Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
МАР Ирландия
РаньшеУправление промышленного развития
ТипАвтономная некоммерческая государственная спонсируемая организация
Основан1949 г.
Штаб-квартираТри Парк Плейс, Хэтч Стрит,
Дублин
,
Ирландия
Ключевые люди
Мартин Шанахан , генеральный директор
Франк Райан, председатель
Интернет сайтwww .idaireland .com

IDA Ireland является агентством, ответственным за привлечение и удержание прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Ирландию . Агентство было основано в 1949 году как Управление по промышленному развитию и через год перешло на официальную основу. В 1969 году он стал некоммерческой автономной организацией, спонсируемой государством. [1] Сегодня это полугосударственный орган, который играет важную роль в отношениях Ирландии с иностранными инвесторами, при этом на транснациональные корпорации приходится 10,2% занятости и 66% ирландского экспорта. [2] [3]Агентство сотрудничает с инвесторами, чтобы помочь им начать или расширить свою деятельность на ирландском рынке. Он предоставляет финансовую поддержку проектам исследований и разработок и имеет ряд механизмов прямой поддержки, включая гранты на трудоустройство и обучение. [4]

История [ править ]

В годы после Второй мировой войны Ирландия начала двигаться к более открытой экономической модели, отходя от старой модели, характеризующейся индустриализацией замещения импорта . [5] В рамках этого более широкого толчка тогдашний министр промышленности и торговли Дэниел Моррисси предложил создать орган, консультирующий правительство по вопросам промышленной политики . [6] Управление промышленного развития было создано для выполнения этой роли в 1949 году. [6]

На протяжении 1950-х годов МАР утвердила свое видение «индустриализации по приглашению», которое положило начало системе низких корпоративных налогов, которая действует в Ирландии сегодня. [7] Согласно статье, опубликованной в юридическом журнале США в 1984 году, IDA «вероятно, является самым влиятельным правительственным агентством в Ирландии», поскольку оно «действует как координатор и лоббист по всем вопросам, связанным с производством и сферой услуг, а также промышленная инфраструктура ». [7] IDA Ireland имеет обширную глобальную сеть филиалов / офисов в США, Европе и Азии.

Управление и финансирование [ править ]

Хотя IDA Ireland получает финансирование от государства Ирландия (с затратами около 48 млн евро в 2017 г.), будучи автономной некоммерческой организацией, спонсируемой государством, она имеет собственный независимый совет и управление. IDA Ireland имеет право выдавать гранты и финансовые стимулы фирмам, приезжающим в Ирландию (выплатив 91 миллион евро в 2017 году). [8]

Успехи [ править ]

МАР на протяжении десятилетий успешно привлекала в Ирландию транснациональные корпорации. По состоянию на 2018 год иностранные транснациональные корпорации платят 80% всех ирландских корпоративных налогов [9], непосредственно нанимая 25% ирландской рабочей силы [10], и несут ответственность за 57% несельскохозяйственной экономической добавленной стоимости в Ирландии ( 40% добавленной стоимости в ирландских услугах и 80% добавленной стоимости в ирландском производстве). [10] [11] Они включают 14 из 20 крупнейших компаний Ирландии (включая налоговые инверсии). Ключевыми «аргументами» были молодая англоговорящая, гибкая рабочая сила, сильная образовательная система, коммерчески осведомленные учреждения третьего уровня, место, которое позволяет легко экспортировать в Европу, и возможность задействовать европейские таланты после Brexit и «эффект кластеризации» в определенных отраслях промышленности и бизнеса. [ необходима цитата ]

Критика [ править ]

Узкая база [ править ]

МАР сильно зависит от США как источника ПИИ. [12] В 50 крупнейших фирмах Ирландии (по выручке) нет фирм, не проживающих в США и Великобритании, и только одна компания, работающая по найму, - это немецкий ритейлер Lidl. Все 14 иностранных транснациональных корпораций в 20 крупнейших фирмах Ирландии находятся в США (включая налоговые инверсии ). Британские фирмы в Ирландии, за исключением розничных торговцев, таких как Tesco, которые продают в Ирландию (также как Lidl), работают до 2009 года, после чего Великобритания изменила свой налоговый кодекс (см. Трансформация в Великобритании ). [13] [14] [15]

