Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

История местного самоуправления в Сассексе является уникальной и сложной. Основанный как королевство в 5 веке, Сассекс был аннексирован королевством Уэссекс в 9 веке, которое после дальнейшего развития стало Королевством Англии . В настоящее время он соответствует двум округам - Восточному Сассексу и Западному Суссексу .

После Закона о реформе 1832 года Сассекс был разделен в административных целях на восточное и западное подразделения, эти подразделения совпадали с двумя архидьякониями Чичестера и Льюиса [1], а также с тремя восточными и тремя западными округами соответственно. В 1889 году после принятия Закона о местном самоуправлении 1888 года , используя те же самые границы, Сассекс был разделен на два административных округа, Восточный Сассекс и Западный Суссекс вместе с двумя самоуправляющимися районными округами, Брайтоном и Гастингсом, к которым позже присоединился Истборн. В 1974 г. в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1972 г., границы округа были пересмотрены, и средние районы Сассекса Ист-Гринстед, Хейвардс-Хит, Берджесс-Хилл и Хассокс были переведены из административной области Восточного Сассекса в Западный Сассекс, вместе с районом Гатвик, который исторически был частью Суррея. . Округа округа были возвращены под контроль двух окружных советов, но в 1997 году города Брайтон и Хоув были объединены в унитарные местные органы власти, а в 2000 году Брайтон и Хоув получил статус города. [2]

По-прежнему существует ряд организаций, которые действуют на всей территории Сассекса, даже несмотря на то, что он управляется как два неметрополических округа - Восточный и Западный Суссекс. Организации , работающие по всей Сассекс включают епархию Чичестер , Сассекс полиции , в археологическое общество Сассекс Сассекс История общества и Sussex Wildlife Trust . В 2010 году Ассоциация Сассекса была создана как филиал Ассоциации британских графств , которая является обществом, призванным способствовать осознанию непреходящей важности 86 исторических (или традиционных) графств Великобритании.

Саксонский период [ править ]

Сассекс и другие основные англосаксонские королевства примерно в 600 г.

Сассекс возник в 5 веке как Королевство Сассекс , которое в 9 веке было аннексировано Королевством Уэссекс , которое с дальнейшими расширениями стало Королевством Англии . Хотя Сассекс сохранил свою независимость, вполне вероятно, что в нем проводились бы регулярные собрания или народные собрания . [3]

Похоже, что в Сассексе была большая степень децентрализации, чем в других королевствах. [4] В течение периода 760-х годов на этой территории могло быть целых четыре из пяти королей, возможно, каждый из которых правил отдельной племенной территорией [5], возможно, на временной основе. [6] Кажется возможным, что у народа Хестинга какое-то время мог быть свой собственный правитель, а еще одно подразделение могло располагаться вдоль реки Адур. [6]

На определенном этапе саксонского периода Сассекс был разделен на административные районы, получившие название « изнасилований ». Вполне возможно, что изнасилования представляют графства древнего королевства Сассекс , тем более что в XII веке у них были собственные шерифы . [7] Другая возможность состоит в том, что изнасилования могут происходить из-за системы укреплений или бурх (городков), разработанных Альфредом Великим в конце девятого века для победы над викингами.

В Сассексе, например, в Дитчлинге , [8] Тинхале (в Берстеде ) и Мадехерсте, проводились бы различные местные народные праздники . Свидетельство топонимов ранних собраний в Сассексе происходит от слов Tinhale (от древнеанглийского þing (вещь), означающего проводить собрание, поэтому «встреча-холм») и Madehurst (от древнеанглийского maedel, означающего собрание, то есть «собрание, покрытый лесом»). [9] Есть также место в Даррингтоне, которое носило название gemot biorh, что означает «спорный курган» или «курган встреч», пограничный курган. [10]

Первым сотням часто не хватало формальности, как в более поздних попытках местного самоуправления: часто они встречались на открытом воздухе, в удобном центральном месте, возможно, отмеченном деревом, как в Иизборне . Дилл, что означает «закрытое место для встреч», был одним из нескольких сотен в Сассексе, где можно было найти какое-либо жилье. [11] Начиная с 10 века, сотня стала важной судебной инстанцией, а также занималась вопросами местной администрации. [12] Местом встречи часто была точка в пределах сотни, такая как мост (как на мосту через западную реку Ротер в сотне Ротербриджа) или примечательное дерево (например, дерево под названием Дуб Типпы в сотне Типноук). [12]

Поздний средневековый период [ править ]

Во время нормандского завоевания было четыре изнасилования: Арундел , Льюис , Певенси и Гастингс . Ко времени Книги Судного дня Вильгельм Завоеватель создал « Похищение Брамера» из частей изнасилований Арундела и Льюиса, чтобы можно было лучше защитить устье реки Адур. [13] [14] [15] Между 1250 и 1262 годами изнасилование Чичестера было создано из западной части изнасилования Арундела. [14] С этого времени Сассекс был разделен с запада на восток на Чичестер , Арундел , Брамбер , Льюис ,Изнасилования Певенси и Гастингса .

