Oireachtas ( / ˈɛrəktəs / ERR - ək -təs , [ 2 ] ирландский: [ˈɛɾʲaxt̪ˠəsˠ] ) , иногда называемый Oireachtas Éireann , является законодательным органом Ирландии . [3] Oireachtas состоит из:
Дома Oireachtas находятся в Ленстер-Хаусе в Дублине , герцогском дворце восемнадцатого века . Избранный прямым голосованием Дайл, безусловно, является более могущественной ветвью Oireachtas.
Слово oireachtas происходит от ирландского слова airecht / oireacht («совещательное собрание свободных людей; собранные свободные люди; собрание, сбор; вотчина, территория»), в конечном счете, от слова airig («свободный человек»). [5] Его первое зарегистрированное использование в качестве названия законодательного органа было в Ирландском Свободном Государстве .
Дайл Эйрианн, нижняя палата, избирается прямым голосованием при всеобщем голосовании всех граждан Ирландии, являющихся жителями и достигших восемнадцатилетнего возраста. Выборы проводятся не реже одного раза в пять лет, как того требует закон; однако дом может быть распущен в любое время по требованию Taoiseach (главы правительства). На выборах Dáil используется система пропорционального представительства посредством единого передаваемого голоса . Dáil насчитывает 160 членов. Seanad не избирается прямым голосованием, а состоит из членов, выбранных различными способами. 43 сенатора избираются советниками и парламентариями, 11 назначаются Taoiseach, а шесть избираются двумя университетскими округами ., таким образом, имея в общей сложности 60 членов. Президент Ирландии избирается прямым голосованием один раз в семь лет и может избираться максимум на два срока; однако, если, как это случалось в ряде случаев, консенсус между более крупными политическими партиями может привести к выдвижению только одного кандидата, фактические выборы не проводятся.
Чтобы стать законом, законопроект должен быть сначала одобрен как Dáil, так и, в большинстве случаев, Seanad (хотя Dáil может отменить отказ Seanad принять законопроект), а затем подписан президентом. Законопроекты о внесении поправок в Конституцию также должны быть одобрены народом на референдуме до их представления президенту. В большинстве случаев президент фактически обязан подписывать все законы, одобренные палатами Oireachtas, хотя он или она имеет право направлять большинство законопроектов в Верховный суд для решения о конституционности. Полномочия Seanad фактически ограничиваются задержкой, а не правом вето. Таким образом, именно Dáil является высшим звеном ирландского законодательного органа. Общая действующая формула дляДеяния Oireachtas таковы: «Да будет принято Oireachtas следующим образом: -», для акта с преамбулой эта формула принятия вместо этого: «Таким образом, пусть оно будет принято Oireachtas следующим образом: —».
Oireachtas имеет ряд совместных комитетов , в которые входят члены обеих палат. В настоящее время их пятнадцать: