Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Губернатор штата Новый Южный Уэльс является Viceregal представитель австралийского монарха , королевы Елизаветы II , в штате Новый Южный Уэльс . Подобно генерал-губернатору Австралии на национальном уровне, губернаторы австралийских штатов выполняют конституционные и церемониальные функции на уровне штата. Губернатор назначается королевой по совету от премьера Нового Южного Уэльса , [1] для нефиксированного периода времени известным как служение По желанию Ее Величества- хотя пять лет - это норма. Нынешний губернатор - судья в отставке Маргарет Бизли , сменившая Дэвида Херли 2 мая 2019 года.

Офис был основан в 18 веке колониальными губернаторами Нового Южного Уэльса, поселившимися в 1788 году, и является старейшим постоянным учреждением в Австралии. Нынешнее воплощение этой должности появилось с Федерацией Австралии и Законом о Конституции Нового Южного Уэльса 1902 года , в котором вице-королевский офис был определен как губернатор, действующий по рекомендации Исполнительного совета Нового Южного Уэльса . [2] Тем не менее, этот пост по-прежнему представлял правительство Соединенного Королевства до тех пор, пока, после непрерывного уменьшения участия британского правительства, в 1942 году не был принят Вестминстерский статут Закона об усыновлении 1942 года (см.Вестминстерский статут ) и Закон об Австралии 1986 года , после которого губернатор стал прямым личным представителем уникального австралийского суверена.

Назначение [ править ]

Сэр Джон Норткотт , первый человек австралийского происхождения, назначенный губернатором (1946–57).

Пост губернатора требуется в соответствии с Законом о конституции Нового Южного Уэльса 1902 года. Австралийский монарх по совету и рекомендации премьер-министра Нового Южного Уэльса утверждает назначение губернатора комиссией, изданной в соответствии с королевским указом и общественным порядком. Печать государства, который с этого момента и до принесения присяги премьер-министром и главным судьей, именуемым назначенным губернатором .

Помимо принесения присяги, не существует установленной формулы для приведения к присяге назначенного губернатора. В конституционном акте говорится, что: «Перед вступлением в должность лицо, назначенное губернатором, приносит присягу или подтверждение верности и приносит присягу или подтверждение должности в присутствии главного судьи или другого судьи Верховного суда». [2] Суверен также проведет аудиенцию с назначенным лицом и в это время назначит назначенного губернатора Соратником Ордена Австралии (AC). [ необходима цитата ]

Действующий президент, как правило, будет служить не менее пяти лет, хотя это только разработанная конвенция, и губернатор все еще технически действует по усмотрению Ее Величества (или Королевскому удовольствию ). Поэтому премьер может рекомендовать королеве, чтобы наместник оставался у нее на службе в течение более длительного периода времени, иногда более семи лет. Губернатор также может уйти в отставку [примечание 1], и трое умерли при исполнении служебных обязанностей. [примечание 2] В таких обстоятельствах или если губернатор покидает страну на срок более одного месяца, вице-губернатор Нового Южного Уэльса , одновременно занимаемый главным судьей Нового Южного Уэльса с 1872 года, выступает в качестве администратора правительства.и осуществляет все полномочия губернатора. [примечание 3] Кроме того, если вице-губернатор становится недееспособным во время службы в должности губернатора или также отсутствует в штате, следующий по должности судья Верховного суда приводится к присяге в качестве администратора. [примечание 4]

Выбор [ править ]

В октябре 1786 года капитан Артур Филлип Р.Н. был назначен «назначенным губернатором» Нового Южного Уэльса и стал первым губернатором по прибытии в Сиднейскую бухту в январе 1788 года.

Между 1788 и 1957 годами все губернаторы родились за пределами Нового Южного Уэльса и часто были членами пэра . Историк А.Дж.П. Тейлор однажды заметил, что «уход и управление Новым Южным Уэльсом стало« неизменным утешением »британской аристократии». [3] Однако, несмотря на то, что реализация Закона о гражданстве Австралии в 1948 году установила концепцию независимого австралийского гражданства, идея назначения лиц австралийского происхождения губернатором Нового Южного Уэльса возникла гораздо раньше. По совпадению, первый губернатор австралийского происхождения сэр Джон Норткотт 1 августа 1946 года был также первым австралийским губернатором любого штата. Однако, поскольку Норткотт родился в Виктории, толькоНазначение сэра Эрика Вудворда королевой Елизаветой II в 1957 году на должность представителя нового южного валлийца; эта практика продолжалась до 1996 года, когда королева Елизавета II назначила своим представителем Гордона Сэмюэлса , иммигранта из Лондона в Австралию.