Хотя происхождение и первоначальная цель изнасилований неизвестны, их функция после 1066 года ясна. При наличии своего лорда и шерифа каждое изнасилование являлось административной и финансовой единицей. [16]

Ранний современный период [ править ]

Карта 17-го века Вацлава Холлара с изображением шести изнасилований Сассекса, включая изнасилование Чичестера, существовавшее с 13-го века.

Управление таким обширным графством, как Сассекс, как единым целым оказалось трудным: традиционное заседание квартальных заседаний в Чичестере на юго-западе находилось на большом расстоянии от большей части населения графства, и ни одно место встречи не отвечало потребностям таких людей. разнообразный округ. Статут 1504 года создал систему, в которой суд шерифа чередовался между Чичестером и Льюисом. К 1590-м годам каждое административное устройство в пределах местного контроля уважало подразделение графства [17] на восточное подразделение, состоящее из изнасилованных Гастингсом, Льюисом и Певенси, и западное подразделение, состоящее из изнасилований Арундела, Брамбера и Чичестер.

В Сассексе было семь сессий, а не четыре четверти, как обычно. В течение недель, отведенных на Крещение, Пасху и Михайловский день, один суд собирался в западной части Сассекса по понедельникам и вторникам, а другой суд собирался в восточной части по четвергам и пятницам. [18] Западные встречи следовали географической ротации между Чичестером, Петвортом, Арунделом и Мидхерстом; восточные сессии всегда проходили в Льюисе. Квартальная сессия в летнее время проходила для всего Сассекса в Ист-Гринстеде или Хоршеме. Во время правления Елизаветы I квартальные сессии для восточного и западного Сассекса были фактически независимыми, и офис клерка мира был единственным административным звеном между ними. [18]

19 век [ править ]

Этот пограничный камень в центре Танбридж-Уэллс отмечает историческую границу между Сассексом и Кентом; после Закона о местном самоуправлении 1894 г. юг Танбридж-Уэллс и юг Ламберхерста стали частью графства Кент.

К 1835 году несколько городов Сассекса имели статус городских районов, и в рамках Закона о муниципальных корпорациях 1835 года была введена единая система муниципальных районов . В Сассексе города Арундел, Чичестер, Гастингс, Рай (все 1836 г.); Брайтон 1854 г. и Льюис 1881 г. были включены в муниципальные районы . В соответствии с Законом о муниципальных корпорациях 1883 года статус городка был отменен в 1886 году для городов Мидхерст, Певенси, Сифорд и Винчелси, чьи корпорации не были реформированы Законом о муниципальных корпорациях 1835 года . Новые муниципальные районы были позже созданы в округах, включенных в Англию и Уэльс в 1882–1974 годах для Истборна (1883 г.), Уортинга (1890 г.), Хоува (1898 г.) и Бексхилла (1902 г.).

Между 1834 и 1930 годами существовали профсоюзы бедняков для оказания помощи беднякам . В 1860 году север прихода Франта в Изнасиловании Певенси стал частью округа местного самоуправления Танбридж-Уэллс.

Вместе с несколькими другими графствами (Кембриджшир, Линкольншир, Нортгемптоншир, Саффолк и Йоркшир) Сассекс в административных целях был разделен на восточное и западное подразделения. Неформальная договоренность в течение нескольких столетий, разделение Сассекса для административных целей было официально подтверждено Законом о графстве Сассекс 1865 года. В 1889 году были созданы окружные советы для восточных и западных подразделений, а в рамках Закона о местном самоуправлении 1888 года были созданы окружные районы. . В изнасилованияхАрундел, Брамбер и Чичестер составляли западное подразделение Сассекса, а изнасилования Льюиса, Певенси и Гастингса составили восточное подразделение, за исключением крупных городов Брайтон и Гастингс, которые стали районными районами. Сассекс продолжал классифицироваться как единое графство в соответствии с законом и сохранил за собой один лейтенант и крикливость.

Карта Сассекса 1851 года с указанием шести изнасилований

В соответствии с Законом о местном самоуправлении 1894 года южная часть Танбридж-Уэллс , известная как Бродвотер Даун, которая ранее была частью прихода Франта , вместе с частью Ламберхерста к югу от реки Тейсе была передана в административных целях Совету графства Кент . [19] [20]

В 1894 году остальная часть округа, которая не была уездным или муниципальным («не уездным») районом, была разделена на городские и сельские округа Законом о местном самоуправлении 1894 года . Новый район графства Истборн был создан в 1911 году:

Изменения 1974 г. [ править ]

Местное самоуправление в Англии было реформировано в 1974 году Законом о местном самоуправлении 1972 года . [21] Согласно закону, ездовые люди потеряли свои лейтенанты и крикливость, а административные округа, уездные городки и их советы были упразднены. [22] Территория Сассекса была разделена между несколькими округами за пределами метрополии : [23]

Восточный Сассекс [ править ]

Брайтон, Истборн и Гастингс были районами графства, которые 1 апреля 1974 года превратились в городки в неметрополичном графстве Восточный Суссекс.

