Street Journal . Архивировано 25 сентября 2017 года . Дата обращения 3 августа 2017 .
  30. ^ a b «Исследовательская статья» (PDF) . www.swp-berlin.org . Архивировано (PDF) из оригинала 2018-09-04 . Проверено 25 мая 2013 .
  31. ^ Матье Galtier (4 ноября 2012). «Внутри комиссии по честности и патриотизму» . Ливия Геральд . Архивировано 16 апреля 2013 года . Проверено 3 июня 2012 года .
  32. ^ Джордж Грант; Сами Заптия (3 сентября 2012 г.). «Национальный конгресс принимает ряд новых мер, регулирующих отбор премьер-министра» . Ливия Геральд . Проверено 6 сентября 2012 года .
  33. ^ Ашраф Абдул Вахаб; Мишель Казинс (12 сентября 2012 г.). «Абушагур избран премьер-министром» . Ливия Геральд . Проверено 15 сентября 2012 года .
  34. Джордж Грант (14 октября 2012 г.). «Али Зидан избран премьер-министром» . Ливия Геральд . Архивировано 29 сентября 2013 года . Проверено 14 октября 2012 года .
  35. ^ "Конгресс Ливии одобряет предложенное новым премьер-министром правительство" . Рейтер . Архивировано 3 ноября 2012 года . Проверено 31 октября 2012 года .
  36. ^ Сами Zapita (14 ноября 2012). «Правительство Зейдана приведено к присяге» . Ливия Геральд . Архивировано 6 августа 2013 года . Дата обращения 3 июня 2013 .
  37. ^ «Ливийская национальная ассамблея голосует за президента Магарифа» . Рейтер . 9 августа 2012 года. Архивировано 13 августа 2012 года . Проверено 10 августа 2012 года .
  38. ^ а б Умар Хан (11 августа 2012 г.). «Мохаммед Магариеф: от самого преследуемого человека Ливии до спикера Национального конгресса» . Ливия Геральд . Проверено 6 сентября 2012 года .
  39. Люк Хардинг (8 июля 2012 г.). «Ливийский план построить парламент на руинах резиденции Каддафи» . Хранитель . Архивировано 9 августа 2014 года . Проверено 8 августа 2012 года .
  40. ^ «ОБНОВЛЕНИЕ 1. Здание правительства горит в столице Ливии» . Рейтер Африка. 21 февраля 2011. Архивировано 8 мая 2016 года . Проверено 10 августа 2012 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт (на арабском)