 | Эта статья или раздел, похоже, посвящены недавним событиям . ( Июль 2020 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
| Часть серии по |
| Канадское гражданство и иммиграция |
|---|
 |
| Канадский портал |
Незаконная иммиграция в Канаду (также называемая нелегальной иммиграцией в Канаду или нерегулярной иммиграцией в Канаду , хотя эта терминология оспаривается ) [1] - это действие лица, не являющегося гражданином Канады или постоянным жителем, въезжающим или остающимся в Канаде вопреки правилам к Закону об иммиграции и защите беженцев и связанным с ним положениям. Сюда входят лица, въехавшие в Канаду по туристической визе, но оставшиеся после указанного срока пребывания, а также лица, въехавшие в Канаду, не явившись в порт въезда .
Канада является подписавшей Организацией Объединенных Наций по " Конвенции о статусе беженцев 1951 года и ее Протокол 1967 года , который запрещает наложение санкций в отношении беженцев , которые , возможно, вступили в противоречии с национальным законодательством в целях получения защиты; это относится только к заявителям, пока их дело рассматривается, и к лицам, официально признанным беженцами.
Терминология [ править ]
Использование термина « нерегулярный» или « незаконный» оспаривается, когда речь идет о пересечении границы между Канадой и США за пределами пункта въезда (ПВ) с целью ходатайства о предоставлении убежища. [1]
Въезд в Канаду за пределами ПВ не является правонарушением согласно Уголовному кодексу или Закону об иммиграции и защите беженцев (IRPA); правила IRPA требуют только, чтобы лицо, желающее въехать в Канаду за пределами ПВ, «явилось без промедления» в ближайшем пункте въезда. [2] Хотя въезд в Канаду за пределами порта въезда может представлять собой незаконное действие, раздел 133 IRPA требует, чтобы обвинения, связанные с любыми правонарушениями, связанными с въездом в Канаду, оставались неизменными, пока заявка въезжающего обрабатывается в соответствии с Конвенцией, касающейся Статус беженцев . [3] Если канадское правительство предоставит статус беженца, любые обвинения останутся навсегда. [2]Истцы могут столкнуться с обвинениями в другой незаконной деятельности, или проверка биографических данных может определить, что истец имеет криминальное прошлое или представляет угрозу национальной безопасности, что выходит за рамки раздела 133 о приостановлении обвинений и может привести к отказу в удовлетворении иска. [3]
Правительство Канады , в том числе Совета по вопросам иммиграции и беженцев (IRB), использует термин нерегулярный ссылаться на эти пересечения границы. [4] [5] Организации беженцев, Либеральная партия Канады и Новая демократическая партия также используют этот термин. [1] Консервативная партия Канады , напротив, используют термин незаконным , с обоснованием , что ввод за пределами порта въезда является нарушением закона Таможенном . [3] Королевской канадской конной полиции использовать ни слова, используя вместо термина перехватов. [6]
Незаконная иммиграция [ править ]
Канада подписала Конвенцию ООН 1951 года о статусе беженцев , а в Канаде Закон об иммиграции и защите беженцев (IRPA) является законодательством, регулирующим потоки людей.
IRPA, созданная в 2003 году, излагает правила, законы и процедуры, связанные с иммигрантами в Канаде. Он предоставляет сотрудникам Управления пограничной службы Канады (CBSA) полномочия задерживать постоянных жителей и иностранных граждан, если кто-либо из лиц нарушил постановления Закона. Примерно 12 600 человек, проживавших в Канаде, включая 1900 преступников, которые нарушили этот Закон и представляли высокий риск для Канады, или были нелегальными иммигрантами, депортированными в 2006-07 годах. [7]
Статья 31 Конвенции ООН о статусе беженцев гласит, что принимающие страны не могут наказывать беженцев за то, как они въезжают в страну, до тех пор, пока они «без промедления» представляют властям и предъявляют «веские причины» своего присутствия. [8] Незаконный въезд не является правонарушением в Уголовном кодексе Канады , однако Правила иммиграции и защиты беженцев 27 (2) гласят, что любой, кто не входит в порт въезда, должен пройти регистрацию «без промедления» на пограничном пункте. [9] Как пояснил Джеймс Хэтэуэй, директор-основатель Мичиганского университета.в программе о беженцах и убежище: «Если кто-то а) выйдет добровольно и б) объяснит, что причиной незаконного пересечения границы был поиск защиты, это ясно как звонок: вы ни при каких обстоятельствах не можете наказывать их." [10] Соискатель убежища будет считаться нарушившим IRPA, если он пересечет неофициальный пограничный пункт, не сразу отправится в порт въезда и не подаст ходатайство о предоставлении статуса беженца. В дополнение к потенциальным уголовным обвинениям в случае отказа в предоставлении убежища беженцу. [10]
Легальная иммиграция [ править ]
В Канаде действует иммиграционная программа, предназначенная для каждого мигранта, желающего жить в Канаде. Эта программа предназначена для лиц, у которых будут наибольшие шансы внести положительный вклад в канадскую экономику.