Западный Сассекс [ править ]

Округа за пределами метрополии стали графствами для таких целей, как лейтенант. [22]

Городские районы Берджесс-Хилл, Какфилд и Ист-Гринстед, а также почти весь сельский округ Какфилд были переведены в новый район Мид-Сассекс , в то время как остальная часть сельского округа Какфилд была переведена в городок Кроули; обе области были переданы из юрисдикции Восточного Суссекса в юрисдикцию Западного Суссекса. Изменение Середины Суссекса в графстве Утверждались под отчетом Редклифф-Мод «s Область планирования повышения в министерстве Второго Уилсона плана с поддержкой из местных резидентов лордов и в министерстве Heath. В соответствии с этим планом Западный Сассекс получил нерегулярную полосу Восточного Сассекса до Восточного Гринстеда на севере, и в его первоначально принятой форме Кроули получил бы два прихода в Суррее вместо их части Гатвик. Предложения встретили некоторый протест. Демонстрация 1971 года 1500 жителей, нарушившая движение по главной дороге из Лондона в Брайтон на предполагаемой границе. [24] Изменения были в основном отменены из-за местного опроса, проведенного до его внедрения в 1974 году, с принятием Закона Чарлвуда и Хорли 1974 года . Перераспределение земель с востока на западный Суссекс было сохранено с заявленной целью объединения всех территорий, затронутых планируемой крупной экономикой Кроули и аэропорта Гатвик, под одним контролирующим органом местного самоуправления. [25]

Реакция Королевской почты [ править ]

Королевская почта приняла Восточный и Западный Суссекс в качестве почтовых округов в 1974 году. Почтовые округа больше не используются в официальном порядке. [26]

Реформа местного самоуправления 1990-х годов [ править ]

В 1990-х годах был проведен обзор местного самоуправления, в результате которого в округах, созданных в 1974 году, был внесен ряд изменений. Брайтон восстановил свой унитарный статус, утраченный в 1974 году, присоединившись к району Хоув, чтобы сформировать Брайтон и Хоув в 1997 году. получил статус города в 2001 году.

21 век [ править ]

Об упразднении агентств регионального развития, включая Агентство развития Юго-Восточной Англии, и создании партнерств с местными предприятиями было объявлено в рамках бюджета Соединенного Королевства на июнь 2010 года . [27] 29 июня 2010 года из Департамента по делам сообществ и местного самоуправления и Департамента бизнеса, инноваций и профессиональных навыков местным властям и руководителям бизнеса было направлено письмо с предложением заменить агентства регионального развития в их районах к 6 сентября 2010 года. [28] В Сассексе были созданы два LEP. LEP от побережья до столицы был создан для Западного Сассекса, Брайтона, Хоува и Льюиса, а также некоторых частей Суррея и южного Лондона. Юго-восточный LEP был создан для Восточного Сассекса, Кента и Эссекса. Округ Льюис участвует в обоих LEP.

В XXI веке между соседними властями работает более тесное партнерство. Действуя как советы Адура и Уортинга , районный совет Адур и совет округа Уортинг с 1 апреля 2008 года работали в рамках совместной структуры управления с одним главным исполнительным директором [29]. В 2015 году были предложены более широкие договоренности о совместном использовании ресурсов между Истборном и Льюисом. [30 ]

Историк культуры Питер Брэндон назвал нынешнее разделение Сассекса на восток и запад «неестественным» и выступает за воссоединение Восточного и Западного Сассекса [31], в то время как историк Крис Хэйр призвал к созданию автономного регионального собрания Сассекса. [32]

Два предложения о передаче полномочий с участием местных властей Сассекса были представлены правительству Великобритании в 2015 году. Одно предложение касалось советов графств Восточного и Западного Сассекса вместе с советом графства Суррей и советами округов и районов. Другое предложение касалось города Брайтон и Хоув, а также Адура, Льюиса, Среднего Сассекса и Уортинга, которые в 2014 году согласовали сделку с Большим Брайтоном.