Хотя требуются постулаты конституционной монархии , чтобы быть беспартийным , а в офисе, губернаторы часто бывшие политики, многие члены бытия Палаты лордов в силе своего пэра. Первыми губернаторами были все военные офицеры, и с тех пор большинство губернаторов пришли из военных, их насчитывалось 19 человек. Сэмюэлс был первым губернатором в истории Нового Южного Уэльса без политической, государственной или военной подготовки, будучи бывшим судьей Верховный суд Нового Южного Уэльса . Первой женщиной, занявшей этот пост, стала также первый ливано-австралийский губернатор Дама Мари Башир .

Роль [ править ]

Как Австралия разделяет его монарху наравне с пятнадцатью другими странами в Содружестве наций и суверенными жизни преимущественно за пределами границ Нового Южного Уэльса, основной задачей губернатора является выполнение конституционных обязанностей государя от его имени, действуя в рамках принципов парламентской демократия и ответственное правительство как гарант непрерывного и стабильного управления и беспартийноезащита от злоупотребления властью. Однако по большей части полномочия Короны осуществляются на повседневной основе избранными и назначенными лицами, оставляя губернатору выполнение различных церемониальных обязанностей, которые суверен выполняет в других случаях, когда находится в стране; в такой момент губернатор удаляет себя из публики, хотя присутствие монарха не влияет на способность губернатора выполнять правительственные функции.

Лорд Уэйкхерст приносит присягу по прибытии в Сидней в 1937 году.

Именно губернатор должен в соответствии с Законом о Конституции 1902 года назначать в правительство Нового Южного Уэльса лиц , которые теоретически должны руководить монархом и вице-королем в отношении осуществления королевской прерогативы. Конвенция диктует, что губернатор должен сделать из парламента лица выступать в качестве премьера, который также способен образовывать правительство в почти всех случаях члена парламента , который командует уверенность в Законодательном собрании . Затем премьер поручает губернатору назначить других членов парламента в Исполнительный совет Нового Южного Уэльса, известный как Кабинет , и на практике это только из этой группы.Министры Короны, что королева и губернатор будут руководить использованием исполнительной власти, договоренность, называемая королевой в совете или, более конкретно, губернатором в совете . В этом качестве губернатор будет издавать королевские прокламации и подписывать приказы на совете . Действующий губернатор также должен назначить от имени королевы президента Законодательного совета , спикера Законодательного собрания , Верховного суда и Окружного суда.судьи и магистраты местных судов в штате, хотя все это делается по рекомендации премьер-министра и кабинета министров или большинства избранных членов каждой палаты в случае спикера или президента. Совет дается Кабинета министров, с тем чтобы обеспечить стабильность правительства, как правило , обязательным; Однако и королева, и ее наместник могут в исключительных обстоятельствах использовать резервные полномочия , которые остаются последней проверкой короны против злоупотребления властью со стороны министерства; последний раз это было полностью осуществлено в 1932 году, когда сэр Филип Гейм отозвал полномочия премьер-министра Джека Лэнга. .

Только губернатор имеет конституционные полномочия созывать парламент . Помимо этого, вице-король выполняет другие обычные парламентские обязанности в отсутствие суверена, включая чтение тронной речи, а также перерыв и роспуск парламента. Губернатор дает королевское согласиево имя королевы; юридически у него есть три варианта: предоставить королевское согласие (внесение законопроекта в закон), отказать в королевском согласии (наложить вето на законопроект) или зарезервировать счет для удовольствия королевы (позволяя государю лично дать или отказать в согласии). Если губернатор отказывает королеве в согласии, государь может в течение двух лет отклонить законопроект, тем самым аннулируя рассматриваемый закон. Ни один современный вице-король не отказал королевской власти в одобрении законопроекта. Поскольку большинство конституционных функций делегировано Кабинету министров, губернатор действует в основном церемониально. Он или она будет принимать членов королевской семьи Австралии , а также иностранных членов королевской семьи и глав государств. Также в рамках международных отношений губернатор получает верительные и отзывные грамоты.от иностранных генеральных консулов, назначенных в Сидней. Когда они дольше всех занимают пост губернатора штата, губернатор Нового Южного Уэльса держит бездействующую комиссию, чтобы действовать в качестве администратора Содружества, когда генерал-губернатор Австралии отсутствует в Австралии, и эту роль в последнее время выполнял губернатор Башир. [4]

На губернатора также возложена задача воспитывать единство и гордость. Он или она также будет вводить людей в различные национальные ордена и вручать национальные медали и награды, однако самые высокие награды, такие как AC или Крест Виктории, являются исключительной прерогативой генерал-губернатора. Губернатор также по должности является почетным полковником в Королевском Новый Южный Уэльс полка (с 1960), почетный коммодор авиации в № 22 (г. Сидней) эскадры , ВВС Австралии (с 1937) и почетный Commodore в Королевском ВМС Австралии , а также главный разведчик Нового Южного Уэльса. [5]

Символы и протокол [ править ]

Как личный представитель монарха, губернатор следует только за сувереном в порядке старшинства Нового Южного Уэльса. Действующий губернатор имеет право использовать стиль Его или Ее Превосходительства при исполнении служебных обязанностей. 28 ноября 2013 года премьер Нового Южного Уэльса объявил, что королева одобрила присвоение титула « Почетный » губернаторам и бывшим губернаторам Нового Южного Уэльса. [6] Он или она также после установки служит заместителем приора Достопочтенного Ордена Госпиталя Святого Иоанна Иерусалимского в Австралии, а также традиционно считается Рыцарем, Дамой Справедливости или Милости Ордена. [5]Также принято, что губернатор становится Сподвижником Ордена Австралии , хотя это не обязательно происходит автоматически.

Viceregal Salute -composed из первых и последних четырех тактов национального гимна (» Advance Australia Fair „) -это салют , используемый , чтобы приветствовать губернатор по прибытию в, и отмечать его или ее отход от большинства официальных мероприятий, хотя“ Бог Спасите королеву ", как Королевский гимн , также используется. Чтобы отметить присутствие вице-короля в любом здании, корабле, самолете или автомобиле в Австралии, используется флаг губернатора. Настоящая форма была принята 15 января 1981 года. Государственный значок Нового Южного Уэльса, увенчанный короной Святого Эдуарда, используется в качестве значка губернатора, появляющегося на флаге вице-короля и других объектах, связанных с человеком или офисом.

Прошлые и настоящие стандарты губернатора
  • 1870–1876 гг.

  • 1876–1981 гг.

  • 1981 – настоящее время

История [ править ]

Гравюра с изображением Первого флота в заливе Ботани в конце путешествия в 1788 году, из путешествия губернатора Филиппа в залив Ботани . [7] Прибытие Первого флота ознаменовало создание колонии Новый Южный Уэльс и должности губернатора.

Помимо самой короны, офис губернатора Нового Южного Уэльса является старейшим конституционным офисом в Австралии. Капитан Артур Филлип вступил в должность губернатора Нового Южного Уэльса 7 февраля 1788 года, когда была официально провозглашена колония Новый Южный Уэльс, первое британское поселение в Австралии. Первые колониальные губернаторы обладали почти автократической властью из-за удаленности и плохой связи с Великобританией до 1824 года, когда Законодательный совет Нового Южного Уэльса , первый законодательный орган Австралии, был назначен для консультирования губернатора. [8]

Между 1850 и 1861 годами губернатор Нового Южного Уэльса был назначен генерал-губернатором в ранней попытке федерализма, навязанной графом Греем . Все сообщения между австралийскими колониями и британским правительством должны были осуществляться через генерал-губернатора, а в других колониях были вице-губернаторы. Когда Южная Австралия (1836 г.), Тасмания (январь 1855 г.) и Виктория (май 1855 г.) получили ответственное правительство, их заместители-губернаторы были заменены губернаторами. Хотя он перестал исполнять обязанности генерал-губернатора, сэр Уильям Денисон сохранял этот титул до своего выхода на пенсию в 1861 году [9].