По состоянию на 2017 год, Канада имеет ряд иммиграционных программ , с помощью которых мигранты могут легально войти в Канаду: [ оспариваются ]
- Федеральный квалифицированный рабочий
- Канадская провинциальная номинальная программа
- Канадская бизнес-иммиграция
- Канадский класс опыта
- Спонсорство семейного класса
Новая Федеральная программа квалифицированных рабочих (FSWP) измеряет возможности людей, которые должны получить проходной балл, чтобы их заявление было принято. В настоящее время проходной балл составляет 67 из 100 в шести категориях: образование, опыт работы, язык, возраст, устроенная работа и способность адаптироваться (например, любая предыдущая работа или образование, полученное в Канаде). [11]
Кроме того, мигранты могут легально въехать и подать заявление на получение статуса временного резидента в соответствии с условиями Конвенции ООН о статусе беженцев, соавтором и подписавшей которой является Канада. Именно этот класс абитуриентов вызывает наибольшие споры.
Статистика [ править ]
С января 2017 года по март 2018 года Королевская канадская конная полиция задержала 25 645 человек, незаконно пересекавших границу с Канадой. По оценкам Службы общественной безопасности Канады , в апреле 2018 года было обнаружено еще 2500, всего чуть более 28000, из которых 1000 были вывезены из Канады. Министры федерального правительства ожидали, что «почти 90%» просителей убежища будут отклонены. [12]
Последний аудит канадского населения был проведен в 2004 году, который показал, что еще примерно 36 000 человек в течение 6 лет стали нелегальными резидентами Канады. [7] Эти статистические данные считаются неточными, поскольку Канада не регистрирует информацию о незаконных лицах, покидающих страну, но это последнее достоверное значение. Проект отчета федерального правительства от 2001 года включал в себя оценку 100 000 нелегальных иммигрантов, проживавших в то время в Канаде. [13]
В 1980-х годах большое количество бразильских иностранных граждан прибывали в Канаду с просьбой о предоставлении статуса беженца. Затем они будут проживать до конца процесса предоставления им статуса беженца, который позволит им учиться, работать и получать социальные пособия. Канада заметила широкую тенденцию и ввела в 1987 году требование о том, чтобы бразильские иностранные граждане получали визу для въезда в Канаду, что несколько затруднило иммиграцию для многих. [14] Во время своего пребывания эти иностранные граждане развивали навыки, чтобы пройти канадские иммиграционные тесты, и становились законными гражданами Канады. Те, кто не пройдет экзамен на гражданство, либо уедут обратно в Бразилию , либо продолжат жить как нелегальные жители. [ требуется разъяснение ] [цитата необходима ]
В 2008 году генеральный аудитор Канады Шейла Фрейзер обнаружила, что Управление пограничной службы Канады (CBSA) потеряло из виду 41 000 человек, которым было приказано депортировать. [15] В некоторых случаях физическим лицам может быть разрешен временный въезд в Канаду с разрешением на временное проживание.при условии, что они не представляют очевидной угрозы для канадцев. Разрешение может быть выдано CBSA или сотрудником пограничной службы по цене 200 долларов за разрешение; CBSA выдало 13 412 разрешений в 2006 году. Разрешения позволяют законное проживание на срок от одного дня до трех лет. В течение этого периода собираются юридические документы для депортации лиц в страну, из которой они эмигрировали. Эта процедура иногда может создавать проблемы, такие как получение юридических документов для депортации, поэтому разрешения на временное проживание предоставляют достаточно времени для эффективного и действенного преодоления таких препятствий. [ необходима цитата ]
В 2017 году, после того как президент США Дональд Трамп ввел в действие американские законы против нелегальной иммиграции в США, количество иммигрантов, покидающих США и въезжающих в Канаду, увеличилось. В Квебеке произошло 75% пересечений из США в Канаду, а региональная программа помощи и интеграции (PRAIDA) помогла 1174 лицам, ищущим убежища, в июле 2017 года по сравнению с 180 людьми в предыдущем году. [16] Монреалю пришлось перепрофилировать свой Олимпийский стадион для размещения иммигрантов. [16]
Общественное мнение [ править ]
Опрос 2007 года, проведенный для Службы гражданства и иммиграции Канады и включавший 1200 телефонных интервью взрослых канадцев, собрал отзывы о положительных и отрицательных мнениях об иммигрантах, поселившихся в Канаде. [17] Среди жителей, у которых в то время был домашний телефон, они не были заняты в течение дня и имели свободное время для заполнения этого опроса, большинство считало, что только лицам, мигрирующим на законных основаниях, следует разрешить остаться. Две трети канадцев хотят депортации любого нелегального жителя Канады. В 2007 году в Квебеке эта статистика достигла уровня 70%, при этом люди заявили, что «разумные приспособления» должны быть сделаны для нелегальных иммигрантов, а не просто депортировать их. [17] [ требуется пояснение ]
В 2018 году опрос Института Ангуса Рейда показал, что две трети (67%) опрошенных считают, что ситуация представляет собой «кризис» и что «способность Канады справиться с ситуацией находится на пределе». 56% респондентов, проголосовавших за либералов на выборах 2015 года, и 55% сторонников НДП согласились с тем, что вопрос достиг кризисного уровня, а 87% респондентов, проголосовавших за консерваторов на последних выборах, назвали это кризисом. Шесть из десяти респондентов также сказали фирме, что Канада «слишком щедра» по отношению к потенциальным беженцам, что на пять процентных пунктов больше, чем в прошлом году. [18] [19]
Ссылки [ править ]
- ^ a b c Хоппер, Тристан (10 июля 2018 г.). «Нерегулярный или незаконный? Борьба за то, как назвать тысячи мигрантов, устремившихся в Канаду» . Национальная почта . Проверено 14 октября 2019 года .
