Хью МакКаллох

Хью МакКаллох
Министр финансов США
В должности 31 октября 1884 г. - 7 марта 1885 г.
Президент	Честер А. Артур Гровер Кливленд
Предшествует	Уолтер К. Грешем
Преемник	Дэниел Мэннинг
В должности 9 марта 1865 г. - 3 марта 1869 г.
Президент	Авраам Линкольн Эндрю Джонсон
Предшествует	Уильям П. Фессенден
Преемник	Джордж С. Бутвелл
Контролер валюты
В должности 25 февраля 1863 г. - 9 марта 1865 г.
Президент	Абрахам Линкольн
Предшествует	Позиция создана
Преемник	Фриман Кларк
Личная информация
Родившийся	( 1808-12-07 )7 декабря 1808 г., Кеннебанк, Мэн , США.
Умер	24 мая 1895 г. (1895-05-24)(86 лет) Округ Принс-Джордж, штат Мэриленд , США
Политическая партия	Республиканец
Образование	Bowdoin College

Хью Маккалох (7 декабря 1808 - 24 мая 1895), янки из Новой Англии, был американским финансистом, сыгравшим центральную роль в финансировании Гражданской войны в США . Дважды подряд он занимал пост министра финансов США при трех президентах. Первоначально он был против создания системы национальных банков, но его репутация главы Банка Индианы с 1857 по 1863 год убедила Казначейство привлечь его для надзора за новой системой в качестве финансового контролера 1863–1865 годов. В качестве министра финансов в 1865–69 он уменьшил и профинансировал гигантский долг Союза в период Гражданской войны и восстановил федеральную налоговую систему в бывшей Конфедерации. Он попытался, но не смог быстро вернуться к золотому стандарту .

Биография [ править ]

Ранняя жизнь [ править ]

Он родился в Кеннебанке , штат Мэн , и был сыном Хью МакКаллока-старшего, одного из крупнейших судостроителей Новой Англии, и Эбиала Перкинса. Он получил образование в Академии Торнтон в Сако, штат Мэн, и два года учился в Боуден-колледже , оставив его из-за плохого здоровья. Он преподавал в школе, затем изучал право в Бостоне , а в 1833 году начал заниматься юридической практикой в Форт-Уэйне , штат Индиана. Он был кассиром и менеджером филиала в Форт-Уэйне государственного банка Индианы и президентом более крупной организации с 1835 по 1857 год, а также президентом его преемника, частного банка Индианы с 1857 по 1863 год. Закон о национальном банке 1862 г., он был выбранСэлмон П. Чейз стал первым контролером денежного обращения в 1863 году. ^[1] За 22 месяца пребывания Маккалока у власти было зарегистрировано 868 национальных банков, и никаких сбоев не произошло. Как первый контролер, Маккалок рекомендовал серьезные изменения в банковском законодательстве, и принятый в результате Закон о национальной банковской системе 1864 года остается основой национальной банковской системы. ^[2]

Банк Индианы [ править ]

Маккалок начал свою банковскую карьеру в качестве президента Банка Индианы . В 1833 году банк был основан в ответ на закрытие Второго банка Соединенных Штатов . Индиана по-прежнему оставалась дикой природой, и ни один восточный банк не хотел брать на себя ответственность за молодой государственный банк. Маккалок был одним из немногих видных бизнесменов в молодом штате, и, хотя у него не было опыта работы в банковской сфере, он был назначен потому, что был наиболее квалифицированным человеком, желающим занять эту должность.

Он управлял банком с большой эффективностью, что сделало его одним из самых стабильных в стране. Он оставался президентом, пока банк не был закрыт в 1859 году и банкноты не были обменены на федеральные банкноты нового национального банка. Затем он стал президентом Второго банка Индианы, где оставался до 1865 года.

Правительственная карьера [ править ]

9 марта 1865 года президент Авраам Линкольн назначил Маккалока 27-м секретарем казначейства . ^[1] Его назначение во многом было связано с его влиянием на существующие государственные банки. Позже Маккалох заметил, что в утро убийства Линкольна «я никогда не видел мистера Линкольна таким веселым и счастливым ... Бремя, которое тяготило его в течение четырех долгих лет и которое он нес с героической стойкостью, было снято. ; война практически закончилась; Союз был в безопасности ". ^[1] Он продолжал служить в Президентском кабинете от Эндрю Джонсона до окончания его введения в 1869 году.