Павильон Федерации в Сиднее 1 января 1901 года: вице-губернатор и главный судья Нового Южного Уэльса принесли присягу первому генерал-губернатору нового Содружества.

Шесть британских колоний в Австралии объединились, чтобы сформировать Австралийское Содружество в 1901 году. Новый Южный Уэльс и другие колонии стали штатами в федеральной системе в соответствии с Конституцией Австралии . В 1902 году Закон о Конституции Нового Южного Уэльса 1902 года подтвердил современную систему правления Нового Южного Уэльса как штата, включая определение роли губернатора как представителя монарха, который действует по рекомендации Исполнительного совета и по его рекомендации. Подобно новому федеральному генерал-губернатору и другим губернаторам штатов, в первые годы после федерации губернатор Нового Южного Уэльса продолжал действовать как конституционный глава государства и как посредник между правительством и имперским правительством в стране.Лондон . Однако в следующие несколько лет участие британского правительства в делах Австралии постепенно сокращалось.

Копия Закона об Австралии 1986 года (Великобритания) с подписью Королевы сейчас выставлена ​​в Канберре .

В 1942 году Австралийское Содружество приняло Закон о Вестминстерском статуе об усыновлении 1942 года , который предоставил Австралии статус доминиона в соответствии с Вестминстерским статутом , и хотя в Австралии и Великобритании один и тот же человек является монархом, это лицо действует в особом качестве, выступая в качестве монарх каждого владения. Соглашение о том, что монарх действует в отношении австралийских дел по совету своих австралийских министров, а не своих британских министров, было закреплено в законе. [ необходима цитата ]Однако для Нового Южного Уэльса, поскольку Вестминстерский статут не нарушил конституционные устройства австралийских штатов, губернатор остается (по крайней мере формально) в Новом Южном Уэльсе представителем британского монарха. Такое положение казалось несовместимым со статусом независимого доминиона Австралийского Содружества, предоставленным Вестминстерским статутом, и с федеральной структурой. После долгих переговоров между федеральным правительством и правительствами штатов Австралии, правительством Великобритании и Букингемским дворцом был принят Закон об Австралии 1986 г. удалил все оставшиеся конституционные роли британского монарха и британского правительства в штатах Австралии и установил, что губернатор Нового Южного Уэльса (наряду с другими губернаторами штатов) был прямым личным представителем австралийского монарха, а не британского монарха. ни британское правительство, ни генерал-губернатор Австралии, ни федеральное правительство Австралии.

Жилые дома и дом [ править ]

Дом правительства [ править ]

Дом правительства, Сидней , официальная резиденция губернатора

По прибытии в Сидней в 1788 году губернатор Филипп жил во временном деревянном и брезентовом доме до постройки более солидного дома на участке, который сейчас ограничен Бридж-стрит и Филип-стрит в Сиднее . Этот первый Дом правительства был расширен и отремонтирован следующими восемью губернаторами, но в целом он был в плохом состоянии и был освобожден, когда губернатор переехал в новое здание в 1845 году, спроектированное Эдвардом Блором и Мортимером Льюисом .

После создания федерации австралийских колоний в 1901 году было объявлено, что Дом правительства должен служить вторичной резиденцией нового генерал-губернатора Австралии . Как следствие, правительство Нового Южного Уэльса арендовало резиденцию Крэнбрук, Бельвью-Хилл, в качестве резиденции губернатора. Эта договоренность длилась до 1913 года, когда правительство Нового Южного Уэльса прекратило аренду Содружества Дома правительства (генерал-губернатор переехал в новую сиднейскую резиденцию Адмиралтейства ), губернатор с 1913 по 1917 год сэр Джеральд Стрикленд продолжал жить в Крэнбруке и далее после его ухода его преемник вернулся в Дом правительства.