Налогообложение [ править ]

Вплоть до 2018 года США были одной из немногих последних мировых юрисдикций, в которых не применялась «территориальная» налоговая система (Великобритания перешла на нее в 2009–2012 годах). Юрисдикции с «территориальными» налоговыми системами имеют отдельные и гораздо более низкие ставки налога на прибыль, полученную из иностранных источников, и поэтому компании из таких мест меньше используют Ирландию в качестве базы. [16] [17] В то время как МАР предлагает Ирландию как базу для продаж в Европу, [18] Несмотря на другие особенности, некоторые комментаторы рассматривают Ирландию как базу для американских транснациональных корпораций, чтобы оградить себя от «всемирных» налогов до принятия TCJA. система [ необходима ссылка ] (Ирландию иногда называют корпоративным раем ). [19]

Американские транснациональные корпорации в стороне, главная привлекательность Ирландии для наук о жизни обрабатывающей промышленности, которые имеют оптимальное сочетание интеллектуальной собственности и материальные активы , чтобы использовать основную Ирландию инструмент IP на основе ОПП , на амортизационные отчисления по нематериальным активам схемы (который имеет ирландскую эффективную ставку налога на <3%). [ необходима цитата ] Ключевым целевым рынком IDA в Ирландии является Япония, которая является крупным глобальным источником производственных предприятий медико-биологических наук, а также имеет одну из самых высоких ставок корпоративного налога в мире. [20]

Brexit [ править ]

МАР назвала управление Brexit одним из приоритетов на ближайшие годы. [21] Ирландию критиковали за то, что она не смогла добиться успеха в крупном лондонском бизнесе, особенно в сфере ценных финансовых услуг, в результате Брексита . [22] [23] [24] Тем не менее, МАР приписывают ограниченный успех перед лицом нехватки жилья и инфраструктуры и нормативных препятствий, [22] и исследование S&P Global Market Intelligence за 2018 год показало, что Германия и Ирландия были лидеры по привлечению финансовых компаний, переезжающих из Лондона. [25]В бюджете правительства Ирландии на 2019 год IDA Ireland было выделено 2 миллиона евро на обеспечение готовности к Brexit и увеличения «глобального присутствия» Ирландии. [26]

Проблемы [ править ]

Большинство иностранных транснациональных корпораций в Ирландии также сосредоточено в небольшой группе очень крупных технологических и медико-биологических фирм. [27] [28] [11] У этих фирм есть « интеллектуальная собственность » (или IP), необходимая для использования ирландских налоговых инструментов BEPS на основе IP (которые имеют эффективные ставки корпоративного налога в Ирландии <3%). [ необходима цитата ] Крупнейшая компания Ирландии Apple, опубликовавшая свою гигантскую инверсию BEPS в 2015 году (см. « экономика лепреконов »), в настоящее время составляет около 25% ирландского ВВП. [ необходима цитата ] Благодаря Apple, Центральному банку Ирландиипришлось заменить ВВП Ирландии модифицированным валовым национальным доходом (или ВНД *). [ необходима цитата ]

Помимо выгодного использования ирландских налоговых инструментов BEPS, основанных на IP, и относительно низкого корпоративного налога, остается ряд других причин для успеха IDA Ireland, в том числе англоязычный регион, где можно задействовать европейские таланты после Brexit. , высококвалифицированная рабочая сила и «эффект кластеризации». [29] [30]

После пересмотра налогового кодекса США в соответствии с Законом о сокращении налогов и занятости от 2017 года и перехода на «территориальную» систему было показано, что чистые эффективные налоговые ставки в США и Ирландии теперь почти идентичны, даже с учетом заменяющая односолодовая система все еще действует (см. влияние TCJA на Ирландию ). [31] [32] Есть опасения, что Ирландия пострадает в такой среде, как с точки зрения сохранения существующих транснациональных корпораций США, так и с точки зрения привлечения новых. [33] Это усугубляется средней конкурентоспособностью Ирландии по большинству аспектов, не связанных с налогообложением; страну обычно положительно цитируют за легкость ведения бизнеса, но другие аспекты считаются менее успешными (см., например,Global Competitiveness Report , где Ирландия обычно занимает 20-25 место в мировом рейтинге). [34] [35] [36] [37]

Планы [ править ]

В 2015 году ирландское правительство объявило пятилетний план для МАР, направленный на ускорение экономического восстановления в стране, поставив цель создать 80 000 рабочих мест к 2019 году и инвестировать 150 миллионов евро в региональную программу недвижимости. [38] Эта цель по созданию рабочих мест была достигнута в 2017 году. [39] В своем бюджете на 2019 год ирландское правительство выделило дополнительно 10 миллионов евро на программу в области недвижимости для содействия региональному развитию. [26]

См. Также [ править ]

  • Государственные агентства Ирландии
  • Enterprise Ирландия
  • Форфас
  • МБЭС
  • Шеннон Девелопмент
  • Корпоративный рай
  • Отчет о глобальной конкурентоспособности
  • Ирландия как налоговая гавань
  • Одинокая битва Томаса Рида