Сразу же столкнувшись с инфляцией, вызванной выпуском правительством долларов в военное время, он рекомендовал их изъять из обращения и вернуться к золотому стандарту . ^[2] В первом годовом отчете Маккаллоха, выпущенном 4 декабря 1865 года, он настоятельно призывал отказаться от законных тендеров или долларов в качестве предварительного шага к возобновлению платежей звонкой монетой. Однако это уменьшило бы предложение валюты и было непопулярным в период послевоенного восстановления и экспансии на запад.

В соответствии с этим предложением 12 марта 1866 г. был принят закон, разрешающий выход на пенсию не более 10 000 000 долларов в течение шести месяцев и не более 4 000 000 долларов в месяц после этого. Этот закон встретил сильное сопротивление и был отменен 4 февраля 1868 года после того, как на пенсию ушло всего 48 миллионов долларов. Битва за его возрождение бушевала следующие пятьдесят лет. Маккалок был также разочарован решением Верховного суда Соединенных Штатов, подтвердившим конституционность законных тендеров.

Во время своего пребывания в должности Маккалок придерживался политики сокращения военного долга федерального правительства и осторожного восстановления федерального налогообложения на Юге .

Вскоре после истечения срока полномочий Маккалок уехал в Англию и провел шесть лет (1870–1876) в качестве члена банковской фирмы Jay Cooke , McCulloch & Co.

С октября 1884 года и до окончания срока полномочий президента Честера А. Артура в марте 1885 года Маккалок снова занимал пост министра финансов. В течение шести месяцев своего пребывания в должности он продолжал бороться за валюту, обеспеченную золотом, предупреждая, что чеканка серебра, используемого к тому времени в качестве поддержки валюты, должна быть остановлена. ^[3]

После его смерти портрет Маккаллоха использовался в нескольких выпусках банкнот 20 долларов США (в частности, серии 1902 года). ^[4]

Финансирование реконструкции [ править ]

Гражданская война финансировалась в основном за счет выпуска краткосрочных и долгосрочных облигаций и займов, плюс инфляция, вызванная печатанием бумажных денег, плюс новые налоги. Оптовые цены выросли более чем вдвое, и снижение инфляции было приоритетом для секретаря Маккалока. ^[5]Одним из приоритетных и наиболее спорных вопросов был валютный вопрос. Старая бумажная валюта, выпущенная государственными банками, была изъята, и валюта Конфедерации обесценилась. Национальные банки выпустили 207 миллионов долларов в валюте, обеспеченной золотом и серебром. Федеральное казначейство выпустило доллары на 428 миллионов долларов, которые были законным платежным средством, но не обеспечены золотом или серебром. Кроме того, в обращении находилось около 275 миллионов долларов монет. Новая политика администрации, объявленная в октябре, будет заключаться в том, чтобы конвертировать всю бумагу в монету, если Конгресс проголосует за нее. Палата представителей приняла Резолюцию переулка 18 декабря 1865 года 144 голосами против 6. В Сенате это был другой вопрос, поскольку ключевым игроком был сенатор Джон Шерман., который сказал, что снижение инфляции не так важно, как возмещение краткосрочного и долгосрочного государственного долга. Война в значительной степени финансировалась за счет государственного долга, помимо налогов и инфляции. Государственный долг составлял 2,8 миллиарда долларов. К октябрю 1865 г. большая его часть в краткосрочных и временных займах. ^[6] Банкиры с Уолл-стрит, представленные Джеем Куком.считают, что экономика скоро будет расти быстрыми темпами благодаря развитию сельского хозяйства через Закон о Хомстеде, расширению железных дорог, особенно восстановлению разрушенных южных железных дорог и открытию трансконтинентальной линии на Западное побережье, и особенно процветанию производства в период война. Целевая премия по сравнению с долларами составляла сто 145 долларов в долларах к 100 долларам в золоте, и оптимисты полагали, что их высокий спрос на валюту в эпоху процветания вернет соотношение к 100. ^[7]В апреле 1866 года был достигнут компромисс, по которому казна сократилась до 10 миллионов долларов за шесть месяцев. Тем временем Сенат вернул весь государственный долг, но Палата представителей не предприняла никаких действий. К началу 1867 года послевоенное процветание стало реальностью, и оптимисты хотели положить конец спаду, о котором Конгресс распорядился в январе 1868 года. Тем временем Казначейство выпустило новые облигации по более низкой процентной ставке для рефинансирования погашения краткосрочного долга. в то время как старые государственные банкноты исчезали из обращения, новые национальные банкноты, обеспеченные видами, расширялись. К 1868 году инфляция была минимальной. ^{[8] [9] [10] [11]}