16 января 1996 года премьер-министр Боб Карр объявил, что следующим губернатором станет Гордон Сэмюэлс , что он не будет жить и работать в Доме правительства и что он сохранит свое назначение в качестве председателя Комиссии по реформе законодательства Нового Южного Уэльса. Об этих изменениях Карр сказал: «Канцелярия губернатора должна меньше ассоциироваться с пышностью и церемониями, меньше обременяться анахроничным протоколом, больше соответствовать характеру людей». [10] Губернатор штата сэр Роден Катлер , который дольше всех находился на посту., также сообщалось: "Это политический толчок, чтобы уступить дорогу в Новом Южном Уэльсе, чтобы возглавить движение за республику. Если они решат не иметь губернатора, и общественность согласится с этим, и Парламент соглашается, и королева соглашается для него это другое дело, но пока есть губернатор, вы должны придать ему некоторую респектабельность и авторитет, потому что он является хозяином всего Нового Южного Уэльса. Да хоть убей, я не могу понять логику наличие губернатора, который работает неполный рабочий день и не живет в Доме правительства. Это унизительно для офиса и губернатора ". [11] [12]

В октябре 2011 года новый премьер Барри О'Фаррелл объявил, что губернатор, ныне дама Мари Башир , согласилась с предложением О'Фаррелла вернуться в Дом правительства: «Многие люди считают, что губернатор должен жить в Доме правительства. . Для этого он был построен ... [На каком-то этапе будет назначен сельский или региональный губернатор, и нам нужно будет предоставить жилье в Доме правительства, поэтому имеет смысл предоставить соответствующие жилые помещения ». [13] С возвращением губернатора управление резиденцией перешло к канцелярии губернатора в декабре 2013 года.

Дача [ править ]

"Старый" Дом правительства, Парраматта.

Помимо основной резиденции вице-короля Сиднея, многие губернаторы также почувствовали потребность в «летнем уединении», чтобы избежать суровых летних сиднейских температур. В 1790 году губернатор Филипп построил вторичную резиденцию в городке Парраматта . В 1799 году второй губернатор, Джон Хантер , расчистил остатки коттеджа Артура Филиппа и построил на том же месте более постоянное здание . Эта резиденция оставалась занятой до завершения строительства главного Дома правительства в 1845 году, однако суровое лето и растущий размер Сиднея убедили сменявших друг друга губернаторов в необходимости сельской резиденции.

Губернатор с 1868 по 1872 год, граф Белмор , использовал парк Тросби в Мосс-Вейл в качестве своей летней резиденции. Его преемник, сэр Геркулес Робинсон , часто по той же причине частным образом уезжал на пенсию в тот же район Южного нагорья . В 1879 году было решено, что колония должна приобрести дом в Саттон-Форест для использования в качестве постоянного летнего места жительства, а в 1881 году правительство Нового Южного Уэльса приобрело за 6000 фунтов стерлингов собственность, известную как «Проспект», которую построил Роберт Пембертон Ричардсон ( фирмы Richardson & Wrench). Он был переименован в Hillview.", и стал основной летней резиденцией губернатора с 1885 по 1957 год. В 1957 году Хиллвью, который считался ненужным и дорогим, был выставлен на продажу и куплен у правительства штата Эдвином Кляйном. Хиллвью был возвращен жителям Нового Южного Уэльса в 1985 году и в настоящее время сданы в аренду под собственности Управления по охране окружающей среды и культурного наследия . [14]

Домашнее хозяйство [ править ]

Дом вице-короля помогает губернатору в выполнении королевских конституционных и церемониальных обязанностей и управляется Канцелярией губернатора, официальным секретарем и главой администрации которой является г-н Майкл Миллер RFD. [15] Эти организованные офисы и системы поддержки включают в себя адъютантов , сотрудников прессы , финансовых менеджеров, спичрайтеров, организаторов поездок, планировщиков мероприятий и протокольных сотрудников, поваров и других кухонных работников, официантов и различных уборщиков, а также гиды. В этом официальном и бюрократическом качестве все домашнее хозяйство часто называют Домом правительства . Эти департаменты финансируются из годового бюджета, как и зарплата губернатора в австралийских долларах.529 000. [16]

Список губернаторов Нового Южного Уэльса [ править ]

Следующие лица были губернаторами Нового Южного Уэльса: [17]

Живые бывшие губернаторы [ править ]

В настоящее время живы трое бывших губернаторов. Последним губернатором, который умер 10 декабря 2007 года, был Гордон Сэмюэлс (1996–2001 гг.).

