Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Золотое правило является ориентиром для функционирования фискальной политики . Золотое правило гласит, что в течение экономического цикла правительство будет брать займы только для инвестирования, а не для финансирования текущих расходов . С точки зрения непрофессионала это означает, что в среднем в периоды взлетов и падений экономического цикла правительству следует брать взаймы только для оплаты инвестиций, которые приносят пользу будущим поколениям. Повседневные расходы, которые приносят пользу сегодняшним налогоплательщикам, должны оплачиваться сегодняшними налогами, а не инвестициями за счет заемных средств. Следовательно, в течение цикла текущий бюджет (т. Е. За вычетом инвестиций) должен уравновеситься или стать профицитным.

Суть концепции «золотого правила» состоит в том, что, как правило, политика должна быть разработана таким образом, чтобы поддерживать стабильное распределение ресурсов государственного сектора в течение бизнес-цикла. Стабильность определяется следующими соотношениями:

  1. Отношение чистой стоимости активов государственного сектора к национальному доходу
  2. Отношение текущих государственных расходов к национальному доходу
  3. Отношение дохода государственного сектора к национальному доходу.

Если национальный доход растет, а чистая стоимость активов положительна, это правило подразумевает, что в среднем чистый профицит дохода должен превышать расходы.

Обоснование золотого правила исходит из макроэкономической теории . При прочих равных условиях увеличение государственных заимствований повышает реальную процентную ставку, что приводит к вытеснению (сокращению) инвестиций, поскольку для того, чтобы инвестиции были прибыльными, требуется более высокая норма прибыли. Если правительство не использует заемные средства для инвестирования в проекты с аналогичной доходностью частных инвестиций, накопление капитала будет падать с негативными последствиями для экономического роста .

Золотое правило в Соединенном Королевстве [ править ]

Золотое правило было одним из нескольких принципов налогово-бюджетной политики, установленных новым лейбористским правительством в 1997 году . Они были впервые изложены тогдашним министром финансов Гордоном Брауном в его бюджетной речи на 1997 год. Впоследствии они были формализованы в Законе о финансах 1998 года и в Кодексе финансовой стабильности, одобренном Палатой общин в декабре 1998 года.

В 2005 году возникло предположение, что канцлер манипулировал этими правилами, поскольку казначейство перенесло систему отсчета для начала экономического цикла на два года раньше (с 1999 по 1997 год). Последствия этого заключаются в том, чтобы учесть заимствования на 18–22 млрд фунтов стерлингов. [1]

Другое фискальное правило правительства - это правило устойчивого инвестирования , которое требует, чтобы долг удерживался на «разумном уровне». В настоящее время он составляет менее 40% ВВП за каждый год текущего цикла.

По состоянию на 2009 год от золотого правила отказались.

Золотое правило во Франции [ править ]

Во Франции нижняя палата парламента проголосовала за реформу статей 32, 39 и 42 французской конституции 12 июля 2011 года. [2] Чтобы поправки вступили в силу, их необходимо принять большинством 3/5 голосов. объединенные верхняя и нижняя палаты (Конгресс).

Золотое правило в Германии [ править ]

В 2009 году в статьи 109, 115 и 143 конституции Германии были внесены поправки, вводящие Schuldenbremse («долговой тормоз»), положение сбалансированного бюджета. [3] Реформа вступит в силу в 2016 г. для государства и 2020 г. для регионов.

Золотое правило в Испании [ править ]

7 сентября 2011 года Сенат Испании одобрил поправку к статье 135 конституции Испании, вводящую ограничение на структурный дефицит государства (национальный, региональный и муниципальный). [4] Поправка вступит в силу с 2020 года.

Золотое правило в Италии [ править ]

7 сентября 2011 года нижняя палата Италии одобрила конституционную реформу, вводящую сбалансированное бюджетное обязательство [5] в статью 81 конституции Италии. Правило вступит в силу в 2014 году. Эта реформа основана на Европейском пакте о стабильности и росте и в финансовом договоре СК. Это привело к отказу от идеологического нейтралитета, который характеризовал фискальную конституцию Италии, в пользу ясного неоклассического вдохновения. [6]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Браун откладывает обзор расходов, «чтобы привести себя в порядок перед переездом в № 10» The Daily Telegraph , 23 июля 2005 г. Проверено 8 февраля 2008 г.
  2. ^ {fr} "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 12 августа 2011 года . Проверено 8 сентября 2011 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  3. ^ Германии Schuldenbremse
  4. ^ http://www.france24.com/en/20110907-spain-passes-golden-rule-reform-fend-off-eurozone-sovereign-debt-crisis-par Parliament
  5. ^ au.news.yahoo.com/thewest/.../italian-cabinet-agrees-budget-plan/
  6. ^ Э. Мостаччи, От идеологической нейтральности к неоклассическому вдохновению: эволюция итальянского конституционного закона о государственном долге и дефиците, в FL Morrison (Ed.), Fiscal Rules. Лимиты государственного дефицита и долга, Берлин, Спрингер, 2016 г., 173 сс.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Фискальная политика в Великобритании (Казначейство Ее Величества)
  • Казначейство Его Величества. Реформирование экономической и финансовой политики Великобритании: к большей экономической стабильности . Бейзингсток: Пэлгрейв, 2001. ISBN 0-333-96611-2 .