Личный [ править ]

Первый брак Маккаллоха с Юнис Харди распался, когда она умерла молодой. Его второй брак был со Сьюзен Мэн, школьной учительницей, с которой он познакомился в Форт-Уэйне в 1836 году, когда был молодым вдовцом. У них было шестеро детей. Он умер в своем доме, Холли-Хилл в округе Принс-Джордж, штат Мэриленд , недалеко от Вашингтона, округ Колумбия, в 1895 году и похоронен на кладбище Рок-Крик в округе Колумбия.

Наследие [ править ]

По словам историка экономики Аллана Пескина, карьера Маккаллоха является примером западного пионера как банкира, а также банкира как христианского моралиста. Он был хорошо образован, но не имел опыта ведения бизнеса или банковского дела. Его честность оказалась важным достоинством в эпоху мошенничества и сомнительных бумажных денег. Его самые большие проблемы были связаны с построением совершенно новой национальной банковской системы во время войны, а затем с рефинансированием огромного долга Союза. Долг Конфедерации был аннулирован и никогда не возвращался. Самая большая загадка была связана с 428 миллионами долларов в долларах в эпоху, когда Маккалок, как и все ортодоксальные экономисты, отказывался от бумажных денег. Его лекарством было быстрое возвращение к оплате наличными с использованием золота и серебра и изъятие из обращения доллара. Эта политика сокращения удалила деньги из обращения, снизила цены, заработную плату и прибыль,и оказали сильное давление на должников. Республиканская партия, однако, поддержала программу Маккалока, и его годы в министерстве финансов были очень успешными. Он оставил правительство в 1869 году, чтобы стать очень богатым международным финансистом.^[12]

В его честь назвали McCulloch Hall, общежитие Гарвардской школы бизнеса .

Cutter налоговой служба США и его преемник, береговая охрана США , каждый из названных резаков после McCulloch. Каттер США Маккалок служил под командованием Джорджа Дьюи в битве при Маниле во время испано-американской войны , а Каттер береговой охраны Маккаллох служил во Второй мировой войне и войне во Вьетнаме .

Главным авторитетом в жизни Маккаллоха является его собственная книга « Люди и меры полувека» (Нью-Йорк, 1888 г.). Маккалох был последним выжившим членом кабинета Линкольна.

Его дом в Форт-Уэйне, Дом Хью Маккалоха , был внесен в Национальный реестр исторических мест в 1980 году ^[13].

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

•  Эта статья включает текст из публикации, которая сейчас находится в открытом доступе :  Chisholm, Hugh, ed. (1911). « Маккалок, Хью ». Encyclopdia Britannica . 17 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. п. 207.
• Грейбл, Теодор Эли. Финансовая политика Хью МакКаллока (Университет Индианы, 1910) онлайн .
• Рис, Рэймонд Дж. «Хью Маккалок переезжает на запад», журнал Indiana Magazine of History, 32 # 2 (1936), стр. 95–105 онлайн
• Шелл, Герберт С. «Хью Маккалок и министерство финансов, 1865–1869» Исторический обзор долины Миссисипи (1930) 17 # 3: 404–421 DOI: 10.2307 / 1893078 онлайн

Внешние ссылки [ править ]

• Хью Маккалок Биография
• McCulloch mss