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Организации, проверенные Контролером и Генеральным аудитором" . Контролер и генеральный аудитор. 2008. Архивировано 15 июня 2018 года . Проверено 21 мая 2019 .
  2. ^ «Прямые иностранные инвестиции в Ирландию 2015» . Центральное статистическое управление. Архивировано 19 октября 2018 года . Проверено 19 октября 2018 года .
  3. ^ «Международная торговля, прямые иностранные инвестиции и глобальные производственно-сбытовые цепочки: Ирландия: Статистическая записка по торговле и инвестициям» (PDF) . Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). 2017. Архивировано (PDF) из оригинала 10 апреля 2018 года . Проверено 19 октября 2018 года .
  4. ^ «МАР Ирландия» . Обсерватория исследований и инноваций Европейской комиссии. Архивировано 16 октября 2018 года . Проверено 16 октября 2018 года .
  5. ↑ Ронан Лайонс (4 марта 2016 г.). Ирландская экономическая история и уроки на будущее (PDF) (речь). Дублин, Ирландия. Архивировано (PDF) из оригинала 25 апреля 2018 года . Проверено 26 октября 2018 года .
  6. ^ a b Доннелли, Пол (2014). Институционализация промышленного развития: примеры Ирландии и Тайваня (pdf) . Остров против Империи: Тайвань, Гонконг и Ирландия в сравнительной перспективе. Тайвань. С. 1–29. Архивировано 27 октября 2018 года . Проверено 26 октября 2018 года .
  7. ^ a b Барри, Фрэнк; Ó Fathartaigh, Mícheál (2015). «Управление промышленного развития, 1949–58: создание, эволюция и расширение влияния» . Ирландские исторические исследования . 39 : 460.
  8. ^ «Годовой отчет IDA Ирландия за 2017 год» (PDF) . IDA Ирландия. 2008. Архивировано (PDF) из оригинала 15.06.2018 . Проверено 15 июня 2018 .
  9. ^ «Анализ налоговых деклараций корпораций за 2015 г. и платежей за 2016 г.» (PDF) . Уполномоченные по доходам. Апрель 2017. Архивировано (PDF) из оригинала 28.11.2017 . Проверено 15 июня 2018 .
  10. ^ a b «Торгово-статистический отчет ИРЛАНДИИ за 2017 год» (PDF) . ОЭСР. 2017. Архивировано (PDF) из оригинала 10.04.2018 . Проверено 15 июня 2018 .
  11. ^ a b «ВОССТАНОВЛЕНИЕ КРИЗИСА В СТРАНЕ С ВЫСОКИМ ПРИСУТСТВИЕМ ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ: Ирландия» (PDF) . Институт IMK Берлин. Январь 2017. Архивировано из оригинального (PDF) 2019-04-12 . Проверено 15 июня 2018 .
  12. Рианна Уолш, Кит (9 декабря 2010 г.). «Экономический и финансовый вклад инвестиций США в Ирландию» (PDF) . Журнал Общества статистических и социальных расследований Ирландии . XL : 33–59. Архивировано 9 августа 2015 года (PDF) . Проверено 19 октября 2018 года .
  13. ^ «Налоговая реформа в Великобритании обратила вспять волну корпоративных налоговых инверсий» (PDF) . Налоговый фонд. 14 октября 2014 г. Архивировано 17 апреля 2018 г. из оригинального (PDF) . Проверено 15 июня 2018 .
  14. ^ «Как налоговая реформа решила инверсии в Великобритании» . Налоговый фонд. 14 октября 2014. Архивировано из оригинала 17 апреля 2019 года . Проверено 15 июня 2018 .
  15. ^ «Опыт Соединенного Королевства с инверсиями» . Налоговый фонд. 5 апреля 2016 года Архивировано из оригинала 27 сентября 2018 года . Проверено 15 июня 2018 .
  16. ^ «Территориальная налоговая система создаст рабочие места и повысит заработную плату для рабочих США» . Фонд «Наследие». 12 сентября 2013. Архивировано 14 июня 2018 года . Проверено 15 июня 2018 .
  17. ^ "Как остановить инверсию извращения" . Экономист . 26 июля 2014 года. Архивировано 20 апреля 2018 года . Проверено 15 июня 2018 .
  18. ^ «Корпоративное налогообложение в Ирландии 2016» (PDF) . Управление промышленного развития (IDA). 2018. Архивировано из оригинального (PDF) 22 декабря 2017 года . Проверено 15 июня 2018 .
  19. ^ «Ирландия - крупнейшая в мире корпоративная« налоговая гавань », говорят ученые» . Irish Times. 13 июня 2018. Архивировано 24 августа 2018 года . Проверено 15 июня 2018 . Исследование утверждает, что государство обеспечивает больше прибылей транснациональных корпораций, чем весь Карибский бассейн
  20. ^ «Государственный« Ирландский дом »в Токио будет стоить почти 23 миллиона евро: новое здание станет крупнейшим капиталовложением Министерства иностранных дел» . Irish Times. 17 июня 2018. Архивировано 18 июня 2018 года . Проверено 17 июня 2018 .
  21. ^ «IDA Ireland: Годовой отчет и финансовая отчетность за 2017 год» (PDF) . IDA Ирландия. 10 мая 2018. с. 4. Архивировано 15 июня 2018 года (PDF) . Проверено 15 июня 2018 .
  22. ^ a b «Неутешительное количество финансовых компаний планирует прибыть в Дублин после Брексита» . Irish Times. 28 декабря 2017. Архивировано 14 июля 2018 года . Проверено 15 июня 2018 . Трансферы из Лондона в основном идут во Франкфурт, Люксембург, Брюссель и Париж.