Штаб высших и унитарных властей [ править ]

  • Хоув Ратуша
    Брайтон энд Хоув Совет

  • Зал округа, Совет графства Льюис
    Восточный Сассекс

  • Зал округа, Совет графства Чичестер
    Западный Сассекс

См. Также [ править ]

  • История Сассекса
  • История христианства в Сассексе
  • История местного самоуправления в Англии
  • История местного самоуправления в Соединенном Королевстве
  • Сассекс полиции и комиссар по преступности

Ссылки [ править ]

  1. ^ Хорсфилд. История, древности и топография графства Сассекс. Том II. Приложение стр. 23-75.
  2. ^ Джон Годфри. Местное самоуправление в 19-м и 20-м веке в историческом атласе Сассекса. С. 126–127.
  3. ^ Стаббс 1874 , стр. 120
  4. Перейти ↑ Semple 2013 , p. 25
  5. Томас, Габор (январь 2013 г.). «Оценка ресурсов и программа исследований для англосаксонского периода» (PDF) (PDF). Рамки исследований Юго-Востока.
  6. ^ a b Lapidge et al. 2013
  7. ^ "Британская энциклопедия, 11-е издание, 1911 год, онлайн-версия" . Проверено 13 марта 2012 года .
  8. ^ Харрис, Роланд Б. «Отчет об оценке исторического характера Дитчлинга, июнь 2005 г.» (PDF) (PDF). Окружной совет Льюиса. п. 13.
  9. Перейти ↑ Semple 2013 , p. 90
  10. Перейти ↑ Semple 2013 , p. 162
  11. ^ Lowerson 1980 , стр. 42
  12. ^ а б Армстронг 1971 , стр 39
  13. ^ Брэндон 2006
  14. ^ а б «История округа Виктория - изнасилование Чичестера» . Британская история в Интернете . Проверено 31 июля 2010 года .
  15. ^ «История округа Виктория - изнасилование и честь Льюиса» . Британская история в Интернете . Проверено 31 июля 2010 года .
  16. ^ Торн, Кэролайн; Торн, Фрэнк (июнь 2007 г.). «Сассекс» (RTF). Университет Халла . Проверено 30 августа 2015 года .
  17. ^ Herrup 1989 , стр. 23
  18. ^ а б Херруп 1989 , стр. 24
  19. Перейти ↑ Brabant 1909 , p. 312
  20. ^ «Бродвотер Даун - Отношения и изменения» . Видение Британии . Проверено 29 августа 2015 года .
  21. ^ Элкок, H, местное самоуправление , (1994)
  22. ^ a b Арнольд-Бейкер, К., Закон о местном самоуправлении 1972 , (1973)
  23. ^ Редклифф-Мод & Wood, Б., Английский Местное правительство реформатов (1974)
  24. Пограничный протест нарушает движение транспорта , The Times, 6 декабря 1971 г.
  25. ^ В Английском внеметропольном округе (определение) Заказ 1972 Расписание: Часть 38
  26. ^ Королевская почта, Руководство по управлению адресами , (2004)
  27. Марк Хобан (22 июня 2010 г.). Бюджет на 2010 год (PDF) . Казначейство Его Величества. Архивировано из оригинального (PDF) 15 октября 2012 года . Проверено 7 октября 2010 года .
  28. ^ «Партнерство с местными предприятиями» . Департамент сообществ и местного самоуправления. 29 июня 2010 . Проверено 7 октября 2010 года .
  29. ^ «Структура высшего руководства» . Адур и советы Уортинга . Проверено 25 августа 2015 года .
  30. ^ «Советы Льюиса и Истборна объединяются, чтобы сэкономить 2,9 миллиона фунтов стерлингов» . Истборн Геральд . Проверено 22 октября 2015 года .
  31. Перейти ↑ Brandon 2006 , p. 470
  32. ^ Заяц 1995

Библиография [ править ]

  • Брабант, Фредерик Гаспар (1909). Бродит в Сассексе . Сассекс: Метуэн.
  • Брэндон, Питер (2006). Сассекс . Лондон: Филлимор. ISBN 978-0-7090-6998-0.
  • Заяц, Крис (1995). История народа Суссекс . Стоит отметить: книги южного наследия. ISBN 978-0-9527097-0-1.
  • Херруп, Синтия Б. (1989). Общий мир: участие и уголовное право в Англии семнадцатого века . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0521375870.
  • Лапидж, Майкл; Блэр, Джон; Кейнс, Саймон; Скрагг, Дональд (2013). Энциклопедия Уайли Блэквелла англосаксонской Англии . Вайли. ISBN 9780470656327.
  • Ловерсон, Джон (1980). Краткая история Сассекса . Фолкстон: Издательство Доусона. ISBN 0-7129-0948-6.
  • Семпл, Сара (2013). Восприятие доисторического в англосаксонской Англии: религия, ритуал и правление в ландшафте . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0199683109.
  • Стаббс, Уильям (1874 г.). Конституционная история Англии в ее зарождении и развитии, том 1 . Кларендон Пресс.