- ^ a b Грант, Тавиа (11 сентября 2018 г.). «Лица, ищущие убежища, переходят в Канаду незаконно? Взглянем на факты, лежащие в основе противоречий» . Глобус и почта . Проверено 14 октября 2019 года .
- ^ a b c «Незаконный или нерегулярный? Какой термин подходит для лиц, пересекающих границу Канады?» . Новости CTV . 28 августа 2018 . Проверено 14 октября 2019 года .
- ^ "Нерегулярные пересечения границы - что делает Канада?" . Иммиграция, беженцы и гражданство Канады . Правительство Канады. 16 августа 2018 . Проверено 14 октября 2019 года .
- ^ "Статистика по нерегулярным пересечениям границы" . Совет по иммиграции и беженцам Канады . Правительство Канады. 16 августа 2019 . Проверено 14 октября 2019 года .
- ^ "Заявления о предоставлении убежища, количество перехватов RCMP в апреле немного снизилось" . Торонто Стар . Канадская пресса. 15 мая 2017 . Проверено 14 октября 2019 года .
- ^ a b «Глава 7 - Задержание и высылка лиц - Канадское агентство пограничной службы» . 2008 май Доклад Генерального аудитора Канады . Управление Генерального аудитора Канады. Архивировано 27 апреля 2013 года . Проверено 2 апреля 2013 года .
- ^ Гудвин-Гилл, GS 2008. « Конвенция о статусе беженцев » и « Протокол, касающийся статуса беженцев ». Библиотека аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву 6.
- ^ "Правила иммиграции и защиты беженцев, SOR / 2002-227" . www.canlii.org . Проверено 9 октября 2018 .
- ^ a b Грант, Тавиа (2018). «Лица, ищущие убежища, переходят в Канаду незаконно? Взглянем на факты, лежащие в основе противоречий» . Глобус и почта . Проверено 9 октября 2018 .
- ^ «Кто может подать заявку - Федеральные квалифицированные рабочие» . Правительство Канады . Гражданство и иммиграция Канады. Архивировано 14 июня 2017 года . Проверено 8 августа 2017 года .
- ^ Zimonjic, Питер (7 мая 2018). «Менее 1% из более чем 28 000 лиц, ищущих убежища с неурегулированным статусом, были высланы из Канады» . CBC News . Проверено 21 июня 2018 .
- ^ «Оттава рассматривает план амнистии для нелегальных рабочих» . CIC News . Канадская пресса . 15 сентября 2004 . Проверено 9 октября 2018 .(дата статьи и информационное агентство как The Canadian Press, ссылка на альтернативный URL-адрес , по состоянию на 9 октября 2018 г.)
- ^ Барбос, Розан (2009). «Бразильская иммиграция в Канаду» . Проект Muse . 41 : 215–225 . Проверено 1 апреля 2013 года .
- ^ «Канада потеряла из виду 41 000 нелегалов: Фрейзер» . Новости CTV . 6 мая 2008. Архивировано 21 октября 2012 года . Проверено 2 апреля 2013 года .
- ^ a b МакКенна, Кейт (2 августа 2017 г.). «Олимпийский стадион в Монреале раньше был местом скопления беженцев из США, ищущих убежища», - сообщает CBC News. Архивировано 7 августа 2017 года . Проверено 8 августа 2017 года .
- ^ a b Обри, Джек (20 октября 2007 г.). «Канадцы хотят депортации нелегальных иммигрантов: опрос» . Гражданин Оттавы . Служба новостей CanWest . Проверено 18 февраля 2018 .
- ^ https://www.huffingtonpost.ca/2018/08/03/canada-border-crossings-poll_a_23494958/
- ^ https://www.cbc.ca/news/politics/angus-reid-border-poll-1.4771961