См. Также [ править ]

  • Супруга губернатора Нового Южного Уэльса
  • Генерал-губернатор Австралии
  • Губернаторы австралийских штатов
  • Губернаторский телохранитель легкой кавалерии

Заметки [ править ]

  1. ^ a b Сэр Дэвид Мартин оставил пост вице-короля 7 августа 1990 г. из-за проблем со здоровьем. Он умер через три дня.
  2. ^ a b c Следующие губернаторы умерли при исполнении служебных обязанностей: сэр Роберт Дафф 15 марта 1895 года; Сэр Уолтер Дэвидсон 15 сентября 1923 г .; и сэр Дэвид Андерсон 30 октября 1936 г.
  3. ^ a b Когда сэр Дэвид Андерсон скончался при исполнении служебных обязанностей 30 октября 1936 года, вице-губернатор, сэр Филип Стрит , выполнял обязанности администратора, пока лорд Уэйкхерст не был приведен к присяге 8 апреля 1937 года.
  4. Сэр Лесли Херрон , вице-губернатор, внезапно скончался в мае 1973 года, когда губернатор сэр Роден Катлер находился за границей. Сэр Джон Керр стал администратором, пока Катлер не смог вернуться.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Королевский двор. «Королева и Содружество> Королева и Австралия> Роль королевы в Австралии» . Королевский принтер. Архивировано из оригинала 17 апреля 2015 года . Проверено 19 августа 2010 года .
  2. ^ a b Акт о Конституции, 1902 г. , Сидней: Королевский принтер , получено 19 августа 2010 г.
  3. ^ Тейлор, AJP (1965). «История Англии, 1914–1945». В Cannadine, Дэвид (ред.). Аспекты аристократии . Издательство Йельского университета (опубликовано в 1994 г.). С. 172–3.
  4. ^ "Вестник Содружества Австралии S205 от 17 июня 2003 г." (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 21 января 2012 года . Проверено 19 августа 2010 года .
  5. ^ a b "Список патронажа" . Губернатор Нового Южного Уэльса . Канцелярия губернатора . Проверено 7 марта 2018 .
  6. ^ «Титул« Достопочтенный »для губернаторов Нового Южного Уэльса» (PDF) . Правительственный вестник Нового Южного Уэльса . 6 декабря 2013. с. 5716. Архивировано из оригинального (PDF) 12 декабря 2013 года . Проверено 9 декабря 2013 года .
  7. Путешествие губернатора Филиппа в залив Ботани (1789)
  8. ^ Парламент Нового Южного Уэльса. История Законодательного совета. Архивировано 9 апреля 2006 г. в Wayback Machine . Проверено 10 августа 2007 года.
  9. ^ Туми, Энн (2006). Корона-хамелеон: Королева и ее австралийские губернаторы . Сидней: Федерация Пресс. ISBN 978-1-86287-629-3.
  10. Другие царства королевы: Корона и ее наследие в Австралии, Канаде и Новой Зеландии , Питер Джон Бойс, Federation Press, 2008, стр. 165
  11. Дом правительства , Законодательное собрание , 19 сентября 2012 г.
  12. ^ «Редакция - губернатор на стороне» . Сидней Морнинг Геральд . 17 января 1996 г.
  13. ^ "Губернатор Мари Башир делает грандиозное возвращение домой в Дом правительства" . Дейли телеграф . 7 октября 2011 г.
  14. ^ "Спор о наследии по особняку Саттон-Форест Hillview" . Новости Южного нагорья. Архивировано из оригинала 9 июля 2012 года . Проверено 19 августа 2010 года .
  15. ^ "Официальный сайт губернатора Нового Южного Уэльса" . Проверено 26 ноября 2012 года .
  16. ^ "Постановление 1990 года о конституции (зарплата губернатора) (Новый Южный Уэльс)" . Проверено 5 июня 2011 года .
  17. ^ "ГУБЕРНАТОРЫ" . Portland Guardian и Normanby General Advertiser (Vic.: 1842 - 1876) (Вечерний редактор). Vic .: Национальная библиотека Австралии . 6 января 1868 г. с. 4 . Проверено 2 мая 2012 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт губернатора Нового Южного Уэльса