  23. ^ «Дублин отстает от Франкфурта и Парижа в гонке за рабочие места в сфере финансов Brexit» . Санди Таймс. 19 сентября 2017 года. Архивировано 15 июня 2018 года . Проверено 15 июня 2018 .
  24. ^ «Ллойд пренебрегает Дублином из-за его базы в ЕС, поскольку капитал падает в рейтингах мирового финансового центра. Американский страховой гигант AIG также упустил из виду Ирландию из-за ее региональной штаб-квартиры» . ДЛЯ. 30 марта 2017. Архивировано 15 июня 2018 года . Проверено 15 июня 2018 .
  25. ↑ Майлс, Даниэль (17 апреля 2018 г.). «Германия и Ирландия выигрывают гонку за британский бизнес по Brexit» . Банкир. Архивировано 26 октября 2018 года . Проверено 26 октября 2018 года .
  26. ^ a b «Министр Хамфрис объявляет о рекордных бюджетных ассигнованиях для своего департамента, чтобы помочь предприятиям подготовиться к Brexit, стимулировать региональный рост и стимулировать инновации» . Департамент бизнеса, предпринимательства и инноваций. 9 октября 2018. Архивировано 16 октября 2018 года . Проверено 16 октября 2018 года .
  27. ^ «Предупреждение о множестве иностранных транснациональных корпораций, платящих 80% корпоративного налога» . Ирландский независимый. 22 февраля 2017. Архивировано 15 июня 2018 года . Проверено 15 июня 2018 .
  28. ^ «20 транснациональных корпораций заплатили половину всех корпоративных налогов, уплаченных в 2016 году» . Новости RTE. 21 июня 2017. Архивировано 13 июня 2018 года . Проверено 16 июня 2018 .
  29. ^ Roughneen, Саймон (10 февраля 2018). «Ирландия стала Меккой для технологических компаний США. Может ли Трамп заманить их домой?» . Лос-Анджелес Таймс . СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ. Архивировано 31 декабря 2018 года . Проверено 26 октября 2018 года .
  30. ^ Creaner, Шинед. «Почему Ирландия привлекает мировую медицинскую технику» . GetReskilled. Архивировано 26 октября 2018 года . Проверено 26 октября 2018 года .
  31. ^ "Переоценка любимой двойной ирландской структуры (как односолодового виски) в свете GILTI" . Налоги. 23 апреля 2018. Архивировано 26 марта 2019 года . Проверено 15 июня 2018 .
  32. ^ «Закон США о сокращении налогов и рабочих местах: победители и проигравшие» . Налоги. 19 марта 2018. с. 1235. Архивировано 15 апреля 2019 года . Проверено 15 июня 2018 .
  33. ^ «Предупреждение, что Ирландия сталкивается с огромной экономической угрозой из-за корпоративной налоговой зависимости - глава Тройки Моди говорит, что страна не сможет справиться с изменениями в налоговом режиме» . Ирландский независимый. 9 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года . Проверено 15 июня 2018 . И он сказал, что ирландская экономика не справится с радикальными изменениями международных налоговых правил, которые снизят нашу привлекательность для транснациональных корпораций.
  34. ^ «Дублин обгоняет Лондон в самых дорогих для жизни городах» . Ирландский независимый. 15 марта 2018. Архивировано 15 июня 2018 года . Проверено 16 июня 2018 . Дублин обогнал Лондон в мировом рейтинге стоимости жизни из-за ослабления фунта стерлингов, вызванного Брекситом.
  35. ^ «Предупреждение IDA о нашей конкурентоспособности» . Ирландский независимый. 7 мая 2018. Архивировано 14 июня 2018 года . Проверено 16 июня 2018 .
  36. ^ «Жесткое предложение недвижимости ограничивает привлекательность Дублина для Брексита: рост цен и арендной платы вызывает беспокойство по поводу способности привлечь больше бизнеса» . Financial Times. 31 января 2018 года. Архивировано 14 июня 2018 года . Проверено 16 июня 2018 .
  37. ^ «Ни один ирландский университет не входит в сотню лучших в мире, поскольку сектор высшего образования страны продолжает падать в глобальных рейтингах» . Ирландский независимый. 6 июня 2018. Архивировано 16 июня 2018 года . Проверено 16 июня 2018 .
  38. ↑ Бисли, Артур (26 февраля 2015 г.). «IDA Ireland стремится обеспечить к 2019 году 80 000 рабочих мест» . The Irish Times . Архивировано 16 октября 2018 года . Проверено 16 октября 2018 года .
  39. ^ «Несмотря на рекордный рост рабочих мест, IDA предупреждает о рисках, включая Brexit и изменения налогов в США» . Райдио Тейлифис Эйренн. 4 января 2018 года. Архивировано 16 октября 2018 года . Проверено 16 октября 2018 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Рафферти, Колм (2012) Подпитываемый иностранными инвестициями , Incisive Media Limited

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Enterprise Ирландия