Независимая комиссия по борьбе с коррупцией (Гонконг)


Независимая комиссия по борьбе с коррупцией ( ICAC ) Гонконга была создана губернатором сэром Мюрреем Маклехозом 15 февраля 1974 года, когда Гонконг находился под властью Великобритании . Его главная цель заключалась в том, чтобы искоренить повсеместную коррупцию во многих департаментах правительства Гонконга с помощью правоохранительных органов, предотвращения и просвещения населения.

ICAC независим от государственной службы Гонконга и политически назначаемых главных должностных лиц . Основной закон Гонконга предусматривает, что МКАС действует независимо и непосредственно подотчетен главе исполнительной власти Гонконга . До передачи суверенитета в 1997 году ICAC подчинялся непосредственно губернатору Гонконга, и назначения в ICAC также производились непосредственно его офисом.

МКАС возглавляет Уполномоченный . С 1997 года Уполномоченный МКАС назначается Государственным советом Китайской Народной Республики на основании рекомендаций Главы исполнительной власти.

По мере восстановления Гонконга после Второй мировой войны население начало расти, а обрабатывающая промышленность росла. К 1960-м годам в Гонконге наблюдался экономический рост, однако правительство сохраняло за государственными служащимизарплаты очень низкие. Чиновники во всех департаментах воспользовались своим положением, чтобы дополнить свою заработную плату требованиями «чайных денег», «счастливых денег» или значительно больших сумм. Примеры коррупции варьируются от требований сестер-медсестер денег за предоставление таких услуг, как дополнительные одеяла, еда или допуск посетителей в нерабочее время; пожарные жили по поговорке «冇 錢 , 冇 水» («Нет денег, нет воды») и иногда просили денег, чтобы отключить воду, чтобы предотвратить повреждение водой после тушения пожара; чиновники в департаментах земель и общественных работ получили огромные суммы денег за «советы» и «подписи», которые обеспечили присуждение тендеров и позволили продолжить разработки и проекты; Королевская полиция Гонконгаорганизовывал целые станции, чтобы «зарабатывать деньги» на разносчиках, лицензиях и многих других незаконных схемах. Государственным служащим часто приходилось платить за продвижение по службе и назначение на должности, известные своей прибыльностью.

В полиции Гонконга ранее было подразделение по борьбе с коррупцией, но оно мало что сделало для сокращения коррупции в феврале 1952 года. Общественное мнение было таково, что полиция по борьбе с коррупцией после обнаружения коррупционных действий затем сама вступит в деловые отношения. Одним из примеров был Питер Годбер , старший офицер, работавший в полицейском участке Ван Чай, а затем в аэропорту Кай Так. police station. Before his retirement in 1973, he had amassed at least 4.3 million Hong Kong dollars (approximately 600,000 US dollars) in overseas bank accounts. The police's Anti-Corruption Branch investigated his wealth and ordered him to explain his source of income. In response, Godber immediately arranged for his wife to leave the colony, then used his police airport pass to bypass Immigration and Passport checks and walked onto a plane for London. Godber's escape led to a large public outcry over the integrity and quality of the police's self-investigation and called for reforms in the government's anti-corruption efforts. Godber was later extradited back to Hong Kong to face trial and was convicted.

Подход Сингапура к борьбе с коррупцией, опирающийся на Антикоррупционное агентство (ACA) через Бюро по расследованию коррупционных практик (CPIB), был принят Гонконгом 15 февраля 1974 г. после того, как исследовательская группа государственных служащих Гонконга посетила Сингапур и Шри-Ланку в 1968 г. изучите их антикоррупционное законодательство. [3]


Бывший офис ICAC на верхних этажах многоэтажного здания автостоянки на Мюррей-роуд , Адмиралтейство , использовался с 1978 по 2007 год .
Здание МКАС в Норт-Пойнте
МКАС Ша Тин